金乡经济开区道路修补工程监理三次

1、金乡经济开发区道路修补工程监理（三次）竞争性谈判文件项目编号：JXCGWT(2017)-TP-100 招 标 人：山东金乡经济开发区管理委员会招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司日 期：二 一 七 年 六 月目 录第一部分 竞争性谈判公告2第二部分 供应商须知5一、前附表5二、说明10三、合格的供应商10四、竞争性谈判采购文件说明10五、报价文件的编写11六、公开报价与谈判14七、授予合同17八、解释权18第三部分 采购说明19第四部分 合同格式20合同条款21第一部分 建设工程委托监理合同22第二部分 标准条件24第三部分 专用条款32第五部分 报价文件格式34附件一:报价一览表和报价函

2、36附件二：法定代表人授权委托书38附件三：法定代表人身份证明39附件四：谈判保证金40附件五：报价单位的资格声明41附件六：投标人企业概况42附件七：投入本工程主要监理人员表44附件八：近三年监理工程情况一览表46附件九：监理大纲技术标47附件十：资格审查材料48附件十一：配置及技术指标偏离表51附件十二：封面格式52第七部分 评审标准53第一部分 竞争性谈判公告一、采购项目名称：金乡经济开发区道路修补工程监理（三次）二、采购项目编号：JXCGWT(2017)-TP-0100(JXZFCG-2017-0852)三、采购内容：金乡经济开发区道路修补工程监理（三次），具体内容详见采购文件四、采购

3、项目情况：包号服务名称供应商资格要求本包预算金额1金乡经济开发区道路修补工程监理1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2、需在中国境内注册，具有相应资格，有相当的技术力量、经济实力和良好信誉，并具有较强的服务能力；3、投标人需具有市政公用工程监理丙级及以上或工程监理综合资质的独立法人；具有类似项目业绩，并在人员、设备资金等方面具有相应的监理能力；4、项目总监必须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格(必须为本单位注册)；5、本次采购不接受联合体投标。6、截止到开标当日，报价单位(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。(报价单位不必

4、提供证明)。7.本项目采用资格后审。8、其他条件：8.1、具有独立订立合同的能力；8.2、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的；8.3、企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；8.4、项目总监无在建工程，或者虽有在监工程，但合同约定范围内的全部监理任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；60200.00元凡在金乡县公共资源交易服务中心(或济宁市公共资源交易服务中心)政府采购注册登记窗口注册的投标人或已办理CA电子密

5、钥投标人均可以登录金乡政府采购网站用户名、密码获取招标文件。1)凡未在金乡县公共资源交易服务中心(或济宁市公共资源交易服务中心)政府采购注册登记窗口注册的投标人应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”，并按照普通供应商注册登记程序办理。2)CA电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：8773219，CA电子密钥咨询电话：3202114。3)采购文件售价：200元/份(售后不退)，在提交纸质投标文件的同时缴纳。五、响应文件的时间所有投标单位应于2017年7月21日18:00(北京时间)之前登录金乡县政府采购中心网站响应项目。具

6、体操作：登录“金乡县政府采购中心网站”选择“响应项目”功能响应项目。六、报价文件的上传所有报价文件应于2017年07月25日09:00(北京时间)之前上传到金乡县政府采购中心网。具体操作：登录“金乡县政府采购中心网”选择“投标报价>增加报价方案”功能点上传报价文件。七、递交纸质报价文件时间及地点时间：2017年07月25日08:30-09:00(北京时间)地点：金乡县公共资源交易服务中心(金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼)。八、供应商报价文件解密时间及地点解密时间：2017年07月25日09:00时之后 (北京时间)解密地点：金乡县公共资源交易服务中心(金乡县文峰路东段，

7、九星花园大门西侧三楼)。九、开标时间及地点时间：2017年07月25日09:00(北京时间)地点：金乡县公共资源交易服务中心(金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼)。十、联系方式：1、采购人：山东金乡经济开发区管理委员会  地 址：金乡县经济开发区联系人：高主任  联系电话：2、招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司地址：金乡县文峰路九星花园大门东侧数字城管四楼联系人：高彦菊   联系电话：/3、金乡县公共资源交易服务中心地址：金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼联系人：邓科长、王科长  联系电话：十一、备注：1、上述“供应商注册登记程序

