招标文件——建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购

1、广西建澜工程招标有限公司 公开招标文件 建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购公开招标采购文件项目编号：GXJLNG2016F079项目名称：建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购采购单位名称：宾阳县国土资源局招标代理机构：广西建澜工程招标有限公司2016年6月29日目 录第一章 公开招标公告3第二章 招标项目采购需求6第三章 投标人须知9一、总 则13二、招标文件14三、投标文件的编制15四、开标18五、评标19六、评标结果20七、签订合同20八、其他事项20第四章 评标办法及评分标准22第五章 合同主要条款格式26第六章投标文

2、件格式33第一章 公开招标公告广西建澜工程招标有限公司建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购项目（GXJLNG2016F079）公开招标公告广西建澜工程招标有限公司受宾阳县国土资源局委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：项目名称及编号：一、采购项目名称：建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购二、采购项目编号：GXJLNG2016F079三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：建立宾

3、阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果服务1项；如需进一步了解详细内容，详见招标文件。四、采购项目预算金额（人民币）：86.4万元。五、本项目需要落实的政府采购政策：/六、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的相关规定；2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有独立法人资格，且具备测绘行政主管部门核发的测绘甲级专业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力的供应商。3、拟派往本项目的项目负责人必须具有高级工程师职称，且为投标单位在职员工。4、投标人近五年内（2011至今）有工程测量或地籍测绘项目业绩

4、（提供合同书或中标通知书复印件）。5、投标人在参加本项招标活动的最近三年内，在经营活动中无严重违法记录；6、本项目不接受联合体投标且不接受未购买本招标文件的投标人投标。七、招标文件的获取：1、发售时间：2016年6月29日公告发布之时起至2016年7月5日止（工作日），每日上午8：30-12：00；下午15：00-17：30；2、发售地点：南宁市仙葫大道西184号B区2号楼（仙葫宾馆旁)3、售价：招标文件工本费每套250元，售后不退，本项目招标文件不代办邮寄购买。4、获取招标文件的方式：必须由投标单位的企业法人代表或项目负责人（必须为投标单位的在职正式职工）提供以下材料参加报名 ：（1）有效的

5、营业执照或或事业单位法人证书（副本）内页复印件；（2）有效的企业组织机构代码证（副本）复印件和有效的国税或地税税务登记证（副本）复印件（己办理“三证合一”的投标人组织机构代码证和税务登记证或己办理“二证合一”的投标人企业组织机构代码证可不提交）；（3）资质证书副本复印件；（4）项目负责人资格证书、职称证书复印件；企业法定代表人有效的身份证正反面复印件；（5）工程测量或地籍测绘项目业绩证明（合同书或中标通知书）复印件；（5）有效的企业法定代表人授权委托书原件及被授权人（项目负责人）有效的身份证正反面复印件（委托代理时必须提供，并提供2015年1-12月份在投标单位缴纳的社保证明复印件）；（6）投

6、标人及法定代表人项目所在地（宾阳县）开据的检察院行贿犯罪记录档案查询结果（自公告发布之日起查询）复印件；（7）本单位参加本次政府采购活动的前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式自拟）。以上材料属复印件的均需加盖投标单位公章（电子公章无效），且要求提供复印件的均携带原件以供核对，材料合格且有效方可购买招标文件。已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。八、投标保证金：投标保证金（人民币）：壹万元整。投标人应于2016年7月15日17时前将投标保证金以电汇、转帐、汇票等非现金形式交至以下账户：开户名称：广西建澜工程招标有限公司南宁市第一分公司开户银行：中国农业银行南宁南

7、湖支行账 号：20-012101040046007九、投标截止时间及地点：投标人应于2016年7月19日上午10时00分止，将投标文件密封送交到南宁市仙葫大道西184号B区2号楼（仙葫宾馆旁)，广西建澜工程招标有限公司开标厅，逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于2016年7月19日上午10时00分，在南宁市仙葫大道西184号B区2号楼（仙葫宾馆旁)， 广西建澜工程招标有限公司开标厅开标，投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）。十一、联系事项：1、采购单位：宾阳县国土资源局联系地址：宾阳县商贸大道16号

