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文档简介
1、泓域咨询 /珠海生物质成型燃料设备项目可行性研究报告目录第一章 行业、市场分析8一、 行业壁垒8二、 行业发展趋势9第二章 项目建设单位说明11一、 公司基本信息11二、 公司简介11三、 公司竞争优势12四、 公司主要财务数据14公司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据14五、 核心人员介绍15六、 经营宗旨16七、 公司发展规划16第三章 项目背景、必要性19一、 行业竞争格局19二、 行业发展前景21三、 项目实施的必要性21第四章 绪论23一、 项目名称及项目单位23二、 项目建设地点23三、 可行性研究范围23四、 编制依据和技术原则24五、 建设背景、规模25六、 项目
2、建设进度26七、 原辅材料及设备26八、 环境影响26九、 建设投资估算27十、 项目主要技术经济指标27主要经济指标一览表27十一、 主要结论及建议29第五章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价45第六章 建筑技术方案说明46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表47第七章 产品方案49一、 建设规模及主要建设内容49二、 产品规划方案及生产纲领49产品规划方案一览表49第八章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事
3、55三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 发展规划分析64一、 公司发展规划64二、 保障措施65第十章 SWOT分析说明68一、 优势分析(S)68二、 劣势分析(W)70三、 机会分析(O)70四、 威胁分析(T)71第十一章 原辅材料供应77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 工艺技术设计及设备选型方案78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 项目技术流程82五、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十三章 环境保护方案85一、 编制依据85二、 建设期大气环境影响分析85三、 建设期水环
4、境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析87五、 建设期声环境影响分析88六、 营运期环境影响88七、 环境管理分析89八、 结论93九、 建议93第十四章 劳动安全生产95一、 编制依据95二、 防范措施96三、 预期效果评价102第十五章 人力资源配置分析103一、 人力资源配置103劳动定员一览表103二、 员工技能培训103第十六章 项目投资分析106一、 投资估算的依据和说明106二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表111五、 总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划11
5、3项目投资计划与资金筹措一览表113第十七章 经济效益115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表124六、 经济评价结论124第十八章 风险评估分析125一、 项目风险分析125二、 项目风险对策127第十九章 项目招投标方案129一、 项目招标依据129二、 项目招标范围129三、 招标要求129四、 招标组织方式131五、 招标信息发布135第二十章 项目综
6、合评价说明136第二十一章 附表附录138主要经济指标一览表138建设投资估算表139建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143营业收入、税金及附加和增值税估算表144综合总成本费用估算表145固定资产折旧费估算表146无形资产和其他资产摊销估算表146利润及利润分配表147项目投资现金流量表148借款还本付息计划表149建筑工程投资一览表150项目实施进度计划一览表151主要设备购置一览表152能耗分析一览表152第一章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒生物质机械设备行业伴随着生物质能源产业的发展而兴起
7、,其技术和设备具有一定专用型,对企业的专业水平和应用能力有较高的要求。生物质颗粒机产业是集机械设计与加工、农业废弃物工艺研究、电控系统制造、软件开发于一体的多学科交叉产业,技术壁垒明显。特别是近年来,产业不断吸取世界科技的最新成果,技术水平发展迅速,技术密集的特征更为显著。而企业的综合技术水平往往需要长期的积累和持续的投入人力物力才可能实现,因此形成了较高的技术壁垒。2、资金壁垒对于新进入者而言,首先,需要大量的资金建设或租赁厂房、购买专业的研发和生产设备;其次,由于行业技术壁垒高,需要投入资金进行人才培养与产品研发;再次,生物质颗粒机及生物质成套设备产品造价较高,规模生产需要占用公司较多的运
8、营资金,新进公司必须具备一定的资金规模才能保障生产的正常运转,对流动资金的需求更加明显,因此资金对新进入者而言形成了行业壁垒。3、品牌壁垒品牌是公司销售情况、产品质量、维修技术、管理服务和市场网络等多方面因素的综合体现。对于下游颗粒生产公司,购置生物质机械设备属于规模投资,品牌是影响下游客户选择的重要因素。此外,电脑化的生物质颗粒机属于技术密度高的先进装备,操作及使用需要持续的技术培训,而不同品牌的生物质颗粒机在操作、维修等多方面存在一定差异,这使得生物质颗粒机品牌的更换使用存在一定的更换成本,客户对品牌粘性较高,老客户不会轻易向新进入的公司购买产品。二、 行业发展趋势1、技术日益成熟国际上技
