②夯吉保段生产安全应急救援预案

1、江苏兆信湘西州“十二五”总监办s253 / s262夯沙至吉首公路（保靖段）改建工程监理生产安全应急救援预案二o六年七月十日湘西州“十二五”干线公路总监办施工技术方案申报批复单承包单位：江苏兆信工程项目管理公司合同号：hjbd-jol监理单位：“十二五”干线公路总监办编号：20161-003致（总监理工程师）：李松林现报上“十二五”总监办夯吉公路（保靖段）监理生产安全应急救援预 案，工程的施工技术、工艺方案，方案详细说明和图表（见附件），请予审 查和批准。安全环保部负责人：李祖爱 2016年7月10日总监意见：签 名:州“十二五”总监办s253 / s262夯吉公路改建工程生产安全应急救援预案

2、一、总则目的：本工程项目处于湖南省西北部，武陵山脉东麓重丘地 区，地势较为险要。本项目公路穿越丘陵之中，一条短隧道围岩 等级适中，本项目属于精准扶贫工程，公路竣工通车后，有利于 深山中的少数民族脱贫致富，工程只准成功，不许有失误。安全 生产要做到滴水不漏，因此，生产安全应急救援预案的制订，所 采取的应对措施就显得特别重要。为规范夯吉公路改建工程监理 处、工程承包单位湘潭路桥项目部生产安全应急救援工作程序, 科学、有序、高效地开展应急救援工作，以最大限度地减少实践 中遇险后避免走弯路或失误造成人身伤害和财产损失，特制定本 预案。编制本预案的依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对

3、法中华人民共和国突发公共事件总体应急预案国务院生产安全事故报告和调查处理条例 交通部公路工程质量事故等级划分和报告制度 生产安全事故应急预案管理办法安监总局88号令湖南省交通建设工程质量与安全生产条例编制理由：夯吉公路（保靖段）施工重大危险源有：隧道施工、髙边坡施 工、爆破作业、临时用电、施工便道丁字路口工程车辆的行驶与 避让，以及二期沥青拌和站作业等。这些项目和工艺，如果处治 不当，随时可能造成重大财产损失和人身意外伤害，扶贫不成反 留下不良影响；编制生产安全应急救援预案十分必要。二、责任主体和应急救援的组织指挥体系发生生产安全事故，所在合同段是责任主体，其项目部的安 全生产管理体系、应急救

4、援指挥系统应立即启动，全力投入救援 工作。并在规定的时间内向其上级法人，即承包单位安全负责人 报告，向所属项目的建设公司安全负责人报告，以得到及时的指 示与协助。还应向作为项目建设公司委托管理机构的工程监理处 报告。“十二五”总监办夯吉公路（保靖段）监理在夯吉公路建设公 司领导和授权下，在接到现场通报的第一时间内，应迅速启动应 急救援指挥系统，全力赶赴和投入到发生事故的现场，协助事故 主体采取有效的救援应对措施，尽可能地减少人身伤害和财产损 失。当事故灾害已被控制住以后，则应协助项目部清理现场、处 理善后，应对各种复杂局面，防控可能发生的次生灾害和衍生其 他伤害。“十二五”总监办夯吉公路（保靖

5、段）监理应建立精捍的应急救援小组和有效的应急指挥体系，储备必要的救援器材、药品、 食品、饮用水和其他救援所必要的物资。还应收集了解施工地段 附近的消防队的距离和行驶时间、掌握县、乡、村医院的距离和 联系电话。将以上情况和应急救援小组的联系人电话向项目部公 示，项目部则向夯吉公路建设公司和'十二五”总监办夯吉公路 （保靖段）监理报备。“十二五”总监办夯吉公路（保靖段）监理成立生产安全应急 救援领导小组，负责应急预案的综合协调管理工作。湘潭路桥项 目部应急救援小组一方面与事故主体地的安监机构取得联系，协 助其进行应急管理，同时把情况报告承包人母体公司，并与事故 主体地的业主夯吉建设公司取得