8、联系人：郑女士 联系电话采购代理机构：广西建澜工程招标有限公司联系地址：南宁市仙葫大道西184号B区2号楼（仙葫宾馆旁）联系人：陆义春联系电话项目部）、5583316（财务部）；传真号码政府采购监督管理部门：宾阳县财政局政府采购监督管理股 联系电话二、网上查询地址：(中国政府采购网)、（广西壮族自治区政府采购网）、（南宁市政府采购网）广西建澜工程招标有限公司2016年6月29日第二章 招标项目采购需求招标项目采购需求一、总体要求和基本情况：1、本次对宾阳县范围内所有国土

9、基本资料进行数据成果坐标转换及满足国土部门测绘需要的基础控制测量，由于后续服务工作量大、时间跨度长，所以本次招标采购需要的供应商应该在南宁市设有常驻机构，以便于甲乙双方项目沟通。2、招标范围：宾阳县16个镇D级控制点布设及联测约60个，E级、一级控制点坐标转换约100个，宾阳县第二次全国土地调查（农村部分）、第二次全国土地调查（城镇部分）、农村宅基地及集体建设用地登记发证（一、二期工程）、集体土地所有权、基本农田划定、土地利用总体规划、矿产资源规划、耕地质量等级、土地整治规划、地形图等数据资料转换到CGCS2000国家大地坐标系，软件培训与项目验收。3、工期要求（日历日）：自签订合同之日起60

10、日内完成。4、测区范围：南宁市宾阳县内5、投标人要求：投标人具备注册测绘师或高级工程师（2人以上），且至少有1名注册测绘师或高级工程师直接参与项目生产。二、测量基本要求：1、从事该项目的测绘队伍，要测绘行政主管部门核发的测绘甲级专业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。2、投标人应对项目现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施项目的设计合同所需的各项资料。投标人应自行到现场踏勘。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。现场踏勘或标前会议均不需要点名或签到。3、等级控制点联测计算成果符合相关规范要求，坐标转换参数由乙方求取，转换结果符合规范要求。三、测量后续

11、服务：项目完成后，乙方负责CGCS2000国家大地坐标系转换软件培训。四、测绘技术标准和依据1、坐标系统平面系统采用CGCS2000国家大地坐标系。采用3°带,中央子午线108°00，Y值+500KM；高程系统采用1985国家高程基准。2、作业技术标准和依据(1)现有测绘成果转换到2000国家大地坐标系技术指南（国测国字200824号）；(2)2000国家大地坐标系推广应用技术指南（测办函201366号）；(3)关加快2000国家大地坐标系推广使用的通知 （国测国发201311号）；(4)转发关于加快2000国家大地坐标系推广使用的通知（桂测发201514号）(5)大地测量

12、控制点坐标转换技术规程（测办函201366号）；(6)GB/T 18314-2009 全球定位系统（GPS）测量规范；(7)CJJ/T 73-2010 卫星定位城市测量技术规范；(8)CH/T2009-2010 全球卫星定位系统实时动态测量（RTK)技术规范；(9)GB/T 16818-2008 中、短程光电测距规范；(10)CJJ/T 8-2011 城市测量规范；(11)GB/T 17160-2008 1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范；(12)CH/T1004-2005 测绘技术设计规定；(13)CH/T1001-2005 测绘技术总结编写规定；(14)GBT 1831

13、6-2008 数字测绘成果质量检查与验收；(15)GBT 24356-2009 测绘成果质量检查与验收。第三章 投标人须知前 附 表条款号编列内容1项目名称：建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购项目编号：GXJLNG2016F0795投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目中标服务费按第42.2款规定的（服务类）标准采用差额定率累进计费方式计算，由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性付清，否则取消中标资格。12.1答疑与澄清：投标人发现招标文件有误或有不合理要求的，应当于

