1号文件复习题

1、一号文件复习试题1、做好2016年安全生产工作的指导思想：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和 中央经济工作会议精神，深刻认识安全生产工作的复杂性、严峻性和极端重要性，不断增强抓好安全生产工作的紧迫感、使命感、 责任感，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持安全方针不动 摇，坚守安全红线不动摇，践行安全“零”理念，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，以“012345”主动预防型安全管理模式为载体，聚焦重点，科学施策，精准发力，狠抓落实，坚决遏制各类事故发生，为保生存、稳运行、提质增效夯实安全基础、守住安全底线、提供安全保障。 2、全年安全工作的总体思路是：践行一个理念，贯穿

2、一个基调， 坚持三项机制，推进五自管理，开展五抓五治，实现一个目标。 3、践行一个理念：即践行“从零开始，向零奋斗”安全核心理念。 4、贯穿一个基调：即把“稳简准严”作为全年安全工作的总基调， 指导安全管理。 5、坚持三项机制：即坚持安全结构工资机制、安全“双基”建设 考核机制和安全责任追究机制。 6、推进五自管理：即推进矿（厂）自主、系统自控、区队（车 间）自治、班组自理、员工自律安全管理。 7、开展五抓五治：即抓灾害、治风险；抓系统、治短板；抓环 节，治薄弱；抓操作、治违章；抓应急，治危机。 8、实现一个目标：即实现全年安全零死亡目标。9、 洛阳乙二醇项目2016年的工作重点：一是上半年紧

3、紧围绕气化炉技术改造和粗甲醇项目建设组织进行；二是下半年紧紧围绕各生产装置试车工作组织开展。10、安全监督检查“14”工作法(即以安全“双基”考核为主，以专业系统检查、指导服务检查、蹲点督导检查和小分队“四不两直”突击 检查为辅的安全监督检查工作法)。11、杜绝“五假”（即假整改、假闭环、假数据、假图纸、假报告）和“三超”（即超温、超压、超负荷生产）行为。12、集团公司双基考核办法中化工单位专业系统对标考核权重分配为安全管理（ 35% ），生产（20% ）设备（20% ）电气（ 10% ）仪表（15%）13、“三员”身边“三无”是指：“党员先锋岗、工会群监岗、团员青年岗”身边“无三违、无隐患、

4、无事故”14、“三个零容忍”是指什么？安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍。15、突出“五化”考核要求中的“五化”指什么？动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化16、集团公司2016年安全生产工作奋斗目标是什么？答：（一）煤炭企业实现零死亡，消灭一级非伤亡事故；非煤企 业实现零重伤，消灭一级非伤亡事故。集团公司整体实现零死亡， 杜绝较大以上事故。 （二）瓦斯、冲击地压灾害治理完成年度计划指标。 （三）安全质量标准化建设实现达标规划。 （四）杜绝一般以上环境事件。17、煤气化公司2016年安全生产工作奋斗目标是什么？答：（一）重伤及以上人身伤害事故为零；（二）二级及以上非伤亡责任

5、事故为零；（三）杜绝一般环境事件（级）。18、永金投资公司2016年安全生产工作奋斗目标是什么？答：（一）重伤以上人身事故为零（二）一级以上非伤亡事故为零（三）一般（级）以上环境事故为零19、洛阳乙二醇项目2016年安全生产工作奋斗目标是什么？答：（一）三级轻重伤及以上人身伤亡事故为零。（二）二级及二级以上非伤亡事故为零。（三）重大未遂事故为零。（四）重大隐患整改率100%。（五）特种作业人员持证上岗率100%。（六）C级环境污染事故为零。（七）2016年上半年完成安全标准化自诊断工作；下半年完成安全标准化内部自评工作。20、煤气化公司2016年安全生产工作把“稳简准严”作为全年安全工作的总基

6、调， 指导安全管理，主要内容是指？答：1.稳，做到稳健管理。一要保持心态稳。二要保持政策稳。坚持安全机制、管理经验和现场有效方法不变，持之以恒，常抓不懈。三要保持现场稳。坚持“管理程序化、作业标准化、行为规范化、现场定置化”原则，按部就班，稳步扎实开展现场安全管理工作。2. 简，做到简单有效。一要简政放权。突出基层安全自主管理，加强政策机制扶持，激活基层主动抓安全的积极性。二要简化要求。坚持适合的、有效的才是最科学的原则，对程序繁琐、不符合现场实际的要求，一律从简或从减。三要简化检查。按照集团公司安排进一步加强“主动预防型安全信息化系统”的完善与推广应用，变革检查方式，提高“多合一”检查比重，

