康定县小沟电站监理规划

1、康定县小沟水电站工程建设监理规划康定县小沟水电站工程 建设监理规划绵阳市禹兴建设工程监理有限责任公司康定县小沟水电站监理部二00年 月为了使康定县小沟水电站工程建设监理工作规范化、制度化、程序化，提高监理工作的质量和效率，对本工程实行有效的控制，提供满足合同要求的优质服务，我监理部参照FIDIC合同范本和工作中的经验体会，编制出适合本工程特点的建设监理规划，作为监理活动的纲领性文件，希望参建各方配合执行。 1 编制依据本监理服务监理规划大纲文件的编制依据是：（1） 国家及行业监理规范。（2） 国务院令第279号建设工程质量管理条例。（3） 依据建设部、水利部对工程建设监理工作的各有关规定。（4

2、） 施工承建合同文件、设计文件和相关资料。2 工程概况小沟电站位于大渡河左岸一级小支流野牛沟干流上，是野牛沟流域水电梯级规划（一库三级）中的第三级。上与鸡心梁子电站尾水相衔接，下与大渡河干流长河坝电站水库淹没回水相衔接。野牛沟发源于康定县与小金县交接处的锅圈梁子附近的长海子，源头高程为4600m，由北向南流经四架棚、半边街、大柏流、大青杠湾、银厂坪、桦胶桥，在麻疯附近汇入大渡河，河口高程为1598m。全长31km，流域面积128km2，总落差3002m，河道的平坡坡降96.8。小沟电站坝址以上集雨面积105 km2，全河道长26.4km，河道平均比降95.79。支沟一坝址以上集雨面积5.7km

3、2，支沟二坝址以上集雨面积4.9km2。从野牛沟坝址至大渡河干流猴子岩小沟电站厂房处，河道可利用落差约942m。小沟电站位于康定县城西北部，为引水式开发，引用干流野牛沟以及野牛沟2条支沟径流发电。野牛沟坝址位于野牛沟河口以上约4.8km，在支沟2建低坝取水经1#隧洞将支沟2径流引入支沟1，再在支沟1处建低坝取水经2#隧洞将两条支沟径流引入野牛沟坝址库区内，然后沿野牛沟右岸通过主隧洞（3#隧洞）引水至大渡河干流左岸猴子岩初建厂发电。泸定至小金的省级公路从厂房对岸通过，对外交通较为方便。工程区内沟谷深切，溪流湍急，跌水连绵，交通极为困难。电站利用落差942m，设计水头911.8m，装机容量为212

4、MW，发电流量为3.18m3/s，多年平均发电量1.2506亿KM.h，保证出力43977MW，装机利用时数5211h，工程概算静态总投资13378.93万元，总投资14074.46万元。单位千瓦总投资5864元，计划施工期为2.0年。电站主体及导流工程主要工程量见下表2.1 取水枢纽 1、两支沟沟拦拦河坝支沟1采用砼重力式低坝挡水，开敞式取水。拦河坝溢流段长9m，右岸设冲沙闸一孔，孔口尺寸为1.51.5m，紧邻冲沙闸设置梁进水闸一孔，孔口宽0.8m。拦河坝置于基岩上，坝顶高程2647.70m，最大坝高6.2m，坝顶设0.30.3m的生态流量泄水口一处。坝体内设一条0.80.8m的过水廊道，用

5、以通过取自支沟2的来水。支沟2河床宽12m，采用砼重力式低坝挡水，开敞式取水。拦河坝溢流段长10m，右岸设冲沙闸一孔，孔口尺寸为1.51.5m，紧邻冲沙闸设置梁进水闸一孔，孔口宽0.8m。拦河坝置于覆盖层上，坝顶高程2649.30m，最大坝高5.2m，坝顶设0.250.25m的生态流量泄水口一处。拦河坝上游设长3.5m的砼铺盖，下游设长5m的浆砌石护坦，护坦末采用深齿槽防冲。2、野牛沟拦河坝溢流坝上游设29m长钢筋砼铺盖，下游设30m长钢筋砼铺盖，两岸坝肩深入岸坡。通过计算，坝体稳定应力满足规范要求，坝基水里坡降小于基础允许水里坡降，坝体稳定安全，不会发生渗透破坏。冲沙闸为一孔，位于右岸，紧接

6、溢流坝段，空口尺寸为33.5m（宽高），底板高程为2637.00m，闸室工作平台高程为2645.00m。闸后冲沙道，宽3.0m，底坡为i=1/30，冲沙闸最大过闸流量为58.0m3/s，相应过闸流速为9.67m/s。取水口由两支沟取水口和野牛沟取水口组成，两支沟采用无坝取水方式，取水口均设在河道右岸，进口宽度与隧洞断面相适应采用0.8m，边墙高度为1.55m，进口设一道叠梁门槽，洪水季节放下叠梁封堵进口，枯水取消叠梁引去河道枯期径流。野牛沟取水口为开敞式取水，布置在河道右岸，设一孔宽度为7m的拦污栅和一孔进水闸，进水闸前设一道叠梁门槽。进水闸设计取水流量4.0m3/s，工作闸门为3.01.0（

