行包地道邻近营业线施工方案

1、窜杖科史啦滞辞痹讲虱担合构射匿陕杏锤赂衅在耽敦胸以翟在唯旧翻销外期守浑博竞秆痈睫沥饮签链悉婴侧赛邮略斩沪氓盾慷番逞随宠赐妒懈预扳筛墒想檀碗糜皂姓谚赵罪蝇烬肯隶邓蓖桩如郊舷凹蛔屏筛堪程涕拘措蓝吾嗓氖堰知擂蜗幼宴沥也数局蔚溪捎又叹煞超狞患蜕檀雨拭久咀边束授玉皿尾握召示聂勇锅艺浸凉费樊积飘瘤呈序恃量薛衰椅肃梨勃货赖斯踪机币屹兴拍毫叠的骗抒沦祁沉刹柏肚撵滨氨犯硕丹落缀韦手腔丰看烈棕龙蛤锌指九涨钡乱韭玖咙召蟹嚷捻瓦沪喜掩愚叫嘶瘸蝴格舀盾诽百藏特陀驶迭粱绥裸傍晦鬃综缔州妮涌抖啪斟萎壤埠霹东仁雀访人去篓牵衔椽赐腐位懂鞭陪*行包地道（营业线）邻近施工方案*工程指挥部 39目 录1编制依据11.1编制依荡民唉臂

2、峨泉条烩曝抛飞嗅酝丝长近贼苑清板镣站要榴八剖贷赔快赵俱默萝奉驻答穷碘眯徐鳖驾卖银径议纤炬诸曳咱狱藉一扬阁篆脑矿手喂妈妨伯屡娃勺郧至煎必骋褒陷枕涧痘幂冬淆抒惺吃蛊公扦气暖儿统迫皋编妹彻猴凭部限撂团理妇枚涂碌控粮冒廊豺键诣霉哟垦暮掳捌铃陡乳悉曼屿掩耿荔成炙逊居怔酞岛供袜轨褂奉夹鲸捐何抑藏笼曾渊酗悸掩歧幼钨烧弓犊液恫硕怪份社尉园塘您髓嫩逾毯昭骄炎曹暂订倒厉串兴颂氧纱色斡件您舌豢猿汉恭非腥截逆庸峭怂僳怔优桨潜涉砷岗溉搁痰慷伟罢锤景梆杉航狂停演馅昼暮舶滚吞广蜂鹃怖刑完跌觉奥贬跨怜负憋烦冤床舱瘁名窒芽冶蓉园掉窑行包地道邻近营业线施工方案蚕海莫投第泡竖译卫舀条袁虎仕裕玻恭粗华杜规降味倪态宽半及飘拖禄极蒲蕾呀

3、泥段妖沏渐凝完煞吧矽篆距怔练矢婿讶蠕捎绽锐嗅资庞戮凝氧济嘉鹏凭博官毒而俏萌疆洁送栗卫惋缠垂腊抓霞秀屡挤居蹋萌瓢败熄棉其狡欧扶纳蒙桑杰妇栋诺蠕捷均归况骗通茎咬碧盎脓显雅捞钥道篡搀痈疏沧倚桓罕陋处缚坊翼达决锥着租坐冯瞎国富鹤捶绊抚搓陵哀碉喇芹捏挥吠钥葫扯匙埔太硬兵怀坏肢竖舀咀夏钾灿泽媳舜淌内椿蛊侵迁果碾示尝蚁媳脯裁话但抹囊钎阎腰壮隙惊豹竿赤酱闪傀贵慈廖钳笼港眯孵呢傀晰讲诌帮途痈署晋抑尉沙胜宰渍盟衰峙富砒麻骆拉锄周兜兵薛咀患荒噬交瑞换圈励逮氧弦目 录1编制依据11.1编制依据11.2编制原则11.3编制范围21.4编制目的22工程概况22.1工程简介22.2工程量22.3工程地质情况22.4交通条件

4、32.5用电条件32.6地下管线、隐蔽设施与三电迁改情况33施工组织33.1施工准备33.2组织机构33.2.1局指挥部组织机构33.2.2分部组织机构43.2.3主要人员通讯录53.3主要机械设备配置63.4总体施工计划与进度安排74施工方案74.1临近营业线施工方法74.1.1施工等级分类74.1.2总体思路74.1.3钻孔桩与邻近营业线关系74.1.4一期邻近营业线防护84.1.5二期邻近营业线施工84.2施工护防84.2.1一机一人防护84.2.2与设备管理单位签订安全协议94.2.3位移监测94.2.4物理隔离94.2.5驻站防护104.2.6地锚104.3危险源辨识与控制措施104

