山东省重大动物疫病免疫工作管理制度

1、办公精品欢迎下载附件1:山东省重大动物疫病免疫工作管理制度为切实做好全省重大动物疫病的免疫预防工作，提高动 物群体保护力，防止疫情发生，根据中华人民共和国动物 防疫法、重大动物疫情应急条例、山东省动物防疫条 例、山东省重大动物疫情应急办法等有关法律法规及规 定，制定本制度。一、实行重大动物疫病强制免疫（一）免疫的范围和要求。根据国家强制免疫计划，结合我省实际情况，对严重危 害养殖业生产和人体健康的高致病性禽流感和牲畜口蹄疫 等重大动物疫病实行强制免疫。1 .对所有家禽实行高致病性禽流感强制免疫，其中对 规模饲养的蛋禽、种禽、水禽等一年免疫三次；应免商品肉 禽每批免疫一次；对散养禽实行全面的集中

2、免疫，每年春、 秋各进行一次。2 .对牛、羊、猪等口蹄疫易感动物实行口蹄疫强制免 疫，其中对牛、羊用口蹄疫亚洲I型O型双价灭活疫苗免疫，每年进行两次全面集中免疫；对种猪用口蹄疫 O型灭活疫苗免疫或口蹄疫亚洲 I型-O型双价灭活疫苗，每年进行 两次全面集中免疫；对育肥猪用口蹄疫 O型灭活疫苗或口蹄 疫亚洲I型O型双价灭活疫苗免疫一次。以上两病的免疫密度都应达到 100% （有特殊要求和处 于特殊身体状况不应免疫的动物除外） ，同时，要做好补免 工作。（二）免疫组织方式。1 .各级动物防疫监督机构具体负责禽流感和口蹄疫疫 苗的运输、储存、发放、免疫效果评价及免疫人员的培训等。2 .县级动物防疫监督

3、机构和动物防疫组织在当地政府 的统一组织领导下，具体实施散养户的重大动物疫病的强制 免疫；向规模场（户）发放疫苗并监督其实施免疫。对散养 户每年春、秋两季按程序各进行一次全面的集中免疫。规模 场（户）按照程序列入常规免疫，由县级动物防疫监督机构 进行监督。3 .县级以上动物防疫监督机构负责免疫效果的监测和 监督。（三）疫苗要求。1 .使用的疫苗：动物免疫必须使用农业部批准生产的 禽流感疫苗或口蹄疫疫苗。2 .疫苗供应和发放：对政府采购的禽流感疫苗和口蹄疫 疫苗，由省动物防疫监督机构逐级供应和发放。各级动物防 疫监督机构在疫苗的供应和发放工作中，要规范程序并做好 详细记录（记录内容见附 1.1）

4、。3 .疫苗运输和贮存：夏季疫苗应采用冷藏运输；冬季 运输油乳剂灭活苗时要注意防冻。疫苗应在要求的温度下避 光保存。(四)免疫接种。1 .免疫接种要求。(1)应免动物接种时必须临床表现健康。(2)疫苗使用前要仔细核对疫苗的名称、品种和类型， 详细记录生产厂家、批准文号、生产批号和失效日期等。有 包装破损、破乳分层、颜色改变等现象的疫苗不得使用。超 过保质期的疫苗按有关规定妥善销毁。(3)油乳剂灭活疫苗使用前应置于室温(22 c左右)2 小时左右，使用时应充分摇匀，使用过程中应保持匀质。疫 苗启封后，应于24小时内用完。(4)接种疫苗时要选用适宜针头并及时更换。大牲畜一头换一个针头；同一养禽舍的

5、家禽，每接种 1000只至少更 换一次针头。不得一只注射器供两种疫苗混用，不得将针头 和注射用具随便放置和丢弃。(5)在进行疫苗接种时，动物防疫人员要按照要求认 真填写动物免疫证，做好免疫标识，建立免疫档案(见附 1.2) o对免疫地点、畜主姓名、畜禽的种类、日龄、性别、 免疫标识号码、免疫时间、免疫用苗情况(生产厂家、批准 文号、生产批号、注射用量)、应免数、实免数、补免数、 补免时间、免疫人员等要登记造册。记录要清晰，填写要规 范。免疫卡和免疫档案的填写不能由畜主代替。动物免疫证 由畜主保管，动物防疫监督机构实施检疫时收回；免疫档案 要由乡级动物防疫组织保管，每年底交由县级动物防疫监督 机

6、构保存。(6)严禁用“飞针”方式接种疫苗，以防接种剂量不足， 接种部位不准。(7)按照免疫操作要求，免疫结束后，要将疫苗包装瓶 由乡级动物防疫组织统一回收，在县级动物防疫监督机构人 员的监督下经认真核对后集中销毁，并做好详细记录，备查。(8)动物注射疫苗后可能会由现不良反应，免疫人员进行免疫接种后，要注意观察，耐心地向畜主进行解释，并要 配备一定的应急抢救药物，及时对由现严重反应的动物进行 抢救。确实由现不良反应造成死亡的，要按要求做好诊断记 录及相关资料的收集，并及时逐级上报，省级动物防疫监督 机构统一协调生物制品供应厂家进行妥善处理。(9)对接种过程要加强监督，确保每头(只)动物都被接种，

