生产企业进料加工业务免抵退税核销申报操作指引

1、第一章 业务描述1概述1.1 政策依据国家税务总局关于 有关问题的公告（国家税务总局公告 2013年第 12 号，以下简称“12 号公告”）第二条第（十）项。1.2 业务概述一、办理时限每年度 4 月 20 日前。二、提交资料（一）生产企业进料加工业务免抵退税核销申报表 （12 号公告 附件 4）及电子数据。（二）海关出具的盖有海关验讫章的电子手（账）册加工贸易 合同核销申请（批次）表 。（复印件）（三）税务机关要求的其他资料。三、办理流程（一）核销申报：按规定的期限前向主管税务机关报送生产企 业进料加工业务免抵退税核销申报表 （12 号公告附件 4）及电子数 据。主管税务机关受理后会生成进料

2、加工手（账）册实际分配率反 馈表（12 号公告附件 5）（二）确认实际分配率对主管税务机关反馈的 进料加工手 （账）册实际分配率反馈表中的实际分配率进行确认：1.若确认相符的，在该表上填写确认意见并加盖公章交回主管税 务机关， 税务机关则按照确认的实际分配率生成 生产企业进料加工 业务免抵退税核销表 （12 号公告附件 7）交企业，企业在次月免抵 退税申报时根据 生产企业进料加工业务免抵退税核销表 调整前期 免抵退税额及不得免征和抵扣税额。2.若不能确认相符的，核对主管税务机关反馈的手（账）册核销 数据以及进、出口货物报关单数据，根据数据缺失或不一致的情况， 通过出口退税申报系统填报已核销手（

3、账）册海关数据调整报告表 （进口报关单 /出口报关单（ 12 号公告附件 6-1、附件 6-2），将电子 数据和相关表格再报送主管税务机关。 主管税务机关受理后会重新生 成进料加工手（账）册实际分配率反馈表 ，再反馈给企业重新确 认。1.3 流程图生产企业进料加工业务免抵退税核销流程税务机关出口企业段阶S核T销EP申1报:免录抵入退受理STEP2:生成进料加工数据STEP3:打印进料加工报表核销申请表数据电子数据步骤一:读入步骤二:审核STEP4：实际分配率确认实际分配率 反馈表步骤三: 打印实际分配率反馈表STEP5：进料加工反馈信息读入步骤四: 反馈N(BF)Y(XF)反馈数据STEP9：

4、实际分配率反馈确认STEP10：生成 进料加工数据电子数据核审STEP11：打印 进料加工报表报关单原件、海关查询情况书面说明生产企业 进料加工业 务免抵退税 核销表步骤七:打印核销表STEP12反: 馈信息反馈读入数据步骤八: 核销数据反馈STEP13反: 馈信息处理第二章 操作指引2申报阶段2.1 第一步：免抵退核销申报录入2.1.1 操作说明点击出口退税申报系统操作向导进料向导一 进料加工数据 采集免抵退核销申报录入（如下图） ，进入数据采集界面。点击界面上方的“增加”按钮（如下图） ，开始录入采集。录入完毕后点击“保存”按钮具体录入的数据项规则如下：所属期】规则： 4位年份 +2 位月

5、份，如： 201307 序号】规则： 4 位流水号，如： 0001、0002.。手（账）册号】含义：海关进料加工登记手册、账册编号报核起始时间】 填写本次申请核销的电子账册最早的报核周期起始时间 【海关核销时间】 电子手册或纸质手册填写海关结案日期； 电子账册 填写本次申请核销的最晚的报核周期的截止时间。【分配率年度】填写录入的手册对应的计划分配率的备案年度。【计划分配率】 填写上年度计划分配率 （根据申报系统内已经备案的 计划分配率自动带出） 。【出口销售额】填写企业使用计划分配率计算免抵退税的进料加工出 口货物的 FOB 价（系统自动带出）。2.1.2 【注意事项】一、进料加工业务免抵退税

6、核销申报应在每年度的 4 月 20 日前 申报，即在所属期每年的 12月份、1 月份、2月份、3 月份进行申报， 填录的“所属期”应按此规则录入。二、录入的手（账）册号应为上一年度海关已核销的进料加工手 （账）册号，若有多个手（账）册号的应分别录入多条记录。三、进料加工业务免抵退税核销申报， 应在相同所属期的免抵退 税申报完毕后方可申报。例如：录入所属期为 201312 的进料加工业 务免抵退税核销申报，则应在所属期 201312 的免抵退税申报完毕后 方可向税务机关申报。四、为使录入的数据与税务机关的数据一致， 录入前应向主管税 务机关申请反馈全部审核数据并导入出口退税申报系统后， 才开始录