7、宽高）的平板钢闸门，进水闸底板高程为2640.00m。闸台高程为2645.00m。进水闸后为沉沙池引渠段，引渠段为长41m，宽3m的矩形断面，渠段临河侧边墙上设溢流测堰，侧溢堰长29m，堰顶高程为2641.90m，侧溢堰最大溢流水深为0.5m。沉沙池采用定期冲洗式，沉沙池设计规范中的设计最小沉降粒径0.1毫米、大于等于设计最小粒径泥沙的沉降率为85%设计，在此基础上，结合地形地质条件适当加大沉沙池的几何尺寸，增大其沉沙效果。沉沙池为洞室式布置，其断面采用圆拱直墙型，沉沙池宽6m，池厢长74m。沉沙池末端设1.61.6m的矩形冲沙道，长37m，冲沙道进口底高程为2636.00m。出口设闸门，闸底

8、高程为2642.0m。2.2 引水枢纽引水枢纽由引水隧洞（包括住隧洞和两条支沟隧洞）、压力前池、压力管道组成。1、引水隧洞支沟2至支沟1隧洞（1#隧洞）长768.335m，支沟1至野牛沟隧洞（2#隧洞）长1558.484m。由于引用流量极小，故两支沟隧洞断面均根据施工最小断面确定，断面型式为城门洞型，宽1m，高1.7m，底板衬150mm厚C15砼，边墙衬100mm厚C15砼，边墙衬砌高度分别为400mm和600mm。主隧洞（3#隧洞）从野牛沟进水口后的洞室式沉沙池末起到压力前池进口渐变段，全长2032.729m，纵坡i=0.001。隧洞断面采用半圆拱直墙断面，断面底宽2.2m。由于前池处无布置

9、溢水道的条件，溢水道只能布置在隧道里程0+570m处，溢水道距前池1460m，因此该段隧洞需设计为自动调节渠道。根据地质条件隧洞衬砌分别采用砼和喷浆砼支护。2、压力前池前池为洞室式布置，断面为城门圆形，池体长35m，宽3.5m，洞高4.88m8.7m，采用0.30.35m厚的C20砼衬砌。闸室长度为10.5m，前池正常水位为2639.372m，经计算前池最高水位2642.20m，最低水位为2638.205m。前池闸门孔口尺寸为1.61.4m。前池设冲沙放空阀，最大泄流量0.5m3/s。前池自由溢流堰设在隧洞里程0+570m处，系利用施工支洞扩建形成。前池冲沙泄水道总长904m，从放空阀开始，第

10、一段为洞室段，长27m；第二段为沟边基岩段，长190m；第三段为冲洪积层覆盖的沟床段，长度为687m。前池自由侧溢堰布置在隧洞里程0+570m处，自由溢流堰长12.8m，最大溢流水深0.3m。水通过侧槽泄入宽1.6m，高1.8m的泄水洞内，出洞后汇入天然冲沟。冲沟内基岩裸露，不需进行人工处理。3、压力管道结合地形地质条件，将管道布置为明管方案。主管总长1420.706m，内径为1.0m，支管两根，总长度为30.217m，内径0.6m，岔管为“卜”型分岔。为减少开挖量，增加镇墩的稳定性，镇墩均采用垂直坡面开挖洞室的方法设置。整个管道设镇墩11个，支墩213个，支墩间距6m，伸缩节11个，进入孔5

11、个。管壁材料为A3、16Mn、WDB620钢材，管壁厚度分别取10-36mm。2.3 厂区枢纽厂区建筑物主要由主厂房、副厂房、主变室、GIS室、尾水洞、进厂公路、停船码头等建筑物组成。主厂房纵轴线平行于坡面布置，基础位于弱风化岩体上。厂房有防坡面滚石及小规模坡面垮塌的需要，在进行厂区建设物布置时，力求缩小厂房平面尺寸，经反复研究，将主、副厂房进行重叠式布置，主机间、安装间、主变室在下层，中控室、开关室、GIS室在上层。根据出线方向，主变室及GIS室均布置于厂房上游侧。为了防止厂房后坡滚石及小规模的垮塌，厂房上游侧纵墙与开挖边坡连接成整体。屋盖除采用整体式钢筋砼肋型板梁结构外，在肋型屋盖之上，增

12、加设置0.6m厚的钢筋砼板式拱形结构，并在其上覆盖土石垫层，增加厂房的抗冲击能力。尾水隧洞全长33.48m，不设尾水闸门。尾水隧洞断面为城门洞形，宽2.2m，直墙高1.74m，总高2.54m。采用钢筋砼衬砌。在长河坝电站建成前，本站进厂通采用公路，该进厂公路为半永久性建筑物，当长河坝电站建成后，进厂公路将被淹没。由于本站厂房位于大渡河左岸，而改建的泸定至丹巴公路位于大渡河右岸，因此长河坝水库水库形成后，小沟电站厂房只能采用船舶运输，届时需另建码头。进厂公路与右岸泸定至丹巴公路相接，从小沟电站厂房下游约0.8km处以刚架桥横跨大渡河后至厂房。厂房公路长1.2km，宽5m，泥结石路面，平均纵坡5%

