政治经济学土地所有权和地租

1、第十一章第十一章土地所有权和地租土地所有权和地租contents第一节第一节土地所有权土地所有权级差地租级差地租绝对地租绝对地租垄断地租和其他类型地租垄断地租和其他类型地租第二节第二节第三节第三节第四节第四节第五节第五节土地价格与地租的变化和作用土地价格与地租的变化和作用认识土地所有权和地租的发展规律认识土地所有权和地租的发展规律把握地租产生的条件、原因、实质和基本形式把握地租产生的条件、原因、实质和基本形式掌握土地价格的实质和发展趋势掌握土地价格的实质和发展趋势了解作为生产要素的土地和地租的作用了解作为生产要素的土地和地租的作用1234第一节第一节 土地所有权土地所有权一、土地制度和土地所有

2、权一、土地制度和土地所有权（一）含义（一）含义1 1、土地制度：、土地制度：是指人们在占有、支配和使用土地的过程中所是指人们在占有、支配和使用土地的过程中所结成的各种经济关系的总和，是一个国家或社会人地关系及结成的各种经济关系的总和，是一个国家或社会人地关系及其人与人关系的法定结合方式。其人与人关系的法定结合方式。 2 2、土地所有权：、土地所有权：是土地所有制在法律上的表现，它在经济上是土地所有制在法律上的表现，它在经济上的实现形式就是地租。的实现形式就是地租。 3 3、土地所有权的两种形式：土地私有制、土地公有制、土地所有权的两种形式：土地私有制、土地公有制（二）土地所有权的发展与改革（二

3、）土地所有权的发展与改革1 1、发展：、发展：进一步分解细化、复合和重组；再由法律、法规的界进一步分解细化、复合和重组；再由法律、法规的界定、规范、确认和保障的前提下，可以进入市场按商品化原则定、规范、确认和保障的前提下，可以进入市场按商品化原则进行交易、流转进行交易、流转2 2、改革：、改革：其实质是为了更好地保障人们享有公平利用土地的机其实质是为了更好地保障人们享有公平利用土地的机会和权利，并不断提高土地利用率和生产率，使之永续利用。会和权利，并不断提高土地利用率和生产率，使之永续利用。二、资本主义土地所有制二、资本主义土地所有制（一）资本主义土地所有的实质（一）资本主义土地所有的实质1

4、1、土地所有权与经营权是完分离的、土地所有权与经营权是完分离的 2 2、土地所有权同劳动者人身依附于土地的关系相分离、土地所有权同劳动者人身依附于土地的关系相分离 3 3、形成了大土地所有者和农业资本家共同剥削农业雇用、形成了大土地所有者和农业资本家共同剥削农业雇用工人的关系工人的关系（二）资本主义土地所有权的形成（二）资本主义土地所有权的形成1 1、英国的、英国的“圈地运动圈地运动”2 2、普鲁士式的改良道路、普鲁士式的改良道路3 3、美国式的革命道路、美国式的革命道路（）资本主义土地所有的特征（）资本主义土地所有的特征资本主义土地所有制是以资本主义私有制为基础或主导成份的，资本主义土地所有

5、制是以资本主义私有制为基础或主导成份的，是由封建土地所有制和个体农民土地所有制转化而来的。是由封建土地所有制和个体农民土地所有制转化而来的。（一）传统计划经济体制下的土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制三、中国社会主义土地所有制三、中国社会主义土地所有制( (自学）自学）1.表现表现两种形式两种形式特点：特点：产权主体单一，仅仅确定所有权，产权主体单一，仅仅确定所有权， 其他土地权利均不能独立；其他土地权利均不能独立；无偿、无期限、无流动地使用土地；无偿、无期限、无流动地使用土地；国家对城市土地所有权的名存实亡国家对城市土地所有权的名存实亡 和实际存在的土地部门所有制和实际存在的土地