9、术相对成熟的生物质能源产业项目有玉米制燃料乙醇、甘蔗制燃料乙醇、大豆制生物柴油、菜籽油制生物柴油等,均属于第一类生物质能源的范畴,存在与粮争地、占用耕地的问题。因此,需要技术上突破,走非粮生物质能源之路。第二代生物质能源的原来以纤维类秸秆、木质边角料、灌藤草为主,需实现生物纤维转化为生物乙醇、生物柴油、合成燃料、生物制氢及化学衍生产品等。第二代生物质能源生产工艺成本高、转化率低成为了其发展的直接瓶颈,未来仍需技术上实现突破才能实现大规模商业化应用。2、监管体系日益完善生物质能源产业发展较好的国家美国、巴西、欧盟各国均制定了生物质能源规划。其中,欧盟计划到2020年,可再生能源替代率达到20%,
10、在交通燃料中的替代率达到10%以上。各国为支持生物质能源产业发展,出台了一系列税收优惠、政府补贴、用户补助等激励政策。此外,还通过法律和政府确保生物质能源健康持续发展。可再生能源法的颁布,为中国生物质能源产业发展提供了法律保障。但行业规章、细则并没有及时的跟进,扶持政策没有具体化。随着行业发展的需求,未来各部门应当制定操作性较强的生物质能源发展规划、政策,规范行业发展进程,实现快速发展。第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称:xxx有限公司2、法定代表人:丁xx3、注册资本:860万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期
11、:2010-6-257、营业期限:2010-6-25至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事生物质成型燃料设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,
12、公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优
13、化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水
14、以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、
15、公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额17320.4013856.3212990.30负债总额7826.706261.365870.02股东权益合计9493.707594.967120.28公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入76326.8361061.4657245.12营业利润11748.109398.488811.08利润总额10680.348544.278010.26净利润8010.266248.005767.39归属于母公司所有者的净利润8010.266248.005767.39五、 核
16、心人员介绍1、丁xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、蔡xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、孟xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司
17、执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、侯xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、覃xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、胡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2
18、002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。7、高xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、莫xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司通过整合资源,实现产品化、智能化和平台化。七、 公
19、司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、
20、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升
21、员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目背景、必要性一、 行业竞争格局1、生物质颗粒机制造设备行业竞争格局目前国内生物质制粒机设备生产企业数量较多主要分布在山东、江苏、浙江、上海等地。这些地区的企业占全国生物质制粒机设备制造企业总数的近一半,而与此形成鲜明
22、对比的是,部分省市并没有生物质制粒机设备制造商。国内颗粒机的发展分布大概可分为三大派系:鲁系、苏沪系、粤系。鲁系:山东,主要集中在济宁、章丘、邹平地区,早期的鲁系生物质颗粒机采用欧美进口,结合国内饲料颗粒机技术演变而来。平模、价格相对低廉、产量不太高、不注重外观,虽然整体稳定性强,但稍显粗糙。发展到现在,有了很大改善,产量、品质有了较大的提升,设备平模、环模兼具。苏沪系:指的是江苏、上海地区的生物质企业,主要集中在溧阳、扬州,溧阳已成为中国最大的颗粒机械及配套设备生产基地,早期便涌现了大批饲料机械从业者投入生物质行业。苏沪系生物质颗粒机普遍注重品质,对外观尤为关注,比较精细,市场定位也更趋向于