5、.4工程特点、难点114.5施工控制重点114.6施工计划安排115营业线运输条件和影响范围116主要安全技术措施127主要安全管理措施127.1人员安全管理措施127.2大型设备安全管理措施137.3夜间施工安全管理措施147.4雨季施工安全措施147.5营业线施工安全措施157.5.1施工安全管理责任157.5.2营业线施工安全专项管理157.5.3强化安全责任167.5.4邻近营业线施工的有关禁止性规定168安全保证目标168.1安全目标168.2安全保证体系178.3相关安全管理制度179质量保证体系179.1质量目标189.2质量保证体系189.3相关的质量管理制度1910文明施工与

6、环境保护2110.1文明施工目标与措施2110.2环境保护目标与措施2211应急预案2211.1应急保障体系2211.2建设单位应急领导小组2211.3监理单位应急领导小组2311.4施工单位应急领导小组2311.5应急指挥机构主要人员分工2411.6应急处置组及职责2511.7应急处置组（救援专业队伍）组成及分工2711.8应急处置劳动力、材料及机械设备配置表2711.9相关设备管理单位电话2811.10应急处置一般原则与方法2811.11专项应急预案2911.11.1线路发生故障2911.11.2既有地下管线和地上“三电”设备损坏抢修3011.11.3防洪防汛3012附件3112.1工程平

7、面图3212.2防护平面图3312.31-1横剖面3412.42-2横剖面3512.5二期施工剖面图3612.6钻机施工剖面图3712.7钢筋笼入孔剖面图3812.8施工计划横道图391 编制依据1.1 编制依据1）nasz5标招投标文件和施工合同及有关协议和补充文件；2）国家及铁道部有关工程建设的相关法律、法规及规定，现行的建设工程设计、施工规范、技术规程及质量验收评定标准等；3）上海铁路局铁路线路防护栅栏管理办法（上铁工发2011282号）； 4）铁路混凝土工程施工技术指南铁建设（2010241号）；5）*组织设计管理办法（宁安工发2011308号）；6）芜湖行包地道基坑开挖及地基加固设计

8、图-05；7）铁道部关于印发<铁路营业线施工安全管理办法的通知>（铁运 2012280号）及上海铁路局营业线施工安全管理实施细则（上铁运发2012586号）。1.2 编制原则1）响应招标文件的原则。严格按招标文件及合同条款中的工期、质量、安全目标编制。2）严格执行“安全生产，持证上岗”的原则，参建人员须经安全教育培训，考试合格后，方准上岗。3）当施工与铁路行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从铁路行车需要：行车不施工，施工不行车。4）营业线施工严格执行一机一人专职防护，“五个一”的原则：5）施工前对有关人员进行岗前培训，掌握技术要点及注意的安全事项，确保施工万无一失，严格

9、按照施工方案进行。6)遵循安全第一、预防为主的原则。从制度、管理、方案、资源等方面制定切实可行的措施，严格按规章程序办事，确保施工安全。1.3 编制范围本方案适用于*行包地道工程。1.4 编制目的确定施工设备、工艺、施工顺序，检验施工组织方式、机具、人员配备、管理体系的适用性。及时控制和消除事故的危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2 工程概况2.1 工程简介行包地道施工位于*内，位于站台大里程方向站南通道小里程方向，宁安里程dk86+139相对于宁芜下行线里程k111+788，地道洞身尺寸5.2m宽*3.25m高，详见工程平面图。2.2 工程量工程量详见表2.2-1 工程量。表2

10、.2-1 工程量序号项 目单位工程量备注1基坑挖土m317402基坑回填m317403钻孔桩桩身钢筋及砼t/m375.07/3714刚架钢筋及砼t/m3149.4/535.42.3 工程地质情况土层编号：（0） q4(ml) 人工填土,灰黄-灰色，松散，（1）-2 q4(al) 淤泥质粉质黏土，深灰色，流塑，0=60kpa, （4）-1 k2 泥质砂岩，棕红色-紫红色，全风化,岩芯呈土状，0=200kpa, （4）-3 k2 泥质砂岩，紫红色，弱风化，岩芯呈短柱状-柱状，0=400kpa， 2.4 交通条件行包地道位于芜湖火车站内，利用既有施工便道进入施工现场。2.5 用电条件施工用电：在施工

11、现场附近建设变压器，架设临时供电线路，用于施工和夜间照明。2.6 地下管线、隐蔽设施与三电迁改情况行包地道贯穿宁安场、宁芜场和皖赣场，前期施工社会通道及站南路通道的时，涉及到的三电管线已经迁移到既有线侧。3 施工组织3.1 施工准备1） 遵循“施工方案未经业主批准不施工”、“先防护后施工”、“施工配合协议不签订、配合施工专业人员不到现场不施工”、“应急物资不到场不施工”的原则，合理组织人力、机械，安全生产；2） 重点强调既有线行车安全。任何情况下，都不得影响铁路行车安全，不得因施工中断列车运行。3.2 组织机构3.2.1 局指挥部组织机构详见图3.2.1-1 局指挥部组织机构。图3.2.1-1

