解放思想谋发展 教育创强富瑶乡_0

1、解放思想谋发展 教育创强富瑶乡 解放思想谋发展教育创强富瑶乡 蓝田瑶族乡申报广东省教育强乡自评报告 一、基本情况 我乡位于广东省中部，惠州市的北部，素有惠州市北大门之称，北与韶关市新丰县接壤，东与河源市相连，西与地派镇毗邻，南与龙田镇贯通，乡内交通便利，龙新公路从南至北贯通全境，乡政府所在地距县城16公里。据历史记载，明代以前，蓝田瑶族祖先从粤北的瑶寨迁来，他们在山野边挖穴而居，过着刀耕火种、采实猎毛，食尽一山即他徒的生活。到了清代，蓝田瑶民才走上地面建围屋居、农耕为主的生活。现全乡总面积169平方公里，总人口9713人，本地户籍人口8756人，其中少数民族人口8428人，占96.3%，是惠州

2、市唯一的少数民族乡。全乡下辖上东、到流、红星、小洞、蓝田、新星、社前7个村委会和1个社区居委会。境内绿水青山，环境优美，土地肥沃，气质宜人，具有丰富的土地、水利森林资源，蕴藏着巨大的开发与保护价值，是一片历史悠久，人杰地灵的宝地。 我乡于1987年，经省民宗委批准成立了少数民族乡。近年来，乡委、乡政府坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻三个代表重要思想，以解放思想为先导，落实科学发展观，带领全乡干部群众抓住机遇，充分利用优良的生态环境和丰富的自然资源优势，实施了以小水电为龙头、农业稳乡、旅游旺乡、牛奶壮乡的具有蓝田特色的发展战略，引进和兴办了南昆山牛奶、长荣花卉、洞河军事漂流、民族风情园等经济发展

3、项目，带领全乡干部群众团结一致、开拓创新，不断推进我乡的经济发展和社会全面进步。 12021年全乡国内生产总值比上年增长13%，达到8812.2万元，农业总产值增长7.4%，达到8955万元，农村人均收入增长6%，达到3355元。 在经济快速发展的同时，全乡的教育事业也迅速发展，我乡历届党委政府都十分重视教育的发展，始终把优先发展教育作为振兴经济、致富瑶乡人民的根本大计来抓。近年来，以创建教育强乡为动力，加大教育经费的投入，科学全面地调整学校的布局，优化整合教育资源，有效地实现资源共享，充分发挥和提高教育效益，扎实加强两支队伍建设，有效地实施课程改革，加快推进素质教育步伐，优化和完善奖教奖学制

4、度，积极推进教育事业的全面协调快速发展，全乡基本形成基础教育、成人教育、社区教育的协调均衡发展的新局面，教育教学质量和办学水平得到明显提高。 目前，全乡有初级中学1所，中心小学1所，中心小学下设2个教学点；在校初中生506人，教职工40人；小学生657人，教职工67人；成人文化技术学校1所；中心幼儿园1所，在园儿童70人。近年来，我乡先后获得国家农业部、国家体育局、中国农民体育协会颁发的亿万农民健身活动先进单位、广东省少数民族地区脱贫奔康先进单位、惠州市文明村镇、龙门县强素质、淳民风活动先进单位及龙门县尊师重教先进单位、龙门县老区山区危房改造先进单位、龙门县中小学布局调整先进单位、民族舞蹈舞火

5、狗曾获全国民族舞蹈金奖等荣誉称号。 二、主要做法和成效 （一）党政领导重教育，教育创强气氛浓 教育事业历来中央重视、百姓关心、社会关注，牵动千家万 2户，惠及子孙后代，是涉及党和国家长远发展的百年大计。胡锦涛总书记在党的十七大报告中，将优先发展教育，建设人力资源强国作为以民生为重点的六大任务之首，这充分说明教育的作用更加突出了。我乡党委、政府在贯彻十七大精神过程中，根据省市部署，广泛开展思想大解放的学习讨论活动，从根本上落实科学发展观。认识到，解放思想要强化以人为本的发展理念，教育是最能体现以人为本、促进人的全面发展精神的崇高事业。十七大报告提出教育是民族振兴的基石，教育是提高人民道德素质和科