13、。码头在长河坝水库蓄水前建成，位于厂房下游侧的斜坡处，采用浆砌石及砼结构，结构型式为阶梯型，届时可根据长河坝水库消落深度及小沟电站所采用船舶特性确定主要结构尺寸。3 监理服务范围、内容3.1 工程建设监理服务范围康定县小沟水电站施工监理招标文件的要求，本工程的监理服务范围内的主要工程项目是：碎石土心墙坝、溢洪道、引水隧洞、调压井、压力管道、升压站、金属结构、机电设备安装，以及涉及的全部临时工程项目等施工期监理。3.2 监理服务的内容3.2.1 设计（1）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、设计图纸、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合初步设计审批意见，以及是否符合

14、勘测设计合同规定；（2）及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告；（3）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论；（4）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；（5）代表业主审核按工程建设合同文件规定应由承建单位提交的设计文件；（6）保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止时移交给业主；（7）其它相关业务。3.2.2 采购方面（1）协助发包人进行采购招标。（2）协助或代表业主对进场永久工程设备进行的质量检验与到货验收；（3）其他相关业务。3.2.3 施工方面（1）管理工程建

15、设合同，依据业主授权就承建单位选择的分包人资格及分包项目进行审查批准；（2）督促业主按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承建单位开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；（3）审批承建单位提交的施工组织设计，施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；（4）签发补充的设计文件、技术规范等，答复承建单位提出的建议和意见；（5）工程进度控制：协助业主编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并报请业主审批，并以此为基础审批批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，

16、及时向业主提出调整性进度计划的建议意见并在业主批准后完成调整；（6）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准及国家电力公司国电水200083号文水电建设工程质量管理办法（试行）的要求，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，对基础工程、隐蔽工程、分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价；（7）工程造价控制：协助业主投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金流动计划，审核承建单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据业主授权处理合同变更

17、与工程变更，下达变更指令；（8）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见；（9）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；（10）协助业主按国家规定进行工程各阶段验收，审查设计单位和承建单位编制的竣工图纸和资料并报业主审批；（11）信息管理：做好现场监理记录与信息反馈。按本合同附件要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交业主；（12）其它相关工作。.3.2.4 咨询方面（1）受业主委托和业主聘请的咨询专家一起开展有关咨询评

18、估工作；（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；（3）接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并做出书面报告。.3.2.5 监理机构应向业主提供的信息文件1、定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理月报，其主要内容为：（1）施工质量情况；（2）工程进展情况；（3）进场施工机械设备及劳动力动态；（4）合同变更和工程变更情况；（5）工程支付情况；（6）监理工作情况；（7）工程建设大事记。2、根据监理工程进展情况的不定期报告（1）关于工程优化设计或变更或施工进展的情况和建议；（2）资金、资源投入及合理配置的建议；（3）工程进展预测分析报告；（4

19、）业主合理要求提交的其他报告；（5）工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。3、监理过程文件（1）监理日志；（2）施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件；（3）监理协调会议纪要文件；（4）其他监理业务往来文件；（5）质量事故处理文件。.3.3 监理服务的期限根据监理招标文件规定本监理合同服务期从施工合同项目的招投标工作开始至完工资料整理和移交、达标投产、竣工验收完成为止。监理服务的具体时间为施工期20 年 月20 年 月 0日止。（保修期为20 年 月 日20 年 月 日）。4 工程控制性目标我们的监理服务工作将本着高效、务实、科学和创新的原则，以合同为基础，对工程建设进行监督和管理，保证工程

20、按合同顺利进行和实现，通过勤奋的工作和丰富的经验，与各方通力合作，力求使所监理的工程总目标达到整体最优，使业主满意。根据我中心的技术力量和求实、负责的工作态度，通过我们的辛勤工作，工程建设目标相信能满足以下四个方面的要求：4.1 工程进度控制目标1、筹建期工程施工进度为保证工程顺利开工，协助业主筹建期需完成对外交通部分公路的改扩建和新建工作。以及生活、办公房屋建筑、施工征地和移民、对外通信系统、施工供电系统及施工招标、评标等工作。2、工程施工总进度计划本工程施工总工期为24个月。其中，准备工程占直线工期 个月，主体工程直线工期为 个月，完建工程工期为 个月。从准备工程开始至第一台机组发电工期为

21、 个月。3、准备工程进度计划准备工程施工从20 年 月开始，至20 年 月，共计 个月。其中占直线工期 个月，其余的 个月与主体工程施工平行进行。20 年 月围堰闭气，河床截流，枢纽拦河闸下河床进入全面施工。4、主体工程进度计划主体工程施工安排在20 年 月开始，至20 年 月 日第一台机组发电，共计 个月。取水枢纽施工基础开挖是制约本项目工期计划的重点之一。引水系统以有压引水隧洞为主，隧洞总长 km，是本项目控制工期的关键。施工阶段结合地形条件，适度增加开挖工作面，对承包商施工方案和主导机具设备要重点检查督促。5、厂区枢纽工程进度计划本项目土建、机电安装穿插工序较多，重点抓好各专业之间的协调