14、收到招标文件之日起7日内以书面形式要求招标采购单位澄清。13.1报价文件【第1至2、4项为必须提供，否则作投标无效处理】：1、投标函（格式见附件）；2、投标报价明细表（格式见附件）；3、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；4、开标一览表（格式见附件；单独封装后再与投标文件一并装入投标文件袋并加以密封，具体见格式）； 注：投标函、开标一览表必须由法定代表人或被授权人在规定签章处逐一签字并加盖单位公章，否则作投标无效处理。13.2资信及商务文件【第1至11项为必须提供，第12项为委托时必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提供】：1、投标保证金收据复印件；2、投标声明书；3、投标

15、人基本情况登记表；4、投标人有效的“法人营业执照”副本或“事业单位法人证书”副本内页复印件；5、投标人有效的“中华人民共和国组织机构代码证”副本复印件；（已办理三证合一或二证合一可不提供）6、投标人有效的“税务登记证”副本复印件；（已办理三证合一或二证合一可不提供）7、投标人依法缴纳税收证明及依法缴纳社保证明：（1）最近一个季度中任意一个月投标人依法缴纳税收证明（“中华人民共和国税收专用完税证”复印件或免缴税费证明复印件或由当地税务部门开具的依法缴纳税收证明原件）；（2）最近一个季度中任意一个月投标人依法缴纳社保证明（“社会保障基金专用收款收据”复印件或由社保部门开具的依法缴纳社保费用证明原件

16、）； 8、投标人有效的甲级测绘资质证书副本复印件；9、法定代表人资格证明文件原件及身份证复印件；10、项目负责人简历表；11、拟配备的主要仪器设备表；12、法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；13、投标人投入本项目的主要技术人员配备表；14、自2011年1月1日以来完成测量项目情况一览表及业绩证明复印件；（若有请提供）15、投标人在广西壮族自治区南宁市内设立有本地化服务机构证明；16、投标人获得省级及以上相关部门颁发的获奖证明等证明资料复印件；（若有请提供）17、投标人认为有必要提供的其他材料文件。注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人或被授权人在规定签章处逐一签字

17、并加盖单位公章（其中，投标声明书必须有法定代表人签字（或盖章），法定代表人授权委托书必须有法定代表人签字（或盖章）及被授权人签字），否则作投标无效处理。13.3技术文件【第1至3项为必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提供】：1、实施本项目的技术设计方案；2、实施本项目的质量保证体系及质量承诺书；3、实施本项目的管理方案；4、投标人认为有必要提供的其它材料。16.1投标有效期：自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止或90个自然日。17.11、投标保证金：应按招标公告第八条规定交纳；2、无论采用何种方式，投标人均须于开标一天前到广西建澜工程招标有限公司财务部开据投标保证金到账证明收据（投标

18、人交纳投标保证金时应充分考虑保证金到达招标代理机构账户上的清算时间），并于递交投标文件时出示该证明原件，否则将可能导致其投标文件被拒收。开户名称：广西建澜工程招标有限公司南宁市第一分公司开户银行：中国农业银行南宁南湖支行账 号：20-012101040046007备注：投标保证金应在投标有效期截止日后90天内保持有效。17.3投标保证金退还（不计息）均以转账形式退回到投标人银行账户：1、除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发布后五个工作日内，未中标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，以转账方式退还投标保证金。2、中标人的投标保证金在合同签订并送达采购代理机构存档后五个工作日内

19、，以转账方式退还。19.2投标文件份数：投标文件正本 壹 份，副本 陆 份；开标一览表 贰 份；不按投标文件份数要求提交投标文件的，视为无效投标。20.2投标截止时间及地点：2016年7月19日上午10时00分于南宁市仙葫大道西184号B区2号楼递交。21.2允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达0 项（含）以上的。22开标时间及地点：2016年7月19日上午10时00分于南宁市仙葫大道西184号B区2号楼30.2评标方法：综合评分法33根据中华人民共和国政府采购法实施条例第四十三条规定，中标结果公告内容中包括中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单

20、价、服务要求。39.1履约保证金金额：无要求40.1签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。41政府采购合同公告：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。采购资金来源：财政资金付款方式：本项目无预付款，依据项目采购要求，完成首级控制测量及已有数据成果CGCS2000国家大地坐标系转换的后续服务工作等内容，工程验收合格之日起五个工作日

