工业园区办竞争上岗工作总结与工业园区半年建设情况小结汇编.doc

1、工业园区办竞争上岗工作总结与工业园区半年建设情况小结汇编工业园区办竞争上岗工作总结为进一步推进干部人事制度改革，切实加强干部队伍建设，按照公开选拔、竞争上岗、择优选用的原则，县园区办于今年二月份对园区办综合科、工程部等科室的负责人职位通过实行竞争上岗制度确定合适人选。一、基本情况和主要特点这次在园区办实施竞争上岗工作，是根据县纪委、县委组织部要求，依据市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见精神，结合我办实际，在制定出台县工业园办科室负责人竞争上岗实施方案的基础上组织实施的，也是从园区办工作需要和干部队伍建设实际出发作出的。从 20* 年 1 月 30 日至 20* 年 3 月 2 日，历时一

2、个月时间先后进行了宣传发动、中层干部竞争上岗，公示三大阶段。在中层干部竞争上岗阶段，先后进行公布职位、民主公推、公推人竞职演讲、民主测评、组织测评等几个阶段的工作。共拿出了 2 个中层岗位实施竞争上岗，通过公推有 5 人参加竞争，经过竞职演讲、民主测评、组织测评，确定了每位竞争者的综合得分，园区办根据综合得分，结合平时表现，研究确定了 2 名中层干部的拟任人选，经公示后，报县委组织部审批，目前县委组织部已批准了我办的任用名单。通过这次竞争上岗，县园区办干部人事制度改革取得了阶段性成果，基本上达到了预期的目的，大家普遍反映震动大，教育深，效果明第1页共11页显，这项工作也得到了县委组织部和县纪工

3、委的高度重视和充分肯定。县委组织部、县第一纪工委有关人员对整个竞争上岗过程进行了指导和监督。总结这次竞争上岗工作，主要有以下几个特点：一是竞争者参与热情度较高。这次竞争上岗为园区办所有在职干部提供了一个平等、自由竞争的机会和展现自我的空间和舞台。通过公推选举出来的竞争者十分珍惜这次机会，进行了认真充分的准备，演讲比较精彩，内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈思路，反映了竞争者较高的实力和水平。二是全体干部职工关注度较高。方案公布后，全体干部职工进行了认真的学习讨论，提出了很多有价值的意见和建议，在演讲过程中，全体干部职工自始至终予以高度关注，从头到尾聆听了每个竞争者的演讲。从民主测评的情况来看，大

4、家对竞争者的评价还是比较客观公正的，与竞争者的平时表现还是比较相一致的，在每一阶段的结果公示后，大家也是十分关注，并没有因为自己没有参加竞争，事不关已，高高挂起，干部职工积极主动的参与，对这次竞争上岗的成功起到了推动和保证作用。三是整个过程透明度较高。在整个竞争过程中，园区办坚持公开、公平、公正和竞争择优的原则，从方案出台，竞争岗位，任职条件，公推情况，到竞争者的综合得分，每一个环节都进行了公示，严格按照竞争上岗的实施步骤和方法操作，做到岗位公开，条件公开，程序公开，结果公开。园区办在此次工作中准确把握党管干部和群众公认相结合的原则，整个过程公开、公平、公正，经得起上级和群众的检验。第2页共1

5、1页四是任人标准要求较高。在确定竞争上岗对象和中层干部拟任人选时，园区办坚持高标准，严要求。在任职条件上一视同仁，正确处理好竞职演讲与民主测评、组织测评的关系，既注重综合得分情况，又注重平时表现和群众基础，不搞领导内定，在竞争上岗的程序、标准上严格把关，注重群众公认，选出的中层干部普遍素质比较好，质量比较高。当然，工作中也存在一些问题，如有少数同志不够严肃，带着感情色彩的成份，不能正确对待。二、主要做法和经验实行中层干部竞争上岗是一项政策性强、工作标准要求高、涉及面广，改革性比较强的工作，因此，我们严格按照竞争上岗实施方案中规定的程序和步骤，坚持标准和条件，精心组织，周密计划，确保了这项工作的

6、顺利进行。其主要做法和经验是：（一）加强领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。为了保证竞争上岗顺利实施，园区办成立了竞争上岗工作领导小组，通过召开多次小组会议研究讨论方案的制订，审定实施方案，精心组织，周密安排，对竞争上岗的方法、步骤、原则要求都作了具体规定，并邀请县委组织部、县第一纪工委有关人员加强对每一程序的指导和监督，坚持“党管干部”的原则，严格按方案实施，由于加强了对这项工作的领导，整个竞争上岗工作开展得比较顺利。（二）制订周密的实施方案，是搞好竞争上岗工作的基础。园区办人事制度改革已经酝酿了很长一段时间，这项工作既涉及到每个人的切身利益，又涉及到有关政策规定，园区办高度重视，既积极向

