新屋村2013年旱情调查及抗旱问题探究

1、新屋村2013年旱情调查及抗旱问题探究科技实践活动考察报告湖南麻阳苗族自治县锦江小学科技兴趣小组 辅导老师 傅丽华内容摘要这是一个涉及“三农”问题的研究课题，党中央国务院历来十分重视“三农”问题，每年的一号文件都是关于对农村、农业、农民问题。水利是农业的命脉。麻阳苗族自治县地处湖南西部，山不高水不深的丘陵地带确定了我县以农业为主。今年我县境内旱情十分严重，6月底到8月底两个月连续干旱，造成我县农业生产严重缺水，尽管政府和相关部门组织农民抗旱救灾，但是，由于干旱时间过长，水源枯竭等因素的影响，仍然造成农作物因缺水而普遍受灾减产、绝收。农业是基础，我县是农业县，农业歉收将影响到各行各业。为此，我们

2、选择了吕家坪镇新屋村为代表，对今年的旱情及抗旱问题、水利设施以及水资源利用情况，展开了深入细致的考察、探究科技实践活动。关键词：旱灾 抗旱 问题 建议一、选题的起因及活动背景1、起因，2013年7月15日，我们科技小组一行顶烈日，冒酷暑，历经两个多小时，又一次来到“手拉手”帮扶联系点麻阳苗族自治县吕家坪镇新屋村小学。一路上的所见所闻，特别是看到农作物耷拉着脑袋，奄奄一息的景象，深深触动着我们的小小心灵-多么好的庄稼怎么就成了这般要死了的模样？是土地不肥沃吗？是农民伯伯不勤劳吗？带着这些不解问题，我们询问了路边在田间劳动的农民伯伯，得到的回答是：这是因为干旱，天不下雨农作物缺水！农民伯伯还说：“

3、如果天老爷再不下雨，那农作物就要大遭殃了，会因缺水而枯死，我们就惨了！”听了农民伯伯的一些话，我们好揪心，好心疼，大家都希望老天能下一场及时雨滋润庄稼。干旱！干旱！这两个字始终在我们脑海里盘旋，我们是科技小组，何不对因干旱给农业带来的影响做一次科技实践活动考察呢？看看到底干旱会给农作物带来怎样的灾难?给农民伯伯带来怎么样的损害?有什么办法可以解决干旱的问题?这种想法得到老师的赞同和支持，于是我们就确立了“新屋村2013年旱情调查及抗旱问题探究”的课题 2，活动背景：受灾后的新屋村。二、确立课题经过认真琢磨，反复讨论，最后我们确立的课题是：“新屋村2013年旱情调查及抗旱问题探究”。课题确立后，

4、这一消息很快在科技组中传开，在全校引起反响，想加入我们科技组的同学非常踊跃。于是我们迅速成立科技实践活动调查小组，确立了负责的同学，组建了组织机构，进行了合理的分工。三、研究目的 1、通过调查，了解这次旱灾对农作物的影响。2、通过调查，了解农民今年的收入情况。3、通过调查，了解农民的抗旱措施及能力。4、通过调查，探究农村抗旱救灾中存在的问题及解决办法。5、通过调查，激发人们植树造林，为大自然涵养水源做贡献。6、通过调查，唤醒人们珍惜粮食、节约水电的意识。四、参加调查活动人员调查组分为8个小组，每组6人，共48人。每组推选一名小组长。第一组：符旭霞（组长） 唐丙柳 舒胤恺 张子涵 刘之瑞 唐文峰

