岗位安全风险辨识管控手册

1、岗位安全风险辨识管控手册永安矿业公司岗位平安风险辨识和管控措施手册序言进一步贯彻落实国务院安委办标本兼治遏制重特大事故工作指南和吉林省煤矿平安生产监视管理吉林煤矿平安监察局关于进一步加强全省煤矿平安生产风险管控和隐患排查治理双重体系建立的施行看法吉煤安监管煤二【2016】17号要求、根据国家安监总局煤矿平安风险预控管理体系标准aq/t/1093-2011和国家煤监局煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法煤安监行管20175号，根据通矿公司关于开展平安生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系建立施行方案工作要求，永安矿业公司组织广阔员工对各岗位作业中存在或潜在的风险进展评估辨识，相应制定管控标准和措

2、施，2017年1月份完本钱手册。永安矿业2017年1月名目第一章概述 (6)第一节辨识评估的目的、原那么、对象和范围 (6)其次节岗位平安风险辨识根据 (7)第三节平安风险辩识评估的根本程序 (9)其次章岗位平安风险辨识和分类 (11)其次节岗位风险辨识过程 (11)第三节岗位风险辨识结果 (11)第四节岗位平安风险划分 (12)第三章岗位平安风险产生缘由分析 (13)第一节学问与技能缺陷 (14)其次节思想和心情因素 (14)第三节利益与管理缘由 (14)第四节生产环境影响 (15)第四章岗位风险分级管理 (15)第五章各工种岗位风险掌握措施 (17)采掘局部 (17)输送机司机平安风险掌握

3、 (17)装、运、卸料工平安风险掌握 (18)锚网支护巷道掘进平安风险掌握临时支护 (19)锚杆锚索巷道掘进平安风险掌握永久支护 (20)移架工平安风险掌握 (21)泵站司机平安风险掌握 (23)掘进工平安风险掌握 (27)机电运输局部 (28)一般电气修理工平安风险掌握 (28)一般机械修理工平安风险掌握 (30)地面电工平安风险掌握 (32)电焊与氧气切割工平安风险掌握 (33)消防泵司机平安风险掌握 (34)管道工平安风险掌握 (36)地面起重机司机平安风险掌握 (37)车工平安风险掌握 (38)钳工平安风险掌握 (40)锻工平安风险掌握 (41)司炉工平安风险掌握 (42)锅炉修理工平

4、安风险掌握 (44)矿井小绞车司机平安风险掌握 (45)矿井小绞车把钩工信号工平安风险掌握 (46)井下电气设备检修平安风险掌握 (48)矿灯工平安风险掌握 (49)主通风机司机平安风险掌握 (51)主通风机电气修理工平安风险掌握 (52)主通风机机械修理工平安风险掌握 (54)主提升机司机平安风险掌握 (55)主提升机电气修理工平安风险掌握 (57)主提升机机械修理工平安风险掌握 (59)主排水泵司机平安风险掌握 (60)主排水泵电气修理工平安风险掌握 (61)主排水泵机械修理工平安风险掌握 (63)空压机司机平安风险掌握 (65)空压机电气修理工平安风险掌握 (66)空压机机械修理工平安风

5、险掌握 (68)钢丝绳芯强力带式输送机机械修理工平安风险掌握 (74)带式输送机司机平安风险掌握 (75)给煤机司机平安风险掌握 (76)变电所值班员平安风险掌握 (77)井筒装备修理工平安风险掌握 (78)矸石山信号工平安风险掌握 (80)矸石山底信号工平安风险掌握 (82)井下电钳工平安风险掌握 (83)斜巷人车把钩工平安风险掌握 (84)斜井上把钩信号工平安风险掌握 (85)斜井下把钩信号工平安风险掌握 (87)防爆柴油车司机平安风险掌握 (88)翻罐工平安风险掌握 (89)矿井轨道铺设平安风险掌握 (90)撤除矿井轨道平安风险掌握 (91)运输轨道平安风险掌握 (92)矿车修理工平安风

6、险掌握 (94)清理斜坡平安风险掌握 (95)跟车工平安风险掌握 (96)通风局部 (97)爆破材料保管员平安风险掌握 (97)爆破材料运输工平安风险掌握 (99)矿井爆破工平安风险掌握 (100)设备工平安风险掌握 (102)回采工作面跟班瓦检员平安风险掌握 (104)掘进工作面瓦检员平安风险掌握 (106)移接工平安风险掌握 (109)监测工平安风险掌握 (112)第一章概述第一节辨识评估的目的、原那么、对象和范围一、评估目的为实现我矿平安生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范重特大事故的发生，落实“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产工作方针，加强平安生产工作的掌握力和事故的防范

7、力量，落实平安措施自主保安，实现平安生产工作的制度化、标准化和科学化，本次对全矿井主要岗位进展平安风险辨识、评估，明确岗位平安风险管控内容，制定管控措施，进步煤矿的整体平安监控、管理程度。二、评估原那么以我矿的根本条件及其他相关资料为根底，以国家和地方公布的有关平安生产方针、政策、法规、技术标准为根据，根据科学的方法和程序，采纳牢靠、先进、适用的评估方法和技术，从实际的经济、技术条件动身，对系统进展科学和实事求是的分析、评估，在最大程度上保证评估结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和牢靠性。三、评估对象本次平安风险辨识评估的对象为矿井主要岗位作业流程。四、评估小组及职责组长：薛生復总