6、部门所有制弊端：弊端：缺乏利益约束机制、竞争机制、缺乏利益约束机制、竞争机制、公平合理分配机制等，使土地资源的公平合理分配机制等，使土地资源的配置效益很低，浪费很严重，无法形配置效益很低，浪费很严重，无法形成城市建设资金的投入产出良性循环成城市建设资金的投入产出良性循环机制。机制。1城市土地国有制城市土地国有制2农村土地集体所有制农村土地集体所有制（三级所有，队为基础）（三级所有，队为基础）局限：局限：经营规模过大，生产管理过于集中，经营规模过大，生产管理过于集中，与落后的农业生产力长期不协调；与落后的农业生产力长期不协调；土地产权制度不明确，不规范；土地产权制度不明确，不规范；土地流转制度缺

7、乏规范化；土地流转制度缺乏规范化；农民缺乏经营自主权，不能调动农民农民缺乏经营自主权，不能调动农民的生产积极性，使农业用地难以实现优的生产积极性，使农业用地难以实现优化配置。化配置。（一）传统计划经济体制下的土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制三、中国社会主义土地所有制三、中国社会主义土地所有制1.表现表现2.重大转变重大转变1980年，国务院发布年，国务院发布关于中外合营企业建设用地的暂行关于中外合营企业建设用地的暂行规定规定，首次提出对土地使用实行收费的规定；，首次提出对土地使用实行收费的规定；1988年年“宪法宪法”修正案，确定了修正案，确定了“土地使用权可以依照法土地使用权可

8、以依照法律的规定转让律的规定转让”；1990年，国务院正式颁布年，国务院正式颁布中华人民共和国城镇国有土地中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让的暂行条例使用权出让和转让的暂行条例，对国有土地使用权流转、，对国有土地使用权流转、使用期限等作了明确的规定；使用期限等作了明确的规定；1998年年8月，月，中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法规定：规定：“以以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权出让等有偿使用方式取得国有土地使用权”，为土地有偿使，为土地有偿使用形式多样化留下了法律空间。用形式多样化留下了法律空间。（一）传统计划经济体制下的土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有

9、制三、中国社会主义土地所有制三、中国社会主义土地所有制1.城市国有土地使用制度城市国有土地使用制度（1）特点：）特点：在不改变城市土地国家所有的前提下，使土地使用权作为一项在不改变城市土地国家所有的前提下，使土地使用权作为一项独立的财产权从所有权中分离出来，可以用于出售、互换、赠独立的财产权从所有权中分离出来，可以用于出售、互换、赠与、出租和抵押，对土地使用权实行商品化经营。与、出租和抵押，对土地使用权实行商品化经营。（2）作用：）作用：对于宏观调控土地供应、保护耕地，加强城市建设、旧区改造，对于宏观调控土地供应、保护耕地，加强城市建设、旧区改造，优化土地配置，提高土地利用效率，推动城市经济的

10、发展和社优化土地配置，提高土地利用效率，推动城市经济的发展和社会主义市场经济你的建立具有重要的作用。会主义市场经济你的建立具有重要的作用。（二）改革后的土地所有制（二）改革后的土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制三、中国社会主义土地所有制三、中国社会主义土地所有制1.城市国有土地使用制度城市国有土地使用制度（1）集体所有，承包经营：）集体所有，承包经营：（2）农地使用权的内容）农地使用权的内容排他性占有权；排他性占有权；开发权；开发权；买卖权；买卖权；租赁权、抵押权；租赁权、抵押权；继承权继承权（二）改革后的土地所有制（二）改革后的土地所有制2.农

11、村土地使用制度农村土地使用制度（一）地租的本质（一）地租的本质四、不同土地所有权形态下地租的区别四、不同土地所有权形态下地租的区别是土地所有者凭借土地所有权而获得的一种收入。是是土地所有者凭借土地所有权而获得的一种收入。是土地所有制的具体反映。土地所有制的具体反映。（二）不同土地所有制下地租的区别（二）不同土地所有制下地租的区别v马克思：地租是土地所有权借以实现的经济形式。即任何马克思：地租是土地所有权借以实现的经济形式。即任何形式的地租，都是土地所有权在经济上实现自己、增殖自形式的地租，都是土地所有权在经济上实现自己、增殖自己的形式。己的形式。v资本主义地租是租地的农业资本家为取得土地的使用

