我国失业的成因分析

1、我国失业的成因分析内容摘要：目前我国的失业问题相当严重，其发展的潜 在趋势不容乐观。我国自改革开放来，虽经济增长快，但仍 存在失业。为什么会存在失业？而且还日加严重？原因是什 么？经济体制及政策、劳动力、国有企业效益、发展、人员 都引起失业的原因。但我们认为劳动力是其主要原因。关键词：失业、经济体制、劳动力、因有企业、效益、 人员。资料：据北京市劳动和社会保障局介绍去年上半年，北京市 城镇从业人员过到1659o 71万人,比2003年底增加了 15。5万人，而截至7月底，全市城镇累计登记失业人员180 15 万人，其中10。26万人实现了再就业，就业率为56。55%, 有关负责人指出，尽管经济

2、发展带动了北京市的就业规模扩 大，但北京面临的再就业任务依然行繁重，从我国北京市的 失业人员可推断我国人员的失业情况。因此，国的失业问题 相当严重，其发展潜在趋势不容乐观。引起失业的原因：%1. 社会劳动者个人平均工作时间过长，休息、消费时 间太短。休息、消费时间中科技提高了社会生产率，但是人 们的平均工作时间并未因此而及时减少，从而造成了失业。%1. 社会分配过多过大地远离了按劳分配和投资富人化%1. 我国的失业现象同资源状况和生产力发展的程度有 直接的关系。我国人均资源占有量少，而且目前生产力的发 展的程度双比较低，为增加就业的创造条件的能力较低。因 此，我国现阶段存在较多的失业是正常的。

3、%1. 我国按客观必然性早就存在失业，不被过去的体制 和经济政策掩盖了。我国过去只有国有经济和集体经济两种 形式。实行每个人都能给一一 “饭碗”的政策和城乡隔离政 策。凡有城镇户口的劳动者，政府都给分配一份工作，从而 依托于一个企业或单位；凡属于农村户口的劳动者，都可以 而且只能依托于土地和集体经济组织。做法表面看来不存在 失业，但它是以牺牲生产率的提高，低工资、隐性失业，保 持城乡差别待遇的。一方面，在城市里，三个人活五个人干, 三个人的饭五个人吃；另一方面，不准农民到城里挣饭吃， 但是，一旦发展生产力为中心，一旦采取市场经济形式，一 旦打破了资产大锅饭，一旦拆除了城乡间的劳动力，以适合 企

4、业技术要求的劳动力，就必须精简下来。这样隐性的失业 化或公开化了。表面看起来，失业的增加是改革的结果，实 际上，改革不过是按经济规律办事罢了。%1. 我国的失业现象同样是劳动者的客观投条件相分离的表现，如前所说，失业的制度原因是劳动者和劳动的客观 条件的分离。如果没有这种分离，就只会劳动时间的普遍减 少。从概念，本身来说，在公有条件下，劳动者和劳动时间 的普遍减少。从概念本身来说，在公有条件下，劳动者和劳 动的客观条件，是直接统一的，不存在失业的问题。但是， 我国现阶段的公有制还是初级的形态的公有制。%1. 国有企业效益差是导致失业增加的原因之一。国有 企业大面积高额度亏损，是我国经济的一个严

5、重问题。这样 迫使政府不得不对一部分企业实施兼并、产的政策。政府和 企业也提出了减员增效的要求。其结果，必然导致相关企业 一部分职工下岗如果短时间得不到安置，就会处于失业状 态。国有企业效益差，并不仅仅是人员过多赞成的；但既然 已经发生了严重的亏损，一部分职工的失业就是不可避免的 to%1. 农民进城是赞成城镇失业增加的一个不可忽视的原 因。改革开放以来，进城打工的农民逐年增加。劳动力的军 种流动是单向的，对城市来说，劳动只进不出势必扩大了城 市劳动大军的基数。加大城市就业压力。特别是乡工的农民 比城市的居民更能适应拼音、繁重、艰苦的劳动，而对工资 要求不高。因而，有有些职业中有较强的竞争力，

6、许多城市 居民也不愿从事脏累和不体面的工作。就业的领域变得相对 狭窄。这样。就会必然加剧城市劳动力置换出来而已。失业解决办法：我国是人口众多的国家，整体国民素质不高，在科技发 展迅猛和就业岗位少，人才市场上竞争激励下，就存在一定 比例如上所说的失业人数。还有由于正常的劳动力的流动， 众不满意现有的工作辞职去寻找更理想的工作，产业结构变 化，人们的技能与工作机会不适应等引起的失业，面对这些 失业问题，政府会采取相应的解决办法来降低失业率，解决 办法如下：第一，增加就业岗位，开发产业，进行更细的社会分工。 西方工业后，就走了这条途径。此后其服务，金融和信息等其它产业就逐步发展起来， 这些产业的发展

7、，就会有相应的失业人员获得工作，降低失 业率，实现就业。第二，限制每个劳动者每日的劳动时间，或每年的劳动 天数，让劳动的人获得更多的休息时间，消费的时间，让更 多的人有机会劳动，让更多伯人有能力消费，让人们都享受 科技提高生产率所带来信息，更多娱乐时间增多的成果。比如，政府规定，每个劳动者每天只能工作四个小时， 即每人工作半天，休息半天，或者规定每个劳动者每年只能 工作半年，休息半年。这样，就能增加一倍的就业岗位（或 就业人数），如果两方面一起规定，就会增加两倍的就业人 数，以目前农村大量的剩余劳动力来看，增加一倍的就业岗 位也不会出现空缺。其实，限制每个劳动者每日的劳动时间和每年的劳动天 数，是科技应用于生产，社会生产率提高，向政府提出客观 要求。第三，政府实行自主就业，根据自己的专业知识来选择 合适的工作，自己的兴趣和爱好胜任部门，减少对专业不满 引起的失业。这样的话，使资源得到了更优的配置。第四，实行对失业人员培训，提高他们的劳