7、县委组织部汇报和咨询，又积极向兄弟单位取经，借鉴其他单位的成功第3页共11页经验，经过多次讨论，最后才形成了竞争上岗的实施方案，方案充分考虑到园区办的现状和未来发展，既积极又稳妥，广大职工普遍能接受。实践证明方案是严密的也是切实可行的，为竞争上岗的顺利实施打下了良好的基础。（三）客观公正是竞争上岗顺利实施的关键。竞争上岗之前有部份职工对竞争上岗能否做到公开、公平、公正、存有疑虑，随着竞争上岗的逐步深入和竞争上岗结果的公布，职工的疑虑消失了，大家普遍认为此项工作客观公正，凡竞争上岗的都是平时表现比较突出，有一定群众基础的干部，当然没有竞争上岗的不代表就不是优秀的，只是在某些方面存在不足或者是职位

8、的限制，是金子总会发光的，机遇始终与努力相伴。由于在整个过程中坚持客观公正，整个竞争上岗工作很顺利，群众反映很好。（四）做好深入细致的思想政治工作是竞争上岗平稳有序进行的保证。我们在实施前实施中、实施后都注重做好思想政治工作。在实施前专门召开全体干部职工动员大会，统一认识，增强改革意识，竞争意识，参与意识，在实施中，对竞争落聘的同志，园区办领导逐个分别谈话，帮助其客观公正的分析，打消顾虑，使其能正确对待这次竞争，正确对待自己，正确对待别人。在实施后对每一位上岗者分别谈话，从政治思想、作风工作等方面提出更高的要求。可以说思想政治工作贯穿了整个竞争上岗的全过程，保证了竞争上岗工作健康有序进行。三、

9、取得的初步成效（一）转变了思想观念，加速了激励机制的形成。通过这次竞争上岗，广大干部职工的思想观念发生了深刻的变化，多年来，我们在第4页共11页干部制度改革方面做了不少工作，但并没有实质性的改变，这次竞争上岗是干部选拔任用工作的一种突破，破除了论资排辈，求全责备的旧观念，树立了公平竞争，唯才是举的新观念，树立了勇于进取、敢于竞争的新观念，树立了不进则退、知危思进的新观念，树立了生存靠自己，工作靠努力的新观念，实现了机关干部人事制度的创新。（二）树立了正确的用人导向，形成了干部选拔任用的新机制。推行中层干部竞争上岗，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，是干部人事制度改革的一项重大突破

10、，克服了以前圈子小，透明度低，群众参与度不高，由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式，实行公示公认、竟聘上岗，让多数人选人，在多数人中选人，有利于人才脱颖而出，真正做到能者上，平者让，庸者下，可以说这次竞争上岗基本做到了上者服从，下者服气，领导超脱，群众满意，树立了较好的用人导向。（三）优化了中层干部、职工队伍结构，形成了合理的干部梯次。通过竞争上岗使中层干部队伍注入了新的生机，优化了中层干部结构，使中层干部队伍的整体素质得到了进一步提高，机关的活力得到进一步增强。（四）激发了机关干部的进取精神，形成了良好的工作作风。在推行中层干部竞争上岗前，中层干部的主流是好的，但也有个别同志责任感、危

11、机感、紧迫感不够强，有的老同志有“船到码头车到站”的思想，有的年轻同志安于现状，熬年头，进取精神不强。通过竞争上岗，改变了过去干好干坏一个样，干多干少一个样等现象，增强了危机意识，激发了机关干部积极进取，勤奋工作，努力提高自身素质第5页共11页的内在动力，一些年轻同志看到了希望，明确了努力方向，老同志也有了危机感，大大增强了工作的事业心和责任感。第6页共11页工业园区半年建设情况小结今年 1-6月份，园区新增入园项目17 家，引进资金39.9 亿元；新增投产企业13 家，新增开工项目 7 个；实现工业总产值39.5 亿元，同比增长21.3%；实现主营业务收入38.7 亿元，同比增长 20%；完

12、成固定资产投资26.32 亿元，同比增长23.7%；实现税收 8500 万元，同比增长 77%。一、上半年建设情况1. 认真贯彻落实全市再动员大会精神，统一认识市、县“主攻工业、决战园区”动员大会召开以后，园区管委会迅速行动起来，进一步明确主攻工业，决战园区的重要意义，将园区各个项目责任分解到每个成员头上，使园区上下人人肩上有担子、个个身上有任务，真正把思想认识统一到园区发展建设上来。2. 调园扩区工作稳步开展，“一区三园”格局初步形成经过前期的调园扩区，芦田园区已规划扩区面积为15.6 平方公里，乐丰产业园规划扩区面积为4.5 平方公里，田畈街产业园规划扩区面积为 7 平方公里，城北工业园调