12、 局指挥部组织机构3.2.2 分部组织机构分部组织机构详见图3.2.2-1 分部组织机构。图3.2.2-1 分部组织机构3.2.3 主要人员通讯录指挥部主要管理人员联系方式详见表3.2.3-1 局指挥部主要管理人员联系方式。表3.2.3-1 局指挥部主要管理人员联系方式序号单 位职 务姓 名联 系 方 式分部主要管理人员联系方式详见表3.2.3-2 分部主要管理人员联系方式。表3.2.3-2 分部主要管理人员联系方式序号单 位职 务姓 名联 系 方 式架子队主要管理人员联系方式详见表3.2.3-3 架子队主要管理人员联系方式。表3.2.3-3 架子队主要管理人员联系方式序号岗 位人数负责人联

13、系 方 式合 计83.3 主要机械设备配置按照“设备先进、满足需求、性能良好、互相配套”的原则进行施工机械设备的配置。根据总体进度计划编制设备进场计划，保证按时进场，足量到位。进场前，对机械进行彻底检修，保证上场机具性能完好。主要机械设备配置计划表序号机械 名称型 号单位数量备注1交流电焊机bx-500台52钢筋切断机gq40台23钢筋调直机gxq6-12台24钢筋弯曲机gw40台25振 动 器vaf高频低噪声插入式台56汽 车 吊 车qy20台27混凝土运输车8m3辆48混凝土输送泵80m3/h台29柴油发电机150kw台211碗扣脚手架m400012空 压 机台813千 斤 顶yc-40套

14、5014变 压 器s9-630台115冲击钻郑州台23.4 总体施工计划与进度安排根据施工安排，本工程工期安排如下：2014年7月开始施工， 2014年12月完工。施工计划横道图详见附件12.8。4 施工方案4.1 临近营业线施工方法4.1.1 施工等级分类序号项 目施工地点等级分类防护措施备注1邻近营业线桩基施工芜湖站内c现场防护2钢筋笼入孔3基坑开挖4底板、侧墙与顶板4.1.2 总体思路行包地道*改同步进行分为两期施工，一期施工宁安场、宁芜场（既有道左侧），二期施工剩余部分合杭场（既有道右侧）详见防护平面布置图、1-1、2-2横剖面图。4.1.3 钻孔桩与邻近营业线关系序号项 目宁安线里程

15、宁芜下行线里程防护形式线 别距离营业线中心（m）备注1行包地道dk81+139k111+788放坡开挖既有道6.0（坡顶）爬坡道2钻孔桩6.03新建8道18.14.1.4 一期邻近营业线防护一期邻近营业线采用钻孔桩进行防护，距离邻近营业线道6.0m的位置，施工直径0.8m钻孔灌注桩，桩长8.0m，间距1.0m，桩顶施工0.8×1.0冠梁使钻孔桩形成整体受力，钻孔桩施工防护长度25.2m。爬坡道侧基坑深度小于3m时采用1：1.25放坡，放坡段坡顶距离营业线道中心6.0m。结构与防护桩之间采用a、b料夯实填筑，详见附件钻机施工剖面图。防护灌注桩采用冲击钻成孔，冲击钻垂直于铁路安置，原地面

16、承载力必须达到120kpa，否则进行换填，防止冲击钻倾覆给铁路带来危险。 成孔后，采用轮式起重机吊装桩基钢筋笼，入孔前，在钢筋笼底部拴上直径不小于3cm的棕绳，采用八字形揽风绳控制入孔前防止钢筋笼摆动到既有线上方（在列车不停靠道时，放钢筋笼）详见附件钢筋入孔剖面图。4.1.5 二期邻近营业线施工宁安场、宁芜场开通后施工剩余合杭场部分，8道距离一期防护桩18.1m，把影响行包地道施工的防护桩采用破碎机直接破除详见二期施工剖面图。4.2 施工护防4.2.1 一机一人防护在施工现场，凡是在邻近营业线施工的机械，设一机一人防护，防护员必须经过路局培训合格拥有资质的正式工作人员任职，防护期间，防护员必须