12、权而资本主义地租是租地的农业资本家为取得土地的使用权而交给大土地所有者的超过平均利润的那部分剩余价值（农交给大土地所有者的超过平均利润的那部分剩余价值（农业劳动力价值、平均利润、地租）。业劳动力价值、平均利润、地租）。v资本主义地租的来源是农业雇佣工人创造的超过平均利润资本主义地租的来源是农业雇佣工人创造的超过平均利润以上的那部分剩余价值，是超额利润的转化形式。以上的那部分剩余价值，是超额利润的转化形式。1.1.地租是土地所有权的实现形式地租是土地所有权的实现形式2.资本主义地租与封建地租的区别资本主义地租与封建地租的区别资本主义地租资本主义地租封建地租封建地租体现的阶级关体现的阶级关系不同系

13、不同产生的前提不同产生的前提不同体现超经济强制的体现超经济强制的封建土地所有权封建土地所有权体现纯粹经济关系的体现纯粹经济关系的资本主义土地所有权资本主义土地所有权地主、农民两个地主、农民两个阶级之间的关系阶级之间的关系土地所有者、租地资本土地所有者、租地资本家和雇佣工人三者关系家和雇佣工人三者关系体现的剥削体现的剥削量不同量不同农民的全部剩余农民的全部剩余劳动或剩余产品劳动或剩余产品是是m的一部分，即超过的一部分，即超过平均平均p p以上的那部分以上的那部分m具体的地租具体的地租形式不同形式不同劳役地租、实物劳役地租、实物地租、货币地租地租、货币地租 货币地租货币地租经济地位不同经济地位不同

14、占主导地位的占主导地位的剥削形式剥削形式占次要地位的剥削形式占次要地位的剥削形式第二节 级差地租v一、级差地租的形成一、级差地租的形成v1 1、级差地租的含义、级差地租的含义v与土地生产条件差别相联系的地租就是级差与土地生产条件差别相联系的地租就是级差地租（土地的自然条件差别：优、中、劣，地租（土地的自然条件差别：优、中、劣，同样投资会产生不同的产量，地租量自然不同样投资会产生不同的产量，地租量自然不同）同）2 2、级差地租产生的物质条件：土地级差生产力、级差地租产生的物质条件：土地级差生产力由劣等地的个别生产价格来决定，由劣等地的个别生产价格来决定，即，即，劣等地的个别生产价格是农产品的社劣

15、等地的个别生产价格是农产品的社会生产价格（与产业资本的不同）会生产价格（与产业资本的不同）1.不同地块在丰度上具有差异性；不同地块在丰度上具有差异性；2.不同地块的地理位置即区位具有差异性；不同地块的地理位置即区位具有差异性；3.同一地块上连续投资产生的劳动生产率有差异。同一地块上连续投资产生的劳动生产率有差异。3、农产品社会生产价格的决定农产品社会生产价格的决定 4、级差地租产生的经济原因、级差地租产生的经济原因 土地的有限性和经营权垄断土地的有限性和经营权垄断经营优、中等地的资本经营优、中等地的资本家家能够能够获得超额利润获得超额利润经营优、中等地的资本家能够经营优、中等地的资本家能够长期

16、而稳定长期而稳定的获得超额利润的获得超额利润5、级差地租的实质、级差地租的实质是由经营较优土地获得的、转归土地所有者占有的一部分超额是由经营较优土地获得的、转归土地所有者占有的一部分超额利润，由个别生产价格低于社会生产价格的差额构成利润，由个别生产价格低于社会生产价格的差额构成6、级差地租的归属、级差地租的归属决定级差地租归属的是对土地的所有权垄断决定级差地租归属的是对土地的所有权垄断与级与级差地租的形成无关差地租的形成无关二、级差地租的两种形式二、级差地租的两种形式（一）级差地租（一）级差地租1.含义：含义：是因土地丰度不同和位置不同，用等量资本投是因土地丰度不同和位置不同，用等量资本投在不