5、 第二组：刘 晔（组长） 若 璇 郑植蓝 舒 欣 张梁叶 滕欣瑶第三组：符旭健（组长） 张 尧 罗舒钇 张芷游 黄建国 付灼镐 第四组：刘泽宇（组长） 滕召霞 李坤坤 龚芳静 龚芳平 聂宇菲 第五组：陈 蝶（组长） 黄 莹 姜湘渝 张 潇 周焕森 田雨欣 第六组：张 琦（组长） 滕 欣 龙信宇 欧轶平 杨文宇 张 敏 第七组：向泽亿（组长） 滕 淏 滕俊彬 周俊霖 郑沂枚 刘珈玲 第八组：张俊峰（组长） 刘文立 黄 果 符宇杰 舒 浩 陈芋江 五、成员分工总 负 责： 向泽亿调查表 设 计： 张俊峰调查表 印 刷：1人，唐丙柳调查表 发 放：8人， 刘 晔（负责） 舒胤恺 张子涵 刘之瑞 唐文

6、峰 张若璇 郑植蓝 舒 欣调查表 收 回：8人， 刘 晔（负责） 舒胤恺 张子涵 刘之瑞 唐文峰 张若璇 郑植蓝 舒 欣调查表 统 计：2人，符旭霞（负责） 张梁叶 设计调查问卷：2人，符旭健（负责） 张 尧 印刷调查问卷：2人，罗舒钇（负责） 张芷游发放回收问卷：2人，黄建国（负责） 李坤坤问卷统计人员：2人，付灼镐（负责） 黄 莹活动照片收集：4人，陈 蝶（负责） 张 萧统计数据录入：6人，张 琦（负责） 滕召霞 龚芳静 龚方平 聂宇菲 姜湘渝资料收集整理：4人，张 萧 (负责) 周焕森 田雨欣 滕 欣统计数据分析：5人，杨文宇（负责） 龙信宇 欧铁平 张 敏 滕 淏活动日志撰写：8人，向

7、泽亿（负责） 聂宇菲 符旭健 陈 蝶 张若璇 张 琦 张俊峰 张梁叶资料录入电脑：3人，刘文立（负责） 符宇杰 陈芋江申报材料填写：2人，向泽亿、张俊峰六、活动安排第一阶段：前期准备：2013年7月15日7月18日，做好调查活动的前期准备，包括设计调查表、调查问卷，网上查询相关资料。第二阶段：调查农户种植面积和受灾面积。7月18日7月31日。第三阶段：调查抗旱措施。贯穿始终。第四阶段：调查农户受灾面积和绝收面积。8月1日8月31日。第五阶段：数据汇总。将两次统计数据汇总比较，9月1日9月10日。七、调查研究方法1、田间地头察看，了解整体受灾程度，写好记录，拍好照片。2、深入村组，深入农户，上门

8、或者田间地头调查了解情况 ，写好记录。3、找政府工作人员了解该村受灾情况。八、调查对象麻阳苗族自治县吕家坪镇新屋村。九、调查过程与步骤按照作物生长期，我们分三个阶段进行：第一阶段，为受灾前中期阶段。2013年7月18日7月31日。主要调查了解受灾情况与前中期受灾程度。第二阶段，为受灾中后期阶段。2013年8月1日8月31日。为受灾程度定性。第三阶段，综合调查阶段。贯穿始终。方案确定以后，从7月18日开始，我们就深入村组实施阶段性调查研究工作。（一）、第一阶段调查第一阶段，从7月18日7月31日，按照预定方案，调查分三步走：1、 田间地头观察灾情。我们共分成8个调查小组，刚好对应新屋村八个村民小

9、组，一调查小组调查第一村民小组，二调查小组调查第二村民小组，以此类推。我们先是一起爬上村部背后的一座山峦顶峰，向下望去，山，仍然是青枝绿叶招人爱，田，表面也是绿色一片惹人醉，我们有了一种回归自然的清新感，所以个个兴致勃勃，情绪激昂，有的同学甚至像郊游一般开心。老师发话了：“同学们，实地调查了解现在正式开始了。”在村长叔叔的指挥下，在村组长的带领下，我们翻山越岭徒步丈量新屋村的每一寸山山水水、田间地头。调查方法是，先听组长伯伯介绍一条垄，一片梯田的情况，再下田观看具体地块所含水分情况。我们站在田埂上，放眼望去，从表面上看，7月份的水稻不是绿油油的，但还是绿色一片，只是缺乏光泽而已，感觉还是具有生

