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文档简介
1、区统筹城乡发展调研报告区统筹城乡发展调研报告统筹城乡发展,是我们在新 世纪新阶段不能回避并且必须解决的重大历史性课题。xx 区推进城乡统筹发展,是建设长江上游空港强区,打造xx “一小时经济圈”强势增长极,率先在xx市实现全面小康 社会目标的内在要求;是实现城乡互动共荣、南北协调发 展、从根本上解决“三农”难题的迫切需要。统筹xx城乡 发展,既是战略性任务,更是当务之重、当务之急。一、xx区对统筹城乡发展的初步探索 统筹思想越来越明确面对典型的城乡二元经济结构,原江北县委、县政府 在1986年就提出了 “服务城市、富裕农村、依托xx、建设 江北”的指导思想。1995年撤县建区时,区委、区政府制
2、 定了依托老城、开发新城、以城带乡、城乡一体的“四城” 战略,统筹城乡发展的思想较xx年前更加明确具体。x x 年,区委、区政府在“34”总体发展思路中,作出了 “城 市带动农村,南部带动北部”的战略部署,并且在工作中 全面落实工业反哺农业、城市支持农村的有效举措。当前, 正在抓紧制定xx区统筹城乡发展规划及其实施方案。xx正 朝着xx市统筹城乡发展示范区的目标奋勇前进。统筹措施越来越有力上个世纪八十年代,xx在xx市还是一个名副其实的近 郊大农村。当时统筹城乡发展,主要是依托xx老城区开发 建设龙溪,依托机场开发建设两路,走“以地生财、以财 建城、以城兴业、以城带乡”的路子。进入新世纪以来,
3、 龙溪新城、空港新城、北部新城迅速崛起并呈融合之势, 新型工业、现代服务业和都市农业强势推进,区域综合实 力显著增强,以城带乡、城乡统筹工作显著发力。1、强势推进工业化和城镇化进程。近年来,xx区大力 实施工业强区战略和城镇化带动战略,以园区开发建设为 载体,大力推进新型工业化和城市化步伐,形成了以汽摩 产业为支撑的现代工业集群,以房地产业、商贸服务业为 支撑的第三产业集中发展区,城市规模快速扩张,城镇面 貌日新月异,统筹城乡发展的经济实力和人口集聚能力日 益增强。2、大力调整农村产业结构。瞄准xx主城市民的“菜 篮子”、“果盘子”和“钱袋子”,以现代农业园区为龙头, 大力发展“三色”农业、畜
4、禽林果业、生态旅游农业等都 市型农业。承接园区大工业,创办了 8个中小企业创业基 地。通过努力,城乡产业融合互动格局正在形成。3、加强农村基础设施建设。近年来,实施了 “一小时 xx ”和“村村通”公路建设,人行水泥便道“院院通”建 设,电视信号和电话线路“村村通”建设,镇街集中供水 和村级分布式供水工程,农房改造和沼气池建设等“三改 一建工程”,以土地整理和水利设施为重点的农田基本建设 等,农村生产生活环境普遍得到改善。同时,实施了小城 镇改造,中小学和农村卫生院危房改造,中小学寄宿学校 建设,镇政府办公场所和镇文化中心建设,村级公共服务 中心等建设,农村公共服务条件有了明显改观。近年来, 城区基础设施和公益事业设施正在加速向农村延伸。4、高度重视农村社会事业发展和社会保障制度建设。x x年,我区率先在全市对农村义务教育阶段学生实行“三 免一补”,每年为群众减轻负担3 000多万元。xx年,xx作 为全市首批6个试点区县,开始探索新型农村合作医疗保 障机制,到xx年,参加人数达万人,参保率达到,区级 财政补助8 6万元。xx年,率先在全市实施农村低保制度, 财政拨款424万元,让11000人得到政府生活救助。此外, 还建立和完善了农村五
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