管子_山至数(2)全文

1、管子山至数(2)全文【译文】桓公又问管仲说： 保证终身享有天下而不失。有办法做到么？管仲回答说：这办法不要先在普天下实行，只可先在本国实行。桓公说：这话是什么意思？ 管仲回答说： 国内土地的大小和土壤的 肥瘠是有定数的，全年粮食的消费和剩余也有定数。主持国政的，只 需经营好粮食就行。也就是说，无论某县的土地多大，也无论某县多 小，都必须有一笔货币贮备。在该县州里向农民贷放公款。到了大秋， 粮价下降三分之一，国君便下令通告郡县属大夫管辖的里邑都来向政 府交售粮食。粮价与时价相同，为国家把粮食贮藏起来。结果，国内 粮食如果算作三分，有二分掌握在国家手里。翌年春天，粮价成倍上 涨，就是因为此法。夏天

2、，便把粮食按市价发放民间，此时百姓正需 要粮食经营农事。到了大秋，就对农民说：过去存在你手里的粮食是多少，现在国家要求折成钱数归还。 百姓说：手里无钱只好还粮。 结果农民剩下的十分之三的粮食又归国家了。 这样，利用粮价的上涨， 掌握季节的变化，无不是国家的理财之道。君主取用大夫的存粮，是 通过流通拿到国家手里的；取用百姓的粮食，是通过季节价格变化拿 到手里的。囤积低价的粮食，再用高价卖出去，这都是有效的办法。 这样做，哪里还容有自谋私利的大夫独自囤粮食呢？至于各诸侯国的 粮食，如果他们的粮价是十，我们是二十，那么各诸侯国的粮食就流i归我国了。如果他们是二十，我们是十，我们的粮食就流归各诸侯国

3、了。所以，善治天下者，必须严守高价流通政策，各诸侯国就无法泄 散我国的粮食。粮食流向高价的地方，就象水往低处流一样。我们国 家并不是发生灾荒，而是投放货币加以囤积，使粮价加倍提高，所以 各诸侯国的粮食就来到了。这就是我们藏一分就可以吸取各诸侯国的 一分。财利不致被外国所夺，大夫也不能占有粮食过多。这种以重藏轻 的政策，使国家可以常保十个财政年度的收入。所以诸侯服从 而不会发生征战，本国臣子也服从而尽其忠心。这就是以轻重之术驾 御天下的办法，谓之为理财方法的实效。桓公问管子曰： 请问国会。 管子对曰： 君失大夫为无伍，失 民为失下。故守大夫以县之策，守一县以一乡之策，守一乡以一家之 策，守家以一

4、人之策。 桓公曰：其会数奈何？ 管子对曰：币准之 数，一县必有一县中田之策，一乡必有一乡中田之策，一家必有一家 直人之用。故不以时守郡为无与，不以时守乡为无伍。桓公曰：行此奈何？管子对曰：王者藏于民，霸者藏于大夫，残国亡家藏于箧。 桓公曰：何谓藏于民？ 管子曰：请散，栈台之钱，散诸城阳；鹿 台之布，散诸济阴。君下令于百姓曰：民富君无与贫，民贫君无与富。故赋无钱布，府无藏财，赀藏于民。岁丰，五谷登，五谷大轻，谷贾去上岁之分，以币据之，谷为君，币为下。国币尽在下，币轻， 谷重上分。上岁之二分在下，下岁之二分在上，则二岁者四分在上， 则国谷之一分在下，谷三倍重。邦布之籍，终岁十钱。人家受食，十 亩加

5、十，是一家十户也。出于国谷策而藏于币者也。以国币之分复布 百姓，四减国谷，三在上，一在下。复策也。大夫聚壤而封，积实而 骄上，请夺之以会。 桓公曰：何谓夺之以会？ 管子对曰： 粟之三 分在上，谓民萌皆受上粟，度君藏焉。五谷相靡而重去什三，为余以 国币谷准反行，大夫无什于重。君以币赋禄，什在上。君出谷，什而 去七。君敛三，上赋七，散振不资者，仁义也。五谷相靡而轻，数也； 以乡完重而籍国，数也；出实财，散仁义，万物轻，数也。乘时进退。 故曰：王者乘时，圣人乘易。 桓公曰： 善。【译文】桓公问管仲说： 请问国家的统计理财工作。管仲回答说： 国君对大夫经济失去了解，等于没有部属；对百姓经济失去了解，等

6、于 没有基础。掌握大夫经济情况要根据一个县的调查计算， 掌握县要根 据一个乡的调查计算，掌握乡要根据一个家庭的调查计算。桓公说：其统计理财方法如何？ 管仲回答说：货币流通的标准数量，在一个 县须有适合于该县土地的调查数字，在一乡须有适合于该乡土地的调 查数字，在一家必须有适合于一家人口用度的数字。 所以不及时掌握 郡的经济情况就等于无人相与，不及时掌握县的经济情况就等于没有 部属。桓公说：怎样实行？ 管仲回答道：成王业的藏富于民，成 霸业的藏富于大夫，败国亡家则是把财富收藏在箱子里。 桓公说：何 谓藏富于民？管仲说：请拿出栈台所存的钱币，贷放在城阳一带； 拿出鹿台的钱币，贷放在济阴一带。国君还

7、向百姓下令说：百姓富君主不会穷，百姓穷君主不会富，因此国家不向百姓征收钱币，府库 也不积累钱财，把财富都藏在百姓手里。等到年景丰收，五谷丰登。粮价大降，比上年降低一半，就要用这笔贷款收购，使粮食归国家， 货币散在民间。这样因钱币都投在民间，币值下跌，粮价则上升一半。 上年的粮食有两分在下，下年的粮食有两分在上，两年有四分粮食在 上。则只有一分在民间流通，粮价可继续上涨到三倍。国家按人口征 税，每户一年才收十钱，如每家都向政府买粮。把每十亩地产粮食加 价十钱，就可以从一户得到相当于十户的人口税收入。 这正是来自粮 食销售政策和利用货币的作用。然后用国家所掌握的货币的半数，再 次发放于百姓，分粮食为四分，使之三分在国家，一分在民间，就又 形成此项政策的再一次反复。至于大夫，由于他封地多，囤积粮而对 抗君主，也请用统计理财方法来剥夺他。桓公说：何谓用统计理财方法来剥夺？管仲回答说：统计有四分之三的粮食掌握在国家手里 时，就通知百姓都来买粮，按照君主之所藏尽量出卖。粮价就会互相 影响而跌价十分之三。剩下的粮食以货币收购，粮价按跌落回来的标 准，大夫也就无法抬高粮价了。国君发放俸禄也用钱而不用粮，全部 粮食就都被国家掌握起来。最后国君把其中十分之七的粮食拿出来， 也就是留三成，贷出七成，赈济贫民，也是一种仁义的举动。这样， 采取措施使粮价跌落，是对付大夫的一个办法；靠