10、机，可是拔开水稻叶子一看，不是我们想象的田里水汪汪，泥鳅乐洋洋的情景。田土已经开叉，土壤已经开始变硬，水的影子都没有。农民伯伯说，早熟的水稻已经抽出长长的稻穗，可是，因为没有水分供给它们，就灌不起浆，所以，谷粒都是扁扁的。如果现在下雨，稻谷还有8成收，如果再不下雨，那就只能眼睁睁看着失收了。【水稻在抽穗，田土已开叉】 【 开的叉太大了】 【“唉，稻子灌不起浆呀”】迟熟的稻子，还躺在水稻妈妈的肚子里就面临着因缺少营养而成为畸形。 【这些无法抽穗了”】八个组的水田情况基本一致。旱地就更惨了，土壤变白，硬邦邦的如石头一般，西瓜叶、辣椒叶、玉米叶、芝麻叶等都已经开始失水萎靡，本来向阳的叶子都耷拉着脑袋

11、，有气无力，有的甚至蜷缩着。 【 玉米叶蜷缩着】 【 西瓜叶子开始枯黄】 【 辣椒叶蜷缩着】农民伯伯说，即使现在下雨这些庄稼也只有六、七成左右的收成了。如果继续干旱，那就惨了。听着农民伯伯的介绍，我们都不约而同的向老天爷祈祷，希望它老人家能下一场及时雨。我们还去了柑橘大户郑伯伯家，郑伯伯说，由于连续一个月的干旱，柑橘生长缓慢，落果严重，减产或者绝收已成定局。 【 柑橘树也保护不了自己的孩子们】七月份12天实地考察，我们的心情格外沉重，眼看农民伯伯辛辛苦苦的耕耘面临减产或者绝收的境地，我们调查组的每一个人都感到心痛。2、 走户串门调查。走户窜门倾听心声。七月份的12天里，我们8个调查小组共走访了

12、新屋村285户村民，村民的抗旱积极性很高，抽水机、燃油都准备充分，可就是用不上，这叫我们感到纳闷：为什么不将抽水机拿去抽水灌田呢？得到的回答是：无水可抽，只能眼巴巴看着庄稼受旱了。七组的一位郑老爷爷说：“我们组虽然地势较高但总体趋为平坦，一条垅上下就是好几十亩水田，曾经都是种双季稻的。由于水库卖给了私人，我们没有权利去放水，再加上原来的灌溉设施已损坏，河里的水到不了这里，只能听天由命了。”郑老爷爷60开外，头发花白，脸色红润，精神饱满，是家里的顶梁柱，他家6口人，有4亩2分水田，1亩多旱地，3亩林地。他说，年成好时农业生产加上家禽家畜可有2万来元的收入，今年可不行了，天这么干旱，鸡鸭鹅因缺水放

13、养不了，眼看水稻也不行了，旱地更是严重，今年会大大歉收。他沉默片刻，突然来了兴致地说：“不过，我们的农作物都投保了，国家会给予一定的理赔。”听到这里，我们总算是松了口气。郑爷爷儿子儿媳在外打工，孙子在读中学，孙女在本村读小学。全村的情况跟郑爷爷家差不多。3、 根据现实情况判断受灾程度。根据调查统计，按照七月份情况来看，如果马上下一场大雨，把田地浇满水，以后风调雨顺，农业生产的损失不会很惨重，据郑爷爷说，垄田会有成收，山坡田会有成收，家禽家畜不会有多少损失，山地旱作物也有成收。如果不下雨，持续干旱的话，像七组八组因地势较高会颗粒无收，两座水库下面的和离水库近的会有成收，远一点的也会有半成收，再远