22、，以及工序之间的合理安排。厂区枢纽施工以主、副厂房及安装间施工为控制项目。6、完建工程工期完建工程从20 年 月至20 年 月，施工工期为 个月。4.2 工程质量控制目标按设计文件、图纸和国家及部委有关技术标准、规程规范、施工合同条件、施工技术条款等按优良工程要求进行管理。4.3 进度控制目标以施工合同所规定的合同工期进行工程进度控制。4.4 投资控制目标工程建成后的最终投资控制符合招标文件中静态控制、动态管理要求，力求优化设计施工，节约工程投资。4.5 安全及环保控制目标安全控制目标是杜绝重大人力身伤亡事故、重大设备质量故事和其他重大事故；环保控制目标是把本工程建设监理作为一个与当地环境相适

23、应的环保型的水电站。5 对本工程的理解及响应性5.1 本工程主要重点、难点分析本工程施工的难点和重点主要表现以下几方在：5.1.1 工程进度本项目主体工程计划有效施工期仅24个月，量大、工期非常紧，而引水隧洞和压力管道是控制工期的关键，加之多段围岩破碎，裂隙发育和地表冲沟水浸蚀，是影响工期的关键，重点审查承包商施工方案和设备配置进行重点督促、检查。5.1.2 施工干扰根据本工程施工单位进场的特点，施工干扰的协调将是一个难题，尤其是土建施工与金属结构，机电安装施工之间的协调。监理工程师除充分熟悉现场，认真审查承包商施工总平面布置是否合理、是否有利于减小施工干扰等因素外，还必须配有管理全面、善于协

24、调的现场工程师对现场进行管理及协调。通过月计划、周计划对承包商进行有效控制，督促土建工程保证按时移交给金结和机电安装承包商。最大限度减小各施工标段的相互干扰带来的影响。5.1.3 基坑排水无论是拦河坝还是厂房基础均置于砂卵石层上，地基透水性大，因而对基坑防渗及排水提出了更高要求，作为监理工程师，在施工前除严格审查承包商施工组织设计外，还应检查承包商的进场设备、抽排水能力，并提醒承包商提前作好基坑排水的准备工作，力争基坑开挖处于基本无积水状态下进行。5.1.5 机电设备预埋件在主厂房水轮机层至发电机层的土建施工中，预埋件及预留孔洞非常多，承包商在进行这些预埋件安装及预留孔洞时非常容易出错，而且土

25、建施工队伍对埋件和预留孔洞位置的准确性往往不够重视，不是遣漏就是位置不准确。这就要求监理工程师必须充分熟悉设计图纸，对图中的每一个埋件、每一个孔洞都必须了解，在监理过程中不但要提醒承包商对埋件、预留孔必须引起高度重视外，在混凝土浇筑前对每一个埋件、预留孔都必须严格检查。接地，在厂房混凝土施工中应引起高度重视，厂房内接地系统就是一个完整的闭合的系统，而接地扁铁在混凝土浇筑前必须进行预埋，这也是土建施工队伍容易忽视，而出错后又是难于补救的。监理工程师必须全面考虑，越是承包商容易忽视的部位越应引起我们的高度重视。5.1.6 为防止裂缝、合理分缝分块问题厂房发电水轮机层以下都是异型结构的大体积混凝土，

26、因工程所在地气候条件昼夜温差大对混凝土防裂极为不利因素，特别是尾水管。因此，为降低水泥水化热、合理分缝分块和分序将是防止裂缝出现的有效措施，必要时还可掺外加剂和低热低膨胀水泥避免结构关键部位裂缝发生。5.1.7 工程安全问题监理过程中，重点对首部枢纽基础开挖、引水隧洞、厂区枢纽基础开挖施工作业面的爆破安全进行不定期的检查、监控。6 监理组织机构及岗位职责6.1 监理组织机构设置总监理工程师（1人）专家咨询小组副总监1人首部枢纽工程项目 人引水工程项目人厂区枢纽工程项目人金属结构、机电设备安装工程人综 合 部合同进度安全2人材料及试验1人地质工程师1人测量工程师1人造价工程师1人办公室及后勤管理

27、工作室1人为保证本工程项目监理工作顺利开展，我们将采用项目管理与职能管理相结合的矩阵式组合，组织结构框图见下图。（岗位组织图见下页）总监理工程师：王昭喜咨询专家组长：首席咨询专家：混 凝土 工程 专 家：金结、机电设备安装专家： 副总监： 张 宪 副主任：刘中华办公室 主任：王程远（兼）造价监理工程师：刘汉昌上述监理机构的设置考虑了本工程项目的特点以及我们长期监理工作的经验。在工程实际监理工作中，我们还将根据工程实际情况变化以及业主的要求，对机构及人员进行合适的调整。根据监理服务的范围和内容，本项目监理组织机构各级人员的大致分工如下：总 监负责整个工程项目建设监理的全部工作；副总监协助总监的工