7、加快推进“双基”考核、隐患管理等功能的成熟使用。3. 准，做到精准用力。一要政策把握准。及时跟踪国家安全生产政策变化，加强分析研判，及时贯彻落实，做到依法生产。二要安排部署准。严格执行集团公司管理要求，围绕安全主要矛盾，分析具体到位，谋定而动，准确施政、施策、施技。三要现场方案准。结合实际，充分调研，制定切实可行的隐患治理方案、安全投入方案，解决现场实际问题。四是指导服务准。根据基层管理、技术和现场存在的问题，有针对性的开展指导服务，把准脉、开准方、治好病。4严，做到铁腕治安。一要严管理。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，配够岗位与素质相符管理干部，明确安全责任分工，做到事事有人管、管

8、理零盲区、责任零交叉。二要严落实。严格落实各项管理制度、现场方案和操作规程，。三要严考核追究。检查要带着问题、考核要激发动力、追究要惩前毖后，对存在“检查走马观花、提问题避重就轻，考核不认真、分配大锅饭，责任追究不落实”等现象和行为要坚决给予严肃处理。21、2016年集团公司安全生产重点工作措施 包括那几个方面？答：（一）面对严峻复杂形势，坚持“安全第一”不动摇 （二）践行安全“零”理念，坚守“安全红线”不动摇 （三）坚持“稳简准严”，推动安全管理提质增效 （四）坚持“三项”机制，强化安全执行力建设 （五）坚持“多管齐下”，推进基层“五自”管理 （六）坚持“五抓五治”，做到可知可治可防可控 （

9、七）坚持大安全观，统筹其他领域安全监管 22、坚持“三项”机制，强化安全执行力建设主要包含的内容？ 答：1.坚持安全结构工资机制。一要坚持比例不减。严格按照煤业公司工资总额30%、其他企业20%的标准和比例切块考核不减。 二要坚持激励不变。严格落实以奖为主、奖罚结合的正向激励原则，用好激励政策，严禁考核分配出现“以罚代管”现象。三要坚持兑现不缓。必须按照考核结果及时兑现职工安全结构工资。有条件的单位要积极探索一线职工安全抵押奖惩机制和办法，最大限度调动员工自主保安的积极性和主动性。 2.坚持安全“双基”考核机制。一要优化考核方式。引入“互联网+”安全信息系统考核平台，减少内业检查资料和内容；增

10、加日常动态检查，减少集中检查次数和人员规模。二要持续对标考核。以对标考核为基础，探索短期与长期、个人与集体相结合的激励方式， 最大化安全“双基”建设考核结果在各阶段、各层面的运用。 3.坚持安全责任追究机制。要坚持“铁制度、硬执行，真较真、不糊弄”要求，坚持安全一票否决制，完善安全责任追究办法。围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“守土有责、尽职尽责、失职追责”要求，按照“谁分管、谁负责”的原则，重点抓好作风建设。凡因作风不扎实、执行力不到位、管理上出现问题的干 部，要进行履责约谈、诫勉约谈。要通过严格责任追究，切实 做到“三个”零容忍。23、 “五抓五治”主要包含的内容？ 答：1.抓灾害、

11、治风险。2.抓系统、治短板。化工企业要积极开展“零泄漏工厂”创建活动，强化“两重点一重大” 危险源监控监管，牢固树立“无计划停车就是事故”的理念，不断完善隐患排查治理和装备设施系统安全评估评价机制，确保系统装置“安稳长满优”运行。 3.抓环节、治薄弱。各类建设项目要落实项目单位安全主体责任，严格进度、质量、安全检查考核， 定期排查治理重大安全隐患，确保项目施工安全。要严格执行“三 同时”制度，按照规定签订安全管理协议，确保项目各阶段安全、 合法、依规建设。 4.抓操作、治违章。重点加强干部跟值班、重要岗位习惯性违章和技术设计、措施审批、受限空间检修、工艺工序执行过程等方面的检查和排查，确保业务

12、工作零疏漏、现场操作零失误。要简化完善各工种操作规 程，确保符合实际、易于掌握。及时制定新工艺、新设备操作规 程，确保员工熟悉性能、安全操作。要通过“抓操作、治违章”， 有效防范零打碎敲事故。 5.抓应急、治危机。除完善预案、健全队伍、定期演练外， 要重点增强安全事故、环境事件等危机处理意识的培养。要定期开展突击应急启动检验，查看应急反映情况。要加强现场和岗位应急反映能力培养，提高员工应急潜在意识，确保员工闻警即动、 有险即撤。要落实工资补偿制度保障，促进危急情况下撤人措施的落实。24、洛阳乙二醇项目全面构建、优化和加强“双基”建设考核的要求主要指？。答：一要贯彻落实新安全生产法等法律法规和集