17、同的等量土地上所产生的超额利润转化而在不同的等量土地上所产生的超额利润转化而成的级差地租。它是投入不同地块的各个资本成的级差地租。它是投入不同地块的各个资本具有不同的劳动生产率的结果。具有不同的劳动生产率的结果。土地土地级别级别投入投入资本资本（元）（元）平均平均利润利润产量产量（）（）个别生产价格个别生产价格社会生产价格社会生产价格级差级差超额超额利润利润（元）（元）级差级差地租地租（元）（元）全部产全部产品品（元）（元）每百千每百千克克（元）（元）全部产全部产品品（元）（元）每百千每百千克克（元）（元）a10020400120301203000b1002050012024150303030

18、c1002060012020180306060d1002080012015240301201202.形成：形成：（1）因土地肥沃程度而形成的级差地租）因土地肥沃程度而形成的级差地租二、级差地租的两种形式二、级差地租的两种形式（一）级差地租（一）级差地租1.含义：含义：是因土地丰度不同和位置不同，用等量资本投是因土地丰度不同和位置不同，用等量资本投在不同的等量土地上所产生的超额利润转化而在不同的等量土地上所产生的超额利润转化而成的级差地租。特使投入不同地块的各个资本成的级差地租。特使投入不同地块的各个资本具有不同的劳动生产率的结果。具有不同的劳动生产率的结果。2.形成：形成：（1）因土地肥沃程度

19、不同而形成的级差地租）因土地肥沃程度不同而形成的级差地租（2）因土地地理位置不同而形成的级差地租）因土地地理位置不同而形成的级差地租土土地地类类别别甲甲乙乙丙丙距离距离市场市场远近远近（）（）51020产量产量（担）（担）444生产生产耗费耗费100100100耗费资本耗费资本（元）（元）运费运费 204080 共计共计120140180平均平均利润利润（元）（元）242836个别个别生产生产价格价格（元）（元）144168216社会社会生产生产价格价格（元）（元）216216216级差级差地租地租（元）（元）724803.共同点：共同点：都是由于不同地块的都是由于不同地块的自然条件自然条件差

20、别引起的差别引起的都属于级差地租都属于级差地租级差地租v级差地租v级差地租：在同一块土地上连续追加投资而产生的地租v追加投资会产生更高的劳动生产率，农产品仍按照社会生产价格出售v级差地租的归属：契约关系签订前后三、级差地租三、级差地租两种形式的区别和联系两种形式的区别和联系 区区 别别土土 地地级差地租级差地租级差地租级差地租产生产生等量资本投在等量资本投在不同不同土地土地上产生不同的上产生不同的生产率的结果生产率的结果与与粗放经营粗放经营相联系相联系等量资本追加投资等量资本追加投资在在同一土地同一土地上产生上产生不同的生产率不同的生产率与与集约经营集约经营相联系相联系自然基础自然基础土地的土

21、地的自然丰度，自然丰度，即劳动的自然生即劳动的自然生产力产力土地的土地的经济丰度，经济丰度，即以追加劳动的即以追加劳动的技术生产力和劳技术生产力和劳动的自然生产力动的自然生产力相结合相结合归属归属土地所有者占有土地所有者占有租约期内归土地经租约期内归土地经营者占有；营者占有；租约期满重新缔约租约期满重新缔约时，转归土地所有时，转归土地所有者占有者占有第三节第三节 绝对地租绝对地租v一、绝对地租的形成和特点一、绝对地租的形成和特点v1、含义：、含义：只有使用所有者土地都必须缴纳的只有使用所有者土地都必须缴纳的地租。（地租。（无论使用好地怀地都必须绝对交纳无论使用好地怀地都必须绝对交纳的地租）的地

22、租）v2、绝对地租产生的条件：、绝对地租产生的条件：v 农业的资本有机构成低于社会平均的资本有农业的资本有机构成低于社会平均的资本有机构成（下页表）机构成（下页表）一、绝对地租的形成和特点一、绝对地租的形成和特点绝对地租产生的原因：绝对地租产生的原因：土地的所有权垄断土地的所有权垄断由于土地所有权的垄断，超由于土地所有权的垄断，超额利润不参与平均化过程而额利润不参与平均化过程而能够留在农业部能够留在农业部门；超额利门；超额利润润必须留在农业部门必须留在农业部门（土地所土地所有权的垄断限制了资本转移）有权的垄断限制了资本转移）生产生产部门部门c:v（元）（元）mm=100%平均平均pp=20%产

