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文档简介

1、1Z301000建设工程基本法律知识1、法律体系基本框架:宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、 经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法2、法的形式:宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例 和单行条例、部门规章、地方规章、国际条约3、法的效力层级:宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于 一般法、新法优于旧法4、需要由有关机关裁决适用的情况(1)、法律之间不一致,由全国人大常委会裁决(2)、行政法规不一致,由国务院裁决(3)、地方性法规、规章不一致,同一机关制定,由制定机关裁决(4)、地方性法规与部门规章不一致,国务院提出意见, 若意见 适用部门规章,应当提请全国人大常委会裁决(5)、部门规

2、章之间、 部门规章与地方政府规章不一致, 由国务 院裁决5、代理的主要种类:法定代理、委托代理、指定代理6、表见代理构成要件:须存在足以使相对人相信行为人具有代 理权的事实或理由、须本人存在过失、须相对人为善意7、物权的法律特征:支配权、绝对权、财产权、具有排他性8、不动产物权登记发生效力、动产物权交付时发生效力,不动产物权有合同的,合同成立时生效,未办理登记不影响合同效力9、物权的种类:所有权占有权使用权收益权处分权用益物权土地承包经营权建设用地使用权宅基地使用权地役权担保物权抵押权质权留置权10、物权的保护方式:(1) 、请求确认权利(2、请求返还原物(3、请求排除妨害或消除危险(4、请求

3、修理、重做、更换或恢复原状(5、请求损害赔偿11、债的发生根据有:合同、侵权、无因管理、不当得利12、知识产权法律特征:人身权、财产权双重属性;专有性、地域性、期限性13、 授予专利权的条件中发明和实用新型的要求:新颖性、创造 性、实用性14、有效期限:发明专利权 20年、实用新型和外观设计专利权10年、商标权10年、著作权死后50年、计算机软件的著作权 死后50年15、拍卖、变卖抵押物所得清偿顺序:已登记先于未登记、已登 记按登记顺序、未登记按合同生效顺序,均相同按照债权比例16、 定金数额不得超过主合同额的20%,从实际交付定金之日 起生效17、抵押不转移占有权,质押转移占有权18、责任种

4、类详细种类承担方式民事责任违约责任修理、更换、重作;支付违约金侵权责任行政责任行政处罚行政处分刑事责任刑事处罚主刑管制、拘役、有期、无期、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境工程领域常见犯罪工程重大安全事故罪特点:降低工程质量标准重大责任事特点:强令他人违章冒险作业故罪串通投标罪特点:投标人互相串通或与招标人串通1Z302000施工许可法律制度1、施工许可证的法定批准条件:(1 )、已办理建筑工程用地批准手续(2)、在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证(3 )、需要拆迁的,拆迁进度符合施工要求(4 )、已经确定建筑施工企业(5)、有满足施工需要的施工图纸及技术资料(6)、有保

5、证工程质量和安全的具体措施(7)、建设资金已落实工期 1年内,合同价50% :工期超 过1年,合同价30%(8)、法律、行政法规规定的其他条件2、申请多项建筑业企业资质的,应当选择等级最高的一项资质 为企业主项资质资质证书有效期5年企业合并的,可以继承合并前各方中较高的资质等级3、企业等级注册资本/净资产专业技术人贝工程业绩特级3亿以上企业经理10年100米以上建筑企业/3.6亿以上技术负责人15年(咼级职称、一建)28层以上房屋建筑单体建筑面积5万平米以上财务负责人(高级职称、注会)36米以上房屋建筑一级建造师50人以上单项合同2亿元以上一级企业5000万兀以上/6000 万兀以上企业经理1