7、发现漏防的要及时补免。2 .免疫效果评价。县级以上动物防疫监督机构按照有关重大动物疫病免疫 计划和任务，制定免疫效果监测方案，及时了解动物群体的 免疫状况，并每隔一定时间对所辖区域内动物的免疫效果进 行科学评价，为重大动物疫病的防控提供科学依据。3 .免疫人员要求。县级动物防疫监督机构要按照有关规定，选配好免疫人 员，组织好岗前培训；在进行免疫接种前，将“疫苗使用说明书”发到免疫接种人员手中，保证人手一份。严格按照使用说 明书要求进行操作。同时，加强免疫自身防护知识的培训。建立起一套防疫质量评价体系，与防疫人员的劳动报酬相结合，充分调动他们的积极性。4 .免疫工作宣传。各级动物防疫监督机构和动

8、物防疫组织在实施具体免疫 工作时要做好养殖场（户），特别是散养户的宣传工作，使 其自觉接受和配合兽医主管部门组织实施的强制免疫，履行 强制免疫义务。（五）高致病性禽流感免疫的操作。1 .高致病性禽流感免疫的操作，遵照农业部加强高 致病性禽流感免疫的操作规范（农医发200527号）（见 附1.3）执行。2 .高致病性禽流感的推荐免疫程序，参考鲁防禽指办 发200515号文（见附1.4）。（六）口蹄疫免疫的操作。口蹄疫免疫的操作参考以下推荐免疫程序（见附1.5）。具体使用方法和注意事项见生产疫苗厂家疫苗使用说明书。二、落实重大动物疫病免疫工作责任制（一）明确免疫工作责任内容。1 .各级兽医行政主管

9、部门和动物防疫监督机构要按国 家和省有关规定和当地实际及时制定、下达高致病性禽流 感、口蹄疫等重大动物疫病免疫计划和免疫工作方案，并严 格按照计划和方案组织实施。2 .各级兽医行政主管部门和动物防疫监督机构要按免 疫计划及时组织重大动物疫病免疫疫苗的购置、管理和使 用，确保供应和免疫工作需要。3 .各级兽医行政主管部门要及时协调落实重大动物疫 病免疫疫苗经费，并按要求及时足额拨付。4 .各级动物防疫监督机构要加强对从事免疫工作人员 的有关法律法规、政策和免疫技术的培训，提高免疫队伍的 免疫技术水平，确保免疫质量。5 .各级动物防疫监督机构要认真做好重大动物疫病免 疫工作的组织工作。包括：免疫计

10、划、免疫的准备、免疫接 种、免疫档案建立、免疫进度调度、疫苗的领用管理、免疫 效果评估等。要按照确定的免疫计划及时组织开展免疫工 作，确保免疫进度。6 .各级兽医行政主管部门和动物防疫监督机构要确保 免疫密度和免疫效果。应免动物免疫率必须达到100%。各级动物防疫监督机构要加强免疫抗体监测，根据省和当地实 际工作情况制定免疫抗体监测计划并组织实施，对免疫效果 进行科学评价，及时做好补免工作。（二）落实免疫工作责任制。1 .明确重大动物疫病防控实行属地管理，各级政府对 本地区防控工作负总责，主要领导人是第一责任人。落实政 府保免疫密度。各级政府逐级签订动物防疫责任状，落实重 大动物疫病免疫经费、

11、防疫人员及政策等，确保免疫密度达 到 100 %。2 .明确兽医主管部门负责人是动物防疫工作主要责任 人，动物防疫监督机构负责人是动物防疫工作直接责任人。 落实业务部门保免疫质量。各级兽医主管部门、动物防疫监督机构、免疫组织、防疫员逐级签订动物免疫责任状，及时 组织进行疫苗供应、免疫注射、免疫进度和免疫抗体监测、 补免等，确保免疫质量和对家畜家禽的有效保护。3 .明确动物饲养单位（个人）以及从事动物和动物产 品屠宰、购销、加工、储藏、运输等经营单位（个人）职责， 做好重大动物疫病预防工作，按免疫计划进行免疫接种和消 毒，发现动物死亡快、发病率高时立即向当地动物防疫监督 机构报告，并自觉接受动物

12、防疫监督机构的监测和监管。三、建立重大动物疫病免疫工作责任追究制建立和完善责任追究制，对由现的责任问题，依法追究 责任。（一）各级政府根据责任制要求落实资金、落实队伍、 落实物资、落实防控措施。对领导不重视、制度不健全、措 施落实不到位的，根据重大动物疫情应急条例四十四条 和山东省重大动物疫情应急办法三十八条等有关法律法 规规定，由上一级人民政府予以问责。（二）各级兽医主管部门和动物防疫监督机构等有关动 物防疫工作人员因工作不力、不负责任，不能按时完成免疫 任务和保证免疫质量或因免疫工作不到位造成严重后果的， 要按照中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、山东省动物防疫条例和山东省重大

13、动物疫情应 急办法等有关法律法规规定， 依法追究有关责任人的责任。（三）动物饲养、动物和动物产品屠宰、购销、加工、 储藏、运输等单位和个人，不服从重大动物疫病防控规定的，按照动物防疫法、重大动物疫情应急条例、山东省动 物防疫条例和山东省重大动物疫情应急办法等有关法 律法规规定，依法进行处理处罚；造成重大动物疫情传播， 触犯刑律的，依法追究当事人的刑事责任。附1.1 疫苗供应发放记录表1.2 免疫档案登记表1.3 加强高致病性禽流感免疫的操作规范1.4 推荐高致病性禽流感免疫程序1.5 口蹄疫免疫的操作推荐免疫程序办公精品欢迎下载附1.2疫苗供应发放登记表负责人:年 月曰领用时间疫苗名称生产厂家