28、作；办公室负责监理部的所有信息、文档管理及生活后勤服务；主管项目工程师负责各部位工程项目（包括相应的施工辅助工程）及各项目的现场施工监理工作；专业监理工程师为现场施工监理和合同管理提供各专业方面的技术支持；6.2 主要监理人员的岗位职责1、总监理工程师的职权范围总监理工程师受业主委托，全权负责工程的监理工作，主要职权如下：（1）确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程；（2）项目总监理本中心派驻本工程项目工地现场监理机构的负责人，领导现场全体监理人员按有关规定执行监理任务，对现场的人员、所有监理业务和行政事务进行综合管理。对副总监及监理各部门负责人员的任免及授权；（3）主

29、持制定工程项目建设监理规划并组织实施；（4）全面掌握工程进度情况，工程质量情况，工程投资完成情况，合同执行情况，有效地开展现场监理工作；（5）根据工程施工情况和合同要求，审核并签署开工、停工、复工指令、付款凭证，竣工资料，监理文件和报告；（6）组织研究和处理有关索赔，向业主提供所有索赔和争议事实的分析资料，提出监理方决定性意见；对合同争议处理提出建议；（7）在业主授予的权限范围内，组织处理工程变更，签署工程变更（包括工程项目、工程单价）的有关文件，签署监理工程师发出的各种通知、函件及其它文件；（8）对施工合同中明确的由监理处理的争议的裁决权（若施工合同中有规定时）；（9）协助业主进行设计、施工

30、、设备采购等项目的招标、评标、合同谈判等工作；（10）主持监理方与承包商的现场最高级别的讨论会议，如合同、进度、质量、协调、技术方案等方面的会议，签发会议纪要。代表监理机构参加业主、承包等各方参加的有关工程的各种重要会议；（11）批准承包商的施工组织措施、施工总布置、总进度计划、更新计划计划；（12）审定监理工程师向业主提交的定期和不定期报告（工程监理情况报告、工程监理月等），并提交业主；（13）代表监理方参加业主与设计单位关于供图协议的商定和签订，主持设计交底会议；（14）持审核承包商报送的月付款申报表，签发月进度付款凭证和竣工结算凭证；（15）审批承包商编制的竣工资料和竣工报告，组织各级监

31、理人员编制监理总结，监理竣工资料，签署工程分部分项移交证书和最终竣工验收证书，办理工程移交。在整体工程竣工验收文件上代表监理机构签字；（16）协调和检查现场各级监理人员的工作，负责向公司总经理或公司主管部门汇报工作；（17）签发保修证书及质保金返还凭证；（18）制订项目部各级监理人员的考核标准及管理办法，负责监督实施；（19）审核承包商选择的分包商资格，向业主提出建议；（20）督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准；（21）组织检查工程使用的材料、构件和设备的质量是否符合合同要求，检查安全防护设施；（22）组织讨论和研究承包商提出的合理化建议及对设计方案的修改建议，提出审查意见。2

32、、副总监理工程师的职权范围总监在场时协助总监工作，总监休假不在现场时代替总监工作。3、监理工程师的职责（1）监理工程师是各专业和各子项目管理机构的负责人或骨干，在各自的部门和机构中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有目标划分、执行和检查的职能；（2）组织制定各专业，各子项目的监理实施计划或监理细节，经总监批准后组织实施；（3）对所负责控制的目标进行规划建立实施目标控制的目标划分系统；（4）监理目标控制系统，落实各控制子系统的负责人，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施；（5）检查和控制所负责工程部位、项目的工程质量，进行合格签证，组织单项工程、隐蔽工程验收，参加有关的分部分

33、项工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作；（6）审查材料和工艺试验成果，进行合格签证；（7）审查有关承包商提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告；（8）起草该工程部位的现场通知和违规通知；（9）组织对承包商各种申请的调查并提出处理意见；（10）编写施工值班日报，作好分析汇总工作，编写所负责项目的工程周报，监理月报。负责收集并保管该工程的各项记录资料并进行整编和归档；（11）根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作；（12）熟悉分管工程部位的设计，技术规程监督、检查承包商的各项施工活动；（13）掌握分管项目的施工进度、程序、方法、质

34、量、投入设备、材料、劳务详细情况并对此作出尽可能详细记录。及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。负责编写有关施工情况的说明，检查施工准备工作并进行签证。对承包商完成的工程量和质量提出评定意见；（14）及时检查、了解和发现承包商的组织、技术、经济和合同方面的问题和违规现象，并报告总（副总）监理工程师，以便研究对策，解决问题；（15）及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题；（16）提供或据点集有关的索赔资料，并把索赔防御索赔当做本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔管理、工程变更、计量支付等工作；（17）正确处理监理现场人员和承包商现场施工人员关系；（18）做好分管项目的工程