14、的灌不到水的同样绝收。村主任说，七月底八月初，还不能准确判断受灾情况，要等到八月下旬才能准确知道受灾程度。我们多么希望八月份能风调雨顺啊。附调查表格1 表格数据分析：通过调查填表，我们不难看出，新屋村水稻种植面积是671亩，受灾面积为 616亩，柑橘栽种面积725亩，受灾面积725 亩。玉米38.7亩，受灾38.7亩。（二）、第二阶段调查 第二阶段， 2013年8月1日8月31日。 按照部署安排，我们仍然分三步走：1、田间地头观察灾情。8月2日，周五，天气晴朗，万里无云，东南风偶尔吹过。休息一天后，我们又精神振奋、信心百倍地投入第二阶段的调查之中。按照计划，8个小组都下到自己的对应村民小组中，

15、展开调查活动。 水稻田里的景象：这次下田观察，跟第一阶段下田观察到的情况大不一样，绝大部分水稻叶片萎焉枯黄，田土开叉增大，土壤颜色变得更白、更硬。稻穗有的虽然全部抽出，但是都是干瘪的；有的抽出了一半，直立着，干干的、白白的；有的还躲在水稻妈妈的肚子里就已经被晒干了。迟一点的还没有长稻穗就已经干枯了。【 “找不到一颗壮的呀” 】【 “ 一点火就燃起来了 ” 】 看着这一串串干瘪的稻子，我们还是不解，为什么没水稻子就会成这样呢？农民伯伯说：“这是因为，前期扬花（开花）缺水，后期灌浆（谷粒成长）又缺水，到现在成熟期就是瘪粒的了。”呀，原来水对水稻这么重要啊！难怪它叫水稻呢。 我们再来到山坳上，这里的

16、景象更是惨不忍睹。一株株水稻还没来得及把稻穗全部抽出就已经被晒成了灰褐色。那些叶子用手一捏就成粉状。我们想起在科技课上学到的知识放大镜可以聚光集热，便纷纷拿出兜里的放大镜做起实验来。还没到一分钟就开始冒烟了，接着就燃起了火苗。【 “ 才出了一半但已干枯了” 】 【我们用放大镜聚热，冒烟了】 【火燃起来了】 再看，躲在水稻妈妈怀抱里的稻子又是怎样的呢?我们把稻穗包剥开，用放大镜认真观察，唉无一能逃过这一劫，个个白白的、干干的。 【还没出生的稻子也干了】“到现在这些水稻绝收已成定局······”听着农民伯伯的讲解，我们的心再一次像灌了铅一

17、样沉重。我们把调查表汇集起来进行统计，从表中可以看出，全村水稻种植面积 671 亩，绝收 410.44 亩。【附统计表2】 玉米地里的景象：玉米树虽然长得跟人差不多高，但是，还来不及结出玉米棒就已经枯死了，从头到脚全身红黄，那些叶子用手一捏就成粉状，看来，农民伯伯辛辛苦苦种的玉米只能当柴火了。根据统计表，我们可以得知，全村玉米种植面积38.7亩，绝收面积38.7亩。 【玉米全部枯死了】 西瓜地里的景象:藤枯叶焦，可怜那些西瓜既无藏身之地也无雨水解渴，还要头顶烈日，这样的环境能让它们活下去吗？根据统计表我们可以知道，全村西瓜种植面积99.5亩，绝收面积99.5亩。看来，今年的西瓜得从外地运进麻阳

18、了。 【 “西瓜·救不了了” 】芝麻地里的景象:更惨，芝麻长不到40厘米就成干褐色了，简直就是一根柴棍，结不出诱人的芝麻荚，就已经枝叶枯黄，奄奄一息了。绝收已成定局。 【 “唉，我的芝麻只能当柴火烧了 ”】 花生地里的景象：土壤硬实，尽管有的已经中耕过，但仍然是硬邦邦的土坨，花生叶子萎焉呈枯绿黄色，扎针细小无力，根本就扎不进土壤里去结果，有的整株枯死。从统计表中我们得知，全村花生种植面积123亩，绝收面积123亩。 【花生无法结仔】 辣椒地里的景象：叶子已经焦黄，青的辣椒已经变白，地面上已经躺满了大大小小的辣椒。绝收已成定局。 【 “ 辣椒也死了” 】 香瓜地里的景象：香瓜藤已经全部