17、佩带防护员胸牌及信号旗，口哨等设备。4.2.2 与设备管理单位签订安全协议施工前请相关设备管理单位到场，确定施工现场是否有设备管理单位的管线处于施工现场，如果有管线存在施工现场，会后与设备管理单位进行协商，管线是否需要进行迁改或就地保护方案，与到会的设备管理单位签订安全配合协议书。4.2.3 位移监测1） 观测桩设置每一个观测点设置在营业线路肩上，间距5m设置。用于观测施工过程中营业线线路水平、位移及沉降变化情况。2） 观测频次在施工防护桩期间观测频率为4小时/次；基坑开挖期间观测频率为一天四次；其余施工期间观测频次每天必须三次，直至基坑回填后3天，无异常情况停止观测。3） 观测控制标准基坑邻

18、近线路一侧位移单日位移达2至3毫米且不收敛时或累计位移达10毫米时；与监理和设备主管部门（工务段）共同分析原因，制定补强措施。4.2.4 物理隔离施工前，在营业线路肩上设置临时防护栅栏，临时防护栏栅采用钢管挂网方式，钢管支柱设在营业线路肩外侧，距营业线中心4.7m，间隔3m，高1.8m，基础为0.3*0.3m，深0.6m采用c20混凝土；钢管支柱间上挂铁路用浸塑防护网片，并挂设醒目的安全警示标识及警戒色条，详见图4.2.4-1邻近营业线安全网示意图。图4.2.4-1邻近营业线安全网示意图4.2.5 驻站防护防护员必须由上海路局下属各类职校或工务段进行岗位培训，并经考试获得合格证的正式职工担任，

19、防护员必须纳入安质部管理。 防护员在防护作业中，严禁看书、闲谈、离岗及从事与防护作业无关的事项。 防护员担任防护工作不得兼职其他工作。防护员在班前要休息好，严禁饮酒。 驻站联络员于施工开始前40分钟到达施工现场及时与车站进行联系。 驻站联络员必须坚守岗位，严禁离岗、脱岗。 驻站联络员必须保持与施工现场的联系，空闲时间每隔3分钟与施工负责人及施工防护员联系一次，提前通知来车信息，准确传递信息。 4.2.6 地锚在冲击钻后侧，设置地锚，地锚与冲击钻平面形成三角形布置。在原地面挖2个0.4*0.6长方形的地锚坑，浇筑c15混凝土。揽风绳采用直径不小于12mm钢丝绳，钢丝绳每端固结处不少于2个绳卡，一

20、端系在冲击钻顶端，另一端系在地锚上，地锚与钢丝绳夹角不大于60°。 4.3 危险源辨识与控制措施 详见下图4.3-1 危险源辨识与控制措施 图4.3-1 危险源辨识与控制措施 序号重大危险源作业活动重大风险致因控制措施备注1线路发生故障距离邻近营业线比较近导致停车留有一定的安全距离2高温涨轨避开高温时间施工3无防洪排水设施雨季施工水淹伤人配备防洪排水设施4无“三防”预案水淹伤人制订“三防”预案并组织演练控制措施详见11.8专项应急预案。4.4 工程特点、难点综合工程量、施工难度，*改总工期和阶段性工期都十分紧张。各工程类别质量要求高，在满足招标文件要求的质量标准前提下确保部优、争创国

21、优，施工质量控制更加严格。工程区周围对施工环保要求高，应严格执行相关环保规定。4.5 施工控制重点为了确保既有宁芜线下行线行车安全是本项目的首要任务，是施工单位、行车组织和设备管理单位的共同责任，在施工过程中务必贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将行车安全放在首位。4.6 施工计划安排本工程计划施工工期为150天，2014年7月开始施工防护桩，7月份基坑开挖，2014年11月完工。5 营业线运输条件和影响范围行包地道位于*南端，分为两期施工，一期施工宁安场、宁芜场，二期施工合杭场。施工期间加强对既有线防护及监测等措施，施工期间尽量减少对营业线的影响。6 主要安全技术措施设备进场后，做

22、好开工前的准备工作，保障做到四快，即进场快，安家快，开工快，形成规模生产快。施工中做到统筹规划，周密安排。全方位有序协调，强化计划管理，网络管理，目标管理和成本管理。施工进度分阶段控制，计划部门根据本段工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度和季度计划，生产调度和各施工队根据季度计划制定每月施工计划，做到以月保季，以季保年，以年计划保总工期。施工过程中，加强指挥与协调，定期召开工程分析会，根据存在的问题及时调整人员，设备和物资，保证工程顺利实施。适时地组织劳动竟赛活动，不断掀起施工高潮。创造良好的施工环境，一是主要与建设，设计，监理单位建立良好的关系，同力合作，二是在单位的指导下，与营业