35、技术资料收集整理工作，参加单项工程技术总结编写；（19）组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作。4、现场监理员的职责监理员从事直接的工程检查、计量、检查、试验、监督和跟踪工作，他们行使检查和发现问题的职能，其主要职责有：（1）负责检查、检测并确认材料、设备、成品、半成品的质量；（2）检查承包商的人力、材料、施工机械投入和运行情况，并做好记录；（3）负责工程计量和签署原始凭证；（4）检查承包商是否按照设计图纸施工、按照批准工艺标准、进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正，不能处理的及时上报；（5）检查确认工序质量，进行验收并签署；（6）实施跟踪检查，对总要或易出现质量问题的部位、工序进行

36、旁站监理，及时发现问题，及时处理和报告；（7）做好填报工程原始记录工作，记好监理日志。7 项目监理工作制度为通过落实监理工作的各项措施来实现整个工程项目的建设目标，我们建立了一系列的监理工作制度来使我们的监理工作规范化、制度化。同时，我们还建立了一系列的内部管理制度来规范和约束现场监理人员的行为，以确保监理工作的各项措施得到彻底的落实，从而保证工程建设目标的顺利实现。7.1 监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度为了解工程特点、设计意图和关键部门的质量要求，发现和减少设计差错、遗漏，监理工程师在接到施工设计文件、图纸发给承包商之前，监理工程师应组织设计、业主单位代表对施工图纸进行会审。对设计图

37、纸中存在问题进行讨论、协商，澄清疑点和解决存在的问题，并写出会议纪要。设计单位应通过书面形式对图纸会审中提出的问题，进行解释或提交设计变更通知书。图纸会审的主要内容：*与招标图纸有无重大修改；*图纸与说明书是否齐全；*图纸的结构设计是否符合设计规范；*图纸中有无遗漏、差错、或相互矛盾之处；*工程及水文地质资料是否充分、可靠；*所需建材的来源有无保证，能否替代；*新材料、新技术的采用有无问题。2、设计技术交底制度设计图纸是监理工程师、设计、承包商进行质量控制的主要依据。工程开工前，监理工程师应组织设计向承包商进行设计技术交底。对承包商在设计交底中提出的问题应写入会议纪要中。设计交底的主要内容：（

38、1）自然条件：有关的地形、地貌、水文、工程地质及水文地质等；（2）设计依据：包括初步设计文件、主管及其它部门（如规划、环保、农业、林业、交通、航运等）的要求，采用的主要设计规范、业主或市场提供的建筑材料情况等；（3）设计意图：设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、设备安装和调试要求等；（4）质量标准：采用的质量标准及合同技术规范要求；（5）施工注意事项：基础处理要求、建筑材料要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求。3、施工组织设计和施工方案审核批准制度A、施工组织设计承包商在工程中标后，应在原投标书施工组织设计的基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更详细、

39、具体的施工组织设计，在各单项工程开工前，经监理工程师审查批准后遵照执行，监理工程师对施工组织设计审查的重点为：（1）组织体系特别是质量管理体系是否健全；（2）施工现场总体布置是否合理；（3）主要施工组织技术措施针对性、有效性如何；（4）场区地质特征和环境状况可能在施工中对质量和安全带来的不利影响，有无对应方案，针对质量及安全的保证措施。B、施工方案施工方案是承包商根据设计要求、施工图纸、进度计划现场调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等情况拟定的。监理工程师对施工方案审查的重点是：（1）施工程序的安排；（2）施工机械设备的选择；（3）主要项目的施工方法是

40、否符合现场条件、工艺要求、国家有关的施工规范和质量评定标准的有关规定，与施工组织方式是否相适应，经济合理。4、工程开工申请、审批制度承包商在主要施工准备工作完成后，应提出工程开工申请报告，经监理工程师现场检查落实，发布书面的开工指令。对于已书面通知停工的工程，则需有监理工程师开出的复工令才能复工。5、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理复检合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用承包商设备进行复查，不准使用不合格材料。6、设计图纸的变更处理制度设计图纸变更的要求可能来自业主或监理工程师，也

41、可能来自设计单位或施工承包商。无论何种修改变更，在不影响关键工期延长时，若不会导致费用增加或增加费用在监理工程师权限范围内由监理工程师审核批准，并通知业主；但发生重大变更或增加费用可能超出监理工程师权限范围时，由监理工程师提出建议，报请业主批准后实施。7、隐蔽工程检查制度隐蔽工程覆盖以前，承包商应根据合同技术条款的有关要求进行自检，确认具备覆盖条件后在合同规定的时间内，通知监理工程师进行检查。监理工程师按通知约定的时间派员到现场进行检查，确认签字后，承包商才能进行覆盖。重点部门或重要项目应会同业主、设计单位共同检查签认。8、技术复核、检验制度技术复核性检验是施工阶段监理工程师技术管理制度和质量

42、控制计划的重要组成部分。技术复核检查是监理工程师在质量管理和控制中一项经常性工作，贯穿于整个施工过程。（1）检验工作的主要内容：隐蔽工程的检查验收；工序间交接检查验收。（2）复核检验程序当某一工序或分项工程完工后，承包商自检，自检合格后，填写有关记录表格及技术文件和必要的说明，递交现场监理工程师。（3）监理工程师检查、复核若经检查、复核，证明其符合要求，则监理工程师予以书面签认；若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符，则要求承包商立即改正或返工。9、工程质量事故处理制度由于工程质量不合格和质量缺陷，造成引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件，称之为工程质量事故。工程质量事故发

