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文档简介
1、景洪市勐罕镇中心小学校园安全应急预案 为顺利应对突发事件,妥善处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据学生伤害事故处理办法等有关法规文件,结合本学校实际,特制订本应急预案。 一、指导思想:以邓小平理论和科学发展观为指导,坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限
2、度。二、工作原则1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。三、工作目标1、牢固树立责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。四、组织管理1、成立校园安全应急领导小组,切实加强对校园事件的组织、协调和处置,组成人员为:组长:徐剑东校长副组长:岩捧副校长、郭城华副校长组员:孙建军总务主任、李新云政教主任、各班主任、各任课教师、值班保卫及
3、后勤人员。2、其主要职责为:(1)召集会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。(2)一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。(3)负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。五、主要处置措施1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。3、向上级主管部门报告情况(2小时以内),请求上级帮助指导。4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写好事故报告,分别报送有关领导和部门。6、召开学生会议,通
4、报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理。9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事宜,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的
5、突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。 附:快速反应组织系统流程学校成立安全应急反应组织小组。由学校一把手负责指挥,分管副校长负责保证人员安全,随时待命;全体教师及班主任的及时沟通,加强宣传工作,稳定师生情绪,消除不必要的紧张和恐惧心理;政教主任负责指挥其他工作人员保护现场,配合公安部门的调查及善后处理;班主任负责联系家长,掌握学生家长的电话,确保紧急情况下与家长的联系畅通。 事实证明,及时的抢救,会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。为了确保学校师生生命与财产安全、校舍及设备设施安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序。及时、妥善地处置学校突发安全
6、事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制。根据有关法规、政策,结合我校实际,特制定本应急预案。 六、现场指挥系统 1、突发事件的指挥 由徐剑东校长负总责,各主管各负其责,协调各有关人员统一行动。 2、突发事件逐层报告制度 班主任主管负责人校长中心学校办公室教育局 (一)传染性疾病应急预案 1、学生或教师在家中出现非典、肝炎、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校报告,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。 2、学生或教师在校内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室,请医务人员作初步检查,需转医院治疗的立
7、即转传染病医院。学生出现传染病症的,班主任要立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员要穿防护服、戴口罩、手套)。如果是本校教师出现传染病,也要戴防护口罩、手套。初步检查是传染病的立即转送定点医院并通知其家属,家属不能到校的由校领导及工作人员护送去医院(护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套) 3、在校内发现传染病的学生或教师,学校应急小组立即亲临现场指挥,在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。并马上打“120”急救电话,送定点医院就诊。 4、学校对传染病病人所在的班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教师进行隔离观察。
8、防止疫情扩散,迅速切断感染源。 5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。 6、学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。 (二)防火工作应急预案 A、一旦发现火险的应急预案 1、发生火险时应及时抢救,使火险消灭在萌芽状态。 2、如不能及时扑灭,要及时通知周围的师生共同救火。与此同时,立即报告校级领导。 3、楼内发生火灾时应立即打开楼房的所有大门。 4、 值班人员和各部位负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。 B、报告程序 1、学校各部位发生火险,在及时抢救的同时,立即报告学