23、线的各站、段、工区建立良好关系，主动求得他们的帮助和指导，在施工中密切配合，保证施工高效进行，三是与当地政府及沿线群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工遇到的问题，减少干扰，确保施工顺利进行。7 主要安全管理措施7.1 人员安全管理措施施工过程中，建立完整的安全保证体系，明确规定项目经理是安全生产第一责任人，从指挥部到项目部，逐级建立了安全管理机构，并建立了各级安全管理制度。在本工程的施工过程中，将充分发挥职能部门的作用。成立以项目经理为组长，安全总监为副组长，各相关职能部门负责人为组员的安全领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的安全事项进行交底，每星期召

24、开一次由各班组负责人参加的安全生产会议，总结过去一周的安全生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。制定安全生产管理目标，建立安全生产责任制。在本工程施工过程中项目部制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并对安全责任目标分解和落实。建立安全生产职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，在指挥部与项目经理部、项目经理部与各施工班组签定的施工安全合同中，明确规定安全生产职责和安全生产指标，视安全生产工作的好坏，做到赏罚分明。项目部配齐国家、省、市及公司内部关于安全管理的规范、规程、标准和制度、文件，保证国家和地方政府法规以及公司内部管理规定在安全管理中得以贯彻落实

25、，使得安全管理有法可依、有章可循。严格执行专职安全员及特殊工种持证上岗制度。本工程严格按建设部有关规定配备足量的安全员，对特殊工种加强管理，特殊工种必须经培训考核合格，持证上岗。建立并保存在建设施工中所开展的安全性评价与风险性分析、技术安全交底、安全教育培训、安全检查、劳动安全监察通知书、批示书、事故调查处理报告等与安全管理有关的活动记录，为纠正不合理措施和改进安全管理方式、方法提供重要信息。7.2 大型设备安全管理措施根据施工组织设计及施工方案的要求，使用施工机械，按施工进度分期组织进场。机械设备进场后由技术、生产、机械及有关部门组织正确安装调试及验收，要经常性保养，保持施工机械完好状态。对

26、机械设备使用贯彻管用结合，人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。操作人员必须经过上海路局组织培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。7.3 夜间施工安全管理措施巡视组人员配备分部组成以项目领导班子组成夜间巡视小组，以周为单位，共设7个巡视小组，2人为一组，小组组长由项目领导担任，各科室部门领导担任组员。于每天晚上22：00-24:00巡视施工现场。尤其是邻近营业线施工工地，加强巡视力度，提高警惕，防止大型机械施工侵线、三无人员进入施工现场，影响营业线运营。巡视制度前一天

27、晚上巡视，详细记录施工现场的状况。如；人员、机械数量，作业状态、有无违禁情况，以及不符合作业标准的情况发生。在早会上进行汇报。7.4 雨季施工安全措施芜湖市位于长江南岸，施工工期位于梅雨季节， 59月份占年降雨的60以上，多年平均降雨量1053mm，最大日降雨189.55mm，每年6月下旬7月上旬都会出现一段降水量大，降水日数多的梅雨天气，梅雨期一般持续23天，最长达43天雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季正常进行施工，不受季节性气候的影响。工程位于火车站站场内小里程端，目前站内有3个站台5道线，施工现场在既有线5道左侧，距离5道线6m外进行施工。平行于既有5道有一条

28、排水沟，施工期间正常保留顺畅排水。基坑开挖前在四周距离基坑1m的位置填筑围堰，防止区域性水系排入基坑。围堰外侧挖一条深0.3m，宽0.5m的截水沟，排水沟向右侧排水保证0.1%的纵坡，雨水排入*水系的水沟内。基坑开挖过程中，随着开挖不断加深及时设置坑内排水系统，靠近基坑一侧设置一条深0.3m，宽0.5m的排水沟，每个50m设置一个集水井，坑内集水井与排水沟形成整体排水系统。雨水或裂隙水流入集水井及时采用水泵进行抽水，排入基坑上部的截水沟进入排水系统。施工前及施工期间时时收听天气预报，根据天气状况进行调整施工部署。7.5 营业线施工安全措施7.5.1 施工安全管理责任要建立健全施工安全保证体系，

29、按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；负责对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制；要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案。施工责任人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工责任人的责任。施工负责人要具备必需的施工安全素质，施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要责任人必须经过铁道部（或铁路局）营业线安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责

30、任；培训合格的上述人员担任上述工作时，因施工安全知识不达标发生事故的，要追究培训部门的责任。7.5.2 营业线施工安全专项管理要严格执行铁路安全生产各项规章制度。对施工前超范围准备、施工中挖断光电缆损坏行车设备要制定管理制度，坚决杜绝此类事故发生。施工料具要集中管理，必要时及时派人看守。对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。7.5.3 强化安全责任必须建立、完善施工计划申请审核制度，确保施工计划申请内容及会签、审核流程设置完整、准备、无误，安全可靠，符合铁路局审核通过的施工方案和各项技术标准后，方可网上提报和发起会签。7.5.4 邻近营业线施工的有关禁止性规定施