7、 入核销申报。2.2 第二步：生成进料加工数据2.2.1 操作说明点击出口退税申报系统操作向导进料向导二 生成进料加工 申报生成进料加工数据（如下图）在弹出的对话框中确定申报所属期后，进入生成数据操作界面如下图）选择数据保存路径，点击确定，出现下图提示，申报数据生成完毕- 6 -2.3 第三步：打印进料加工报表2.3.1 操作说明点击出口退税申报系统操作向导进料向导三 打印进料加工 报表打印进料加工报表（如下图） 。在弹出的对话框中选中 “进料加工业务免抵退税核销申报表” （如 下图），然后点击“打印预览”按钮。在打印预览页面中（如下图） ，点击页面上方的打印图标，即可打印出申报表2.3.2

8、【注意事项】企业相关经办人、 财务负责人和法定代表人须在打印出来的纸质报表上签章，并加盖企业公章2.4 向税务机关申报- 8 -企业将进料加工电子数据、 出口退税申报系统打印 进料加工业 务免抵退税核销申报表 以及税务机关要求的其他资料向主管税务机 关申请办理进料加工核销手续。3 确认阶段 进料加工业务免抵退税核销申报后， 税务机关通过出口退税审核系统计算生成、打印进料加工手（账）册实际分配率反馈表交企 业确认。3.1 第四步：实际分配率确认 对主管税务机关反馈进料加工手（账）册实际分配率反馈表 的实际分配率（第 7 列）进行核对，并直接在该纸质表上的“企业确 认意见”栏（第 8 列）填写意见

9、（相符的填写“XF”；不符的填写“BF”）。 本步骤不需在申报系统操作。若“企业确认意见”栏（第 8 列）填写意见为“ XF”的，本阶 段余下步骤（第五步第十一步）无需操作，直接跳至第十二步。3.2 第五步：进料加工反馈信息读入 当上一步对实际分配率确认为不符（ BF）的，企业必须向主管 税务机关申请进料加工反馈信息 （包括实际分配率反馈数据、 海关联 网监管加工贸易电子数据中的进料加工“电子账册（电子化手册）核 销数据”以及进、出口货物报关单数据） ，并读入出口退税申报系统 进行处理。一、实际分配率反馈数据的读入点击出口退税申报系统操作向导进料向导四 进料加工反馈接收税务机关反馈信息读入（如

10、下图）二、加工贸易核销反馈数据的读入点击出口退税申报系统反馈信息处理税务机关反馈信息读入（如下图）3.3 第六步：反馈信息处理本步只在上一步中有 “加工贸易核销反馈数据的读入” 操作后才 需使用。若上一步只有 “实际分配率反馈数据的读入” 则此步可跳过，- 10 -进行下一步点击“出口退税申报系统反馈信息处理税务机关反馈信息处理”（如下图），系统则用反馈信息更新原申报数据。经过上述第五、 六步操作后， 用户可在出口退税申报系统操作向导进料向导五 进料加工反馈查询（如下图）下的菜单中查询从税务机关反馈的数据。- 11 -3.4 第七步：撤销进料加工数据 点击申报系统操作向导进料向导四 进料加工反

11、馈接收撤 销进料加工数据（如下图） 。出现提示框（如下图） ，点击“确定”3.5 第八步：报关单调整录入（ I/E ）3.5.1 本步骤的目的当对税务机关计得的实际分配率确认不符时， 核对税务机关反馈信息中的进料加工电子账册（电子化手册）核销数据以及进、出口货- 12 -物报关单数据后， 发现有缺失数据或数据不一致的情况下， 通过此步 骤录入这些缺失或不一致的进、 出口报关单数据， 作为补充调整数据 用以报送税务机关据以重新计算实际分配率。3.5.2 操作说明点击出口退税申报系统操作向导进料向导一 进料加工数据 采集已核销进口报关单调整录入 /已核销出口报关单调整录入（如 下图）。进入录入界面

12、后， 点击“增加”按钮，逐笔报关单录入 （如下图，录入完毕后以进口报关单调整录入界面为例）具体录入的数据项规则如下：- 13 -一、进口报关单调整录入的数据项【所属期】规则： 4位年份 +2 位月份，如： 201307【序号】规则： 4 位流水号，如： 0001、0002. 【手（账）册号】含义：海关进料加工登记手册、账册编号。【进口日期】进口报关单的进口日期。【申报日期】进口报关单的申报日期。 【进口报关单号】自营进口的企业按照进口货物报关单上的海关 编号+0+项号填写，委托进口企业不填此栏。【代理进口证明】委托进口的企业按照代理进口货物证明的编号 +两位项号填写，自营进口企业不填写此栏。【