43、生后，一般按以下程序进行处理：（1）工程出现质量事故后，监理工程师首先书面通知承包商，要求立即停止出现质量事故部位和与其有关联部位及下道工序施工，需要时，还应要求其采取防护措施，同时报告业主和有关主管部门。（2）承包商接到通知后，在监理工程师的组织与参与下，尽快进行质量事故调查，写出调查报告。（3）在质量事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。在调查清楚事故原因的基础上，研究制定事故处理方案。（4）确定处理方案后，由监理工程师指令承包商按既定的处理方案进行处理。质量事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理结果进行严格的检查、鉴定和验收，按质量评定规程有关规定复核质量等级。写出

44、“质量事故处理报告”，提交业主，并上报有关主管部门。10、监理报告制度监理工程师应逐月编写监理月报，并于年末提出监理范围内的年度报告和总结，报业主审阅。年度报告和“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。11、分部、分项工程中间验收制度分部、分项工程完工后，承包商应对其先进行自检，确认合格后，再向监理工程师提交一份中间验收申报表，请求监理工程师予以检查、确认。监理工程师将按合同的要求，根据施工图纸、有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，若确认其质量符合要求，则签发“中间交工证书”予以验收。若有质量

45、缺陷则指令承包商进行地处理，待质量符合要求后再予以验收。12、现场进度协调例会及会议纪要签发制度监理工程师每周定期由监理工程师和承包商主要负责人参加的进度协调会议，会议内容通常包括：确认上周会议纪要的内容；通报和检查上周的进度情况及下周的进度安排；各承包商之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地和公用设施利用矛盾问题；某一方面断水、断路、断电、开挖要求其它单位协调以及环保、外协条件配合问题等。以上讨论的问题会议上能定的应当场决定，并以会议纪要的形式书面记录分发各方，各方严格遵守执行，下次会议各方代表签字确认。13、工程竣工验收制度工程竣工后，承包商在验收前将编好的全部竣工文件

46、及绘制的竣工图，提供监理工程师一份，审查确认完整后，报业主现场代表，其余根据业主要求分发有关部门。交接竣工文件内容如下：全部设计文件一份（包括变更设计）；全部施工竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）；监理竣工报告及竣工资料。14、工程款支付签审制度工程师在收到承包商支付申请后，由主管部门组织有关监理人员进行计量、单价审核，提出建议，经部监审查同意后，编制付款签证，报业主代表进行审查，同意后正式签发。15、工程索赔签审制度监理工程师收到承包商的索赔文件后，按照索赔处理程序进行调查核实和分析评价，报业主代表进行审签，同意后正式签发。16、监理工程师与承包商联席会议制

47、（1）周进度会。每周二由副总监主持，与承包商现场经理讨论影响或预计会影响工程进度、质量的问题，以协调业主供货、供图与承包商施工进度要求同步。会上，由承包商提交上周的计划完成情况、下周计划安排，会后形成纪要。（2）根据需要，定期或不定期召开与承包商各种专业会。7.2 监理组织人员内部管理制度（1）监理人员应遵守的行为准则是：奉公守法、忠于职守、公正、诚恳、信誉、负责地工作；（2）坚决维护国家利益、为合同双方正当权益而工作；（3）认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照条款履行自己的岗位职责；（4）反腐倡廉，克己奉公，不得参加与承建单位、设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得接

48、受上述单位提供的回扣、补贴或其他报酬；（5）不得伤害本机构内成员的名誉或防碍期正常工作；（6）严格遵守工程保密制度、专利制度和档案管理制度，不得剽窃或转借有关技术成果；（7）监理人员不得非法获取技术成果和技术秘密。7.3 监理组织内部工作制度1、监理组织工作会议制度监理工程师将定期或针对具体的问题临时召集现场监理人员召开监理人员内部工作会议，针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施，同时编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改后实施。2、对外行文审批制度在监理工作过程中，所有的对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容由项目监理工程师审批后，

49、由总监理工程师签发。发往施工承包商的重要文件，应送业主和设计会签。所有发出的合同文函应递交人业主备案。3、合同文函处理签发制度所有收到或发出的各类有关的合同文函由办公室统一归口收发和管理，所有的发文都应有总监理工程师的签字；收到的所有文函，由总监办公室登记后，送有关人员进行处理或存档；处理后的回文，应按照对外行文审批制度的要求执行。4、监理工作日报制度监理员应做好监理日报，对每天的施工活动和监理活动进行详细的记录，以便为今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。所有的监理员的监理工作日报应包括施工条件记录、现场跟踪检查记录、检查验收记录和施工承包商的施工活动记录，包括