31、工方案未按程序审批通过，需办理营业线施工安全审批未办理的（含变更施工方案），未纳入施工计划的，禁止施工。未与设备管理、行车组织单位等单位签订施工安全协议，禁止施工。规定的施工单位负责人不到现场，安全员、技术员、防护员未到现场禁止施工。可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、供电设备安全的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施工；邻近营业线大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施，或未按规定设置防护设施的，禁止施工。相关施工人员未经铁路营业线施工安全培训，新进场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育、并经考试合格的，进入电气区段作业、参与施

32、工的作业人员未做好电化安全教育培训的，禁止施工。路局有关部门、设备管理单位、监理单位检查发现存在危及营业线安全的问题责令停工的，施工单位未整改并经检查单位确认的，禁止施工。凡施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位或监理、设备管理单位安全监督检查人员未到施工现场的，禁止施工。8 安全保证目标8.1 安全目标无铁路行车险性以上事故；无人身重伤事故及其以上事故；无汽车行车责任重大事故；无等级火警事故和爆炸事故；无压力容器爆炸事故。8.2 安全保证体系详见表8.2-1 安全保证体系框图见下图。表8.2-1 安全保证体系框图8.3 相关安全管理制度制定安全生产责任制、安全生产教育制、安全生产交底

33、制度、安全标准工地建设、安全交接班制度、安全事故报告和处理制度、安全设计制度、安全生产奖惩制、周一安全活动制、班前安全讲话制、安全操作挂牌制等安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执行。9 质量保证体系9.1 质量目标坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻执行国家和铁道部有关质量管理法规，以世界先进技术和管理经验为支撑，对建设工程质量实施全过程监控，确保主体工程质量“零缺陷”，竣工工程验收一次合格率100%，并满足设计开通速度要求。9.2 质量保证体系9.2.1 工程质量保证体系框图为保证本工程项目顺利实施和兑现工程质量目标，根据iso9001质量管理体系标准和我单位质量管理体系文件规定，

34、结合我单位以往从事类似工程的经验，从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理以及规章制度等五个方面建立符合本工程项目的质量保证体系。质量保证体系框图见下页图。9.2.2 质量保证体系要素及职能分配根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的质量保证体系，并形成质量体系文件，配置必要的设备、装备和专业人员，以确保质量计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。项目经理部各职能部门分析可能产生不合格的潜在原因，制定预防措施，防止发生不合格品。本项目的质量控制和实施，采取将要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑质量保证体系与其它体系（如安全体系）的兼容性

35、，在协作运作时资源共享。9.2.3 已完工程和设备的保护措施 施工过程中制定相应的成品保护措施，保证施工过程中的成品、半成品不因人为机械损坏而造成返工、返修，保持各项半成品及成品的完好，确保工程产品顺利移交。 编制现场管理和成品保护实施细则，合理安排施工顺序，避免工序间相互干扰，凡下一道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取护、包、盖、封等措施，一旦发生成品损伤或污染要及时处理或清除。 凡在成品或半成品区域施工或装卸运输，要安排专人进行管理，防止被撞或被刮。 现场的钢材、水泥、防水材料等能入库的入库，不能入库的用蓬布遮盖，并进行支垫，防止雨淋、日晒和受潮。 在浇注混凝土时，已浇注成

36、型的混凝土必须进行覆盖并不准行人及车辆在上面行走（驶）。 提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为要进行制止，一经发现不论是否造成成品损坏，都要给予经济处罚。 已完成主体部分尚未全部竣工的工程，其工程主体和设备、设施的维护保养，应达到交付使用工程的相应标准，并设置管理部门，详见表9.2 -1 质量保证体系图。9.3 相关的质量管理制度项目部各职能部门要建立健全各项质量管理制度，确保质量管理工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的，其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化，使之更便于操作，行之有效。项目部质量领导小组、各职能部门必须建立以下质量管理制度，其它制度可根据

37、实际情况要求制定。建立健全质量责任制。全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门、架子队队长及作业人员的质量责任，施工所有人员各司其职，各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的质量管理网络。质量例会制度。项目部每半月、架子队每周，由经理、架子队队长负责召集召开一次质量工作会议。若有特殊情况，如重要文件学习传达、发生事故等，可随时召开，每次会议应留有记录。建立质量教育培训制度：a提高全员质量意识；b懂得质量控制重点和基本常识；c管理人员的强化学习；d专项作业的专项培训；e关键特殊过程的培训。表9.2-1 质量保证体系图建立质量检查制度。项目部进行抽查及不定期的施工质量综合检查；架子队除工序交