8、经理向民党委书记副组长：戚树清生产副经理徐光总工程师尹振林平安副经理王春福机电副经理彭成庆通风副总刘洪田机电副总闫爱峰地测副总成员：王宝成迟东华孙运柱丁长福王宣柱韩正武石伟明杨鹏祥齐全刚职责：1.评估小组组长组织平安风险的辨识、评估和风险掌握措施制定的策划工作。2.评估小组副组长负责其所管辖范围内岗位平安风险的辨识、评估和风险掌握措施制定相关工作。3.生产区及各科室成员帮助分管领导完成其管辖范围内岗位的危急源辨识、评估和风险掌握措施制定工作，主动组织各项资料搜集。注：风险辨识评估小组成员专业技术职称详见附表其次节岗位平安风险辨识根据一、法律法规1、法律1中华人民共和国平安生产法2014年8月3

9、1日年中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过；2中华人民共和国职业病防治法2011年12月31日第九届全国人大常委会其次十四次会议通过，2011年12月31日起施行；2、法规、规程1煤矿平安评价导那么煤安监技装字2003第114号；2煤矿平安规程总局令第 87 号3关于加强煤矿平安生产工作标准企业劳动定员管理的假设干指导看法国家平安生产监视管理总局安监总煤矿字2006第216号；4国务院关于预防煤矿生产平安事故的特殊规定国务院令第446号；5煤矿重大生产平安事故隐患断定标准及煤矿平安生产事故隐患排查治理制度建立指南试行安监总厅煤行2015116号6工伤保险条例国务院令第

10、375号；7煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法煤安监行管20175号二、评估所需根底资料1掘进作业规程；2采煤作业规程；3平安技术措施；4各岗位操作规程5各岗位平安生产责任制6其它有关资料。第三节平安风险辩识评估的根本程序本次重大危急源评估的程序包括：前期预备；现场勘查；平安风险辨识、危急、有害因素辨识与危害程度分析；可能发惹事故种类及严峻程度分析；提出防范事故对策措施；评估结论；编制岗位平安风险评估辨识和管控手册；岗位平安风险评估辨识和管控手册评审等。其次章岗位平安风险辨识和分类第一节岗位人员概况永安矿业公司在册人数1298人，其中：平安管理人员60人，特种作业人员136人，特种作业人员中

11、包括：井下爆破工40人，瓦斯检查工38人，平安检查工3人，井下电钳工11人，探放水工4人，瓦斯抽采工5人，主提升司机23人，监测监控工10人，全部持证上岗。其次节岗位风险辨识过程根据科学、系统、全面和预报性原那么，小组深化现场搜集资料，依靠把握的法律、法规、规章、规程、规定及行业标准等学问，对矿井采、掘、机、运、通等生产工艺和工序仔细进展分析，重点针对各岗位作业流程、操作步骤和平安操作留意事项，深化剖析其主要危急、有害因素及其存在场所进展分析，从而尽可能客观精确的辨识工程可能存在的主要危急、有害因素，为岗位平安风险辨识评估和制定有针对性的平安对策措施奠定牢靠根底。第三节岗位风险辨识结果我公司主

12、要岗位在生产作业中共有348项工作任务，1192项工作程序，通过对采煤、掘进、机电、运输、通风等局部对员工可能出现的主要担心全行为进展梳理划分，共查找1058项平安风险，根据担心全行为发生的行为的频次、工伤致伤缘由和隐患发生中存在的人为因素重要指标进展划分，永安矿业公司将辨识出的岗位平安风险分为1、2、3级1级最危急，依次降低。其中：存在一级岗位作业风险582项，二级岗位作业风险457项，三级岗位平安风险19项，通过查找制定1058项。第四节岗位平安风险划分一岗位风险划分相关数据二岗位风险等级划分永安矿业公司经统计相关历史数据，将在工作任务和工作流程中已造成结果的582项危害因素内容列为一级岗

13、位平安风险，将易造成结果的 457项危害因素列为二级岗位平安风险，另外查找出19项危害因素列为三级岗位平安风险第三章岗位平安风险产生缘由分析煤矿担心全行为的产生缘由较为冗杂，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素：如生理因素、心理因素、学问和技能因素等；有外在客观因素，如环境因素、管理因素等。永安矿业公司依据员工在生产中的行为表现，其担心全行为的产生主要有以下几方面的缘由。第一节学问与技能缺陷1. 培训内容缺乏针对性，不能使作业人员精确把握平安生产学问，易出现盲目甚至野蛮作业等担心全行为。2. 局部员工不愿主动学习操作规程，业务技能低、生产理论阅历缺乏，观察别人违章作业没出事故就盲目效

14、仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因此造成担心全行为的发生。其次节思想和心情因素1. 个别人对平安持麻木不仁的看法，轻视平安制度、规定、措施。2. 有麻木思想、自以为是的人，明知平安重要但不重视，做事马虎大意。3. 持幸运思想的人，明知道有危急，却因怕费事而不实行平安措施，抱有“违章不肯定出事，出事不肯定伤人，伤人不肯定是我幸运过关的看法。4. 由于生活条件、家庭状况、人际关系不佳等缘由，导致心情烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生担心全行为。5. 局部员工由于疲惫、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理缘由，也易产生担心全行为。第三节利益与管理缘由1. 为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而无视平安，产生违章作业、违章指挥。2. 平安监视检查不严，也易助长员工担心全行为的发生。第四节生产环境影响1. 井下光线昏暗