“百日安全大检查”活动的安排意见

1、“百日安全大检查”活动的实施方案各区队、部门:为了认真贯彻落实国务院“7.27” 165次常务会议精神、省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知（晋 政办明电2011 37号）文件精神，深刻汲取"7. 23"甬温线特别重大铁路交通事故教训，全面落实集团公司及地煤公司“百日安全大检查”活动，不断增强安全生产工作的责任感、 使命感和危机感，时刻紧绷安全生产弦，不断深入推进“安全 工作拾缺行动”、“安全六防”工作，巩固“打非治违”专项行 动成果，特做如下安排：一、工作目标通过开展''百日安全大检查”活动，进一步促进安全生产 法律法规、政策措施的贯彻落实，强

2、化各级、各有关部门安全 监管主体责任，促进'煤矿企业安全生产主体责任落实年”各 项工作的扎实开展，做到安全认识由普遍提高向深度统一转 移；安全管理由逐级负责向上下一致转移，安全工作由思想重 视向全面落实转移；全面排查和消除瓦斯、水害等各类安全隐 患，重点根治重大安全生产隐患，切实提高矿井安全防范、抵 御风险的能力，创建“零事故现场，零事故环境”，推进安全 生产持续稳定健康发展。二、组织领导成立“百日安全大检查”活动领导组组长：叶志红、段小丰副组长：魏建国、吉 虎、李志强、杨清江、赵树林、苏 占斌、刘 峰、梁 海、何义昌、王国雄、任俊生、段养进成 员：安监站、通风区、技术部、调度室、机电

3、供应部、 综治办、人力资源部领导组职责：负责组织、协调、督促、指导''百日安全大 检查”活动期间的各项工作，研究解决存在的突出问题。领导组下设办公室，办公室设在安监站办公室主任：任志军办公室职责：负责收集、整理、分析、跟踪、汇总''百日安全大检查"活动进展情况，上传下达有关信息，并协调宣传 报道工作。（一）领导组下设采掘运、一通三防、地测防治水、机电、地面综合、安全督查六个专业督察组1、采掘运组组长：吉 虎副组长：王国雄、刘永祥成员：调度室2、一通三防组组长：李志强副组长：赵树林成员：通风区3、防治水组组长：李志强副组长：赵斌成员：技术部4、机电组组长

4、：杨清江副组长：任俊生、郭存仁成员：机电供应部5、地面综合组组长：苏占斌副组长：郭喜平成员：综治办6、安全督查组组长：魏建国副组长：任志军 成员：安监站（二）部门职责1、调度室：负责对采、掘运各个系统业务指导、督查 工作，对支架的完好状况，端头支护、超前支护的支护质量， 斜井“一坡三档”的安设，小绞车的稳装等方面工作进行督查, 掌握隐患的数量、地点及其现状，明确重大安全生产隐患督办 责任人，协助各队组按时完成整改，对系统内每一阶段的开展 情况进行跟踪落实和总结，并将重大安全隐患报“百日安全大 检查活动”办公室。负责“雨季”防洪工作的业务指导、检查、督促工作， 对各单位防洪措施的落实以及应急救援

5、物资的储备、应急预案 的演练等方面工作进行督查，掌握隐患的数量、地点及其现状, 明确“防洪”重大安全生产隐患督办责任人，协助施工单位按 时完成整改，对系统内每一阶段的开展情况进行跟踪落实和总 结，并将重大安全隐患报'百日安全大检查活动”办公室。2、技术部：负责地测防治水业务指导、督查工作，对矿 井周边小窑、采空区地质、水文、积水、探放水等方面进行全 面检查，掌握隐患的数量、地点及其现状，明确防治水重大安 全生产隐患督办责任人，协助各队、部门按时完成整改；及时 跟踪治理进展情况，对系统内每一阶段整治工作的开展情况进 行总结，并将每月查出的防治水重大安全隐患报安全“六防” 重点工作办公室。

6、3、通风区：负责瓦斯防治工作的业务指导、检查、督促 工作，全面排查通风系统、瓦斯管理、防灭火、安全监测监控 系统等方面存在的重大安全生产隐患，掌握隐患的数量、地点 及其现状，明确“一通三防”重大安全生产隐患督办责任人， 协助各队、组按时完成整改；对系统内每一阶段的开展情况进 行跟踪落实和总结，并将重大安全隐患报“百日安全大检查活 动”办公室。4、机电供应部：负责机电系统的业务指导、检查、督促 工作，对各类保护装置、电气设备接地以及主提升和要害部门 的防雷电设施进行全面督查，掌握隐患的数量、地点及其现状, 明确机电重大安全生产隐患督办责任人，协助各单位按时完成 整改，并对系统内每一阶段的开展情况