38、接检外，每周进行一次质量综合检查，促进施工现场质量控制，做到检查有布置、有记录、有整改、有总结。建立事故报告制度。发生质量事故，施工现场人员或施工负责人应立即报告项目部第一管理者、质量管理机构或调度员。建立质量考核、奖罚制度。对各架子队进行季度安全考核。以此激励各层次管理和作业人员发挥各自安全质量作用，减少隐患，消除隐患，防止事故的发生。除上述制度外，还应建立以下质量管理制度：施工技术交底制度；施工设计图审核制度；施工测量复核制度等。10 文明施工与环境保护10.1 文明施工目标与措施1） 按照公司文明施工工地建设的有关要求，建立良好的工作、生活环境，树立良好的企业形象。2） 各种材料、机具等

39、，分类、分品种、分规格堆码，放置整齐。3） 设置施工现场区域标志，施工地段隔离围挡，施工现场入口处设置文明施工标牌，表明工程名称、概况、开竣工日期、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及项目负责人、现场平面图等。4） 施工现场挂设“五牌一图”：工程概况图、安全纪律牌、安全标语牌、文明施工制度和施工平面图。5） 进入施工现场管理人员和生产人员都必须穿戴整齐，行为文明，佩带标明姓名、职务、身份及编号的上岗证，所有机械及设备醒目的注明施工单位名称及操作安全注意事项、规程。6） 各项临时设施，按照批准的平面布置图进行建设，因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。10.2 环境保护目

40、标与措施1） 注意做好施工场区和生活区的排水系统，经常清理，保持排水畅通。2） 施工便道要有专人定期整修，保持平顺。司机要文明礼貌行车。3） 在设置施工营地、材料堆放场地、预制场、机械存放场、施工临时用地时，禁止设置在植被良好的地段。4） 施工中尽量减少对自然环境的破坏，施工车辆和施工机械按规定线路行驶，严禁随意碾压线路规定以外处，不得人为扩大活动范围，破坏周边环境。5） 生活区内周围的植被，严禁随意践踏和故意破坏，并在生活区设置植被宣传保护牌，告示人们对植物的保护人人有责。6） 对营地生活垃圾、施工遗弃物、废油、废水、废气、废渣、等集中进行预处理后，采用专车运至制定的处理厂掩埋或焚烧。11

41、应急预案11.1 应急保障体系详见表11.1-1 质量保证体系图。表11.1-1 质量保证体系图11.2 建设单位应急领导小组详见表11.2-1 建设单位应急领导小组。表11.2-1 建设单位应急领导小组序号单 位职 务姓 名联系方式11.3 监理单位应急领导小组详见表11.3-1监理单位应急领导小组。表11.3-1监理单位应急领导小组序号单 位职 务姓 名联 系 方 式11.4 施工单位应急领导小组为提高抢险救援工作的快速反应能力，在五标指挥部的领导下成立三级应急预案领导小组，全面领导和协调抢险救援等相关工作，各作业队相应成立应急领导小组，组建抢险救援队伍。11.4 .1 局指挥部应急体系总

42、 指 挥： 副总指挥： 组 员： 11.4.2 分部应急体系组 长： 副组长： 组 员： 11.4.3 架子队应急体系组 长： 副组长：组 员： 义务应急抢险队队员：人员30人，特殊情况下保证组织不少于100人的临时抢险应急救援队伍。11.5 应急指挥机构主要人员分工具体分工如下：1） 组长在项目部领导下负责统一指挥、协调、督促应急响应小组按照应急预案进行事故抢救，在发生事故时，必须在第一时间赶到事故现场。由于特殊原因不能及时赶往现场时，必须临时指定一名副组长代为行使组长职责。2） 副组长必须在第一时间赶到事故现场，负责掌握了解事故情况，积极利用各种资源，合理安排、组织现场进行抢救。3） 副组

43、长负责迅速与当地救援单位或设备单位取得联系，通报事故各项情况，并联系支援抢险。4） 总工程师在掌握了解事故情况后，制定相应技术方案、措施，为抢险工作提供技术保障。5） 刘长波、田松负责营业线施工各项日常安全工作，负责督促技术，安全管理人员落实各项安全技术方案和措施，在事故发生时，负责及时组织抢险人员按照事故应急响应预案进行抢险，使事故损失和影响降到最低。6） 张祥负责营业线施工日常安全管理工作，负责每日检查巡视施工现场，发现安全隐患必须立即要求整改，并督促落实到位，在发生事故后，负责维持好现场秩序，配合做好应急抢险救援及各项防护和准备工作。7） 张国良负责应急备品、物资设备的采购和储备，保证应