14、批准文号生产批号生产日期后效期保存条件储存地点发往地点领用人分发人保管人填表人:免疫档案登记表年 月日地点畜主姓名畜禽 种类日 龄性 别免疫标识 号码免疫 时间疫苗厂家批准 文号生产批 号注射 量应免 数实免 数补免 时间补免 数畜主签字免疫人员 签字负责人:填表人:办公精品欢迎下载附 1.3:加强高致病性禽流感免疫的操作规范（农业部 农医发200527号）高致病性禽流感是由 A型禽流感病毒的高致病力毒株引 起的一种急性、高度传染性疾病，不但能给养禽业造成巨大 经济损失，同时可能会引起严重的公共卫生问题。为做.好 H5亚型高致病性禽流感防控工作，确保免疫密度，提高家 禽群体保护力，防止疫情发生

15、，根据动物防疫法的规定， 制定本方案。一、免疫的范围和要求对所有家禽实行强制免疫， 免疫密度应达到100 % （有特 殊要求需不免疫的家禽除外）。二、免疫使用的疫苗必须使用农业部批准生产的禽流感疫苗。目前，农业部批准生产的H5亚型禽流感疫苗有：重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re 1株）：禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗 （H5亚型），禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株），禽流感H5（N28株）一H9二价灭活疫苗，疫苗的保存、运输、使用方法和剂量，请参照疫苗使用说明书和高致病性禽流感免疫技术规范（NY/T796 2004）。三、免疫的操作规范 （一）常规免疫。1 .种鸡、蛋鸡：14日龄时，用重组

16、禽流感灭活疫苗（H5N1 亚型，Re-1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行 初免，间隔3周后再进行一次加强免疫，以后每 6个月进行 1次加强免疫；也可用禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗（H5亚型）初免，间隔3周后再用重组禽流感灭活疫苗 （H5N1亚 型，Re-1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）加强免 疫一次，以后每6个月再用重组禽流感灭活疫苗 （：H5N1亚 型，Re -1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行1次 加强免疫。2 .商品代肉鸡：10-14日龄时，用禽流感重组鸡痘病毒 载体活疫苗（H5亚型）进行1次免疫即可（没有母源抗体的鸡， 可在1日龄时用禽流感重组鸡

17、痘病毒载体活疫苗进行免疫）。3 .鸭：14日龄时，用重组禽流感灭活疫苗 （H5N1亚型， Re 1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型d, N28株）进行初免， 间隔3周后：再进行1次加强免疫，以后每6个月进行1次 加强免疫。4 .鹅：14日龄时，用重组禽流感灭活疫苗 （H5N1亚型， Re-1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行初免， 间隔3周后再进行1次加强免疫，以后每4个月进行1次加 强免疫。5 .其他禽类：按照疫苗使用说明书或参照以上要求进行免疫。（二）散养家禽免疫。每年春、秋按免疫程序各进行一次全面的集中免疫。（三）边境地区家禽免疫。在常规免疫的基础上，边境省份在受到邻国疫情威胁

18、时， 距边境30公里以内的所有边境县，要对所有家禽进行一次 加强免疫。附 1.4:推荐高致病性禽流感免疫程序（鲁禽指办发200515号）1、肉用仔禽（包括鸡、鸭、鹅）。5-7日龄： 禽流感灭活疫苗（H5亚型N28株、水禽重 组禽流感灭活苗 H5N1亚型RE-1株）颈部背侧后1/3处皮 下注射，每只0.2-0.3ml。2、蛋用禽（包括鸡、鸭、鹅）。7日龄，禽流感灭活疫苗（H5亚型N28株、水禽重组禽 流感灭活苗H5N1亚型RE1株）颈部背侧后1/3处皮下注 射，每只 0.2-0.3ml o45-50日龄，禽流感灭活疫苗（H5亚型N28株、水禽 重组亚型禽流感灭活苗 H5N1亚型RE-1株）胸部肌

19、肉注射， 每只05.ml。120-140日龄，H5-H9二价灭活苗胸部肌肉注射，每只 O5-O8ml。以每3个月进行一次抗体检测，根据抗体水平决定是否免疫。如果抗体滴度在24以下，要适时免疫，使用 H5-H9亚型二价灭活苗，胸部肌肉注射，每只 0.5-0.8ml。3、种禽（包括种鸡、种鸭、种鹅）。参考蛋用禽免疫程序。4、特禽（包括鸽、鹤鹑等）。肉用特禽参考肉用仔禽免疫程序；蛋用特禽参考蛋禽免 疫程序。附 1.5:口蹄疫免疫的操作推荐免疫程序牲畜一般春、秋两季进行免疫，牲畜免疫三周后方可外调。所有牛、羊在进行口蹄疫亚洲1型O型双价灭活（浓缩）疫苗首免时采取二次免疫法：第一次免疫后间隔34周再进行