23、国际市场。粤系:粤系目前生产颗粒机的企业基本都是从做贸易、经销或是生产颗粒燃料开始开发颗粒机,目前也已经投入机械技术开发。由于产品的市场广阔,很多低端产品的技术含量不高,生产门槛较低,导致低端产品厂商之间的价格竞争较为激烈,妨碍了整体行业的正常发展。但是,近几年部分生物质制粒机设备企业经过多年的技术和品牌积累,已经从模仿国外先进对手阶段逐步过渡到技术创新和提供成套解决方案的阶段,这些企业逐步在行业中形成了竞争力,获取了行业较大的利润空间。2、合同能源管理行业竞争格局随着合同能源管理机制的持续传播和产业优惠政策的不断发酵,吸引了一大批国内外知名公司的积极参与,他们从能源供应、房地产业、设计研究院
24、等传统行业向节能服务产业延伸。节能服务行业以多以中小型企业、民营企业参与为主,近年央企也积极参与其中。据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)统计,截止到2018年底,从事节能服务业的企业数量达到6439家,十几年间增长了600多倍。行业中企业分布可以分为三个阵营:第一阵营是知名跨国公司在华设立的分公司,如施耐德、西门子等,这些公司总体数量偏少,但实力较强;第二阵营是以中国节能环保集团公司(简称“中国节能”)和南方电网为代表的综合能源有限公司,这类企业都属于中央企业,实力和规模都比较大,但数量较少;第三阵营是国内民营企业,这类企业数量众多,但多数企业进入该领域的时间较短,基本处于快速发展期
25、或成立初期,且规模较小。二、 行业发展前景生物质能是世界上重要的新能源,技术成熟,应用广泛,在应对全球气候变化、能源供需矛盾、保护生态环境等方面发挥着重要作用,是全球继石油、煤炭、天然气之后的第四大能源,成为国际能源转型的重要力量。生物质能源充分体现了“十三五”规划建议中的协调、绿色与共享的发展理念,是我国实现节能减排的主要路径之一。根据2016年12月国家能源局国家能源局关于印发生物质能发展“十三五”规划的通知(国能新能2016291号文),到2020年,生物质能基本实现商业化和规模化利用。生物质能年利用量约5,800万吨标准煤。生物质发电总装机容量达到1,500万千瓦,年发电量900亿千瓦
26、时,其中农林生物质直燃发电700万千瓦,城镇生活垃圾焚烧发电750万千瓦,沼气发电50万千瓦;生物天然气年利用量80亿立方米;生物液体燃料年利用量600万吨;生物质成型燃料年利用量3,000万吨。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第四章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:珠海生物质成型燃料设备项目项目单位:xxx有限公司二
27、、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经
28、济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导
29、向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模(一)项目背景目前,国外的颗粒燃料成型技术虽然已经比较成熟,但其颗粒成型机针对的原料多为木屑,少有针对秸秆的成型设备。国内现有的针对秸秆原料的颗粒成型机,也是仅针对像玉米秸秆、小麦秸秆、花生壳等几种常见原料,对其它原料,则会出现设备运行不平
30、稳甚至无法正常运行的现象,即对原料要求较高,适应性差,还未达到专业化水平。未来行业技术研发仍有待加强,这对设备的开发、产品的生产、企业未来的发展都是一个挑战。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场区规划总建筑面积116171.14。其中:生产工程76075.35,仓储工程16506.92,行政办公及生活服务设施13485.12,公共工程10103.75。项目建成后,形成年产xxx套生物质成型燃料设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与
31、设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。(二)主要设备主要设备包括:线号机、裁线机、剥线机、压端子机、激光打标机、焊台、锡炉、手持烙铁、手持切割机、线材测试机、手电钻、打磨枪、二次元、CNC加工中心、铣床、磨床、中走丝、空压机。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境
32、保护角度分析,本项目是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资47002.34万元,其中:建设投资35451.43万元,占项目总投资的75.42%;建设期利息908.52万元,占项目总投资的1.93%;流动资金10642.39万元,占项目总投资的22.64%。(二)建设投资构成本期项目建设投资35451.43万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用31131.46万元,工程建设其他费用3302.48万元,预备费1017.49万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测
33、算,项目达产后每年营业收入101200.00万元,综合总成本费用75706.26万元,纳税总额11556.86万元,净利润18692.32万元,财务内部收益率31.94%,财务净现值36353.48万元,全部投资回收期5.06年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积116171.141.2基底面积37379.791.3投资强度万元/亩397.422总投资万元47002.342.1建设投资万元35451.432.1.1工程费用万元31131.462.1.2其他费用万元3302.482.1.3预备费万元1017.4