13、为0.7 平方公里，前期报批工作已基本完成，其中芦田园区以李冠成玻璃为重点，沿高速挂线推进3-5平方公里新区建设，规划设计已完成。3. 基础设施建设快速推进，园区承载力不断加强园区在不断发展过程中不断加强承载力，为企业投产提供便捷的服务。总投资 4800 万元的高速挂线附道、发展大道附道建设已于今年4 月 28 日开工，年底将建设完成；总投资850 万元的园区亮化、绿化工程已基本完成，其中绿化工程已通过验收；天然气分输站正着手开第7页共11页展开工前期准备工作；电镀集控区二期厂房建设已完成，二期日处理1000 吨污水项目计划7 月份投入运营。园区综合商贸区7 万平方米也建设完成，满足生活休闲需

14、要，各配套设施进一步完善。4. 相关部门服务平台前移，安商服务水平进一步提升按市、县有关“主攻工业决战园区”文件精神，各相关服务平台相继前移，公安、财税、国土、建设、房管、规划、工商等分支、派驻机构进驻园区办公，接受委托和园区双重领导。推行挂点服务制，使企业从落户到办证、到开工建设，直至投产，都有园区挂点人员参与、代办、指导服务。积极为企业提供前置服务、延伸服务和后续服务，保证了园区项目快速推进。5. 全力推进重大项目建设，项目建设机制进一步完善重大项目具有强大的辐射和聚集效应，在建设生产中，我们做到“三优先”，即项目用地优先解决，项目建设人力、物力优先安排，企业投产融资、招工等方面优先安排。

15、完善“两个保障”，推进项目建设，一是用地保障，我们一方面加大清理闲置土地力度，上半年清理土地 8 棕，盘活土地 300 余亩，另一方面力争一批项目进省重点项目供地盘子，今年上半年争取省工业用地指标 1410 亩，其中李冠成玻璃申请省级建设用地指标 750 亩，已通过预审，实业争取用地指标 200 亩，实业争取用地指标 200 亩，天聚太阳能争取省用地指标 360 亩。二是融资保障，成立园区企业融资评审委员会，对融资过程进行全程指导和协调，建立和完善中小企业信用担保体系和信用担保风险补偿机制，组建小额贷款公司为企业提供融资担保，引进商业银行，拓宽企业融资渠道，园区投资开发公司为 7 家企业融资

16、XX万元，园区担保公司通过浦发银行支行为 3 家企业担保贷款 1000 万元，总共为园区企第8页共11页业融资担保资金1 亿元。同时加强重大项目的调度与督查，及时发现、解决项目建设、生产中遇到的困难和问题，促进重大项目快投产、快见效。二、存在问题1. 用地难。现有的工业用地已基本供完，新引进企业已面临着无地可落的局面，已落户企业拓展空间有限，严重制约了园区的进一步发展。2. 融资难。中小企业担保公司和园区担保公司为企业反担保融资很大程度上缓解了企业流动资金的困难，但融资慢、融资难的局面并没有根本改变，特别是在发展光伏产业中，融资问题更为突出。三、下半年工作安排下半年，园区将紧紧围绕确保完成“新

17、引进5000 万企业 20 家，新增投产企业 20 家，实现主营业务收入100 亿元，税收实现2 亿元”的工作目标，着力从以下四个方面做好服务工作：1、优化发展平台。全力优化园区发展平台，提升园区综合承载力。快速推进基础设施建设，完善园区基础设施配套、生产配套、生活设施配套；进一步提升园区亮化、绿化工程，加大园区亮化、绿化覆盖面；进一步完善园区商贸中心服务功能；加快园区物流园建设，培育企业化、规模化的现代物流业，提升园区的物流运转能力；加快实施生态园区建设，力争年底通过省有关部门验收；推进职能部门服务平台前移，在园区已设立公安、国税、地税、财政、国土、房管、投诉中心等部门分支机构的基础上，积极

18、促成消防、规划等相关部门分支机构进驻园区。第9页共11页2、盘活用地指标。本着节约用地原则，提高土地投资强度，实行用地与效益挂钩。一方面加大清理闲置用地力度，达到“腾笼换鸟”的目的，下半年力争盘活400-500 亩用地；另一方面积极探索点式供地的新路子，力争一批项目挤进省、市重点项目供地笼子，争取工业用地指标。3、完善融资机制。建立和完善中小企业信用担保体系和信用担保风险补偿机制。树立“以园区企业为中心”的服务意识，每年从工业发展专项资金中提取5%的资金，以投资扩股的方式注资扩大政策性中小企业信用担保公司的资本金规模，切实提升其为园区中小企业融资服务的担保能力；组建小额贷款公司为企业提供融资担保，争取省中小企业局、省国家开发银行等专业银行的大力支持，多渠道集中力量扶持一批高成长型企业，催生一批规模型企业，做大一批优势企业，着力解决园区中小企业融资难问题。积极引进商业银行入驻园区，拓宽企业融资渠道。3、实施主导产业招商。立足园区初步形成的产业雏形，建立以园区为主体的工业招商引资新机制，紧紧围绕光伏、五金机电、新型建材等主导产业招商，招大引强。光伏产业以鑫顺光伏为龙头，围绕“单、多晶太阳能成品太阳