19、枯死，叶子变成红黑色，平时躲在叶子下面享清福的香瓜们，只好光溜溜的躺在硬邦邦的地面上。 【 “香瓜还没甜呢·······”】萝卜、小白菜等蔬菜，完全靠人工浇水维持生长，供村民食用。这第二阶段的实地考察印象很黯然，场景真催人泪下。水稻没有收成的面积比例很大，旱地作物受灾严重，蔬菜瓜果完全靠人力浇水维持生长。2、走户串门，了解灾情。我们8个小组的成员在村组长的带领下，走户窜门了解歉收实情，填好调查表。 附表2通过对表格数据的分析，我们得知，新屋村水稻受灾面积671亩，绝收面积达410.44亩；玉米种植面积38.7亩，绝收面积38

20、.7亩；经济作物有：柑橘受灾面积725亩，绝收面积534.7亩；西瓜种植面积99.5亩，绝收99.5亩；花生种植123亩，绝收123亩；芝麻全部绝收。 这次上门了解，得到的结果很糟糕，差不多都是一个样的回答：今年的干旱苦了我们！今年从6月底开始，连续60多天不下雨，实属历史罕见，据气象部门统计，属于特大旱情，百年一遇。附气象调查表历史上的辛酉年，麻阳只不过干旱40天，结果噩耗遍地，路有遗骨，行人不敢相挨，唯恐挨倒。相比之下，今年的旱情要比辛酉年严重得多，可村民生活没有因此断火缺吃，这要感谢党和政府的惠民政策，感谢改革开放打下的坚实经济基础。郑爷爷说：“同学们啊，严重的旱情，使庄稼歉收甚至绝收，

21、农村种植业、养殖业收到严重影响，农民收入大大下滑，尽管如此，我们的肚子还是饿不着的，我们的积蓄维持一年的生计是没有问题的，再说，我们的农作物都投保了，国家会根据实情给予一定的理赔。”看到郑爷爷的乐观态度，我们都松了一口气。100%的村民都因为旱灾而明显歉收，水稻绝收的农户占到很大比例，旱地作物更是严重，农牧业生产受到很大影响，但是，他们对生活仍然充满热情和希望。村主任说：“灾害是暂时的，我们会根据时令，马上补种其他作物，把损失夺回来，我们也期望能得到政府的帮助，修好水利建设，明年再打一个农业翻身仗。”听了这些话之后，我们沉闷的心又开朗了许多。3、 根据旱情确立受灾程度。60多天不下雨，农作物怎

22、么受得了啊！老师和同学们都一直惊讶着。从现场观察和走户串门得到的情况是：旱情前所未有，受灾家家户户，绝收比例惊人，“三农”影响不小。请先看调查统计表，参看统计表2根据统计表格数据分析得出，新屋村水稻绝收面积占种植面积的 62% ，芝麻完全绝收，西瓜绝收面积占种植面积的100% ，花生完全绝收，柑橘绝收面积占种植面积的74% ，蔬菜瓜果产量减少60% ，村民生活水平相对下滑，几乎全部动用积蓄维持生计。今年能增加积蓄的村民仅两户，一户是磨刀岩水库管理者，一户是葫芦丘水库管理者。他们虽然农作物遭受旱灾，但是有鱼的收入弥补。至于亭子龙水库因为没有蓄水，是一座干库。所以不能灌溉也没有养殖收入。（三）、第

