领导干部HSE履职能力沟通表问题应对

1、领领导导干干部部HSEHSE履履职职能能力力沟沟通通表表一一、理理解解和和贯贯彻彻落落九九项项原原则则1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。2、安全是聘用的必要条件。良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员（员工本身健康、具备安全能力，不违反劳动纪律）。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责。3、企业

2、必须对员工进行健康安全环境培训。接受岗位HSE培训是员工的基本权利，是企业HSE工作的重要责任。安全生产法的强制性要求。“两全”中的全员提素质。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应资质后方可上岗。4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。“一岗双责”的要求。管工作必须管安全，也是属地管理，直线责任的具体体现。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE

3、绩效水平。5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。领导干部安全承包点对HSE工作检查。对项目HSE管理的有效运行进行审查。发现隐患，督促整改。开展现场检查、体系内审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，（开展班前安全喊话和开展工作前安全分析、提示）也是员工必须履行的一项岗位职责。“两全”中的全面控风险。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主

4、动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。至因理论、超 90%事 故因人的不安全行为，行为产生原因。7、事故隐患必须及时整改。隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。发生事故应及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。所有事故事件，无论大小，都应按|“四不放过”原则（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到

5、教育不放过），应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商按照项目HSE管理体系的统一要求，统一HSE制度标准。目的意义：是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明,是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。理解和贯彻落六条禁令1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。（电工作业、

6、金属焊接、切割作业、压力容器作业、压力管道作业、起重机械作业、爆破作业等）2、严禁违反操作规程操作；行政处分是指根据情节轻重，对违反禁令的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。3、严禁无票证从事危险作业；危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。安全生产法规定，强令他人违章作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，危害公共安全的犯罪行为。处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。最高10年。目的意义：提高职工安

7、全意识，避免安全事故，规范安全工作行为，提升安全工作水平。员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。二二您您是是如如何何理理解解有有感感领领导导？您您是是如如何何做做的的？您您是是如如何何理理解解直直线线责责任任的的？您您的的HSEHSE职职责责有有那那些些？是是如如何何贯贯彻彻落落实实的的？“有感领导”：企业各级领导通过以身作则的个人安全行为，体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要性。理解：真正的重视，用行动证明，榜样的力量。具体做法：1.带头宣贯安全理念 2.带头遵守安全规章制度 3.带

8、头制定实施个人安全行动计划 4.带头开展行为安全审核 5.带头讲授安全课 6.带头开展安全风险识别 7.带头开展安全经验分享活动“直线责任”是指在HSE管理体系的组织结构中，上级组织和领导对具有垂直隶属关系的下级组织和领导HSE工作负有直接管理责任。理解：全员履职（人人熟知自己的安全职责，掌握相关知识和技能）；落实各级岗位的安全责任制。具体做法：做到“管工作管安全、管业务管安全”，明晰自身的HSE职责。责任层层传递，逐级考核。三三、您您今今年年主主要要的的HSEHSE管管理理目目标标有有哪哪些些，您您做做了了哪哪些些具具体体工工作作（结结合合个个人人安安全全行行动动计计划划）？结合分管业务范围

9、HSE职责、安全承包点、个人行动计划展开。HSE管理目标：追求零伤害、零污染、零事故。我今年主要的HSE管理目标是，在分管业务范围内、安全承包点杜绝各类HSE事故的发生。开展有感领导、直线责任、属地管理。进一步巩固和提升基层HSE管理能力和水平，增强意识，以岗位HSE职责为基础，推动落实安全环保责任制，突出强化施工现场安全监管和属地管理，推动安全管理关口前移，确保安全环保形势持续稳定好转。具体工作：管工作的同时管安全。带头开展安全经验分享、开展培训授课，注重动态风险管理，加强现场监督，消除隐患（管理原因、人的不安全行为、物的不安全状态），组织HSE审核等。四四、您您是是否否清清楚楚分分管管业业

10、务务单单位位HSEHSE体体系系审审核核情情况况？主主要要问问题题是是什什么么？如如何何督督促促改改进进？2014年6月份国内事业部HSE内部审核问题：1.应急物资准备台账的建立；2.各项目未建立风险库；分管业务单位HSE内部审核未发现其他较大HSE问题。结合分管业务，了解风险点、如何管控风险。管控措施：制度、培训、监督检查等方面展开。五五、您您如如何何看看待待绩绩效效管管理理中中的的正正面面激激励励，在在工工作作中中是是如如何何体体现现的的？绩效管理中的正面激励是管理的一项有效措施，在工作中可以促进职责落实，增强责任心，深化直线责任，加强沟通。在工作中，安全监督不仅采取罚款通报等惩罚行的措施