6、0年或咼级职称100米以上建筑物技术负责人10年(咼级职称)25层以上房屋建筑单体建筑面积3万平米以上财务、经济负责人(咼级职称)30米以上房屋建筑一级项目经理12人及以上单项合同1亿元以上4、企业资质证书:撤销主要是对行政机关的违法许可行为(违法)不予批准一一主要是针对资质申请企业的违法行为(违法)注销依法依规(合法)5、建筑企业申请资质时必须有符合规定的:注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成工程业绩6、建筑业企业资质分为:施工总承包、专业承包、劳务分包7、中外合资、中外合作经营建筑业企业,中方出资总额不得低于注册资本25%&建造师的基本权利:(1 )、使用注册建造师名称(2 )、在规定

7、范围内从事执业活动(3)、在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章(4)、保管和使用本人注册证书、执业印章(5)、对本人执业活动进行解释和辩护(6)接受继续教育(7)、获得相应的劳动报酬(8)、对侵犯本人权利的行为进行申述9、建造师的基本义务:(1)、遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德(2)、执行标准、规范和规程(3)、保证执业成果的质量,并承担相应责任(4)、接受继续教育,努力提高执业水准( 5)、保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、 技术等秘密(6)、与当事人有利害关系的,应当主动回避(7)、协助注册管理机关完成相关工作1Z303000建设工程发承包法律制度1、必须招标的

8、项目规模标准:(1)、施工单项合同估算价 200 万元以上(2)、采购单项合同估算价 100 万元以上( 3)、勘察、设计、监理单项合同估算价 50 万元以上 (4)、总投资额在 3000 万元以上2、投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算,至中标 通知书签发之日止,投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30 天3、施工单位不良行为记录的认定标准(1 )、资质不良行为认定标准(2 )、承揽业务不良行为认定标准(3 )、工程质量不良行为认定标准(4 )、工程安全不良行为认定标准(5) 、拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准4、评标委员会成员:5人以上单数,技术、经济等方面的专家 不得少于成

9、员总数的三分之二。5、建筑市场诚信行为的公布时限:公布时间公布期限建筑市场诚信行为处罚决定作出后7日内6个月3年招投标违法行为处罚决定作出后20个工作日内6个月1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度1、要约的构成要件:内容具体确定;表明经受要约人承诺,要 约人即受该意思表示约束2、要约撤回:撤回要约通知应当在要约到达受要约人之前或同 时到达要约撤销:受要约人发出承诺通知之前到达受要约人3、竣工日期的确定:(1 )、验收合格的,已验收合格之日为竣工日期(2 )、已提交竣工验收报告,发包人拖延,已提交验收报告之日为竣工日期(3 )、未经竣工验收,发包人擅自使用,以转移占有建设工程之日为竣工

10、日期4、付款时间约定不明的工程欠款利息计息日确定:(1 )、建设工程实际已交付,为交付之日(2 )、建设工程没交付,为提交竣工结算文件之日(3)、未交付、未结算,为当事人起诉之日5、工程价款约定不明的以订立合同时履行地的市场价格履行6、垫资利息没有约定的,法院不予支持7、优先受偿权优于抵押权和其他债权;建筑工程价款不包括承包人因发包人违约所造成的损失;优先权的期限为6个月,自建设工程竣工之日或建设工程合同约定竣工之日起计算8、合同名称合同类型无效合同一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益恶意串通,损害国家、集体或第三人利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规

11、定可撤销合同因重大误解订立的合同在订立合同时显失公平的合同以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危订立的合同9、合同解除自解除的通知到达对方时解除,对方有异议的,有 约定期限从其期限,没有期限最长 3个月10、 只要违约方行为不符合合同约定既为违约,不管主观是否存 在过错;免责主要限于不可抗力11、当事人协商一致就可以变更合同。12、试用期时间劳动合同类型计件合同/3个月以下无试用期3个月(含)1年(不含)1个月121年(含)3年(不含)100亿元重大事故10 9 V 3050 秋 V 1005000万元X V 1亿元较大事故3 X V 1010 X V 501000万元WX V 5000万元一般事故X