23、三阶段调查，1、抗旱力度与措施。由于旱情严重，7月中旬就引起了政府和村支两委的高度重视，7月16日，吕家坪镇政府召开了抗旱动员大会，给每个村暂时先拨付抗旱经费3000元，抗旱机具若干。新屋村得到抽水机一套。在政府的号召下，新屋村村级领导及驻村干部高度重视抗旱问题，先后召开抗旱有关事宜会议5次，动员全村要把抗旱作为头等大事来抓，要求有能力的男女老少积极投入到抗旱救灾中来，打一场与天斗的抗旱战争，尽最大能力保卫粮食丰收。村民们在驻村干部的带动下，个个抗旱积极性很高。一是村支两委及驻村干部，积极想办法出主意组织抗旱机械。根据统计，供组织大马力（8马力）抽水机2台，小动力汽油机42台，水管1280米，

24、同时协调了燃油的供应问题。 【给村民送皮管】 【给村民送柴油】 【干群一起抬抽水机】 二是积极寻找水资源。除了两座水库以外，村干部和驻村干部以科学发展观为指导，科学地利用地下水资源灌溉农田。先把地下水（井水）抽到一个池塘里，然后再往上抽，这样藏在地下的水就被一梯一梯的送到山上的田间地头。 【 吃饭不误抽水工 】 【凉凉的地下水上山了】 三是确保人畜饮水安全。新屋村住在山下的村民几乎家家有井，以供生活之用，由于利用井水灌溉，可能会造成地下水枯竭的情况，所以，在利用地下水灌溉时，村干部警示村民要特别注意，不能抽水过度，一旦水位过低，立即停止抽水，确保人畜饮水需求。对个别水资源贫乏的偏僻农户，村干部

25、特别关注，并做好就近农户的工作，村民们发扬互帮互助精神，给缺水的乡亲以饮水需求帮助，有马的用马驮，没马的用背篓背，乡里乡亲情义重。 【 奶奶说：“ 去给张老大送点水，因为他一个人在家哦。” 】【“马儿也很累，可是为了乡亲能喝上水，只能累点了”】四是村干部及时把握动态，为村民排忧解难。7月29日，三组组长深夜电话给村主任，说是邻村不让过水，村主任立即起床会同支部委员郑祖国，前往事发地调节纠纷。2、水利设施情况。新屋村水利设施目前几乎为零。早年的渠道完全损坏废弃，不能使用了，涵管仅仅只能看到两头还留下一点混泥土渣滓，下部没有了踪影。天管更是只留一点乱石渣。原来的两座电力提水站也早已不见踪影，留下个

26、电线杆水泥胚子。今年抗旱需要的渠道都是临时开挖的茅草沟，水的散失很大，造成浪费。稍有障碍，水就过不去，是一个完全靠天水吃饭的状况。过去的几年，基本风调雨顺，没有显示出水利设施的重要性，今年就捉襟见肘了。 【农民挖水渠】3、新屋村水资源情况水利是农业的命脉，新屋村有水库三座（不够小二型），以往经验与实践证明，假使春季蓄水充足，确保垄田及垄田沿线较低山坡田的灌溉是没有问题的，所以这些地方全种双季稻，就是地势较高的田地也可以抽水灌溉。8个组的农田，基本能抵御干旱，确保丰收。历年来，没有出现水稻绝收现象。可是1999年，水利部门要求将水库个体化，在政府分管水利战线领导的压力下，新屋村把三座水库卖给了个

27、人，他们主要从事水产养殖业，改变了水库主要用于灌溉的功能。水库卖掉后，蓄水明显不足，这样只能有利于养殖发展，完全不能发挥抗旱救灾的作用。过去的几年，由于基本风调雨顺，养殖与灌溉的矛盾没暴露出来。可是今年就不同了，旱情来得早，持续时间长，灌溉与养殖的矛盾就凸显出来了。水库管理者跟往年一样，蓄水维持在养殖需求水位，蓄水明显不足，在前面调查的第一阶段，7月下旬，存水就不多了，差不多放到协议书说的“留一米水位”。由于农田需要灌溉，养殖需要水位，矛盾暴露了。村民要求按协议办事，留一米水位，其余放掉用于灌溉农田。没有办法只好丈量水位。在丈量水位时，水库拥有者就打伤了村主任，虽然政府、派出所对打人者给予了处