8、”详见网站：济宁政府采购网站；网址：；2、上述获取文件、响应项目、增加报价方案网站：金乡政府采购网站；网址：；3、本项目公告同时发布网站：中国山东政府采购网()；济宁政府采购监管网()；金乡政府采购网站：；金乡招标采购信息网()。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。特别提醒：除因不可抗力因素外、中标(成交)供应商随意放弃中标(成交)的暂停其参加金乡县政府采购活动六个月；中标(成交)公告期限届满无异议，无正当理由5个工作日内不领取中标(成交)通知书或领取中标

9、(成交)通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加金乡县政府采购活动十二个月；擅自变更合同，不履行合同的暂停其参与金乡县政府采购活动十二个月。发布人：北京中兴恒工程咨询有限公司第二部分 供应商须知一、前附表序号项 目内 容1项目名称及项目编号项目名称：金乡经济开发区道路修补工程监理（三次）项目编号：JXCGWT(2017)-TP-1002采购内容本项目为金乡经济开发区道路修补工程监理工程，包含金曼克大道、锦绣路金水路、中华路的道路挖补工程，具体内容详见采购文件；3供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2、需在中国境内注册，具有相应资格，有相当的技术

10、力量、经济实力和良好信誉，并具有较强的服务能力；3、投标人需具有市政公用工程监理丙级及以上或工程监理综合资质的独立法人；具有类似项目业绩，并在人员、设备资金等方面具有相应的监理能力；4、项目总监必须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格(必须为本单位注册)；5、本次采购不接受联合体投标。6、截止到开标当日，报价单位(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。(报价单位不必提供证明)。7.本项目采用资格后审。8、其他条件：8.1、具有独立订立合同的能力；8.2、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的；8.3、企业没有因骗取中标、严

11、重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；8.4、项目总监无在建工程，或者虽有在监工程，但合同约定范围内的全部监理任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；4工期同施工工期5付款方式工程竣工完成经经审计后付至合同价款的80%，其余等工程质保期结束后一次性无息付清。6资金来源财政资金7质量标准符合国家相关质量验收规范合格标准8报价有效期从报价截止之日起90日历天9上传报价文件时间所有报价文件应于2017年07月25日上午09时00分(北京时间)之前上传到金乡县政府采购网站。

12、（未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱价及评审）10纸质投标文件递交截止时间及开标时间、地点开标时间：2017年07月25日09时00分 (北京时间)开标地点：金乡县公共资源交易服务中心(金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼)11投标文件份数正本一份、副本伍份；1.所有报价文件均应采用左侧胶装方式装订，并顺序编写页码，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。2.在规定的位置必须由法定代表人或授权委托人签名或盖章，同时加盖单位公章。注：未按照上述要求装订的，其报价文件将被拒绝。12报价文件解密时间2017年07月25日上午09时00分以后（北京时间）（

13、因报价单位自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱价及评审）13开标时间及地点开标时间：2017年07月25日09时00分（北京时间）地 点：金乡县公共资源交易服务中心(金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼)14评审标准经评审的最低价法15谈判保证金谈判保证金的金额：人民币壹仟贰佰元整（￥1200.00元）谈判保证金的递交形式：从基本账户以实时电汇或网上银行的形式（暂不接受超级网银）。开户行: 中国邮政储蓄银行股份有限公司金乡县支行帐户名：金乡县公共资源交易服务中心帐 号：1010001于2017年07月24日12时前(以到账时间为准)从供应商的基本账户以实时电汇或网银转账的方式，汇至金乡县公

14、共资源交易服务中心专用账户，不接受其他形式。汇款单位必须与供应商一致，并应在电汇或网银转账时注明本次招标的项目名称，否则，视为投标担保无效。于谈判前凭汇款凭据及加盖公章的基本账户开户许可证复印件至金乡县公共资源交易服务中心财务科（）换取收据，否则报价文件不予受理。经查实供应商有弄虚作假行为的，其谈判保证金不予退还。保证金退还方式：谈判保证金未成交供应商公布成交结果3日内凭公共资源交易服务中心开具的收据，退还至供应商的基本账户，成交供应商凭公共资源交易服务中心开具的收据和采购人与成交供应商签订的合同，扣除成交服务费后，退还至供应商的基本账户，退款产生的银行手续费用由供应商承担。请各投标人注意：1