12、 V 3XV 10V 1000万元(三种满足一种即为该类型事故)14、施工生产安全事故的应急救援预案由施工单位主要负责人签 署公布15、 事故调查报告的期限:自事故发生之日起60日内提交,特殊情况延长的期限最长不超过 60日16、事故处理时限:(1 )、重大事故、较大事故、一般事故自收到调查报告之日起15日内作出批复(2)、特别重大事故,30日内批复,延长期限最长不超过 30日17、施工现场临时用电设备在 5台及以上或设备总容量在 50Kw 及以上者,应编制用电组织设计施工现场临时用电设备在 5台以下或设备总容量在50Kw以下者,应制定安全用电和电气防火措施18、 使用承租的机械设备和施工机具

13、及配件的,由施工总承包单 位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格方 可使用19、施工生产安全事故的应急救援预案每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处 置方案演练20、事故等级处理部门特别重大事故国务院或国务院授权的有关部门重大事故省级人民政府较大事故设区的市级人民政府一般事故县级人民政府1Z307000建设工程质量法律制度1、工程建设标准分类按约束性划分强制性标准推荐性标准标准分级国家标准行业标准地方标准企业标准2、强制性标准的内容有:(1 )、工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等XXX的综合性标准和重要的 XXX的质量标准

14、(2 )、工程建设XXX的有关安全、卫生和环境保护的标准(3 )、工程建设重要的XXX的术语、符号、代号、计量与单位、 建筑模数和制图方法标准(4 )、工程建设重要的XXX的试验、检验和评定方法等标准(5 )、工程建设重要的XXX的信息技术标准注:XXX :国家标准为“通用”行业标准为“行业专用”3、 国家标准、行业标准的复审一般5年一次4、行业标准与国家标准不一致时,必须有充分的科学依据和理 由,并经国家标准的审批部门批准。5、工程建设强制性标准的监督检查内容:(1 )、工程技术员是否熟悉、掌握强制性标准(2 )、工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强 制性标准的规定(3 )、工

15、程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定(4)、工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定(5)、工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否 符合强制性标准的规定6、工程质量检测机构的规定:(1 )、应是具有独立法人资格的中介机构(2)、检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。检测机构不得与行政机关,法律、法规授权的具有管理公共 事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系(3) 、不得转包检测业务,并对其检测数据和检测报告的真实性 和准确性负责(4) 、完成检测

16、后,应当及时出具检测报告。 检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或其授权的签字人签署,并加盖检测机构公章或检测专用章后方可生效。 检测报告经建设单位或工 程监理单位确认后,由施工单位归档7、施工单位必须对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土 进行检验,检验应有书面记录和专人签字; 未经检验或检验不合 格的,不得使用&隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程 质量监督机构9、参见各方质里责任建设单位依法发包工程提供原始资料限制不合理的干预行为不得迫使承包方低于成本价竞标不得任意压缩合理工期不得明示、暗示设计或施工违反强制标准降低工程质量报审施工图设计文件报县级以上人民政府主管

17、部门依法委托监理办理工程质量监督手续领施工许可证或开工报告前办理确保提供的物资符合要求依法进行装修工程勘察设计单位监理单位依法承揽业务利害关系回避工程监理的依据监理职责和权限工程监理的形式旁站、巡视、平行检验政府部门对工程质量的监督管理要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料进入被检查单位的施工现场进行检查发现有影响工程质量的问题时,责令改正10、竣工验收条件:(1) 、完成建设工程设计和合同约定的各项内容(2 )、有完整的技术档案和施工管理资料(3) 、有工程使用的主要建筑材料、 建筑构配件和设备的进场试 验报告(4 )、有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文 件(5 )、有

18、施工单位签署的工程保修书11、建设单位应当在竣工验收后 3个月内,向城建档案馆报送一 套符合规定的建设工程档案12、规划验收不合格(未经核实或经核实不符合规划条件)的, 建设单位不得组织竣工验收13、建设单位应当在竣工验收后 6个月内,向城乡规划主管部门 报送有关竣工验收资料14、环保验收应当与主体工程竣工验收同时进行15、 节能工程的检验批验收和隐蔽工程验收,应由监理工程师主 持节能分项工程验收时,应由监理工程师主持节能分部工程验收时,应由总监理工程师(建设单位项目负 责人)主持16、竣工结算方式有:单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、 建设项目竣工总结算17、竣工结算审查期限:500万元以