28、罚，但是，水还是只有那么一点点，这种杯水车薪的现状又怎能救农作物于火热之中呢？农田是没有办法得到灌溉了。三座水库7月下旬8月初无水可放，这就断了新屋村唯一的水资源，庄稼只能等死了。那么把水库全部放干会是怎么一种情况呢？带着问题我们请村民解说（参看问卷），绝大部分村民说，如果现在把水库放干，会有8成以上的收成，因为水库的水，间断地放可以分三次灌溉，按一次维持7天计算，可以坚持到收割。 【水库和它的主人】新屋村还有十三处山塘，山塘更是抵御不了久旱高温，因为山塘没有引起重视，多年没有维修，储水功能完全丧失。有的成了草地，有的成了烂锅子，有的被种上了瓜果。 【 山塘变草地了】 【 山塘已成烂锅子状】十

29、、通过调查发现的问题1、村里壮劳力缺乏。据调查得知，全村总人数1100人，青壮年都外出打工了，剩下的都是老人和孩子，老人既要照看孩子，又要做好地里活，很辛苦的，抗旱这种重体力活只能是心有余而力不足了。2、水利设施严重缺乏。虽然背靠锦江，只有六、七里地，但是没有灌溉设施，比如电力提水设施、渠道设施等，江水无法上山来到田间果园，村民只有望江兴叹了。水渠照片3、水库私人化，弊端多多。 新屋村共有水库三座。一是村民无权支配蓄水水位，存在蓄水严重不足现象，因为养殖不需要很高水位。水库拥有者的心态是，只要能养活自己的鱼就可以了。二是水库管理维修缺乏责任心，因为出卖的是30年管理权限，到期反正要归还，所以拥

30、有者只注重眼前利益，堤坝烂也好垮也好，只要不危及自己的鱼就事不关己了，这能不使水库失去抗旱功能吗？这能不使集体财产受到损失吗？三是抗旱时灌溉与养殖矛盾突出，有明显不稳定因素存在。例如今年7月25日，由于需要灌溉，水位又不确定，只好去测量水位，在有各组组长、村民代表、村支两委共同参加的前提下，水库拥有者居然阻挠测量水位，行凶打伤村主任。至于以后还会不会发生类似事件，谁也说不准。同时还会因此造成不团结现象，影响村里的安定局面。4、 山塘失去储水功能。所有山塘年久失修全部废弃，有的长满杂草、有的成了“烂锅子”一口，雨水进来马上漏走。完全失去了蓄水抗旱的功能。5、 虽然新屋村背离锦江河只有6、7里地，

31、但是村民没有能力完全承担修建电力提水的工程。6、 生产力落后。目前还是处于耕牛犁田，肩膀挑粪状态，农业机械严重缺乏。7、 生产方式陈旧，农业产品单一。在轰轰烈烈的农业产业化、集约化经营的当今，新屋村仍然是当年土地承包责任制初期的单家独户生产经营模式，难以抵御恶劣自然灾害的冲击。所以今年干旱绝收面积大也就不稀奇了。新屋村还缺乏自己的特色产品与农产品加工提升企业。目前还是水稻当家，多种经营缺乏，所以难以提升农村经济。8、 文化知识欠缺。由于在家的多是老人，文化素质普遍较低，因此，科学种田技能差，科学种田意识淡薄。9、 农民的植树造林意识淡薄，许多山头光秃秃的，也许他们不明白树木具有涵养水源，净化空