6、学文化素质的基本途径，是将我国从人口大国转变为人力资源强国的必然选择。我们还深深体会到，要实现蓝田乡经济社会的快速发展，核心在人才，关键在教育。只有发展优质的教育，才能帮助更多的瑶民子女读好书；只有提高全乡各类教育的软实力，才能提高未来全乡人口的素质，促进乡产业和劳动力的双转移，从而推动全乡经济社会的发展，使全乡瑶民逐步走向知识技能致富的道路，真正体现发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的最终目标。落实了发展教育的四个优先，即：教育经费优先投入，近三年乡政府共投入1500多万元用于教育发展；教育用地优先规划，几年来无偿划拨、规划133亩土地用于校舍建设、运动场地建设；教育问题优先解决

7、，乡委、乡政府近年来解决了老师住房、医疗保险，扶助贫困学生等10多件问题，为师生、为学校办好事实事；人才引进优先考虑。乡党委、乡政府充分认识到教育所具有的基础性、全局性、先导性作用，从科学发展的高度全力推进教育创强工作。 1、民族政策实，瑶乡教育换新貌。 改革开放以来，我乡党委、政府高度重视学校的建设和发展，一直把学校的建设提上重要的议事日程，早在80年代的初期，就 3已举全乡之力，重新选址，新建并搬迁了蓝田中学，并且全部实现楼房化建设，这在当时是全县的兴办教育的首例，为蓝田教育的振兴奠定了基础。 我乡党委、政府在自身财力较弱的情况下，充分利用少数民族的品牌和政策的倾斜，先后得到惠州市老促会、

8、tcl集团、慈云阁、广州军区后勤部21分部和社会各界热心人士368万元资助。分别新建了中心小学的教学楼和学生宿舍楼，蓝田民族中学办公大楼已竣工，并交付使用，学生宿舍楼已破土动工，今年11月中旬可竣工交付使用，教学楼、功能楼、教师宿舍楼的穿衣戴帽工程接近尾声，即将可投入使用。蓝田中心小学的运动场正完成征地投入建设、综合功能楼的改造工程也已启动，很快就要完工。同时，各学校的设备设施也得到不断补充与完善，大大地改善了全乡中小学的办学条件。 2、落实责任制，主要领导亲自抓教育。作为一个发展中的少数民族乡，蓝田的经济实力较为薄弱，但历届乡领导班子对发展教育事业非常重视，把教育纳入经济社会发展规划。多年来

9、，蓝田乡认真落实党政主要领导与学校挂钩制度，每年隆重举行教师节庆祝大会，表彰集体与个人；深入学校调研，每年为学校办两至三件实事；召开两次以上教育工作主题会议，研究和部署教育工作，为教育排忧解难；有特殊困难的教师，从精神及物质上给予慰问等。特别是近年来，乡党委、乡政府进一步认识到创建教育强乡是实践三个代表重要思想和十七大精神的具体行动，有利于优化我乡投资环境，有利于构建和谐瑶乡，加快我乡全面建设小康社会的进程，还有利于促进教育均衡发展和教育公平，是利在当代，功在千秋的民心工程。乡党委、乡政府将发展教育列入任期目标之一，作为基础工程和德政工程来抓。乡政府主要 4领导以适度超前的意识，多次主动向县政

10、府有关领导提议蓝田瑶族乡创建省教育强乡的申请，我们强烈感受到一个非常深刻的道理：作为一个山区县的少数民族乡，真正制约经济发展的瓶颈是劳动者的知识及技能素质不高，只有发展教育，培养大批智能型的人才，才能加快产业和劳动力双转移的步伐，从而推动全乡经济社会的又好又快发展，瑶民生活才能得到根本的改善，我们认识到抓教育就是发展工程、民生工程及扶贫工程。县委县政府及教育行政部门经过调研，最后确定蓝田瑶族乡为2021年向省申报创建广东省教育强乡，这是全省少数民族乡教育创强的首例，其影响力是深远的。教育创强目标确定后，我乡成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长、乡各职能部门负责人、各中小学校长及各村委主任为成