11、，进行安全评比，采取安全奖励，组织安全培训都体现了正面激励。项目HSE工作奖罚按照国内事业部安全环保奖罚管理办法执行。在组织的监督检查过程中，发现好的HSE做法、经验给予肯定和宣传，并向HSE风险委员会汇报。六六、您您分分管管业业务务范范围围有有哪哪些些HSEHSE风风险险和和问问题题？您您采采取取了了哪哪些些管管控控措措施施，效效果果如如何何？请请举举例例说说明明。根据分管工作中安全职责，谈所能涉及的HSE风险和问题（例如：合同、施工组织设计、专项方案）。通用风险：1.办公室触电、火灾、地震等安全风险；2.交通安全风险。管控措施：1.加强业务方面安全培训；2.行为履职，主动接受上级监督、监督

12、指导下级，做到管工作、管安全；3.参与业务范围内重大风险的评估，制定对应消减措施，关注、督促业务重大风险管控情况。4.对业务内风险损失事件认真组织分析。七七、您您的的安安全全联联系系单单位位的的主主要要HSEHSE风风险险是是什什么么？通通过过您您的的联联系系工工作作发发现现和和解解决决了了哪哪些些问问题题？联系单位的主要HSE风险：项目人员伤亡、设备损坏、财产损失。具体说明：在项目HSE管理过程中，体系制度文件是否满足项目需要，体系能否有效运作。解决问题：分包商现场管理、现场风险应对等情况。包括：人员组织、人员资格证书、管理制度、现场劳保、目视化管理、作业许可、班前喊话、设备完整性（适用）等

13、。八八、设设计计、特特种种设设备备和和关关键键岗岗位位人人员员发发生生变变更更由由哪哪些些风风险险，如如何何控控制制？您您业业务务范范围围内内都都涉涉及及到到哪哪些些变变更更，具具体体是是如如何何实实施施的的？设计、特种设备和关键岗位人员发生变更，会引发人员岗位责任制不能很好落实。发生：1.对事物理解偏差的风险；2.本质安全风险；3.操作水平差异风险。例如：不了解工作情况产生设计偏差（HSE措施考虑不周到）、监督管理不到位（空挡）情况，操作失误引起的设备机械伤害、火灾爆炸等事故风险，加强变更管理才能有效控制风险，变更要做到有评估，有审批，有培训。业务范围内主要是涉及人员变更，方案变更等，重点采

14、取关键、重点岗位变更人员有制度要求、备案审查、加强培训、监督指导等措施。九九、您您所所分分包包业业务务范范围围内内都都涉涉及及哪哪些些承承包包商商？对对承承包包商商带带来来的的风风险险是是如如何何控控制制的的？例：主要涉及土建、土石方作业分包商。涉及发生事故和声誉影响风险。控制：与分包商签订专项HSE合同，加强开工前审核，培训和现场监督检查进行控制，与局内专业公司执行统一HSE标准。十十、您您对对工工作作之之外外、办办公公室室之之外外的的安安全全是是如如何何理理解解的的？工作之外、办公室之外的安全也对正常的工作秩序带来影响，同时要提高重视，也是保证员工的安全的重要内容，一样要开展风险识别，加强

15、这方面的培训。关注健康（我安全、家幸福）、快乐生活，更好工作。 利用安全经验分享加强沟通。十十一一、您您对对HSEHSE管管理理体体系系是是怎怎么么理理解解的的，具具体体做做了了哪哪些些工工作作？HSE管理体系是HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。具体工作：学习去年9月份发布的管道局G版HSE管理手册。从体系策划、建立实施、改进方面都积极参与，重点在过程管理方面致力于将策划的作业指导文件落实到施工一线，理论和实际紧密的结合，有效地实施。十十二二、您您分