9、校领导。学校值班领导在立即到达现场组织指挥疏散,组织扑救并视情况决定是否报119。 2、对小的火险及时扑救了的,学校要在次日向上级单位汇报;对比较大的火灾要在组织抢救的同时立即向中心学校办公室汇报,并拨打119报警电话扑救。 C、责任追究 发生了火险,在及时组织抢救消灭火险后,及时分析查找原因。对直接责任人要根据责任大小分别给予批评,罚款、处分等措施并在全校通报,以便吸取教训。 (三)食物中毒应急预案 学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强食品工作管理,一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施: 1、 视情况在最短的时间内向中心学校办公室
10、和勐罕卫生院报告。 2、 积极配合协助卫生机构救助病人。 3、 保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和现场。 4、 配合卫生部门进行调查,按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。 5、 落实卫生部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。 (四)发生自然灾害应急预案 1、自然灾害造成建筑物倒塌,事故现场的教师一边指挥学生进行紧急疏散,一边以最快的速度将发生事故的信息传递到指挥机构 2、指挥机构人员马上按工作指责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下: (1)全校用高音喇叭进行现场指挥疏散。 (2)各班班主任、教师立即到班指挥学生按确定的逃生路线进行紧急疏散。 (五)学校治安保卫应急预案
11、 A、采取措施,堵塞漏洞 1、针对学校存在的治安不安全隐患采取以下措施解决: 2、学校定期召开学生、教师大会,对安全提出要求,邀请法制部门讲法制课,增强师生的法律意识。 3、制定严格的规章制度,对学生提出具体的要求,如不得携带凶器等。 4、发挥班主任、学生干部作用,对学生进行深入细致的工作,发现学生之间的矛盾及时做工作。 5、严格值班制度,加强检查,堵塞漏洞。 B、对发生治安问题的预案 1、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。 2、学生发生群殴事件后,班主任、教师、学生干部要立即报告学校值班领导,学校值班干部要迅速到达现场制止。 3、对有社会
12、人员参与打群架的,制止后仍不听的,经领导决定立即拨打110报案。 4、对被打伤学生,首先到勐罕卫生院治疗,医治不了的及时送市、州级医院。 5、发生重大事件造成严重伤亡的立即报告中心学校办公室、勐罕派出所。 (六)交通事故和活动意外伤害事故应急预案 1、 学生在校内发生严重伤害事故,学校立即送学生救护,并通知其监护人,并及时向勐罕中心学校报告。 2、 学校一旦获悉本校学生在校外发生交通事故,将及时赶到现场并向勐罕中心学校报告详细情况,备案存档,并协助学生家长做好处理工作。 <一>、日常安全管理 1每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的
13、巡视。 2禁止学生在校园教学区踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范竞赛扣分。值周教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。 3为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有纪律、守秩序的上下楼,当天值日领导和值周教师负责楼道口进行监督、疏导。 4各班教师要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。 5学校要不定期的对校内大型玩具设施进行检查,发现问题及时处理。 6学校定期不定期进行全校的安全检查,发现问题,及时解决,消除校园的安全隐患。各班每学期期初、期末都必须就学生安全工作进行全面的自查,并相互进行复查。
14、7学校建立安全例会制度,每周工作会议必须对上一周的安全工作进行小结,并就下一步安全工作进行部署,全体教师安全工作例会每月召开一次。 8建立安全工作台账制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同搞好学校安全工作。 <二>、具体安全事故救助应急预案分析 (一)、校园出入管理 事发现象:有陌生人强行进入校园未果吵闹;有陌生人强行进入到校园。 救助方案:一旦有陌生人强行进入校园未果而吵闹时,要立即查明原因,及时解决问题。如涉及治安问题,可移交派出所处理。如有陌生人强行进入到校园时,要立即找出该人的位置,问清原因,及时处理。如涉及治安问题,可移交派出所处理。 (二)、火灾及爆炸事故
15、事发现象:发生火灾、爆炸事件 救助方案:当发现校园发生火灾或爆炸时,值班人员要立即拨打119报警。报警要将本单位的位置等信息提供给消防部门。 具体的报警语是:这里是勐罕镇( )小学,发生了火灾,火势(较大或具体情节),火灾的具体位置是(教学楼或其它)的是第( )层楼,是(电火、其它物质着火),现在火已经 (着火的现象)。请赶快来救火。我到××路口等候消防车,我穿()衣服。 1发生火灾及爆炸事故时,应在第一时间内向119消防指挥中心报警,如有人员伤亡要同时呼叫120急救,并立即向中心校、教育局报告。 2抢险应急小组迅速切断有关电源。 3学校应急抢险小组全部成员到位,组织疏散师
16、生,有序撤离到安全区域。 4应急抢险小组在消防人员到达之前,在确保安全的前提下,先行组织第一轮灭火,消防人员到达后在统一指挥下积极配合消防人员灭火。 5在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。 6现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。 7火灾事故处理过后,学校要立即进行灾后重建等恢复性的工作,争取在最短的时间内恢复教学。 (三)、值班工作 事发现象:值班人员不到位;出现火灾、被盗等。 救助方案:如出现值班人员没到岗时,学校要立即找人到岗,同时调查没到岗人员的原因。出现火灾、被盗事情时,按本预案第二款规定办理。 (四)、食堂卫生安全 事发现象:集