11、员的蓝田瑶族乡创建广东省教育强乡工作领导小组，设立了创强办公室，办公室下设六个工作组。制定了蓝田瑶族乡创建广东省教育强乡工作实施方案。目前，各工作小组按计划积极开展工作。 3、各级明任务，全民参与热情高 县政府对我乡教育创强工作非常重视，多次会同县科教局主要领导及县政府教育督导室领导深入我乡对教育创强工作进行调研和召开各种会议。分管教育的副县长还与县政府教育督导室领导周密安排，召开了创建教育强乡动员大会，会上副县长何彩萍就如何推进创强工作提出要解放思想，树立创优争先观念，要加强领导，落实责任，明确任务。何副县长说，思想决定着行动方向，思想决定着行为动力，思想决定着行为的结局。要进一步解放思想、

12、更新观念、振奋精神、转变作风，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，迎难而上，全力推进创强各项工作。县政府与蓝田乡政府签订了创强工作责任书， 5把创强工作列入乡党政主要领导的考核硬指标。乡政府在县政府教育督导室指导下，印发了乡政府职能部门及中小学中层干部以上的创强工作任务表，分解任务，明确职责，落实措施及完成时间，真正建立了乡、村、校三级创强工作网络，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中小学全力抓、有关部门配合抓的良好创强机制。如国土所、城建等部门在职能范围内对学校的基本建设用地优先规划，认真做好工程的立项、报建、施工、质量监理等工作；派出所、司法所派得力干部兼任学校法制副校长

13、，抓好中小学的法制教育；综治、文化、工商等部门大力整治学校周边环境，维护学校周边秩序，营造良好的教育环境。 尊师重教是我乡的优良传统，教育创强成为全乡广大群众的心愿，关心教育支持教育成为每一个蓝田人的自觉行动，用知识促进经济发展，用知识创造财富，用知识促进社会的全面进步，用知识造福瑶乡和用知识振兴蓝田的理念形成共识，群众大办教育、办大教育和办好教育的热情高涨，尊师重教蔚然成风。我们坚信：今天瑶乡重教育，明天教育富瑶乡。创建广东省教育强乡的过程，实质也是创建让人民群众满意教育的过程。 为了营造全民参与创建教育强乡的工作氛围，我们开展了形式多样的宣传活动：树立大型广告牌、张挂横幅标语、向社会热心人

14、士和全乡人民群众印发创强倡议书，召开本乡外出干部、企业家座谈会，争取他们对家乡教育的支持，还召开了村干部、部门负责人和学生家长代表参加的专题座谈会，会同报社、电视台、乡广播站等策划宣传报道创建活动，定期出版创强工作简报等，使创强工作家喻户晓，人人皆知，形成了党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣的创强 6浓厚氛围。 （二）调整学校布局，整合优化教育资源 从有书读到读好书，是教育改革与发展的要求，也是蓝田乡教育面对的时代使命。 文化革命期间，我乡按当时为了方便瑶乡农民子女就近入学的原则，在每个村设立一所小学，主要解决广大农民子女有书读的问题。结果由于学校数量多规模小，教学设施设备

15、奇缺，师资水平不高等原因，不能满足教育教学的需要，严重地影响素质教育的全面推进和教育教学质量的提高。 2021年我乡为了让广大群众子女读好书根据县人民政府关于调整学校布局的文件精神，把农村教育作为重中之重。我乡人口的80%在农村，在校学生的80%也在农村。这两个80%决定我乡教育的重点和难点都在农村。这是我乡在社会主义初级阶段的最基本的乡情。进入新世纪，随着我乡经济发展和社会全面进步，教育公平和均衡发展的思想理念越来越受到政府和社会的共同关注，教育发展必须把公平作为政策导向。结合我乡的实际情况，科学地、合理地开展了学校的布局调整。我们的具体做法是：原中心小学和原新星小学、小洞小学、社前小学合并