13、料件商品代码】按照进口货物报关单相应的内容填写。 【料件名称】按照进口货物报关单相应的内容填写。【计量单位】按照进口货物报关单列明的第一计量单位和数量填写。 【数量】按照进口货物报关单列明的第一计量单位和数量填写。【美元到岸价】 到岸价格以进口货物报关单的到岸价为准， 若以其他 价格条件成交的，应加上按会计制度规定允许的运费、保险费、佣金 等。若进口货物报关单不能如实反映到岸价，税务机关有权按照中 华人民共和国税收征收管理法 、中华人民共和国增值税暂行条例 等有关规定予以核定。【贸易方式代码】按照进口货物报关单相应的内容填写。【报关海关代码】按照进口货物报关单相应的内容填写。 二、出口报关单调

14、整录入的数据项- 14 -【进口日期】进口报关单的进口日期。【申报日期】进口报关单的申报日期。【出口报关单号】自营进口的企业按照出口货物报关单上的“海 关编号 +0+项号填写，委托出口企业不填此栏。【代理出口证明】委托出口的企业按照代理出口货物证明的编号 +两位项号填写，自营进口企业不填写此栏。【出口商品代码】按照出口货物报关单相应的内容填写。【出口商品名称】按照出口货物报关单相应的内容填写。【美元销售额】 出口发票上列明的美元离岸价， 若以其他价格条件成 交的，应按会计制度规定扣除运保费、佣金；若为其他外币成交的折 算成美元离岸价填列。【人民币销售额】 美元离岸价与在税务机关备案的汇率折算的

15、人民币 离岸价。【报关海关代码】按照出口货物报关单相应的内容填写。3.6 第九步：实际分配率反馈确认本步骤的目的，系统能够依据上一步骤（第八步）所录入的进、 出口报关单调整数据对税务机关实际分配率反馈数据进行更新。点击申报系统操作向导进料向导一 进料加工数据采集实 际分配率反馈确认（如下图） 。- 15 -进入界面后，点击上方的“确认意见”按钮（如下图）在出现的提示框（如下图）点击确认系统自动根据进、出口报关单调整数据与税务机关反馈数据比对，并自动更新“企业确认意见栏”的意见（如下图）- 16 -3.7 第十步：生成进料加工数据本步骤与第二步在操作上一致， 区别在于本步骤生成的数据比第二步增加

16、了“实际分配率反馈表” 、“已核销进口报关单调整表” 和“已核销出口报关单调整表”数据（如下图）3.8 第十一步：打印进料加工报表本步骤与第三步在操作上一致， 区别在于本步骤应打印的是 进料加工手（账）册实际分配率反馈表 、已核销手（账）册海关数据- 17 -调整报告表（进口报关单） 和已核销手（账）册海关数据调整报告表（出口报关单）（如下图）- 18 -3.9 向税务机关申报申报企业应将生成出来的进料加工数据、 打印制作出来的 进料 加工手（账）册实际分配率反馈表 、已核销手（账）册海关数据调 整报告表（进口报关单） 和已核销手（账）册海关数据调整报告- 19 - 表（出口报关单）、相关报关

17、单原件、向海关查询情况书面说明，以 及税务机关要求的其他资料向主管税务机关再次申请办理进料加工 核销手续。再次申报后， 企业若对主管税务机关重新计算出来 进料加工手 （账）册实际分配率反馈表上的实际分配率仍确认不符的，则重复 上述第五步第十一步操作，直至确认相符为止。4 反馈处理阶段主管税务机关对进料加工核销申报进行审核、 复核完成后， 通过 出口退税审核系统生成、 打印生产企业进料加工业务免抵退税核销 表发放给企业， 同时将核销完成后的反馈数据提供给申报企业。企 业应将主管税务机关提供的反馈信息读入到出口退税申报系统， 更新 数据参加计算次月的免抵退税申报时调整前期免抵退税额及不得免 征和抵

18、扣税额。4.1 第十二步：反馈信息读入 本步骤在操作上同“第五步：进料加工反馈信息读入”的操作。4.2 第十三步：反馈信息处理本步骤在操作上同“第六步：反馈信息处理”的操作。第三章 附录5 参与计算实际分配率的贸易性质税局端审核系统按照下表参与计算实际分配率的贸易性质， 根据- 20 -其“计算属性”参数参与实际分配率的分子、分母运算：0: 不参与计算 1: 分子 2: 分母 3: 分子加项 4: 分子减项 5: 分母加项 6: 分母减项贸易性质码贸易性质名称进出口标志贸易性质全称计算属性料件呈批0200料件放弃I主动放弃交由海关处理的来料或进料加工料件4料件0615进料对口E进料加工（对口合同 ）2成品0615进料对口I进料加工（对口合同 ）1料件0644进料料件内销I进料加工料件转内销4料件0654进料深加工E进料深加工结转货物2成品0654进料深加工I进料深加工结转货物1料件0657进料余料结