16、分管管业业务务涉涉及及的的HSEHSE管管理理工工具具和和方方法法有有哪哪些些？列列举举1-21-2个个工工具具说说明明其其程程序序步步骤骤、实实施施要要求求和和现现场场应应用用？我分管的工作涉及安全经验分享、行为安全观察与沟通、工作前安全分析、作业许可、安全目视化管理以及属地管理等工具方法，每次会议活动都坚持开展安全经验分享，检查项目对现场的要求，检查机组班组开展工作前安全分析，现场实施目视化管理，可也许可办理，并进行验收。十十三三、谈谈谈谈您您对对事事故故事事件件分分级级与与上上报报的的理理解解？分分管管业业务务范范围围内内发发生生的的事事故故、事事件件有有哪哪些些？原原因因是是什什么么？

17、 事故分级上报是安全生产法的要求。事故事件分级上报，有利于不同层次的人员对事件的分析和应用，统计和分析事故发展趋势，对下一步采取预防措施提供参考。分管业务目前没有上报事故，事件一般都是急救箱事件，原因是人员违章居多。十十四四、您您对对行行为为安安全全观观察察与与沟沟通通的的理理解解与与应应用用？行为安全观察与沟通是为行为主管（直线领导）特别设计的一种对安全行为和不安全行为进行观察、沟通和干预的系统性管理办法和工具，通过开展行为安全观察与沟通，提高管理人员的安全观察与沟通能力，提高员工安全意识，使之成为规范员工作业行为的有效手段。重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。对观察到的不

18、安全行为和状态都应及时采取措施。在工作中随时开展行为安全观察与沟通，发现事故隐患，及时监督整改，统计分析，以便于下一步开展培训监督等有效措施。十十五五、您您对对培培训训需需求求矩矩阵阵是是如如何何理理解解的的？您您参参加加了了哪哪些些HSEHSE相相关关的的培培训训？您您对对直直线线下下属属开开展展了了哪哪些些HSEHSE培培训训（提提供供相相关关证证据据）？HSE岗位培训需求矩阵是一套简洁直观，易于掌握执行的HSE管理方案，培训需求矩阵依据岗位职责与岗位风险的识别与控制进行编制，全员参与岗位培训需求矩阵建立的全过程，直接主管与员工通过沟通、讨论，多方听取基层员工意见，使员工理解岗位的基本工作

19、能力要求与风险，从而对培训需求取得共识，根据岗位培训需求矩阵与员工本人的HSE认知水平来量体裁衣制定专人的培训计划。参加了环境保护法和安全生产发的学习等。对直线下属开展了HSE工具方法的培训，HSE理念培训，业务知识学习等。十十六六、您您所所在在单单位位的的应应急急预预案案基基本本构构架架？应应急急预预案案有有哪哪些些？在在相相关关的的应应急急预预案案中中，您您的的具具体体应应急急管管理理职职责责是是什什么么？本预案适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类型。管道局的应急框架是由总体预案和14个专项预案组成。14个专项预案主要由：自然灾害、施工生产、环境突发事件、投产试运行、

20、海洋管道、突发公共卫生、恐怖袭击、群体性事件、火工品补盗、网络也信息安全、公共文件活动及大型会议、涉外突发事件、涉外恐怖袭击、新闻媒体突发事件专项预案。国内部预案是由突发事件总体预案和现场处置预案组成。现场处置预案应对局“一案一卡”工作要求，结合国内部工作实际主要包括：办公场所消防、自然灾害、交通事故、食物中毒、生产事故五个应急处置预案。项目部根据工作实际需要做出相应的现场处置预案。我是国内部应急领导小组成员：（1）协助事业部处置级（事业部级）及以上级别突发事件，组织协调所属各单位突发事件的预防与应急准备、预测与预警、应急处置救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作。（2）负责向

21、管道局、地方政府主管部门报送、沟通突发事件信息，联系管道局应急办、地方政府安全生产应急救援指挥中心等上级应急管理机构。（3）承办国内事业部应急工作专题会议、活动和文电工作。组织开展应急管理调研和宣传培训工作。（4）负责应急领导小组交办的其它事项。十十七七、您您参参加加了了哪哪些些演演练练工工作作？提提出出了了哪哪些些改改进进要要求求？落落实实情情况况如如何何？参与过火灾逃生应急预案、地震逃生应急预案、交通事故应急预案。提出的改进要求：（1）把应急演练常态化；（2）把应急演练做实、做牢；（3）不断持续提升应急水平；（4）请专业人员进行应急演练讲解与说明。基本落实。十十八八、你你学学习习过过那那些些应应急急基基本本的的技技能能和和应应急急知知识识，请请举举例例说说明明。（1）人工急救；（2）骨折紧急绑扎；（3）灭火器使用；（4）火灾紧急逃