7、进行跟踪落实和总结， 将每一阶段查出的重大安全隐患报“百日安全大检查活动”办 公室。5、综治办：负责地面火工品、“五管要害部门”的业务指 导工作，对火工品的审批、运输、保管、使用、清退等环节以 及“五管要害部门”的安全进行全面督查，对存在的重大隐患 进行跟踪落实，协助队、部门按时完成整改，对系统内每一阶 段的开展情况进行跟踪落实和总结，并将重大安全隐患报“百 日安全大检查活动"办公室。6、安监站：负责“百日安全大检查活动”工作的安排、 布置、服务、指导、督查工作，对每个阶段的开展情况进行督 查、考核，并对各系统工作任务安排落实情况以及各系统存在 的重大安全隐患进行跟踪落实，并及时将各

8、系统上报的重大安 全隐患汇总，报“百日安全大检查活动”领导组。三、时间安排“百日安全大检查”活动从八月十四日开始，到十一月八 日结束。矿各督察组、区队按照安全生产规律和各时期特点， 全面开展“百日安全大检查”活动，力求发现深层次问题，活 动分三阶段进行。第一阶段：8月14日至8月31日，自查自纠阶段各专项督察组按照“百日安全大检查”活动实施方案，抓 好宣传发动工作，开展全方位自查自纠活动，分管领导根据业 务分工，组织制定本专业范围的大检查方案和整改计划，主要 负责人要综合各系统检查方案，组织召开专题会议进行研究， 抽调技术骨干开展安全大检查，力求做到全面覆盖、不留死角, 并按照“五落实”的要求

9、逐一督促、考核。第二阶段：9月1日-9月30日，督促整改阶段各专项督查组不定日期、不定班次，对重点安全生产隐患, 指派专人进行跟踪监控、督促指导，确保隐患按时治理完成。第三阶段：10月1日至11月8日，重点督查阶段安监站、调度室、机电供应部、通风区、技术部、综治办 各派2名专业技术骨干，联合组成“百日安全大检查”活动安 全督查组，组织开展全方位''百日安全大检查"重点督查。四、检查重点内容：（一）综合内容1、国务院“7.27”常务会议温家宝总理安全工作讲话、 同煤经安字【2011】520关于落实国务院"7.27”常务会议 精神采取坚持措施全面加强安全生产的通

10、知精神的贯彻落实 情况。2、领导下井带班“三必到”、“三走到”执行情况和各级 干部值班、上岗以及重点环节、重点部位安全防范工作的落实 情况。3、以瓦斯防治、顶班管理、机电管理、防治水等为重点 的安全措施落实情况。4、72项创新推广项目的落实情况。5、无“违章”活动实施细则的制定和落实情况。6、“精细化管理岗位标准”培训、演练落实情况。7、安全重大隐患跟踪治理、挂牌督办、整改销号工作， 以及安全重点工程方案、措施的制定，实施进展情况。8、班前“四位一体”开工准入制度的执行情况。9、地面公众聚集场所防火、防倒塌、防触电、防踩踏等 安全措施执行落实情况；"国庆、中秋”两节期间举办活动的 单

11、位和部门责任主体落实情况。10、应急救援预案培训和应急演练开展情况。11、火工品领取、发放、运输、使用、储存等环节安全管 理制度的执行情况。（二）专项内容1、采掘运：采掘工作面电气设备完好率是否达到标准规 定要求；端头支护、超前支护、前探支护质量是否合理有效； 掘进工作面是否存在超控顶作业现象；斜井运输是否严格执行"行人不行车、行车不行人”之规定，并设置“一坡三档”防 护装置；小绞车钢丝绳、护绳板、钩头绳皮、声光信号等保护 设施是否齐全有效，绞车司机是否持证上岗。2、一通三防：矿井通风阻力与风量是否匹配，主扇是否 高负压运行，是否制定了降阻方案并组织实施；矿井是否存在 超通风能力生产

12、现象；各项瓦斯管理规定是否严格执行；矿井 盲巷、窒息区及采空区是否及时进行了检查和管理；掘进工作 面是否实现了双风机双电源自动切换；防灭火预测预报工作是 否按时开展，采空区防火密闭质量是否符合要求；矿井监控系 统是否运行正常，风、瓦电闭锁和故障闭锁功能是否断电可靠; 各类传感器安装数量、备用数量以及探头调校是否符合aq标 准要求；“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度是否执行到位。3、地测防治水：“有掘必探、有采必探”探放水规定是否 严格执行；是否建立了科学的防、排水措施，并准确掌握采空 区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）、承压水、地静水的积水 情况和涌水量；矿井防治水设施、探放水设备是否齐全；探放