19、下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天5002000 万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天20005000 万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天总结算在最后一个单项结算审查确认后15天内汇总,送业主后30天内审查完成18、质量保修书应当明确建设工程的:保修范围、保修期限、保修责任19、建设工程质量管理条例 规定的建设工程最低保修期限为:基础设施工程设计文件规定的该工程的合理使用年限房屋建巩的地基基础工程主体结构工程屋面防水工程有防水要求的卫生间、房间5年外墙面的防渗漏供热系统2个

20、采暖期供冷系统2个供冷期电气管线给排水管道2年设备安装装修工程20、缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。21、 发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣 (交)工验收的, 在承包人提交竣(交)工验收报告 90天后,工程自动进入缺陷 责任期22、未按规定时限办理工程竣工结算的:发包人原因,则视同认可承包人原因,经发包人催促后 14天内未提供或明确答复,责任由承包人自负1Z308000解决建设工程纠纷法律制度1、行政行为的特征:执行法律的行为;具有一定的裁量性具有单方意志性具有强制性以无偿为原则,以有偿为例外2、易引起纠纷的行政行为:行政许可、行政处罚、行政奖励、行政裁决3、和解协议不具有强

21、制执行力4、仲裁的特点:自愿性、专业性、独立性、保密性、快捷性、裁决在国际上得到承认和执行5、行政复议以书面审查为主,以不调解为原则6、因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖;建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地7、因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖,如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷&诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉或者上诉,必须有委托人的特别授权9、有以下情形之一的,人民法院准许重新鉴定:(1)、鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的(2 )、鉴定程序严重违法的(3 )、鉴定结论明显依据不足的(4、经过质证认定不能

22、作为证据使用的其他情形10、当事人申请鉴定,应当注意在举证期限内提出11、 人民法院指定的举证期限不得少于30日,自当事人收到案 件受理通知书和应诉通知书的次日起计算12、超过诉讼时效期间,义务人履行义务后又以超过诉讼时效为 由反悔的,不予支持13、诉讼时效期间普通诉讼时效2年身体受到伤害要求赔偿1年延付或拒付租金的出售质量不合格的商品未声明的寄存财物被丢失或损毁的国际货物买卖合同争议4年技术进出口合同争议海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权1年注:从权利被侵害之日起超过 20年的,法院不予保护14、 在诉讼时效期间的最后六个月,因不可抗力或者其他障碍不 能行使请求权的,诉讼时效中止15、起诉

23、条件:(1 )、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织(2)、有明确的被告(3)、有具体的诉讼请求和事实、理由(4)、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖 16、二审判决:原判二审判决认定事实清楚、适用法律正确驳回上诉,维持原判适用法律错误依法改判认定事实错误或认定事实不清,证据不足撤销原判发回重审或查清事实改判违反法定程序,可能影响案件正确判决撤销原判发回重审17、民事诉讼的执行措施有:(1 )、查询、冻结、划拨被执行人的存款(2) 、扣留、提取被执行人的收入(3 )、查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产(4 )、搜查被执行人隐匿的财产18、法院判决的执行中止可恢复,执行终结不可恢复19、人民法院裁定中止执行的情况:(1 )、申请人表示可以延期执行的(2) 、案外人对执行标的提出确有理由异议的(3) 、作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或 承担义务的(4) 、作为一方当事人的法人或其它组织终止,尚未确定权利义 务承受人的(5) 、人民法院认为应当中止执行的其他情形,如被执行人确无 财产可供执行等20、人民法院裁定终结执行的情况:(1 )、申请人撤销申请的(2)、据以执行的法律文书被撤销的(3)、作为被执行人

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