20、加强免疫一次，以后每半年免疫一次。外调牲畜在 由场前3周进行免疫。猪采用猪 O型灭活苗首免时，也采取 二次免疫法：第一次注射后间隔30天再注射一次。1、牛、羊（口蹄疫 。型、亚洲1型双价灭活（浓缩） 疫苗）。怀孕母牛：怀孕1个月后及临产1个月前可接种。犊牛：断奶1个月后首免，34周后加强免疫一次。母羊：秋季免疫时最好选择在配种前4周进行。怀孕母羊：怀孕1个月后及临产1个月前可接种。羔羊：断奶1个月后首免，34周后加强免疫一次。2、猪（口蹄疫O型灭活疫苗）。种公猪：每年接种3次。怀孕母猪：分娩前1个月接种仔猪及育肥猪：非免疫母猪所产仔猪从 20日龄首免， 30天后加强免疫一次，100日龄再接种一

21、次；免疫母猪所产 仔猪40-50日龄首免，80日龄二免。外购仔猪：仔猪进场后隔离，48小时后接种，30天后 加强免疫一次，以后 100日龄再免疫一次。附件2 :山东省重大动物疫病监测制度为了及时掌握我省重大动物疫病发生、流行和免疫效果 情况，正确分析全省重大动物疫病疫情动态，把握全省重大 动物疫病防控形势，为重大动物疫病的科学防控、依法防控 和规范防控提供科学依据，根据国家和省有关动物疫病监测 规定，制定本制度。一、实验室建设各级要加快动物疫病诊断实验室建设，规范管理，建立 严格的规章制度，建立健全实验室人员、仪器设备管理、检 测记录、报告等档案。县级动物疫病诊断实验室建设要严格 按照无规定动

22、物疫病区县级动物疫病诊断实验室建设要 求(DB37/T 502 2004 )进行规划、建设、管理。二、监测人员各级动物疫病诊断实验室要按照检测工作需要，配备具 有中专以上相关学历的监测人员，并相对固定。要加强对监 测人员的培训和管理，每年制定详细的培训计划，定期进行 技术培训，切实提高各级实验室监测人员的技术水平。充分 发挥山东省动物疫病检测化验员协会的作用，做好全省动物 疫病检测工作。三、监测计划（一）监测计划的制定。省畜牧办公室根据每年国家下达的动物疫病监测计划， 制定全省的监测计划。市、县（市、区）兽医主管部门要根 据国家和省下达的监测计划结合当地实际情况，及时制定相 应的监测计划，确定

23、具体的监测范围、比例、时间、类别和 形式，并严格组织实施。（二）监测计划的内容。1 .监测范围：高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫 病。2 .监测比例：根据每年国家下达的监测计划，结合当 地实际情况，确定每次监测的具体比例和数量。3 .监测时间：每年进行 2次集中监测，分别在 3月份、 10月份进行；当受到周边省份或地区重大动物疫情威胁时， 要加大监测频率，及时开展疫情监测和疫苗免疫效果跟踪检 测。4 .监测类别：病原学监测（疫情监测）和血清学检测 （疫情监测和免疫效果检测）。5 .监测形式：全面普查、重点抽查和跟踪监测相结合。四、职责分工（一）省级实验室。 省畜牧兽医总站检验技术中心负责 全

24、省原种畜禽场、祖代畜禽场的监测，商品代养殖场、活畜 禽交易市场的随机抽检；东营黄河滩区、威海天鹅湖区、烟台长岛海域、南四湖区、东平湖区以及白云湖区六大野生鸟 类聚集和栖息地区野鸟的监测；各地病原学检测和非免疫养 殖场血清学检测阳性样品的复检工作。（二）市级实验室。市动物疫病诊断实验室负责本市原 种畜禽场、祖代畜禽场的采样和向省级送样，以及父母代养 殖场的采样和血清学检测。（三）县级实验室。 县级动物疫病诊断实验室负责本县 （区）内商品代养殖场、活畜禽交易市场的采样和血清学检 测。（四）17个国家级动物疫情测报站。负责测报站所在县的各种畜禽群（场）、商品代养殖场、活畜禽交易市场的采 样和疫情监测

25、；负责测报站所在市的野禽栖息点的采样和向 省级送样及疫情监测。对高致病性禽流感的监测范围分工按 照山东省高致病性禽流感监测计划（试行） 执行。五、样品的采集、保存和运输要求（一）高致病性禽流感监测样品。1 .家禽：非免疫禽群：采集血清。免疫禽群：采集血清，同时采集相应家禽咽喉和泄殖腔 双份棉拭子，血清和拭子样品编号应一一对应。2 .野禽：采取新鲜粪样。3 .猪：采集鼻腔拭子和相应猪只的血清，血清和拭子编号应对应4 .高致病性禽流感监测样品的采样、保存和运输方法严 格按照高致病性禽流感样品采集、保存及运输技术规范（NY/T765 2004 ）（见附件）的规定执行。（二）口蹄疫监测样品。1 .采集