34、92.2建设期利息万元908.522.3流动资金万元10642.393资金筹措万元47002.343.1自筹资金万元28460.983.2银行贷款万元18541.364营业收入万元101200.00正常运营年份5总成本费用万元75706.26""6利润总额万元24923.09""7净利润万元18692.32""8所得税万元6230.77""9增值税万元4755.44""10税金及附加万元570.65""11纳税总额万元11556.86""12工业增加值万元
35、38645.09""13盈亏平衡点万元29426.96产值14回收期年5.0615内部收益率31.94%所得税后16财务净现值万元36353.48所得税后十一、 主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水
36、源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况珠海,广东省地级市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城
37、市、中国最早设立四个经济特区之一,是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市,中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部,东与香港、深圳隔海相望,南与澳门相连,与澳门相距9公里,横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市,北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸9个,是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市,素有百岛之市之称。珠海1979年建市,1980年设立经济特区,享有全国人大赋予的地方立法权。2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名
38、全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明奖等称号;联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020年2月,被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。全市地区生产总值3435.89亿元,同比增长6.8%,经济总量升至全省第六位。规模以上工业增加值1133.54亿元,增长4%。固定资产投资1971.88亿元,增长6.1%。社会消费品零售总额1233.36亿元,增长6.3%。一般公共预算收入
39、344.49亿元,增长3.9%。城镇新增就业4.09万人,城镇登记失业率2.29%。今年要优先促发展稳就业保民生,坚决打赢三大攻坚战,高质量全面建成小康社会;城镇新增就业3万人,城镇登记失业率控制在3%以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;固定资产投资增长15%;进出口促稳提质;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。国际国内经济形势总体有利于我市释放发展潜力。和平与发展的时代主题没有变,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,以信息技术革命为先导,生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破,与经济社会发展深度
40、融合。国际经济格局发生深刻变化,亚太自由贸易区建设全面铺开,全球高标准自由贸易区网络逐渐形成,全球治理体系和规则面临重大调整。从国内看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。我国我省经济发展步入新常态,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点,这对于一直坚持内涵式发展的珠海来讲,布局高端装备、新兴产业,抢占发展先机、实施创新驱
41、动有了新支撑。国家积极参与全球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一路”建设,这对于一直坚持开放发展的珠海来讲,融入国际市场、汇聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。国家更加重视生态建设,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,珠海生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定,宜居宜业环境奠定了更显著的发展优势。珠海在新常态下面临难得的叠加发展机遇。经济特区设立35年来,我市始终秉持科学发展理念,没有走上过度消耗资源和损害环境的道路,较早运用新常态思维指导经济社会发展,具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。横琴自贸片区、珠三角国家自主创新
42、示范区和高栏港国家经济技术开发区的设立,港珠澳大桥、深中通道和珠港澳国际都会区的建设,珠江西岸先进装备制造产业带战略的实施,是我市新常态下难得的历史性机遇。同时,我市拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。“十三五”期间,区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构,珠海的国家战略地位将进一步提升。同时也要看到,全球经济可能维持一段时间的平庸增长,发展中国家和地区利用低成本优势加速产业转移,将削减高开放度的珠海经济发展动力。国内处于转方式调结构的攻坚期,面临“三期叠加”持续影响,新旧增长动力转换需要过程。我市经济规模与珠江西岸核心城市的要求仍有差距;内外部交通连接
