2020_2021学年新教材高中政治第一单元基本经济制度与经济体制2.2更好发挥政府作用课件部编版必修2

1、2.2 2.2 更好发挥政府作用更好发挥政府作用第二课 我国的社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制的基本特征必备知识：必备知识：社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能和作用；宏观调控的含义、主要目标；实行宏观调控的原因、主要任务、手段。关键能力：关键能力：能够运用政府的经济职能和作用，解释身边现象，体验政治参与素养。我国政府的经济职能观看图片-汉正街的转型2018年的汉正街2019年武汉地铁6号线汉正街站2011年初的一场大火以及长期野蛮生长造成的诸多隐患，让武汉市痛下决心，启动传统市场搬迁改造。自2011年以来，汉正街累计整改重大消防隐患挂牌单位53家，关闭传统市场43个，完

2、成拆迁近100万平方米。从2014年开始，汉正街开启由传统的小商品批发市场向以服装为龙头的时尚创意产业聚集区及现代服务业发展示范区的转型之路。服装产业规模逾千亿元，以时尚设计、文化创业为特色的新业态崭露头角，开始占领产业链的中高端。探究：请同学们结合汉正街的情况介绍，分析总结政府职能的重要性。探究：请同学们结合汉正街的情况介绍，分析总结政府职能的重要性。一、社会主义市场经济体制的基本特征材料展示：材料展示：改革开放以来，我国国内生产总值保持高速增长，远高于世界同期平均水平明显高于美、欧、日等发达经济体。在发展中国家。也颇为突出，近年来，我国对世界经济增长的量贡献率超过30%，是推动世界经济增长

3、的重要引擎，人均国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。问题：进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制，如何成就中国奇迹？问题：进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制，如何成就中国奇迹？社会主义市场经济体制，如何成就中国奇迹？社会主义市场经济体制，如何成就中国奇迹？坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。社会主义市场经济体制的重要特征社会主义市场经济体制的重要特征我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大

4、优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。什么是社会主义经济？什么是社会主义经济制度？什么是社会主义市场经济？思考：思考：社会主义经济指公有制经济。社会主义经济指公有制经济。社会主义经济制度指公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基社会主义经济制度指公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。本经济制度和按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配

5、置起决定性作用的经济。宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理。内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理。根本目标：促进全体人民实现共同富裕。根本目标：促进全体人民实现共同富裕。根基：公有制为主体、多种所有制经济共同根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。发展的基本经济制度。党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年末我国农村贫困人口降至1660万人，贫困发生率由10.2%降至1.7%。西电东送，修建铁路等基础设施都是我国实施西部大开发战略的重要举措。材料展

6、示:近几年，为了打赢脱贫攻坚战。我国政府采取了哪些重要措施，近几年，为了打赢脱贫攻坚战。我国政府采取了哪些重要措施，这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征?我国为什我国为什么能够进行这么巨大的工程么能够进行这么巨大的工程?坚持党对扶贫开发工作的领导，为扶贫开发提供最强有力的组织保障，坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力。坚持动员全社会参与发言，发挥制度优势，构建政府，社会，市场协同推进的大扶贫格局，坚持普惠政策和特惠政策相

7、结合，在加大对农村农业农民增会被。政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶，应保尽保。这些措施反映出我国社会主义市场经济坚持党的领导，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以促进全体人民实现共同富裕为目标，更好发挥政府作用。答案答案:我国能够实行科学的宏观调控，能够发挥社会主义国家集中人力，物我国能够实行科学的宏观调控，能够发挥社会主义国家集中人力，物力，财力办大事的政治优势，是国家的宏观调控做得更好，更有成效。力，财力办大事的政治优势，是国家的宏观调控做得更好，更有成效。二、我国政府的经济职能材料展示：材料展示：中华人民共和国国民经济和社会发展第13个五年规划

8、纲要描绘了2016到2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划。为国民经济发展远景规定目标和方向。根据各地资源环境条件，社会经济基础等我国实施主体功能区制度，通过划定优化开发区域，重点开发区域，限制开发区域，禁止开发区域等主体功能区，充分发挥区域优势，实现区域经济优势互补。为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担，货币政策保持稳健中性，采取差别化政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均增速。我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批事项，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争

9、的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为，通过宽进家，严管的政策导向，激发市场活力。上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。力。通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发

10、展。通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。民日益增长的美好生活需要。我国政府的经济职能我国政府的经济职能宏观调控宏观调控含义含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总里进行调节和控制。目标目标：宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡主要任务主要任务：我国宏观调控的主要任务是保持经济总里平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局

11、优化。减缓经济周期波动影响，防范区域性，系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。宏观调控的手段有哪些？宏观调控的手段有哪些？财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。财政政策财政政策量入为出的财政政策：减少财政开支，抑制需求，扩大社会总供给。积极的财政政策：扩大财政支出，刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。稳健的财政政策：松紧适

12、度，着力协调，放眼长远。具体说来，就是十六个字：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。如预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出。含义：含义：分类分类：货币政策货币政策适度从紧的货币政策（紧缩性政策）：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制和消费。扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激和消费。稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。指通过中央银行对货币供应

13、量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。如存款准备金率、利率、汇率、信贷、货币发行。含义：含义：分类：分类：财政政策和货币政策的区别财政政策和货币政策的区别制定者不同制定者不同：财政政策由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过。货币政策由中央银行直接指定。含义不同：含义不同：财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信袋量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。内容不同：内容不同：凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。货币政策是和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。财政政策和货币政策的联系财政政策和货币政策的联系（1）二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重