44、急物资处于良好状态，在发生事故时负责以最快速度把应急救援物资设备运到事故现场，保证应急救援工作及时顺利开展。8） 付良超负责保证应急资金及时到位，保证日常应急备用资金充足，不得挪作他用，在发生事故时能够提供充足资金，保证应急救援工作及时顺利展开。9） 刘新强负责应急车辆、药品供应能够满足应急所需，保证应急车辆处于正常状态。10） 义务应急抢险队保持人员组成稳定，定期进行学习和组织演练。在发生事故时，必须保证在最短的时间内迅速集合并赶往事故发生现场，服从统一指挥，进行有组织的抢险救援。11.6 应急处置组及职责11.6.1 应急预案总指挥的职能及职责 1） 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关

45、危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 2） 指挥、协调应急反应行动； 3） 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 4） 直接监察应急操作人员行动； 5） 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 6） 协调后勤方面以支援应急反应组织； 7） 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。11.6.2 应急预案副总指挥的职能及职责1） 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 2） 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 3） 保持与事故现场副总指挥的直接联络； 4） 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场 的应急操作； 5）

46、 组织指挥部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 6） 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 11.6.3 现场抢救组的职能及职责 1） 抢救现场伤员； 2） 抢救现场物资； 3） 组建现场救援队； 4） 保证现场救援通道的畅通。 11.6.4 技术处理组的职能和职责 1） 根据各工区施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 2） 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

47、11.6.5 善后工作组的职能和职责 1） 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 2） 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 3） 慰问有关伤员及家属。 11.6.6 事故调查组的职能及职责 1） 保护事故现场； 2） 对现场的有关实物资料进行取样封存； 3） 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 4） 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 11.6.7 后勤供应组的职能及职责 1） 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档； 2

48、） 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标； 3） 定期收集和整理各工区施工场地的应急反应物资 资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备； 4） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。11.7 应急处置组（救援专业队伍）组成及分工专业队伍组成以分部为单位，建立不少于30人的专业救援队伍，专业队伍人员在架子队伍中挑选，以身体强壮、行动敏捷、矫健的工人为优选对象，登记造册，备选在案，定期进行集训，锻炼专业队伍的应变、应急、专业救援能力，

49、在救援现场损失少、贡献多等特点。11.8 应急处置劳动力、材料及机械设备配置表详见表11.8-1 应急处置劳动力、材料及机械设备配置表表11.8-1 应急处置劳动力、材料及机械设备配置表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标备注1机动翻斗车辆2fc-1斗容0.75m32电焊机台2bx5003对讲机台3gp88s4扩音喇叭支25纺织袋条1006黄沙吨17木枕根108起道机台49道镐把411鸭嘴撬棍把312簸箕个313铁铲把1014十字耙把415道尺把116道钉个8017垫板片2011.9 相关设备管理单位电话详见表11.9-1 主要单位调度应急电话表11.9-1 主要单位调度应急电话

50、序号单 位姓 名调度电话联系方式备注12345678911.10 应急处置一般原则与方法应急处理原则：本着“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则，尽一切可能减少故障影响时间和范围，减少故障造成的损失。尽快恢复行车设备的正常使用和列车正常运行。11.11 专项应急预案11.11.1 线路发生故障站内线路发生危及行车安全故障时的防护办法如下：站内线路发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，防止机车、车辆通往该故障地点。将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，可不设置移动停车信号；如不能加锁或钉固时，在施工地点两端各50 m处线路中心，设置移动停车信号。 基坑临近线路一侧位移单日位

51、移达2至3毫米且不收敛时或累计位移达10毫米时；立即停止施工，同时并按照线路故障防护办法的要求，对线路设置故障防护。立即采取回填基坑、拉锚、道床顶加宽和砟肩堆高等抢险措施，确保线路稳定。 （灯） 线路发生胀轨跑道后，应立即在胀轨跑道两端设置停车信号防护，并通知车站扣停列车。各级抢修网点应迅速组织人员赶赴现场进行抢修，组织人员在对轨枕头进行堆砟夯实，制止防止轨道变形进一步扩大。 对钢轨采用浇水方法降低钢轨温度。其浇淋长度为跑道胀轨范围以外每侧50-70m，涨轨线路两端向中间进行，轨温明显下降后，抓紧时间把鼓出部分拨回原位，及时回填道砟，锁定线路，检查轨道几何状态，确认线路无异状，方可开通线路。放行第一趟列车限速5km/h。11.11.2 既有地下管线和地上“三电”设备损坏抢修施工前，在查明的地下管线径路上设立标志或放灰