43、瓶颈依然存在;创新驱动基础相对薄弱,民营经济活力没有充分激发;产业结构不尽合理,工业增量不足,产业集聚程度不高,骨干企业较少;外经贸结构优化压力较大;东西部和城乡差距仍然较大,基本公共服务配置不够均衡、质量不够高;资源环境约束趋紧,城市管理精细化水平有待提升;领导干部用创新思维、改革手段和法治理念推动发展的能力有待提高,体制机制创新优势弱化。三、 创新驱动发展把握建设珠三角国家自主创新示范区重大战略机遇,全面实施创新驱动发展核心战略,以科技创新为核心,推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新,大力培养和聚集创新创业人才,闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。(一)全力抢抓珠三角国家自主创新示范
44、区战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划,强化企业创新主体地位,激发大众创业、万众创新活力,构建国际化高水平创新体系。到2017年基本实现创新驱动发展“8个倍增”目标,到2020年研究与试验发展经费投入强度达4%,建设成为珠江西岸区域创新中心,基本建成国际化创新型城市。(二)着力构建以金融为引领的创新支撑服务体系依托横琴自贸片区金融创新平台,抢抓中国人民银行支持广东自贸试验区建设系列政策措施的机遇,以珠港澳金融合作为重点,积极参与珠三角金融改革创新综合试验区建设,集聚金融产业、培育金融机构、创新金融业态,提高金融服务科技、服务实体经济的效率,增强金融服务珠江西岸地区发展的能力。到2020年,力争
45、金融业增加值占地区生产总值比重达10%,资产规模超过15000亿元。(三)打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略,以服务创新驱动发展为核心,加快推进人才发展体制改革和政策创新,促进粤港澳人才深度合作,形成具有国际竞争力的人才制度优势,吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业,力争五年内全市人才总量增加到60万人。(四)以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市,打造综合平台,推进主题应用,成为珠三角世界级智慧城市群的重要一极。坚持信息化先导发展,建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快光网总体建设,推动骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的升级改造,推进光纤入小区、光纤
46、入户,逐步扩大互联网、电信网、广电网三网融合试点范围。大力推进4G网络,积极布局5G网络,基本建成全覆盖的城市无线宽带网络,“政府WIFI通”覆盖公共服务场所。高水准建设绿色数据中心,加强信息基础设施的共建共享。到2020年,家庭用户网络平均接入速率能力达100兆以上,互联网普及率达82%,光纤入户率达80%以上,4G网络实现全覆盖。加快建设城市综合信息平台,提升公共基础设施智能化水平,建设信息安全网络。建设智慧珠海云计算中心,整合共享全市社会信息资源,优先发展高效、安全、环保的政务云计算数据中心,提高政务服务精细化管理水平。建设全市智慧城乡空间信息服务平台,推进地理空间信息与人口、产业经济、
47、基础设施、公共服务、社会管理等相关领域信息的整合、交换和共享,加快实现信息化与城乡建设、土地利用和城镇服务管理等协调发展。加快建设智慧交通网络基础设施,打造全覆盖、立体化交通传感网络以及基于物联网技术的“车联网”服务平台。实施以教育、医疗、社保三大领域为重点的社会服务智能化,逐步建立全面在线的公共服务提供模式。推进环保、城管、市政、城市安全及应急指挥信息化,逐步实现各领域信息基础设施和资源共享,构建协同高效的城市管理系统。研究制定统一的技术标准,为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。四、 社会经济发展目标率先全面建成小康社会。在2017年率先全面建成小康社会,“十三五”期间提前实现地区生
48、产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。地区生产总值年均增长9%,到2020年全市地区生产总值达3000亿元以上,人均地区生产总值达3万美元(按现行汇率)。率先实现基本公共服务均等化,教育、文化、医疗等达较发达水平,为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。基本建成国际化创新型城市。现代产业体系基本建成,形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,掌握一批核心关键技术,建成一批国际化创新平台。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%左右,全社会研究与试验发展投入占地区生产总值比重超4%,国家高新技术企业超800家,每万人发明专利拥有量25件,全员劳动生产率明显提升。基本建立市场化国际化法治
49、化发展环境。发挥横琴自贸片区在全面深化改革中的示范引领作用,坚持市场化改革方向,构建创新型经济体系和创新发展新模式。率先形成高标准投资贸易规则体系,建立宽进严管的市场监管体系和完善的社会信用体系。加快推动城市治理体系和运行机制现代化,推进各领域法治建设,2018年率先基本建成法治政府。基本接近宜居城市。能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度控制水平处于全国前列,主要污染物排放逐年下降。低碳生态发展模式基本形成,综合管廊和海绵城市建设走在全国前列。生态文明制度体系进一步完善,空气质量保持全国领先,建成国家森林城市和国家生态文明示范市,形成吸引国际一流人才的城市环境。基本实现东西部协调均衡发展。联