16、，重新组建新的中心小学，并且接收了上东村委会和到流村委会4-6年级学生入读，原上东小学、倒流小学撤消，改作中心小学的分教点，只办学至1-3年级的规模。因此，全乡由原来6所小学，合并成1所中心小学，从而有效地整合优化教育资源，实现了教育资源共享，办学规模扩大，办学效益提高，全乡三年级以上的班级能按省教厅的要求开设英语课程，四年级以上的班级能按要求开设信息技术课程，有效地促进了素质教育的推进和教育教学质量的提高。 7我乡通过科学合理地调整学校布局，又以建设规范化学校为准绳，树立强乡无弱校观念。近年来，我乡致力于完善全乡中小学的办学条件。一是加强校舍的兴建、扩建工作；二是按规范化学校标准完善各校的教

17、学设施，按课程规定的要求开启了中小学信息技术教育；三是美化、净化了校园环境，建设了宣传栏、文化走廊和学生作品栏等，创设良好的校园文化。在软件上以加强三风建设为抓手，建设良好的校风，围绕内强素质，外树形象的目标，努力打造和谐校园。目前，我乡规范化学校已达到100%，使教育资源发挥了更大的效益，并实现了有效的资源共享，为实现教育公平，为学生的全面发展，接受优质的教育创造了条件，奠定了基础。 （三）多方筹措资金，为教育创强提供资金保障 发展教育，经费是保障。近年来我乡经济有了长足发展，但由于我乡地处山区，又是少数民族地区，经济底子薄，乡级财力仍十分有限。然而，在机遇和挑战面前，乡党委、乡政府没有退却

18、，始终坚定一个信念，就是再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。为了克服资金不足的困难，我们迎难而上，广开筹资渠道。 一是充分利用少数民族政策，争取上级的政策倾斜支持。在乡党委乡政府多次走访上级相关部门，得到市统战部帮扶龙门蓝田瑶族八项惠民项目，启动仪式已举行，帮扶项目已陆续落实。教育方面，捐助更新瑶乡中学的所有教学桌椅，资助高中阶段贫困学生学杂费每人每学期4000元等。 二是加大财政投入为主，确保教育经费三个增长。2021年至2021年，乡财政经常性收入分别为833万元、921万元、1039万元，年均增长率为11.7%。同时，乡财政对教育投入拨款分别为344万元、387万元、452万元，年均增长

19、率为14.7%，年增长率 8大于乡经常性收入的增长率。2021年至2021年，全乡生均教育事业费分别为1648元、1909元、2255元，生均公用经费和生均教育事业费做到逐年增长。近年来，全乡共投入1500多万元（含征地款），以全面统筹、协调发展、长远规划、分步实施的原则，科学规划全乡中小学的布局，通过撤消、合并、新建等形式，全力推进优质教育学校和农村基础教育五项工程的建设。2021年以来，全乡新增校园面积8000平方米，新建扩建校舍面积4297平方米，新建运动场2个。投入150万元推进教育信息化建设，装备电脑室2间，语音室2间，电教平台10个，多媒体电教室2间以及新装备理、化、生实验室，充实

20、一批教学仪器的设施。新添图书11000册，中学和中心小学已接入专用光纤与省市县教育网联网，2所中小学已实现了校园广播网。实现了整合优化教育资源，提升了教育综合实力，为创建教育强乡打下了坚实基础。 （四）实施人才工程，优化教师队伍素质 教师是教育工作第一资源。农村教师的素质又决定着全民教育的质量。蓝田乡把加强队伍建设当作人才工程来抓。以校为本，建设学习型团队；搭建平台，铺设新时期教师发展的基石。蓝田乡在努力建设一支思想好、理念新、业务精、善管理、敢开拓的学校领导班子基础上，重视打造一支师德高尚、业务精湛、技能全面、爱岗敬业的教师群体。首先从加强师德师风入手，开展师德师风大讨论活动，制定师德考评办

21、法，树立为人师表的新形象和先进典型。我乡中心小学江润浓老师安心蓝田瑶族乡的山区教育事业，默默耕耘，甘于清贫，无私奉献，为全市老师树立了典范，先后被授予全国模范教师、全国模范班主任、广东省师德师风建设标兵等殊荣。其次，全镇中小学结合新课程改革，采取岗前培训、岗位培训、学科专题培训、学历进修、教 9学评优、走出去请进来及开展与县城学校联动发展等活动。采取传、帮、带多种形式，重视青年教师和学科带头人的培养，加强教师教育教学信息化培训，目前75%以上的教师均能熟练使用。有力促进全镇教师整体水平的提高。目前，我乡幼儿园教师学历合格率达100%，小学教师学历合格率100%，初中教师学历合格率100%，成校