21、内，由甲方在十个工作日内付清该项目的费用，乙方收到款项之日起三个工作日内开具发票给甲方。现场勘察：不组织，由投标人自行勘察。联系人：郑女士 联系电话释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。1、本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。2、本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均

22、不能代替亲笔签字。一、总 则1.适用范围本招标文件适用于宾阳县国土资源局的建立宾阳县D级GNSS控制网与向2000国家大地坐标系转换测绘成果采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.“招标采购单位”系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。2.2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。2.3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2

23、.5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7.“”系指实质性要求的技术指标、主要功能项目条款。2.8.“允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目”系指不带“”的非实质性要求的技术指标、主要功能项目条款。3.招标方式公开招标方式。4.投标委托投标人代表须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。5.投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。6.联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7.转包与分包 7.1本

24、项目不允许转包。7.2本项目不允许分包。8.特别说明：8.1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.质疑和投诉9.1.投标人认为招标文件、招标过程或中标

25、结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体计算时间如下：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。9.2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据

26、及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件10.招标文件的构成。（1）招标公告；（2）招标项目采购需求；（3）投标人须知；（4）评标办法及标准；（5）合同主要条款；（6）投标文件格式。11.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。12.招标文件的澄清与修改 12.1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交

27、投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人必须按照桂财采【2007】65号文件第二十九条规定，在澄清或修改通知发出后12小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。12.2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。12.4、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止

28、时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制13.投标文件的组成投标文件由报价文件、资信及商务文件、技术文件三部分组成（三部分内容要求装订成一册；投标报价文件中的开表一览表独立装订成册，单独包装、密封递交）。13.1.报价文件: 具体材料见“投标人须知前附表”。13.2.资信及商务文件: 具体材料见“投标人须知前附表”。13.3.技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。14.投标文件的语言及计量14.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均

29、应以中文汉语书写。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。15.投标报价15.1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。15.3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15.4. 投标人必须就招标项目采购需求中所有分标的货物和服务

30、内容按分标分别作完整唯一报价，也可对某个分标或几个分标的货物和服务内容按分标分别作完整唯一报价，否则，其投标文件将被拒绝。16.投标文件的有效期16.1.投标文件有效期按须知前附表规定的时间，有效期不足的投标文件将被拒绝。16.2.未中标的投标文件在投标文件有效期内均应保持有效。16.3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。17.投标保证金17.1.投标人须按须知前附表的规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。17.2.投标保证金交纳形式： 转账或电汇。投标保证金必须从投标人基本账户转出并到达指定银行账户，否则视为无效投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投

31、标保证金。办理投标保证金手续时，请务必在保证金凭据上注明或写明项目名称及项目编号及分标号（如有），以免耽误投标。17.3. 投标保证金的退还均以转账形式退回到投标人银行账户。17.3.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。17.3.2中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同，签订合同后5个工作日内将签订的合同书（1份）送招标代理机构备案。招标代理机构在收到合同书后5个工作日内退还中标人的投标保证金。17.4.投标保证金不计息。18.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金（如有要求）的；（

32、3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。19.投标文件的签署和份数19.1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。19.2.投标文件应按报价文件、资信及商务文件、技术文件顺序编制并装订成一册，投标文件正本一份，副本份数详见“投标人须知前附表”规定，投标文件的封面应注明“正本”

33、、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。19.3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本的复印件，一旦正本和副本不符，以正本为准。19.4.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。19.5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章及法定代表人（或授权委托人）签字或盖印鉴章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。20.投标文件的包封、递交、修改和撤回20.1.投标文件的包封。20.1.1投标文件正副本全部密封在一个内包封的投标文件袋（盒、