13、 水钻孔水量、水位及水压等观测记录是否齐全；作业规程是否 有完善的防治水综合治理措施；是否按规定要求建立了专门的 探放水队伍；是否编制了防治水中长期规划和年度工作计划， 并已组织实施；采掘工作面地质预报是否及时准确，水患排查 治理制度是否严格落实。4、机电管理：大型提升设备保护装置是否齐全有效、动 作可靠；各类电气设备和皮带机综合保护装置以及局部接地是 否齐全有效，并满足需求；主扇、主提升、主排水是否实现双 回路供电，是否进行了设备探伤测试；井下掘进工作面是否实 现了 “三专”、“两闭锁”。5、火工品及五管要害：火工品发放点存放量是否符合有 关规定；是否建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领

14、用 制度；严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；是否做 到了严禁明火放炮；五管要害部门各类安全设施是否安全可 靠，防火、防倒塌、防触电、防拥挤等安全措施是否责任到人, 并严格落实。（三）、在对以上相关项目检查的基础上，并对以下内容 进行检查1、安全应急值守、矿井“六大员”工作开展情况。2、各类证件批复、办理进展情况。3、专职安全管理机构和“一通三防”管理机构是否健全, 安全检查和“一通三防”管理人员是否配齐，各项安全生产管 理制度是否完善。4、火工品的审批、运输、保管、使用、清退等环节管理 是否严格。5、作业现场劳动组织定额定员管理是否科学、合理，是 否超能力、超强度、超定员组织生产。6

15、、年度灾害预防和处理计划是否及时修订；应急预案培训演练是否开展、应急救援物资和设备储备是否充足。7、重大安全隐患是否按期整改完成。五、有关要求1、各专项督查组要充分认识开展"百日安全大检查”活 动的重要性，要增强抓好安全工作的责任感、使命感和紧急感, 要本着对安全工作高度负责的精神，开展好此次行动，组长要 亲自布署，精心组织，明确职责，严格管理，狠抓落实，一个 系统一个系统地抓排查，一条隐患一条隐患地抓根除，一个环 节一个环节地抓落实，确保本次活动达到预期目的，收到明显 实效。2、将"百日安全大检查”活动与贯彻省煤炭工业厅关 于进一步加强煤矿安全生产工作的通知精神相结合，通

16、过开 展“百日安全大检查”活动，提升安全工作执行力，进一步完 善安全生产工作体系，提高安全责任意识和执行意识，落实好 安全生产单位主体责任、业务部门监管责任和检查人员检查责 任。3、将“百日安全大检查”活动与落实集团公司6月28日 “传达省煤矿防瓦斯、防治水工作会议精神”相结合，提高''一通三防”工作认识，确立“源头治理，先抽后采”的理念，坚 持“抽采不达标不生产”，实现高瓦斯矿井高标准管理，低瓦 斯矿井高瓦斯管理；同时高度重视防治水工作，对照规程，进 一步加强对矿井水患分级排查治理，提高防治水工作水平。4、将“百日安全大检查”活动与“三化"建设工作相结 合。通过开展

17、专项整治活动，切实提高安全质量标准化、可视 化、准军事化的各项管理水平，在巩固提髙原矿井标准化的同 时，重点抓好现矿井的安全质量标准化工作，要严格按标准化 一级矿井标准要求，进行逐项治理，确保整治一项，达标一项, 一次性高标准达一级标准要求，不重复施工。5、将“百日安全大检查”活动与精细化管理岗位培训相 结合，通过全面开展岗位标准知识培训，确立培训工作目标和 工作效果，加大培训考核力度，切实提高员工的作业水平和操 作技能。6、将“百日安全大检查”活动与开展“无违章”员工活 动相结合。通过开展形式多样的“无违章”活动，营造人人争 做“无违章”员工的良好氛围，全面规范员工的作业行为，有 效避免各类

18、"违章”作业现象的发生。7、将“百日安全大检查”活动与“六防”工作、安全拾 缺大行动相结合。针对上半年安全工作大拾缺活动以及“六防” 工作查出隐患、问题，进一步明确责任、严格考核，全面督促 安全隐患整改、治理，帮助区队指导各项安全技术措施的制定 与完善，并落实好整改期间的安全防控措施。8、将“百日安全大检查”活动与完善应急管理工作相结 合。进一步完善重大安全生产隐患和重大危险源的监控工作体 系，加强事故预警、预防、预报和应急救援工作，积极开展应 急救援预案的培训和演练工作，提高全体员工应急知识水平， 增强突发事故的应急救援能力。9、加强雨季“三防”工作。针对近期暴雨频繁特点，强 化雨季“三防”工作的组织领导，及时召开专业会议，全面分 析防汛工作存在