15、、各银行办理业务及谈判保证金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办理汇款或通过网上银行进行交纳，谈判保证金的缴纳时间以到中心账户时间为准。2、请各投标人将交纳谈判保证金的银行凭证，以备应急使用。16最高控制价人民币：陆万零贰佰元整（60200.00元）供应商所报价格（包含第一次报价）不得高于预算价格，否则按无效报价处理，不予评审。17资格审查方式本项目采用资格后审，公开报价时须携带：有效年检的营业执照 、税务登记证、组织机构代码证(三证合一的仅需提供营业执照)、资质证书副本、基本账户开户许可证、拟任项目总监为国家注册监理工程师证书(必须在本单位注册、市政公用工程专业) 及养老保险缴纳手册

16、或证明（2017年1月1日以来的任意三个月）等以上证件的原件，以备开标时检验。（以上全部证件须提供原件或当地公证处出具的公证件，未提供及缺项者，不予评审。）供应商还应将需要谈判小组验证的相关业绩信誉证件原件与上述资格证件放在同一档案袋中密封，在递交报价文件时一并提交。相关业绩信誉证件原件与上述资格证件原件须与报价文件中提供的复印件须一致，最终以报价文件提供的复印件内容为准，如报价文件中未提供的证件复印件，公开报价现场提供的证件原件均视为无效。供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效报价处理。18公开报价时供应商需要携带的证件1、供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价

17、仪式。2、法定代表人参加公开报价仪式的，需提交其身份证及法人身份证明原件；委托代理人参加公开报价仪式的，需提交其身份证原件及授权委托书原件；上述身份证原件及授权委托书原件须单独递交，无需密封。未按规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。19代理服务费等相关费用1、 供应商应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。无论报价结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。报价文件不予退还。2、 谈判文件工本费：人民币200元/份（文件售出不退）。3、招标代理机构的代理费用招标人不承担，由中标人按照国家发改委299号文规定计取，由中标人支付，共计叁仟元整（3000元），报价单位在投标报价时应予以

18、考虑。20招标单位及代理机构联系方式采购单位：山东金乡经济开发区管理委员会采购单位联系人：高主任 联系方式：代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司联系人：高彦菊 联系电话：/邮箱：21报价单位提报虚假材料应承担的责任1、报价单位必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格，其磋商保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行

19、为，采购人将取消其成交人资格，其磋商保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。2、供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。22备注1.本项目报价非一次性报价，三次报价为最终报价。供应商应按照最终报价规定的时间、地点统一把最终报价文件交于代理机构，进行公开唱价，公开唱价由代理机构工作人员主持，监督人员、采购人代表、供应商参加。唱价员宣

20、读供应商名称、报价等内容。2. 谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算价的报价或低于成本价的报价予以淘汰。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为无效报价处理。23采购文件的获取网上下载，文件工本费200元/份，在提交纸质投标文件的同时缴纳。注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变更。2、本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。3、投标单位法人或代理人不参加开

21、标会议的，视为该投标人承认开标结果，事后不得对开标结果提出任何异议。二、说明1采购人系指山东金乡经济开发区管理委员会。2采购代理机构系指北京中兴恒工程咨询有限公司。3供应商系指向采购代理机构购买采购文件并提交报价文件的法人。4成交人系指由谈判小组对入围供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、监理大纲合理、有能力为用户提供监理服务能力，遵守报价文件和询标时的承诺，赢得成交合同的供应商。5资金来源：财政资金6. 工期：同施工工期7. 付款方式：见前附表。三、合格的供应商详见前附表第3项。四、竞争性谈判采购文件说明1适用范围：本竞争性谈判采购文件仅适用于本次竞