34、箱），其中开标一览表（格式见附件）应单独用文件袋（盒、箱）密封，然后将这两个文件袋（盒、箱）一并装入一个外包封的投标文件袋（盒、箱）中并加以密封，所有封贴处必须密封后盖投标人单位公章及由法定代表人（或授权委托人）签字。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（报价文件、资信/商务文件、技术文件或开标一览表等）、投标项目名称、项目编号、所投分标及“在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样。20.1.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝接收，由此造成的后果由投标人承担。20.2. 投标文件的递交20.2.1投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间。20.2.2投标人

35、必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表规定地点，超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理。20.2.3投标文件的递交由投标人被授权代表凭有效证明资料亲自递交，资料不齐或不合格的，该投标文件将被拒绝接收。20.2.3.1被授权代表为法定代表人的，须出示其有效身份证原件、法定代表人身份证明材料原件等有效证明资料；20.2.3.2被授权代表为非法定代表人的，须出示其有效身份证原件、法定代表人授权委托书原件等有效证明资料。20.3投标文件的修改或撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投

36、标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。20.4在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标采购单位应当拒收。21.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。21.1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具有效身份证明

37、或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、项目服务期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）应交未交投标保证金的。21.2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标

38、准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性负偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达“投标人须知前附表”规定项（含）数以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。21.3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）

39、投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一报价的，或有漏项报价的或有选择的或有条件的报价的。 21.4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标22.开标准备采购代理机构将在须知前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。23.开标程序：（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单； （3）主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；（4）检查投标单位的相关资格证明文件（1.法定代表人出示本人身份证原件、营业执照副本内

40、页原件、投标保证金转账或电汇底单原件及到账收款收据原件；2.授权的代理人出示本人身份证原件、法定代表人授权委托书原件、投标保证金转账或电汇底单原件及到账收款收据原件、营业执照副本内页复印；），若投标人的资格证明文件经审查属不齐全或无效的，其投标文件不予拆封并原封退还。（5）投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；（6）唱标；（7）采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；（8）开标会议结束。24.错误修正24.1、

41、开标时，投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。24.2、修正后的最终投标报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作废标处理。24.3、修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。（1）若修正后的

42、最终投标报价小于开标时的开标一览表文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）若修正后的最终投标报价大于开标时的开标一览表文字报价，则签订合同时以开标时的开标一览表文字报价为准，同时按比例修正相应项目的单价或总价。五、评标25.组建评标委员会本项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）的单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。26.评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。27.评标程序27.1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法

43、性等进行审查。27.2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比

44、、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。28.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖公章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。29.评委表决在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。30.评标原则和评标办法30.1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启

45、发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。30.2.评标办法。本项目将按须知前附表规定的评标办法进行评标，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。31.评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果32.采购代理机构在评标结束之日起5个工作日内将评标报告送交采购人确认，采购人在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。33

46、.中标供应商确定后，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。34.在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。35.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。36.采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。37.采购代理机构无义务向未中标的供应商对未中标原因作出解释和退还投标文件。七、签订合同38.合同授予标准合同将授予被确定实质上相应招标文件要求，具备履行合同能力，

47、综合评分排名第一的投标人。39.履约保证金：无要求40.签订合同40.1投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。40.2如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。40.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。41.政府采购合同公告根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但

48、政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、其他事项42.代理服务费42.1中标服务费取费标准（详见附件一）。42.2本项目每分标的代理服务费由中标人向采购代理机构支付。领取中标通知书之前，中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费。43.有关事宜所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系：采购代理机构名称：广西建澜工程招标有限公司通讯地址：广西南宁市仙葫大道西184号B区2号联系电话传真件一：采购代理服务收费标准（费率）服务类型     成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下

49、1.51.51.01005001.10.80.750010000.80.450.55100050000.50.250.355000100000.250.10.2100001000000.050.050.051000000以上0.010.010.01备注：1、采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为600万元，计算采购代理服务费额如下：100万元×1.51.5万元（500100）万元×1.14.4万元（600500）万元×0.80.8万元合计收费1.54.40.86.7(万元)第四章 评标办法及评分标准评标办法及评分标准一、评标原则（

50、一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（三）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明并提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价投标，报价严重不平衡、不合理，其投标应视为无效投标。二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二