26、猪、牛、羊血清。2 . 口蹄疫监测样品的采样、保存和运输方法严格按照水 泡性疾病诊断样品的采集、 保存和运送（GB/T18935-2003 ） （见附件）的规定执行。（三）采样单。采样时要严格按照采样单详细填写，写 清楚采样及送样日期，所采样品的来源、种类、保存方法， 所采畜禽的健康、免疫情况，同时注明畜主及采样人的姓名、 详细地址及电话，确保所采样品的可溯源性。六、实验室检测（一）检测方法。1 .高致病性禽流感检测方法。采用 RT-PCR方法（参 照禽流感病毒 RT-PCR试验方法（NY772-2004 ）检测 禽流感病原；采用血凝抑制（HI）试验确定非免疫鸡群 A型 禽流感病毒的感染亚型（

27、判定标准参照高致病性禽流感诊 断技术（GB18936 ）和免疫鸡群的免疫抗体亚型（判定标 准参照高致病性禽流感免疫技术规范 （NY/T 769-2004 ）。2 . 口蹄疫检测方法（试行）。采用非结构蛋白抗体酶联 免疫吸附试验检测野毒感染抗体；采用液相阻断-酶联免疫吸 附试验检测非免疫场亚洲 1型口蹄疫的野毒感染抗体或免疫场的亚洲1型口蹄疫免疫抗体；采用正向间接血凝试验检测 O型口蹄疫免疫抗体。（二）检测工作程序。1 .收样：要有详细的登记，包括委托书、任务书、样 品编号等，要有送样人、收样人、实验室领取人的签字。样 品处理时，要制备并保存副样。2 .检测：各个环节的检测工作完成后要填写原始记

28、录， 原始记录的填写要做到内容详细、项目齐全、格式规范、实 事求是，要有检验人员和审核人员的签字。3 .报告：诊断检测工作完成后，报告编制人员要以原 始记录单为依据进行汇总并形成诊断检测报告，由审核人审 核并签字后，交主管领导签发，加盖公章后送由。七、结果处理（一）阳性结果的处理。1 .高致病性禽流感检测中非免疫禽群血清学检测阳性、 免疫禽群病原学检测阳性、猪群血清学和病原学检测阳性 的，应将样品送省畜牧兽医总站检验技术中心复检，经进一 步确认阳性的，将样品送国家禽流感参考实验室进行病毒分 离鉴定。H5或H7亚型禽流感病毒分离结果呈病原学阳性的， 应严格按照国家有关规定进行处理，并留样备验。2

29、 . 口蹄疫检测中非结构蛋白抗体酶联免疫吸附试验检测 野毒感染抗体、液相阻断-酶联免疫吸附试验检测非免疫场亚 洲1型口蹄疫的野毒感染抗体阳性的应将样品送省畜牧兽医总站检验技术中心复检，经进一步确认阳性的，将样品送国家牲畜口蹄疫参考实验室进行病毒分离鉴定。O型和亚洲1型口蹄疫病毒分离结果呈病原学阳性的，应严格按照国家有 关规定进行处理，并留样备验。（二）结果报送。 各级动物疫病诊断实验室和各动物疫 情测报站的血清学和病原学检测结果报告，应根据每年国家 和省的监测计划要求及时上报省畜牧兽医总站检验技术中 心。（三）结果分析。 省畜牧兽医总站检验技术中心及时汇 总、分析省本级和全省各级动物疫病诊断实

30、验室以及各动物 疫情测报站上报的检测结果，并提由预警、预报分析建议， 及时报告省畜牧办公室。（四）结果反馈。 省畜牧兽医总站检验技术中心检测结 果、全省各级动物疫病诊断实验室和各动物疫情测报站上报 的检测结果，按照规定程序，及时通报各有关市兽医主管部 门和相关单位。（五）建立档案。 省畜牧兽医总站检验技术中心将本级 和全省各级动物疫病诊断实验室以及各动物疫情测报站上 报的检测结果进行整理，建立档案，以备查询。八、总结与考核（一）建立重大动物疫病监测工作总结制度。各级应对重大动物疫病监测工作情况及时进行汇总、总结，建立半年 和全年总结制度，实事求是的总结疫情监测情况。监测工作 总结应在每年6月1

31、5日和12月15日前上报省畜牧兽医总 站检验技术中心。省畜牧兽医总站检验技术中心汇总、分析 后，及时上报省畜牧办公室。（二）建立重大动物疫病监测工作考核、评比制度。各级兽医主管部门每年对重大动物疫病监测工作进行考核、评 比，对在监测工作中作曲突生贡献的单位和个人进行表彰奖 励。附2.1样品采集登记表2.2 年口蹄疫及高致病性禽流感监测情况统计表附表2.1:样品采集登记表编号:采（抽）样地点被采样单位名称联系人联系电话邮政编码被采样动物 种类及日龄采样日期样品类型样品数量样品编号采（抽）样方式口总体随机口分层随机口系统随机口整群分散口其它被采样动物同群 乔殖方式口完全自繁；部分自繁；口完全购进；

32、口全进全出；口连续饲养； 口封闭饲养；仅在雏鸡封闭饲养；口笼养；口地面平养；口网上 平养；口两局一低饲养被米样动物乔殖 状况（包括养殖 模式、养殖数量、 养殖地点描述、 管理、卫生、自 然及人工屏障等 情况）被米动物免疫状 况（动物免疫疫 病种类、时间和 疫苗来源）被抽样 单位签字本次抽样始终在本人陪同下完成，记录经核准无误，同意按期寄送。经手人：（盖章）年 月 日抽样人签字本次抽样严格按照 要求及相关国家标准进 行，并作记录如上。 经手人：（盖章）年 月 日备注注：各地应统一编号方式，推荐编号方式为：省简称（测报站所在地名）检-家禽种类-年度-序号（6位数），省级动物防疫监督机构删除测报站所