22、争性谈判公告中所叙述的项目。2供应商对竞争性谈判采购文件的内容应予以保密，不得向他人泄露竞争性谈判采购文件的任何内容。3本竞争性谈判采购文件由竞争性谈判采购文件目录所列内容组成。4竞争性谈判采购文件的澄清：供应商对竞争性谈判采购文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）于2017年07月21日09时00分前通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买竞争性谈判采购文件的供应商。5竞争性谈判采购文件的修改：（1）采购代理机构对竞争性谈判采购文件必须修改的内容，须在竞争性谈判采购文件要求提交报价文件截止时间前，以书面形式通知已购买竞争性谈判采购文

23、件的所有供应商。补充文件作为竞争性谈判采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按竞争性谈判采购文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟递交报价文件的截止与公开报价的时间，并将此变更书面通知各供应商。五、报价文件的编写供应商应按竞争性谈判采购文件的要求准备报价文件，并保证所提供的全部数据的真实性、准确性及完整性。（一）报价语言及计量单位：1供应商和采购代理机构就报价交换的文件和来往信函均使用中文。2除竞争性谈判采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（二）报价要求：1 本次报价非一次性报价，但将作为能否进入

24、第二轮谈判的重要依据。三次报价为最终报价。 2 报价币种为人民币。 3供应商在上传报价文件电子文档时须按要求填写报价，该报价将在公开报价仪式时公开唱价，如电子唱标系统唱出的报价与纸质报价文件正本的报价价格不一致的，则以电子唱标的报价为准。4谈判过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将通知所有参与谈判的供应商，供应商据此再次报价。5 供应商在报价时只允许提供一个方案。6 单独密封的报价一览表与报价文件正本不符，以报价一览表为准。7 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。8 如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位或单价金额有明显错误

25、的，应以总价为准，并修改单价。9供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，谈判报价有优惠的，请将优惠一并折入产品价格，本项目不接收谈判报价以外的价格、赠与优惠。10本项目最终报价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。（三）报价文件的组成：报价文件包括：报价函部分、商务部分和技术部分。具体包括：1 报价一览表2投标资格证明文件递交报价文件时供应商必须提供下列附件的原件，在报价文件中提供复印件并加盖公章，否则，谈判小组可能作出对其不利的评审，由此造成的一切后果由其自负。主要包括： 有效年检的营业执照 、税务登记证、组织机构代码证(三证合一

26、的仅需提供营业执照)、资质证书副本、基本账户开户许可证、拟任项目总监为国家注册监理工程师证书(必须在本单位注册、市政公用工程专业) 及养老保险缴纳手册或证明（2017年1月1日以来的任意三个月）等以上证件的原件，以备开标时检验。3报价函4谈判保证金缴纳凭证5 商务部分（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）企业资信和履约能力；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。6 技术部分工作指导思想和监理目标施工阶段质量控制和工作方法及措施施工阶段投资控制方法及措施施工阶段进度控制方法及措施合同管理的任务及方法信息管理的任

27、务及方法组织协调的任务及方法项目安全控制方法保修期的监理工作任务及方法对本工程项目建设的实质性建议监理大纲思路清晰、有针对性、创新、全面系统、切实可行（四）报价文件装订：供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。（五）报价文件编写方式：1报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，正文宋体小四号字，胶装成册。2.“报价一览表”用A4幅面，黑体四号字体。（六）报价文件签署：供应商代表必须按竞争性谈判采购文件的规定签署报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表，并在报价文件封面上加盖供应商单位公章。（七）报价文件的密封和标记：1供应商应准备六份

28、（一份正本和五份副本）报价文件。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2 供应商应将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件十四）。3为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、地址、电话。在供应商递交报价文件的同时将“资格、资质证明文件”上交备查。4 为方便报价，请供应商另外准备一式三份“报价一览表”单独密封，与报价文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。5 每一密封件在封口处加盖

29、供应商单位公章并注明“于2017年07月21日09时00分之前不准启封”字样。（八）报价文件的递交：1递交报价文件的截止时间：2017年07月21日09时00分2报价文件递交地点：金乡县公共资源交易服务中心(金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼)3电报、电话、传真、电子邮件方式的报价文件概不接受。4对供应商的报价文件、材料不予退还。5供应商代表必须在递交报价文件截止时间前将报价文件送达指定地点，在截止时间后递交的报价文件概不接收。如因采购文件的修改推迟递交报价文件的截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。（九）报价文件修改与撤回：1供应商在竞争性谈判采购文件要求提交报价文件的截止