17、体食物中毒 救助方案: 1发现师生有类似食物中毒症状(进食过某种同样食物后,短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状)时,应立即拨打120急救中心或直接送医院诊治。 2应及时向市卫生局和教育局报告发生食物中毒事件的学校名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物、联系人、联系电话等有关内容。 3保护好中毒现场,做好所食用食物取样工作,原料、工具、设备、食品样品封存,以备卫生部门检验,如因食用校外食物所致,应积极配合有关部门取样;同时要保留病人的呕吐物、腹泻物。 4应急小组要迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查身体状况。 5做好家长、家属的工作。 6积极配合卫生
18、、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作 (五)、交通事故及其他伤害事故 事发现象:学生上、下学的路上交通肇事;建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤等。 救助方案: 1师生遇到重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等其他意外伤害时,要按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处置,积极抢救,先拨打120急救中心,后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故,要迅速寻找其他通道,及时赶至人流上游组织疏导,防止事态扩大。 2岩捧副校长应及时向教育局报告,造成死亡的,应同时向公安、交警、安监等部门报告。 3妥善处理事故,协助公安、安监等部门保护通知受伤害者家属或家长,
19、做好善后处理工 。 4协助有关部门迅速调查事故发生原因。 (六)、学校安全救助方案:报案,同时保护现场。 (七)、教师安全事发现象:被打。救助方案:立即保护教师本人的安全,同时报警。 (八)、学生安全 如有学生受到意外伤害时,要立即将学生送往医院,同时通知其家长到场,向家长说明原因。 (九)、事后处理工作要点 <一>、处理工作要全力以赴,同时要及时向上级领导汇报、请示工作。 <二>、成立工作领导小组。成立以校长为组长,辅以一至两名副组长,相关教师为组员的工作小组。 <三>、实行学校各类安全事故登记制度,做到事故发生时间、地点、人物、经过、处理结果等记载清楚。
20、<四>、重大安全事故必须在2小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故处理后,须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告,报教育局;对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。<五>、面对突发事件如何应对新闻媒体 (一)、面对记者要有信心。突发事件发生后,面对记者和公众,一些相关工作人员一般都会存在各种各样的顾虑,其主要表现为:一是不肯说,怕影响形象,影响稳定;二是不快说,要求媒体待原因查明或处置妥当后再报道;三是不真说,怕公布事件真相;四是不先说,待媒体炒作之
21、后才出来辟谣和解释。如此种种,都是没有信心和底气的表现。我们要知道,不接受采访的直接后果是记者听不到官方声音,必然使记者选择随机性的群众采访,他们将听到更多的杂音,舆论引导将可能失控。因此,我们一定要消除顾虑,增强信心,从容面对记者,善待善用媒体。要尽量满足记者的采访要求,尽力协调有关部门接受采访。各级干部只有相信自己,相信组织,才有信心面对记者的镜头,临危不乱,言无错失。同时,我们要充分相信广大党员干部及教师的良好素质和能力。要让记者了解到我们在处置事件时的坚定态度和科学举措,要让民众感觉到我们是广大人民群众切身利益最忠实的维护者。 (二)、面对媒体要讲诚
22、信。诚信是做人的根本,更是各级部门赢得群众信任的根本基础。因此,突发事件发生后,各级部门一定要向媒体和公众说真话。不清楚的信息就说不清楚,不要含含糊糊的说或者说的含含糊糊,一定要待调查核实后再回复,决不能信口开河,随意编造来糊弄记者。面对记者,作为发言人只有“是”、“不是”、“不清楚”的回答,切忌“可能是”、“大概是”、“也许是吧”等等模凌两可的表态。 (三)、正确应对现场记者。突发事件发生后,现场接受采访要讲究一定的艺术。如果确实涉及到了敏感问题,在回答记者采访时,既不能简单地回避,也不能盲目地应付,以免引起记者反感。要在边处置的同时,边拟好对外发布的材料
23、,并迅速报经主管组织审查后用一个口径答访,用书面材料代替随口答访,将记者的思路引导到正面关注上来。让记者真正了解事件的全过程,不纠缠事件原因或仅仅关注某个不足的细节。对现场,如果需要隔离的要立即进行隔离封锁,并向记者作好解释工作。对个别不配合的记者,切不可简单粗暴、更不可随便扣人扣器材甚至驱逐打骂记者。要知道侮辱记者就是损害媒体威信,会遭到媒体强烈的反击,引起更大的舆论风暴。 (四)、正确应对记者的问责。突发事件发生后,如果对事件发生负有监管责任要敢于认错。重大突发事件追根到底都有其深层次的原因。当学校确实负有行政责任的突发事件发生后,不接受采访,不尊重事实,只会让媒体和公众看到校方心虚,甚至认为是校方故意纵容和长期失职的结果。我们必须有勇气承认我们的校园管理工作并不是尽善尽美,即使是国外也没哪个国家和地区能做到尽善尽美。要特别清醒的认识到,一个敢于承认错误的校园才有勇
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