33、在地名即 可。办公精品欢迎下载附表2.2年口蹄疫及高致病性禽流感监测情况统计表地市（公章）监测项目监测时间血清学监测病原学监测免疫非免疫样本数 （份）阳性数 （份）阳性 率（%）阳性处理情 况监测种 类样品数 （份）阳性数 （份）免疫合 格率 （%）样品数 （份）阳性数 （份）阳性 率（）阳性处理 情况高致病性禽 流感上半年鸡鸭鹅猪野鸟其它合计下半年鸡鸭鹅猪野鸟其它合计全年合计牲畜口蹄疫上半年猪牛羊其它合计下半年猪牛羊其它合计全年合计填表人：负责人：日期:办公精品欢迎下载附件3:山东省动物检疫工作管理办法为进一步预防、控制和扑灭动物疫病，保障畜牧业生产 稳定持续发展和保护公众身体健康安全，根据

34、中华人民共 和国动物防疫法、山东省动物防疫条例、农业部动物 检疫管理办法等法律法规规定，制定本办法。第一章总则第一条 本办法是指对动物、动物产品实施的产地检 疫、屠宰检疫和对动物检疫工作的管理。第二条 本办法适用于山东省辖区内的动物、动物产品 检疫和动物检疫工作管理。第三条各级兽医主管部门主管本行政区域内的动物 检疫工作。各级动物防疫监督机构负责对本辖区内的动物、 动物产品实施检疫和监督管理。第四条动物检疫工作应实行报检制度和实施档案管 理。第五条动物防疫监督机构的动物检疫员具体实施动 物、动物产品检疫工作。第二章产地检疫第六条 县（市、区）动物防疫监督机构负责在乡镇、 村推行动物饲养、生产、

35、销售等档案登记，建立动物户口管 理制度。第七条 县（市、区）动物防疫监督机构及其动物检疫 员，应对本责任区内的动物规模饲养场（户）实行官方兽医 监管制度，对动物饲养、免疫、消毒、兽药饲料使用、疫病 监测及由栏销售等进行全程监管，建立完善的监管记录。第八条 动物、动物产品由售或调运离开产地前必须到 当地动物防疫监督机构报检，由动物检疫员实施产地检疫。第九条动物产地检疫必须按照国家和行业规定的项 目、方法、标准、规程及有关要求实施。符合规定条件要求 并须检疫合格后，由动物检疫员由具动物产地检疫合格证 明。第十条产地检疫项目（一）免疫接种情况。主要检查国家或地方规定必须强 制预防接种的项目，如牲畜口

36、蹄疫、高致病性禽流感等。应 查验、回收动物免疫证明，免疫接种必须在有效期内。（二）临床检查情况。主要检查动物的健康情况，免疫 标识佩带情况等。应查验、回收动物免疫标识，猪、牛、羊 必须佩带合格的免疫标识。（三）必要的实验室检验结果应为阴性。第十一条产地检疫方法和标准（一）临床检查：产地检疫以临床感官检查为主，主要 看动物的表现及体温、脉搏、呼吸是否在正常生理指标范围 内。按照畜禽产地检疫规范规定，对动物的静态、动态、 食态等进行检查，检查方法包括视诊、 触诊、叩诊和听诊等。 临床检查实行群体检查，但发现异常时可按5%20%抽样 检查个体。（二）实验室检验：按照国家及省规定的检验项目进行。毗邻地

37、区发生重大动物疫情时，对调运由省的动物须进行实验室血清学检查。牲畜口蹄疫应逐头监测，禽类按 2% 比例抽样监测。达到规定要求的准予外调。乳用、种用、实验、役用动物，按照规定需进行实验室 检验并依照农业部颁发的动物检疫操作规程规定的检疫方 法和判定标准执行。第三章屠宰检疫第十二条 动物防疫监督机构依法对定点屠宰场（厂、 点）、肉类加工厂派驻动物检疫员，实施动物屠宰前和屠宰 后检疫检验。第十三条动物凭产地检疫合格证明进行收购、运输和 进场（厂、点）屠宰。检疫员负责查验收缴产地检疫合格证 明并进行复检。由外地调进的动物要查验动物检疫合格证明 和运载工具消毒证明，猪、牛、羊同时查验偶蹄动物是否佩 带免

38、疫耳标。第十四条 动物检疫员按照国家和行业有关标准实施 屠宰检疫。第十五条 猪、牛、羊等动物屠宰检疫程序和要点。（一）头部检验：主要检查颌下淋巴结和咬肌。观察淋 巴结是否充血、由血、发炎、化脓或坏死等病理变化。重点 检查炭疽、结核、猪瘟、猪肺疫等。咬肌检查的重点是有无 囊尾蝴。另外，还要检查口腔、鼻盘等，有无由血斑、糜烂和水泡，以便发现口蹄疫和水泡病。（二）皮肤检验：检查是否有由血、充血，根据由血点 的不同，确诊猪瘟、猪丹毒；同时检查体表有无水肿、肿瘤 和颜色变化，以便发现炭疽、恶性水肿或黄疸等。（三）内脏检验：（1）胃、肠、脾检验。检查胃肠浆膜、 黏膜、淋巴结等，看有无由血、脓肿、溃疡、干酪

