杭州市技术创新项目立项和验收管理办法

1、杭州市技术创新项目立项和验收管理办法附件1杭州市技术创新工程立项和验收管理方法为进一步施行市委、市政府“工业兴市战略，推动企业技术创新、促进科技成果转化，标准市技术创新工程验收工作的管理，依据国家技术创新的有关规定，结合我市技术创新工作的实际，制订本方法。一、立项一编制技术创新工程方案的原那么1、以市场为导向，以产品为龙头，以效益为中心，以科技成果向现实生产力转化为重点，促进技术和产品的晋级换代，推动企业技术创新。2、以企业为主体，大力推动企业、讨论院所、高等院校的结合，实行自主开发和引进技术的消化汲取创新，促进企业形成适应现代企业自身进展的技术创新机制。3、技术创新方案与技术改造、技术引进等

2、方案严密连接，发挥整体优势，全面有效地促进企业技术进步工作。二技术创新工程的立项范围1、符合我市产业、技术和相关行业政策，符合产业规划确定的关键技术和产品。2、技术程度和性能较高，学问产权明晰，到达国内先进程度以上的产品。3、能带动本地区行业进展、产品构造调整或传统产业改造，并在国内外市场有竞争优势的技术及产品。4、能进步生产效率、降低消耗、进步产品质量、爱护环境的技术与装备。5、能充分利用地区资源，促进地区经济快速进展的技术及产品。6、能引导本地区经济进展的新兴产业的技术及产品。三技术创新工程立项的主要内容1、工程的主要讨论内容及其技术指标:主要讨论内容应表达创新性、前瞻性，技术指标需表达先

3、进性。2、工程的经济效益指标:包括估计新增的年销售收入及利税等。3、工程的方案投资额及资金构成状况。4、参与工程人员及分工。四申报程序工程的担当单位应填写杭州市技术创新工程方案申请表、杭州市技术创新工程方案立项建议书，经各区、县市经发局经贸局、发改经济局或市级主管部门审查同意，并汇总上报。市经委对申报的建议工程进展初选，依据工程的技术程度及有关要求，组织各行业有关专家评审，经综合后正式下达工程的年度方案。二、施行五各区、县市经济主管部门负责催促工程担当单位按方案组织施行，定期检查工程施行进度，每年六月、十二月底前将工程执行状况汇总报市经委；受市经委托付详细组织已完成工程的验收工作。六工程担当单

4、位按工程方案任务书所确定的内容组织工程的施行，并按时完成工程预定的各项指标；准时向工程主管部门汇报工程施行状况。七工程担当单位应根据本方法和工程方案任务书的有关要求，照实上报工程执行状况，自觉承受市、区、县市经济主管部门和财政主管部门对工程施行过程的监视管理。八因客观缘由，工程担当单位需对工程的目的、进度和经费进展调整或撤销时，应提出书面申请，经同级经济主管部门和财政主管部门审查后报市经委、市财政局核准。三、验收九列入市技术创新工程方案的工程施行完成后，工程担当单位应准时做好工作总结，并填写工程验收申请表，连同工程施行报告、技术总结报告及有关验收资料一并上报验收管理单位，申请工程验收。十验收的

5、组织管理市经委会同市财政局负责管理、组织、指导、监视全市技术创新工程的验收工作。列入市技术创新工程方案的工程，除重点工程外，其它工程可托付各区、县市经发局经贸局、发改经济局、财政局组织验收工作。对于涉及人身、社会平安以及国家有特别规定的工程，其验收工作按国家有关规定执行。十一验收方式一般为会议验收，由相关专家组成验收委员会，负责对符合验收条件的工程进展审查、评价、并作出结论。十二验收内容1、对工程产品在采纳新技术原理、新技术构思或在改良构造、材质、工艺等方面和产品的创新性及其有用价值作出评价；2、对工程产品构造、性能是否符合方案任务书和有关技术标准的要求作出评定；3、检查投入批量生产的必备条件

6、生产设备、工艺、工装、检测手段等能否满足投产的需要；4、平安、卫生、环保等是否符合要求；5、对已实现的经济效益进展审核和评价。十三验收申请满足以下条件的市技术创新工程可提出验收申请：1、工程已经完成；2、工程的有关技术指标符合工程方案任务书的要求需供应相关检验检测报告验证；3、工程已实现肯定的经济效益，原那么上应到达方案经济指标的60%以上应在专项审计报告中披露；4、申请验收的资料齐全、标准。十四工程担当单位原那么上应于工程立项后两年内提出验收申请。申请验收需填报杭州市技术创新工程验收申请书并提交以下技术资料：1、验收工作大纲；2、技术创新工程的工作和技术总结报告；3、产品标准(企业标准或行业

7、标准或国家标准)及标准化审查报告；4、生产工艺及相关文件；5、检测、运行试验和质量分析报告检测报告需由有法定资质的检测机构测试和出具；6、两个以上用户用法报告或证明；7、经济、社会效益分析报告；8、专项审计报告；9、投产条件报告；10、环境爱护措施报告；11、其它有关本工程的证明资料。如：对填补国内空白及技术性能指标到达国内领先程度以上的技术创新工程，应有经国家有关部门认定的询问机构出具的查新结论报告。十五验收组织单位的责任1、负责审查验收申请报告和验收资料是否符合验收条件，准时明确答复是否同意验收。2、定期组织验收会议，制定验收方案，确定验收会议的时间，依据工程实际，从专家库中抽取3-7名相

8、关行业专家组成验收委员会。3、仔细审核验收委员会提交的验收看法。如有不实，应责成原验收委员会重新评估。4、负责对验收争议的仲裁，核发验收证书。十六验收委员会专家应有肯定的代表性，并具备以下条件：1、具有该行业或相关行业高级技术职称，特别状况下可聘请不超过30%的具有中级技术职称的业务骨干参与。2、具有比拟丰富的科学技术、经营管理学问和理论阅历。3、具有良好的职业道德，务实公正。挺直参加本工程开发的单位及人员不得参与验收委员会。十七验收委员会的责任1、承受验收组织单位的领导，并对其负责。2、坚持实事求是，严厉、仔细、科学的看法，保证验收工作的严厉性和科学性。3、有权要求产品的开发单位进展辩论或验证试验。验收委员会负责人对验收结论负技术责任，每个成员有权充分发表个人看法。4、通过验收看法。对结论持有异议的问题应在报告中注明。全体成员应在验收证书上签字。5、验收委员会全体成员应对验收内容保守隐