30、时间前，可以修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。2 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。3递交报价文件截止时间后不允许对报价文件做实质性修改。4报价有效期内不得撤回所递交的报价文件。5.报价文件电子文档5.1.本项目采用报价文件电子文档投标和纸制报价文件存档的方式，报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效报价，不予评审，请供应商务必保证内容一致。5.2.报价文件电子文档不必签字、盖章，不必上传纸质报价文件的扫描件，可直接上

31、传电子文档，同时要求电子文档为Word版本。5.3.网上报价和上传报价文件电子文档：所有报价文件电子文档须于2017年07月21日09:00（北京时间）之前上传到金乡县政府采购网站（未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的报价文件电子文档将不予公开唱标及评审）。具体操作：登录“金乡政府采购网”并插入CA电子密钥，用“投标报价>增加报价方案”功能点上传报价文件。5.4 .报价文件电子文档解密时间：2017年07月21日09:00（北京时间）以后（解密时间截止时由于供应商自身原因仍未解密的报价文件将不予公开唱标及评审）。5.5.本项目的报价文件电子文档，每个部分的大小不能超过15

32、M，必须同时上传缺一不可。5.6 .报价文件电子文档如过大，应将文档中的图片压缩，图片的压缩办法详见济宁政府采购网站（http/）通用表格网上供应商操作指南。六、公开报价与谈判1、公开报价1.1按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价仪式由采购代理机构主持，监督员或采购单位、供应商参加。1.2公开报价时，由供应商授权代表检查报价文件的密封情况。1.3供应商按照签到顺序依次解密电子报价文件；1.4监督人员依次拆启电子密钥（CA），工作人员开启开标程序；1.5电子唱标系统公开唱价；1.6公开报价仪式结束，进入评审阶段。1.7按规定提交合格的撤回通知的报价文件不予开封，并退回给供应商。2、谈判

33、小组2.1 采购代理机构将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，谈判小组人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二,采取随机抽取的方式产生。谈判小组负责对报价文件进行评审，推荐成交供应商候选人。2.2 谈判小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括报价情况、废除报价处理和否决报价情况、合格的报价情况、评审方法和标准、评审报价、推荐的成交供应商候选人及其排列顺序、需要澄清或者说明的其他情况等。 评审报告应当由谈判小组全体成员签字。谈判小组成员对评审报告有异议的，应当以书面方式阐明其不同意见和理由；拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的，视为同意

34、评审报告并以附件的形式记入评审报告。谈判小组向采购人提交书面评审报告后，谈判小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交采购代理机构。3、谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：3.1 客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素； 3.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法，用同一标准对各供应商的报价文件进行评审；3.3 独立性原则：评审工作

35、在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任；3.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；3.5保密性原则：监督机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行；3.6 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交供应商候选人；3.7 集体决定的原则：成交供应商候选人由谈判小组集体推荐决定。4、最终报价供应商应按照最终报价规定的时间、地点统一把最终报价文件交于监督人员，进行公开唱价，公开唱价由采购代理机构工作人员主持，监督人员、采购人代表、供

36、应商参加。唱价员宣读供应商名称、报价等内容。5、评审方法5.1本次谈判采用最低评标价法。最低评标价法是指以价格为主要因素确定成交单位候选人的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价单位作为成交单位候选人。5.2报价相同的，按技术指标优劣推荐成交单位候选人。 6、特殊情况下的谈判方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权否决所有报价停止谈判。监督机构依法重新组织采购。7、无效报价7.1 供应商所报报价超出最高控制价，视为无效报价，不予评审。7.2 法定代表人或

37、授权代表不参加公开报价仪式；7.3 因供应商自身原因未在规定时间内上传报价文件电子文档、解密报价文件；7.4 报价文件电子文档与纸质报价文件实质性内容不符，导致无法评审的。7.5供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购监督机构将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，给采购监督机构、采购单位及采购代理机构造成损失的，采购监督机构、采购单位及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；2) 供应商在报价有效期内撤回