6、联系，以提供必要的咨询和协 助。“十二五”总监办夯吉公路（保靖段）监理生产安全应急救援 领导小组还负责监理处驻地的安全应急救援工作，包括消防突发 事件、用电突发事件、治安突发事件、气象灾害等其他突发事件。 监理处中心实验室、办公室、工程部、安环部确立各自领域内应 急工作机制、应急负责人，负责各自部室应急预案的管理工作。成立由分管夯吉公路（保靖段）的副总监、各部室负责人、专 业工程师、其他相关人员组成的“十二五”总监办夯吉公路（保 靖段）监理生产安全应急救援领导小组。成员如下：组长：刘衡林组长：李祖 员：刘开海龙、陈锦

7、明、郑 科、邓丽娟、焦 生产安全应急救援小组值班室设在“十二五”总监办夯吉公路（保 靖段）监理办公室，常设值班人员由办公室主任焦莎兼任。 值班电话、应急预案主要工作为事故现场所属应急救援小组提供协助，为事故主体项目部 提供应急救援工作最佳方案的咨询。1、路基构造物基础深基坑施工，最易发生基坑洞壁垮塌， 第一时间应向被围困深基坑中的人员提供新鲜空气，同时调动机 械从外围斜坡开挖救援通道。2、隧道掘进施工，常见事故是透水、洞顶垮塌、有害气体 等造成施工人员伤害。可迅速找准被困人员数量和位置，组织抢 救伤员；观察洞内情况，清除悬土和浮石，防止二次

8、塌方伤害。3、施工便道与主线丁字交叉路口，可能发生观察视线不良、 标志牌设置不全或丢失，行车避让不及造成碰撞、压伤行人等， 应立即保护现场、照像取证、抢救伤员、清理现场、恢复交通。4、高边坡施工，可能发生的事故是边坡塌方，救援时应立 即封锁现场，进行抢救挖掘。抢救中视掩埋厚度、尽可能用人力 挖掘；也可申请消防队携带生命探测器到场协助，避免对掩埋者 造成二次伤害。5、爆破作业，可能造成的伤害是皮肤烧伤、落石打击，应立即拨打120,要求派遣救护车到现场抢救伤员。6、临时用电，可能造成的伤害是人体皮肤烧伤和休克，应 立即施以心脏复苏救助，进行人工呼吸、按压胸部；同时拨打 120,要求派遣救护车到现场

9、抢救伤员。7、边施工边通车的路段，有可能发生的是行车交通事故， 应马上拨打120,要求派遣救护车到现场抢救伤员。如果伤员被 卡在车内，要拨打119,要求消防队携带扩张器到现场破拆救援。 拨打122,要求交警队到现场勘验，确定责任主体，或划分责任 比例。8、沥青拌和站作业，有可能的事故是压力容器爆裂，造成 烫伤、烧伤，应马上拨打120,要求派遣救护车到现场抢救伤员。9、以上任何事故的发生，都要依规及时报告夯吉建设公司、 施工承包单位、当地安监部门。都要在第一时间内告知投保的保 险公司，以派遣勘险人员到现场勘验险情。10、现场各特种设备操作人员、机械设备操作人员、汽车驾 驶员、施工单位负责人、施工

10、队负责人必须在岗，并保证足够岗 位人员，做好施工事故现场的各项应急准备工作。领导小组成员 要集中到项目部或现场临时救援指挥部，接受临时救援指挥长的 统一指挥，确保救援工作有序顺利进行。11、事故救援紧急情况解除后，各领导小组负责组织各单位 有序解除警戒，进入工地，恢复正常施工。四，“十二五”总监办夯吉公路（保靖段）监理应急救援工作 “十二五”总监办夯吉公路（保靖段）监理驻地有可能发生的应急事件有：消防事故、用电事故、治安事件等。监理处应急预 案领导小组平时应组织驻地工作人员对应急设施进行认真的检 查，检查内容主要有：1、驻地消防器材是否完好有效。消防通道是否畅通，消防 拴是否通水，接口是否完好，驻地人员要熟悉灭火器放置地点、 检查灭火器药品是否在有效期内，要学会正确的使用各种灭火器 材，必要时进行消防灭火演练，并邀请消防人员现场指导。2、检查用电线路和设备的安全性能。应由专业电工负责安 装、维护和管理用电设备，空气开关和误触保险要完整有效，严 格区分火线、工作零线和保护性重复接地线。严禁其他人员私拉 乱接、随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处 以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆 线铺设要沿边、高挂、防砸、防碾压，防止电缆线断线和破损造 成触电事故。严禁私接使