50、接港珠澳大桥、辐射粤西的主骨架交通网络基本建成,东西部主要通道全面贯通,西部生态新区初具规模。横琴、高栏、高新“三大引擎”乘数效应不断放大,全市各有特色、一体联动的发展格局基本形成。东西部公共服务水平逐步接近,新农村建设成为全国示范,城乡居民收入增长与经济增长同步,城乡居民收入比进一步缩小,户籍人口城镇化率加快提高。展望2030年,我市经过3个五年的努力和发展,以创新为主要引领和支撑的经济体系基本建立,宜居城市全面建成,城乡发展一体化基本实现,人民生活更加富足安定,民主法治制度更加完备,基本实现社会主义现代化,经济发展和社会事业达主要发达经济体水平,成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、
51、民主法治的现代化城市。五、 产业发展方向抓住全球新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向全球集聚高端要素,以重点产业和产业链关键环节作为引商引资引技引智的突破口,着力引进大型龙头骨干企业和拥有核心制造技术的配套企业,带动产业能级整体提升。到2020年,全面建成现代产业体系。(一)增强高端制造业核心竞争力把握国家实施中国制造2025战略机遇,顺应国际制造业发展趋势,以机器人、智能家居等智能制造为主攻方向,积极发展“工作母机”项目,聚焦船舶与海洋工程、航空航天、轨道交通、新能源汽车装备等重点领域,加快建设全省智能制造示范基地和珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极。到2020年,先进制造业增加值占规
52、模以上工业增加值比重达48.8%,装备制造业工业增加值达760亿元,年均增长15%。落实珠海市促进智能制造产业发展实施意见,推动格力国际智能制造产业园、国机机器人产业科技园和云洲智能无人船产业基地等智能工厂建设,培育和引进机器人企业及系统集成企业,提升柔性化、智能化、网络化的生产系统集成能力。到2020年,格力国际智能制造产业园达年产能10000台智能机器人。以西部生态新区建设为契机,规划建设先进装备制造业重点行业的专业化配套园区。支持三一海洋重工、巨涛等骨干企业做大做强,依托高栏港打造沿江沿海装备制造产业带和海洋工程装备国家新型工业化示范基地。继续支持通用飞机研发生产、航空发动机维修、通用航
53、空运营服务等重点项目落户,完善通用飞机产业链。以中车等核心企业为依托,重点发展100%低地板有轨电车、纯电动客车,加快智能交通装备基地建设,建设富山应急救援装备产业园。促进节能环保智能家电、高端打印设备及环保型耗材、高端石油化工和清洁能源产业等优势产业提升竞争力。到2020年,形成23个500亿元级和12个千亿元级先进装备产业集群。(二)做大做强高新技术产业搭建公共技术平台,加快高新技术产业与制造、信息化与服务化融合,提高自主研发实力,完善产业链关键环节,推动软件和集成电路设计、生物医药、智能电网等成为支柱产业,培育航空发动机、物联网、大数据、3D打印、新材料、移动互联网等未来产业。支持细分领
54、域“单打冠军”壮大规模,促进高新技术产业集群内生增长,高水平建设省战略新兴产业基地和国家高技术产业基地。到2020年,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达26.5%。依托金山软件、远光软件等企业,发展移动互联网、信息安全、基础软件等软件设计产业。依托炬力集成、全志科技等企业,围绕数字音视频处理、智能控制等重点领域,引导芯片设计与整机整合,发展集成电路设计产业。依托许继电气、长园电力等企业,重点发展变电站综合自动化装备、新能源及接入电网技术装备等智能电网产业。依托丽珠、联邦等企业,加快完善生物医药专区建设,将珠海生物医药专区打造成国内一流
55、、国际知名的生物医药专区。依托高栏港石化基地等主要载体,发展高性能纤维、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料产业。依托珠海航空产业园参与航空材料研制和生产,逐步发展航空航天材料制造产业。加快发展为工业设计、模具制造、教育、医疗、动漫艺术设计等领域服务的3D打印产业,支持保税区申报国家3D制造技术创新中心。(三)加快发展高端服务业把握全球经济中高端服务业竞争趋势,以壮大规模、优化结构、突出特色、增强功能、提升能级为重点,强化城市集聚辐射功能,建设对接港澳、辐射大西南的航运中心、物流中心、科技创新中心和总部经济基地。依托横琴粤港澳现代服务业聚集区,大力发展总部经济、商务金融服务等产业。做大做强中国
56、国际航空航天博览会、国际打印耗材展、国际赛车会和国际游艇展,举办中国国际马戏节,引领会展业国际化、专业化、品牌化发展,建设区域会展基地。加快香洲产业转型升级步伐,打造一批现代服务业集聚区,重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业。高起点建设高栏港综合保税区,优化提升保税区功能,规划建设港珠澳大桥国家级产业物流园,大力发展港口航运、保税物流。推动电子商务和其他产业深度融合,促进电子商务企业集聚发展,创建国家级电子商务示范企业基地,争取保税区成为国家跨境电子商务综合试验区。以高端制造业为延伸,加快互联网与现代物流融合,形成以第三方、第四方物流企业及供应链服务企业为主体的物流产业群。积极承接信息技术、知识流程、业务流程外包,推动服务外包产业跨越式发展。以检验检测认证、研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询、会计法律服务等领域为重点,推动科技服务业发展壮大。发展健康服务业。围绕提高有效供给能力,规划建设公共游艇码头、充电桩等公用消费型基础设施,大力培育高端消费型产业,提高供给质量,创新消费模式,激发消费者潜力,扩大消费需求。到2020年,服务业增加值
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