13、团公司安全生产事故管理及责任追究规定，完善公司安全生产责任制及各类安全管理制度。二要修订完善公司安全“双基”建设标准及考核办法，使“双基”考核更贴近基层、贴近专业、贴近现场，面向问题。三要优化考核方式，各系统突出检查重点，增强日常动态检查，减少集中检查次数和人员规模，提高考核质量。四要突出各系统自控，专业量化对标考核。五要落实考核责任，加强考核监督，确保考核不图形式、不走过场。六要严格落实集团公司“稳简准严”的安全管理要求，推动安全工作提质增效。七要坚持安全结构工资机制。坚持按照工资总额20%的标准和比例切块考核不减；坚持考核正向激励原则不变，严禁各系统、各部室、各厂（车间）考核分配出现“以罚

14、代管”现象，真正以“双基”考核促进 “双基”建设水平提高。25、坚持“多管齐下”，推进基层“五自”管理 的要求？答：严格按照“抓系统、系统抓”的工作要求，抓实六项基础保障工作，持续推进基层安全“五自”管理。 1.准确机关管理定位。集团公司机关要对重大问题、突出问题进行决策，及时给予准确意见，指明方向，提出要求。二、三级公司机关要突出技术方案审批、专业系 统监管。矿厂机关要重点制定切合实际的安全措施，组织实施并 监督现场落实。 2.搭建争先创优平台。 3.夯实安全达标根基。4.强化安全技能培训。 5.确保安全投入务实高效。 6.倡导安全诚信管理。26、煤气化公司2016年安全工作主要措施？答：（

15、一）坚持“安全第一”, 坚守“安全红线”（二）坚持“稳简准严”，推动安全管理提质增效（三）坚持“三项”机制，强化执行力，深化双基建设（四）坚持“多管齐下”，推进基层“五自”管理（五）抓好关键环节管理，做到化工生产安全可控（六）加强建设项目管理，确保建设和试车安全（七）加强燃气设施管理，确保燃气设施安全（八）坚持大安全观，统筹其他领域安全监管27、煤气化公司对抓好关键环节管理，做到化工生产安全可控的要求是什么？生产工艺管理、设备管理、重大危险源管理、现场隐患排查治理是化工生产单位安全工作的关键环节，各单位要严格按照“抓系统、系统抓”工作要求，持续加强管理。1.加强生产工艺管理: 强化生产的过程管

16、理。 树立“无计划停车就是事故”的理念，对无计划停车的，一律严格追究责任，确保生产系统装置“安稳长满优”运行。 严格执行开停车“两单一表”。 根据产品价格及销售情况，及时调整、优化生产运行模式，算账搞生产，力争“安全、高效、低耗”。 要定期组织开展生产系统隐患排查治理活动，提高系统运行安全可靠程度，积极创建本质安全型系统。 简化完善各工种操作规程，确保符合实际、易于掌握。2.加强设备管理: 加强设备日常管理。积极推广安全设备和危化容器“点检定修”管理，加强设备、工艺、电仪等日常巡检和维护管理。 加强设备检修管理。一是各级领导及技术管理人员，要经常深入现场、深入一线，结合实际编制设备检修计划，按

17、计划进行停车检修。二是要加强检修计划的考核。三是重大检修项目要编制“一评三案”，在检修过程中严格执行，确保检修安全。 加强压力容器、特种设备及火灾报警、可燃有毒气体报警系统的管理，保证检验率、合格率100%。防爆区域电气、仪表设施做到“零失爆”。确保特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置运行可靠。 建立完善装置安全评估评价机制，切实提高生产装置稳定运行可靠程度。 继续开展“零泄漏工厂”创建活动，杜绝跑、冒、滴、漏现象。3.强化“重大危险源”管理。 加强重大危险源、储罐管理。 加强关键装置、重点部位的安全管理。 加强预警预报。4.狠抓隐患排查治理。严格落实领导干部重大隐患自述报

18、告和安全评估评价制度，狠抓系统排查、薄弱环节治理和问题整改，如实进行隐患告知，努力做到事故隐患可知可治可防可控。 狠抓系统隐患排查治理。凡是被煤气化公司查出重大隐患的，责任单位系统分管领导、安全分管领导要在公司作检查，并同时纳入对单位和个人的安全绩效考核。 狠抓薄弱环节排查治理。要重点关注系统加减负荷、危险化学品充装环节、系统或装置开（试）车、安全设备检修以及受限空间、登高、动火、动土、吊装、临时用电作业等环节和危险化学品罐区及关键装置、重点部位的隐患排查治理工作。 狠抓重复隐患排查治理。要善于总结分析各类问题，从中分析背后原因，采取措施，集中开展重点治理。对重复出现且整改不力的隐患和问题，在安全考核上要加倍扣罚。20、加强建设项目管理，确保建设和试车安全的主要要求？答：1