38、报价；3) 在整个谈判过程中，供应商有企图影响谈判结果公正性的任何活动；4) 供应商以任何方式诋毁其它供应商； 5) 供应商串通报价；（指供应商之间私下串通，共同损害采购人或其它供应商的利益，或者供应商与采购人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益。报价文件中除采购文件指定格式页外，有两张以及两张以上雷同页的，将视为串通报价）6) 以他人名义报价或者以其它方式弄虚作假，骗取成交；7) 成交供应商不按要求提交履约保证金；8) 成交供应商不按规定签订合同；9) 法律、法规规定的其它情况。8、废除本次采购项目8.1采购项目出现下列情形之一的，监督机构将予以废除本次采购项目：（1）出现影响采购公

39、正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超出控制价范围的；（3）因重大变故，采购任务取消的。8.2 废除报价后，采购代理机构将把废除报价理由通知所有供应商。七、授予合同 1、接受或拒绝任何或所有报价的权力成交单位的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购单位在授予合同前，将依法拒绝其成交。 2、成交供应商2.1采购供应商在谈判小组推荐的成交单位候选人中，依法确定排名第一的成交供应商候选人为成交供应商，排名第一的成交供应商候选人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位可以确定排名第二的成交单位候选人为成交单位，排名第二的成交单位候选人因不可抗

40、力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位可以确定排名第三的成交供应商候选人为成交供应商。 2.2 确定成交结果后，采购代理机构在报价有效期内向成交供应商签发成交通知书。 2.3 成交通知书是合同的一个组成部分。 3、签订合同 3.1 成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订合同。3.2 采购文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。 4、履约保证金履约担保的金额：/ 5、代理服务费采购代理机构的代理费用由成交人承担，成交供应商在领取成交通知书时，向采购代理机构交纳代理服务费，具体详见前附表。八、解释权本采购文件的最终解

41、释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，采购代理机构将依据相关法律、法规做出解释。第三部分 采购说明1、 采购内容：本项目为金乡经济开发区道路修补工程监理工程，包含金曼克大道、锦绣路金水路、中华路的道路挖补工程，具体内容详见采购文件；二、质量目标符合国家相关质量验收规范合格标准。三、付款方式：详见前附表。 四、其它要求 合同中约定 第四部分 合同格式建 设 工 程 监 理 合 同 工程名称： 发 包 人： 承 包 人： 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 监制 合同条款本招标文件的“合同条款”采用国家建设部和工商行政管理局颁发的建设

42、工程委托监理合同（GF-2002-0202）的“合同条款”。第一部分 建设工程委托监理合同委托人_与监理人_经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下： 工程名称： 建设地点： 招标范围：本工程的施工准备期、施工过程及保修期的所有监理工作内容。总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 监理投标书或中标通知书； 本合同标准条件； 本合同专用条件； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

43、 五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。 本合同自_年_月_日开始实施，至_年_月_日完成。 本合同一式_份，具有同等法律效力，双方各执_份。 委托人：（签章） 监理人：（签章） 住所： 住所： 法定代表人或委托代理人：（签章） 法定代表人或委托代理人：（签章） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 本合同签订于：_年_月_日 第二部分 标准条件 词语定义、适用范围和法规 第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义： （1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。 （2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务

44、的一方以及其合法继承人。 （3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 （4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 （5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。 （6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 （7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。 （8）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 （9

45、）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。 （10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 （11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。 监理人义务 第四条

46、监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。 第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。 第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。 第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。 委托人

47、义务 第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。 第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。 第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。 第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。 第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。 第十三条 委托人应当将

48、授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。 第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料： （1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 （2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值十管理费）。 第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同

49、专用条件中予以明确。 监理人权利 第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利： （1）选择工程总承包人的建议权。 （2）选择工程分包人的认可权。 （3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。 （4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。 （5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，

50、向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。 （6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。 （7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。 （8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。 （9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过

51、工程施工合同规定的竣工期限的签认权。 （10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。 第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。 第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机

52、构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。 委托人权利 第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。 第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。 第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。 第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包

53、人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任 。监理人责任 第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。 第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。 第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。 第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。 委托人责任 第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。 监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到