39、样坏死等 病变。主要检猪瘟、猪丹毒、猪肺疫等病。检查脾脏的形态 大小，色泽，看有无肿胀、由血、变色，弹性、硬度有无异 常，根据变化可检由炭疽、猪瘟、猪丹毒等。（2）心、肝、肺检验。检查心、肝、肺的大小、形态、色泽，看有无由血、 肿大、变性。剖检检查肺脏有无结节、结核及肺丝虫等。心 脏有无坏死囊尾蝴和心半膜赘生物（慢性丹毒）。肝脏有无瘀血、“脂肪肝"槟榔肝:注意胆管是否变粗变白（肝片吸虫）（四）胴体检验：1 .胴体内检验。首先观察肌肉色泽，脂肪、肌肉、胸膜、 腹膜等有无异常，可发现牛、羊炭疽及肺疫等。2 .淋巴结检验。猪胴体常检的淋巴结有浅腹股沟淋巴结 和深腹股沟淋巴结。必要时检骼内淋

40、巴结和深颈淋巴结。看 有无充血、由血、水肿、发炎、化脓坏死等病理变化。可检 查由猪瘟、猪丹毒等病。3 .腰肌检验。检查有无囊尾蝴。必要时剖检臂肌、肩胛 肌等。4 .肾脏检验。观察肾脏形状、色泽、大小、有无瘀血、 充血、由血点及其他病变。必要时剖开肾盂检查。（五）寄生虫检验：1 .旋毛虫检验。取隔肌脚压片镜检。2 .囊尾蝴检验。主要检查咬肌、腰肌、心肌、肩胛外侧 肌等。3 .肉抱子虫检验。主要检查腹肌、股部肌肉、肋间肌、 膈肌和咽喉部肌肉。看有无乳白色毛根状小体，发现有钙化 白点，应压片镜检。（六）检验后的处理：1 .屠宰检疫合格的动物产品，加盖检疫合格验讫印章或 加封检疫合格验讫标志，由具动物

41、产品检疫合格证明。2 .患有一般性疫病，根据其性质和程度，经冷冻、盐腌、 产酸、高温等无害化处理，可以有条件食用。3 .患有烈性传染病如口蹄疫、猪瘟、炭疽、禽流感、鸡 新城疫等的肉尸和脏器，必须用焚烧、深埋等方法给予销毁 等无害化处理。第十六条 家禽的屠宰检疫按照国家有关规程和要求 进行。第十七条 动物屠宰完毕后由驻场（厂、点）检疫员负 责回收动物免疫标识，在动物防疫监督机构监督下统一销毁 并做好记录。第四章检疫管理和责任第十八条 跨省引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋和 奶牛的，应到输入地动物防疫监督机构办理申报、审批手续,并经检疫合格后方可运输。第十九条 动物检疫员必须按照国家标准、行业标准

42、、 检疫对象、检疫方法、检疫程序以及有关规定对动物、动物 产品实施检疫，并对检疫结果负责。第二十条 动物、动物产品必须经检疫合格后凭有效检 疫合格证明运输、由售。检疫不合格的动物、动物产品进行 销毁等无害化处理。未经检疫的动物、动物产品或证物不符、 检疫证明失效的，应对其动物、动物产品实行重检、补检、 补消毒，并按规定加倍收费。第二十一条 由具动物检疫合格证明和消毒证明应当 执行动物防疫证照填写及使用规范的规定。动物检疫员应按 动物、动物产品实际运输目的地填写动物、动物产品检疫合 格证明有效期，动物检疫合格证明有效期最长为七天，动物 产品检疫合格证明有效期最长为三十天。第二十二条 动物防疫监督

43、机构应当对动物和动物产 品的产地检疫和屠宰检疫情况进行监督。第二十三条 对进入集贸市场、超市、专卖店及运输等 流通环节的动物、动物产品，由当地动物防疫监督机构及其 责任区动物检疫员负责进行监督检查，内容包括查物验证、 监测、补检、补消毒以及对发现的病（死）害动物、动物产 品实施无害化处理等。第二十四条 对经营依法应当检疫而没有检疫证明的 动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没 收违法所得。按照有关规定实施重检、补检或予以罚款等处 理处罚。对逃避、拒绝检疫管理，经营病死动物、动物产品, 造成疫情传播的，按照有关法律法规规定从重处罚。第二十五条 对涂改、伪造、转让检疫合格证明及有关

44、证章标志的，依照动物防疫法第五十一条的规定予以处 罚。第二十六条 动物检疫员不按规定由具国家统一的检 疫证明，或者不按规定程序实施检疫，或者对未经检疫及检 疫不合格的动物、动物产品由具检疫合格证明、加盖验讫印 章，或者重复检疫、重复收费、乱收费、乱罚款的，按规定 由有关主管部门给予记过或撤销检疫员资格处分；情节严重 的，给予开除公职处分。第二十七条 各级兽医主管部门要加强对动物检疫工 作的监督管理，加强动物检疫员的培训、考核和管理，对违 反法律法规规定的行为，依法追究直接责任人和主管领导的 行政责任。第五章附则第二十八条 本办法由省畜牧办公室负责解释。第二十九条 本办法自公布之日起施行。附件4