32、气的功能。十一、调查后的思考和建议图为新屋村在麻阳吕家坪镇的位置思考与建议一、水资源开发与水利设施建设思考与建议。当前新屋村有水库3座，据村干部和村民介绍，三座水库如果蓄水充足，需水时，放水彻底的话，像今年的特大旱灾也可以保证垄田有80%的收成，山坡近垄的梯田也有70%左右的收成，由此可见，新屋村的水资源还是缺乏的。那么，如何开发水资源，保证农业生产丰收是新屋村新农村建设和奔小康社会的关键性问题。在老师和村干部的带领下，我们察看了水库、山塘和锦江河。锦江河离村只有6里多路（32km）。既然村级水资源不足，我们的设想是：去锦江河提水灌溉。思路确定，我们就着手实地察看，结果是完全可行的。其实，这早

33、就是村民的梦想了，村干部和村民介绍，在70年代就曾经有电排站（电力提水站），从锦江提水至 一组的秧田冲山上，再至上而下灌溉，渠道，涵管、天管都已经配套，基本保证旱涝保收，只是在当年的生产方式和计划经济模式下，再加上没有杂交水稻，产量仍然很低下，吃饭还是成问题。改革开放初期，实行了联产承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，一改往年出工不出力，“懒懒懒有救济款，做不做有三百六”的依赖思想，使农村面貌发生了翻天覆地的变化，家家有余粮，户户有存款。也许苍天惠农，改革开放的几十年来，基本风调雨顺，于是，锦江河提水站在80年代初期就基本搁置，80年代后期差不多废弃，90年代完全报废，包括输电

34、线路、渠道、涵管、天管、完全损坏。江边提水站机房也被几次特大洪水卷走一空。所以，灌溉的水资源就只剩下3座破烂的水库了。90年代初期，国家投入，对3座水库进行了维修，维持灌溉至今。既然上世纪70年代可以建提水站，为什么21世纪的今天不可以呢？带着问题我们询问了村干部和驻村干部。原来是因为建电力提水站投资大且工程复杂，初步估计，建提水站投资在60万元左右，修渠道，架设天管、涵管又需要投资在30万元左右，而新屋村没有村办企业，集体收入几乎没有，所以一直没有实现村民的梦想。如果提水站修成的话，不仅汪汪绿水可以灌溉农田，同时可以解决人畜饮水问题，更重要的是可以大力发展水产养殖，形成规模化、产业化的农、牧

35、、鱼、鸡、鸭、鹅综合农业企业，增加村集体和村民收入，极大地推动新农村建设步伐，改变农村面貌。我们特呼吁，水利部门和成功之士给新屋村水利建设予以投资吧！二、现有水资源管理问题的思考与建议。新屋村现有水资源的管理模式是：水库私人管理。1999年，县水利部门要求将水库管理权出卖给个人，结果是，水产养殖得到了一点发展，水利灌溉功能受到极大的削弱。受益的是水库管理者，受损的是整个村。主要原因是：水库管理者只注重养殖，忽视灌溉，在春季和夏初丰雨季节蓄水不足，遇上较大旱情就难以抵御，出现灌溉与养殖争水的矛盾，水资源的管理方式制约着农业生产需水，对农业生产、农村经济发展和新农村建设造成负面影响。同时，因为抗旱灌溉与养殖需水的矛盾，隐含着不稳定因素，不利于农村安定团结。2013年7月份，曾因为灌溉与养殖争水出现村主任被打伤事件。所以，新屋村现有水资源管理方式应该改变，将管理权限收回集体，这样有利于农田灌溉，也有利于安定团结。三、维修好所有山塘，让它常年储水，以解燃眉之急。不要小看它们哟，小小八路也有大作用唻。四、劳动方式与科技兴农的思考与建议新屋村当前的劳动方式还处在原始的“刀耕火种”时期，农业生产单一，先进的农业机械几乎没有，科学种田意识淡薄，生产力低下，村民劳动强度大，劳动效率低，据调查，除了在外打工的收入以外，农业年人均纯收入600来元，相当的微薄。因此，科技兴农是当务之急应该解决