50、投入的人员、设备以及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日报应由区域监理工程师当日签字；所有的监理工作日报应在每月底装订成册后交由办公室存档保存，以便今后的查阅。5、监理周报或月报制度所有现场监与日俱增员在每周六应向项目工程师提交一份本周的监理工作的情况报告。内容应包括施工：进展情况、检查验收情况及其它特殊情况等；项目监理工程师根据监理员提供的一周情况报告在星期天编写一份监理工作周报送总监理工程师；项目监理工程师在每月底向驻地总监理工程师提交一份本月的情况报告；在此基础上由总监理工程师组织编写监理月报。在下月10日前送业主。监理工作的情况报告将作为现场监理人员进行考核评审的主要依

51、据。6、监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地现场监理人员在没有得到总监理工程师的批准前不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的书面批准；驻地监理人员没有正当理由不得离开施工现场，项目工程师和专业监理工程师没有正当理由不得连续两天不深入现场了解情况，违反上述规定者将影响其年度考核评定。7、监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年将从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评价，每年年初将上年考核评审的结果报公司总部备案。8、档案管理制度办公室将全面负责监理档案的管理。文件的收发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损

52、坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅和使用。8 监理阶段工作实施内容8.1 施工准备阶段监理工作的内容（1）参加工程的招评标工作，对投标单位的资质进行审查，并提出审查意见；（2）协助业主对投标单位投标书中有关工程质量的文件进行审查并提出处理意见；（3）发布开工令；（4）审查施工单位的施工总布置；（5）审查施工单位的各项临时设施的布置、设计并检查其施工进度和性能；（6）审查施工单位的施工进度计划；（7）审查施工单位的施工组织设计和主要工程的施工方案；（8）审查施工单位的原材料和构配件的来源、采购计划和保管措施；（9）检查施工单位的设备进场进

53、展情况，并与投标合同进行对比检验；（10）检查施工单位的施工人员尤其是特殊工种的作业人员的资格证书；（11）审查 施工单位的质量保证体系、质量保证措施，落实施工单位的质量自检机构；（12）检查施工单位的安全保证制度和安全技术措施的建立情况；（13）审查施工设计图纸并组织设计交底；（14）组织业主、设计单位和施工单位进行施工测量控制点的移交，并监督施工单位进行复核和外围测量放线；（15）组织协调进行施工场地的移交和施工现场的办界定；（16）组织设计和施工单位进行施工现场的长复勘，发现与原勘测结果不符的部分进行记录并业主和设计；（17）监督施工单位进行施工区的植被清理和原始地形测量并进行最终的检查

54、；（18）审查分包单位的资格并批准分包；（19）审批分项部工程的开工报告，并报业主备案。8.2 施工阶段的监理工作内容A、质量控制（1）审查施工单位提交的分项和分部工程的施工组织设计和施工方案；（2）发布停工令和复工令；（3）对施工单位进场的所有材料和构配件进行检查验收，对材料和构配件的贮存和保管进行定期或不定期的检查；（4）对用于工程中的材料和构配件进行复验，根据复验结果批准或拒绝其用于永久工程；（5）审查施工单位的现场配制材料的配合比试验计划并监督其实施；（6）监督对施工单位自设的施工控制网每隔一定时间进行复核；雨季过后与施工单位对所有的施工控制点（包括业主提供的和施工单位自己设立的控制点

55、）进行复核；监督检查施工单位对各个建筑物的测量放线并进行检验；（7）对施工单位的质量自检系统进行监督，使其在质量管理中始终挥良好的作用；（8）审查施工单位的工艺试验计划并监督其实施；（9）设置质量控制点对施工工序的质量进行预控；（10）对隐蔽工程和关键工序进行跟踪控制，严格监督施工单位的各项施工活动；（11）进行工序交接检查，对工序质量进行检查验收和质量评定；（12）进行隐蔽工程的检查验收和质量评定；（13）建立施工质量跟踪档案，严格控制施工单位的施工活动；（14）及时处理发生的质量问题和质量事故；（15）监督施工单位对成品和成品进行抽样试验，对工序产品进行试验检验，必要时独立进行检验试验复核

56、施工单位的检验结果；（16）对分项分部工程进行检查验收评定；（17）参加工程的竣工预验收并签署验收意见。（18）审查施工单位提交的质量保证体系和措施；（19）对施工质量进行全过程全面的监督管理；（20）要求并督促施工单位遵循设计要求、技术标准和施工规程规范的质量文件；（21）对工程的有关原材料、构配件的质量进行检测与控制；（22）审校工程中采用的施工新工艺、新技术的技术鉴定书；（23）审批施工单位按合同规定提交的质量自检报告，组织基础及隐蔽工程验收，重要工序开工前验收，中间验收，并予以签证和对质量作出评价；（24）审批施工单位提交的质量报告，并对重大质量事故提出处理意见报业主审批；（25）按时提交年、季、月施工质量报告；（26）整理有关工程质量的技术文件，并进行编目和建档。B 进度控制（1）编制进度控制的实施细则；（2）审查施工单位的分项分部工程的施工进度计划；（3）编制年、季或月综合进度计划；（4）采用科学的手段对进度计划进行