51、）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、报价得分（满分20分）（1）评标基准价：进入详评的所有投标人有效投标报价（有效报价范围：政府采购预算价的85%有效投标报价政府采购预算价）的平均值作为评标基准价；（2）某投标人的投标报价评标基准价的，得满分20分，与基准价相比，采用内插法计算，某投标人的投标报价每高于基准价1的扣2分，每低于基准价1的扣1分，价格分扣完为止。2、技术分40分 （1）实施本项目的技术设计方案（10分）一档（03分）：技术设计方案可操作性、实用性一般；二档（3.16分）：技术设计方案合理，实用性较强；三档（6.110分）：技术设计方案科学合理、完善、实用性强且有针对性。由评委

52、在打分前根据投标人所提供的方案集体讨论划分档次，在相应档次内独立打分。（2）实施本项目的质量保证体系及质量承诺书（5分）一档（01.5分）：质量保证体系不够完善，质量承诺基本满足招标文件要求；二档（1.53分）：质量保证体系比较合理、完善，质量承诺部分优于招标文件要求；三档（3.15分）：质量保证体系合理、结构完善，实用性强，质量承诺优于招标文件要求。由评委在打分前根据投标人所提供的质量保证体系及质量承诺书集体讨论划分档次，在相应档次内独立打分。（3）实施本项目的管理方案（10分）一档（03分）：管理方案总体合理，各阶段进度安排及保证措施基本满足项目要求，拟投入的主要设备配备一般，人员配置一般

53、；二档（3.16分）：管理方案合理，各阶段进度安排及保证措施较完善，拟投入的主要设备配备满足项目要求，人员配置较合理；三档（6.110分）：管理方案科学合理、可行性强，各阶段进度安排及保证措施完善，拟投入的主要设备配备齐全且先进适用，人员配置合理。（4）拟投入本项目人员分三个档次评分（15分）一档（5分）计划投入本项目工作的管理人员及作业人员基本满足本项目需求：计划投入的高级工程师5名或以上，计划投入的工程师10名或以上，计划投入的助理工程师10名或以上。投入以上人员中，取得注册测绘师资格的人员有2名或以上。二档（10分）计划投入本项目工作的管理人员及作业人员满足本项目需求：计划投入的高级工程

54、师8名或以上，计划投入的工程师15名或以上，计划投入的助理工程师15名或以上；投入以上人员中，取得注册测绘师资格的人员有3名或以上。三档（15分）计划投入本项目工作的管理人员及作业人员完全满足本项目需求：计划投入的高级工程师12名或以上，计划投入的工程师20名或以上，计划投入的助理工程师20名或以上；投入以上人员中，取得注册测绘师资格的人员有5名或以上,项目经理必须为教授级高级工程师并具有注册测绘师资格。计划投入本项目的管理人员及技术人员必须是本单位的在职人员并具有自治区测绘局颁发的测绘作业证，必须提供有效的学历证书、职称证（同时提供最近三个月投标人为员工缴纳社会保险缴费证明或事业单位编制证书

55、），否则不得分。以上材料复印件均需加盖单位公章。3、商务分40分（1）投标人具备测绘甲级资质的得2分；同时具备测绘甲级资质及地理信息系统工程甲级的得3分。满分3分。（需提交证书复印件并加盖单位公章，原件备查后方可计分）。（2）投标人自2013年1月1日以来获得国家级测绘地理信息部门颁发的优秀测绘工程奖项证书，每项得1分， 满分5分（需提交证书复印件并加盖单位公章，原件备查后方可计分）。（3）投标人通过ISO9001：2008系列质量管理体系认证，且认证范围中含工程测量、大地测量、不动产测绘、地理信息系统工程的，得2分。（需提交证书复印件并加盖单位公章，原件备查后方可计分）。（4）财务状况分（满分2分）投标人能提供2013、2014、2015年连续三年财务审计报告，且财务状况良好的得2分；否则不得分。(以会计师事务所出具的财务报告复印件为准)。（5）相关业绩（12分）2011年1月1日以来在南方地区内完成过1:500,1:1000,1:2000地形