45、:山东省公路动物防疫监督检查站管理办法（试行）为规范和加强公路动物防疫监督检查站（以下简称检查 站）的管理，做好重大动物疫病防控工作，保护养殖业发展和 人民身体健康，维护社会公共卫生安全，根据中华人民共 和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、山东省动物 防疫条例、山东省重大动物疫情应急办法及国家有关规 定，制定本办法。第一章总则第一条 本办法适用于全省范围内检查站、临时消毒检 疫站的设置及监督管理工作。第二条 检查站的设置要统筹规划，合理布局，突生重 点，整合资源，切实发挥作用。第三条 检查站由省兽医主管部门根据动物防疫工作 需要向省人民政府申请，经省人民政府批准后方可设立。第四条 省兽医主管

46、部门主管全省检查站的监督管理 工作。县级以上兽医主管部门负责本辖区内检查站的监督管 理工作。第五条 县级以上动物防疫监督机构负责检查站的具 体监督和工作业务指导。第六条 检查站是县级动物防疫监督机构的派由单位，具体实施过境动物、动物产品的监督检查工作，隶属县级动 物防疫监督机构管理，并接受上级监督。第二章检查站的职责和工作条件第七条检查站的职责：（一）对运输的动物、动物产品及运载工具进行查证验 物；（二）对运输动物、动物产品的运载工具实施防疫消毒；（三）发现疫情，按有关规定报告并采取相应措施；（四）对监督检查的有关情况进行登记；（五）对不符合法律、法规、规章规定的，按有关规定 处理。第八条检查

47、站应具备以下条件：（一）固定的办公场所；（二）检查、消毒、隔离、无害化处理场地；（三）相应的消毒、检疫、监督执法等设施设备；（四）具有夜间检查的照明设施、 标志及人员安全防护 设施设备；（五）配置能够满足执行监督检查任务的工作需要； 第三章检查站的管理第九条 检查站工作人员应经过岗前培训，取得省级兽 医主管部门颁发的检疫执业证件和上岗证，并具备执法资 格，经省动物防疫监督机构备案后，方可上岗。第十条 检查站工作人员应当着装整齐、持证上岗，坚守岗位，做到严格执法、文明服务。第十一条 执法人员执行监督检查时，遵守下列程序：（一）对过往运输动物、动物产品的车辆警示停车；（二）由示证件，表明身份，说明

48、意图；（三）要求畜（货）主由示相关证明（包括检疫证明、运载工具消毒证明及其它需要检查的证明）；（四）核查相关证明的有效性，并对运载动物、动物产品实施感官检查；（五）对检疫证明与运载动物或动物产品相符，且经检查正常的，应当消毒后立即予以放行；发现未经检疫或没有 有效检疫证明的，应当进行强制补检、重检、消毒，检疫合 格的，由具检疫证明，加盖或加封检疫验讫标志；检疫不合 格的，按照有关规定处理；（六）发现运载动物、动物产品来自疫区的要立即采取 临时控制措施，并按规定报告和处理。第十二条 检查站工作人员按规定程序对运输的动物、动物产品查证、验物、运载工具消毒、登记，必要时进行处 理。上一检查站检查通过

49、的运载动物、动物产品的车辆，下 一检查站要快检查、 快消毒、快放行，但发现可疑情况例外。实施检查后，对符合规定、证物相符、临床检查动物健康或 感官检查动物产品正常的，在检疫证明上加盖统一格式的“动物 防疫监督检查站监督检查专用章” O第十三条 检查站应当在明显位置公布主管机关、设站依据、执法程序和内容、收费标准和处罚规定、上岗人员情况、监督举报电话，接受社会监督。在检查站前方应设立明显标志， 提示运输动物、动物产品车 辆停车接受检查。第十四条 检查站人员经费和工作经费应纳入各级财政预算，依法收取的费用上缴财政，实行收支“两条线”管理。第十五条 检查站应按照有关规定向上级动物防疫监督机构定期报告

50、工作情况。动物防疫监督机构应定期对检查站工作情况进行监督检查。第十六条在动物防疫监督检查中，禁止下列行为：（一）无证上岗；（二）乱由证、乱收费、乱罚款；（三）不按规定查证、验物、消毒、处理；（四）徇私舞弊、玩忽职守；（五）其它不符合动物防疫法律、法规规定的行为。第十七条 检查站应建立联动机制， 强化境内区域间和 省际间流通环节监督执法协作工作。第十八条 检查站应维持正常的动物、 动物产品流通秩 序，不得以任何借口阻碍、影响正常流通。第十九条 检查站要与纠风办、 公安、交通等有关部门 配合，严格履行责任。第二十条对违反本办法规定的工作人员，应按有关法 律、法规规定追究直接责任人和主管人员的责任。第二十一条 铁路、民航、港口动物防疫监督检查站的 管理参照本办法执行。第四章附则第二十二条 本办法由省畜牧办公室负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。附件5:山东省重大动物疫病基层防疫人员 工作管理制度为有效预防和控制高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物 疫病的发生和传播，加强基层防疫人员管理，提高应对突发 性重大动物疫情的能力，建立健全重大动物疫病的长效防控 机制，根据中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫 情应急条例、山东省动物防疫条例、山东省重大动 物疫情应急办法等法律法规的规定