23、品价值产品价值（元）（元）社会生产价格社会生产价格（元）（元）绝对地租绝对地租（元）（元）工业工业农业农业80c+20v60c+4020402020120140120120020第三节第三节 绝对地租绝对地租一、绝对地租的形成和特点一、绝对地租的形成和特点 4、绝对地租的源泉：、绝对地租的源泉：农产品价值和生产价格农产品价值和生产价格 之间的差额，之间的差额，是农业工人所创造的是农业工人所创造的m的一部分的一部分二、绝对地租的趋势及来源：二、绝对地租的趋势及来源：农业资本有机构成和农业资本有机构成和工业相当或比工业高：工业相当或比工业高：平均平均p和工资的扣除和工资的扣除农产品价格高于价值农产

24、品价格高于价值 第四节第四节 垄断地租与其它类型地租垄断地租与其它类型地租一、垄断地租与垄断价格一、垄断地租与垄断价格（一）含义：（一）含义： 由垄断价格带来的超额利润所形成的地租由垄断价格带来的超额利润所形成的地租（二）产生的条件：（二）产生的条件：某种土地的特殊优越性及其稀缺性某种土地的特殊优越性及其稀缺性（三）产生的原因：（三）产生的原因： 对这种特殊土地的经营垄断对这种特殊土地的经营垄断垄断地租垄断地租=垄断价格垄断价格-商品价值商品价值二、二、（一）含义：（一）含义：( (二）特征：二）特征：地理位置起决定作用地理位置起决定作用不同行业形成不同地租的来源渠道不同行业形成不同地租的来源

25、渠道地租与房租相结合并包含在房租中地租与房租相结合并包含在房租中垄断地租占显著优势垄断地租占显著优势三、矿山地租三、矿山地租（一）含义：（一）含义：租用矿山从事采掘业的经营者向矿山所有者租用矿山从事采掘业的经营者向矿山所有者交付的地租。与其它类型的地租具有共同的规律性。交付的地租。与其它类型的地租具有共同的规律性。（二）分类（二）分类级差地租级差地租 绝对地租绝对地租垄断地租垄断地租条件条件原因原因源泉源泉条件条件原因原因源泉源泉条件条件原因原因源泉源泉 第五节第五节 土地价格与地租的变化和作用土地价格与地租的变化和作用一、土地价格的决定及其趋势一、土地价格的决定及其趋势1.含义含义:土地价格

26、是地租资本化的表现，是地租的资本化。它土地价格是地租资本化的表现，是地租的资本化。它相当于这样的一笔货币资本：把它存入银行所得到的相当于这样的一笔货币资本：把它存入银行所得到的利息与凭借这块土地所获得的地租相等。利息与凭借这块土地所获得的地租相等。2.公式公式:土地价格土地价格 = 地租地租 利息率利息率3.内涵内涵:包括真正的地租、土地资本折旧和利息等形成的租金包括真正的地租、土地资本折旧和利息等形成的租金两部分两部分 4.决定或影响土地价格的因素决定或影响土地价格的因素:地租地租:银行利息率水平银行利息率水平:土地的价值补偿和利息土地的价值补偿和利息:土地上固定资产的折旧和利息土地上固定资

27、产的折旧和利息:土地使用权出让的期限土地使用权出让的期限:对土地的需求状况对土地的需求状况:国家的经济与土地政策国家的经济与土地政策:土地投资者的理性预期土地投资者的理性预期5. 土地价格的土地价格的上涨上涨趋势趋势:（一）积极作用：（一）积极作用：二、现代农业与土地关系的演进（略）二、现代农业与土地关系的演进（略）三、地租的双重作用三、地租的双重作用对于经营者：对于经营者：促使其尽量节约和合理使用土地，以减少地租的支付，促使其尽量节约和合理使用土地，以减少地租的支付，来提高租期内的超额利润，这在客观上一方面制约了土地资源的浪费，来提高租期内的超额利润，这在客观上一方面制约了土地资源的浪费，促使租地经营者提高经营管理水平，采用先进技术，提高土地利用的经促使租地经营者提高经营管理水平，采用先进技术，提高土地利用的经济效益；另一方