22、教师学历合格率达100%。学校对教师的管理，重视以人为本，相信教师，依靠教师，宽容教师，关心教职工生活，为教师排忧解难，重视感情待人，充分调动教师的积极性，使他们真正安教乐教和善教。目前，一支优秀的教师群体已初步形成，他们中有一部分已成为全国优秀教师、全国优秀班主任和省、市优秀教师等。为学校的可持续发展打下了良好基础。 （五）课改促科研，努力提高教学质量 教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，提高教学质量是办人民满意的教育永恒的主题。我乡在深化教育改革和发展工作方面，确立以人的全面发展和满足人的需要为目标，学校坚持育人为本，以学生为主体、让学校成为学生幸福成长的学习乐园。世纪之交，

23、随着我乡教育改革的深化，教育思想发生了深刻变革，教育理念逐步实现了由应试教育迈向素质教育；在教育教学内部，随着新课程改革的实行，教学思想实现了由以教师的教为中心向以学生的发展为中心的转变；学生的学习方式发生了重要转变。以学生为本，实现学生全面发展的思想日益深入人心。坚持把学校德育工作放在学校工作首位，注重学生日常行为的养成教育，重点突出学生的礼仪教育、卫生教育、爱国主义教育、传统教育，以育人为本，以学生为主体，就是要坚持一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。全面提高学生素质，注重学生整体发展、个性发展和终身发展为原则，使学生 10真正做到思想上自强、学习上自立、心理上自信、行动上自律，从而

24、达到学会做人，学会学习，学会健体，学会审美，学会做事的教育目的，实现人的全面发展的教育目标。我乡中小学能紧跟形势发展的要求，不断更新教学理念、质量观念和人才观念，全面实施素质教育。狠抓三风建设，形成了良好的校风、教风和学风，一个勤奋、好学、团结、拚搏、奋进的学习风气已基本形成。近年来，小学德育考核优良率在95%以上、后进生转化率达97%，中学德育考核优良率在85%以上、后进生转化率达83%以上，中小学生违法犯罪率为零。各中小学以课程改革为契机，以培养学生的创新意识和实践能力为重点，把课改作为提高教学质量，走内涵式发展道路的核心及教育改革的策略来抓。通过课改，促进教学观念的更新，带动教学模式、教

25、学方法的改革。我乡在教育教学倡导以兴趣特长为动力，以自主学习为方式，以校本教研为依托，以竞赛获奖为标志的教育教学及育人模式。在教学流程备、讲、辅、批、考的各个环节中，重视抓好功在课前的集体备课、说课工作；在教学过程中，着力改革和优化课堂教学，倡导自主合作探究师生双主互动、共同发展的课堂教学模式，重视兴趣引路和学法指导，提高自主学习的能力和良好习惯，从而提高课堂教学效率。 各中小学重视加强教育科研工作，从课改遇到的问题入手，从全面实施素质教育入手，开展系列的课堂研究。各学校把课堂研究纳入教学常规范围，从研究子课题做起，人人参与。目前，全乡中小学科研课题有3个。刊登国家级论文2篇，刊登省级论文2篇

26、，市级论文24篇（含刊登和获奖），县级论文40多篇（含刊登和获奖）。另外，各学校认识到素质教育的内涵是因材施教、人尽其才、挖掘潜力、发展特长。因此，各中小学均重视开展形 11式多样的第二课堂活动，大力推进素质教育，效果明显，其中蓝田民族中学舞蹈队参加省文艺汇演中，民族舞蹈舞火狗获省一等奖，民族中学2021年参加广东省第三届少数民族运动会，取得一银一铜及女子陀螺比赛团体第四名的可喜成绩。近年来，全乡教学质量不断得到提升，蓝田民族中学考入县市重点高中的人数年年攀升，中心小学及教学点的教育教学质量也一年一个台阶地向前迈进，显现出良好的发展势头。我乡在教育改革中，重视充分发挥课堂教学主渠道的作用，渗透

27、民族大团结教育。例如：在语文教学中，语文教师安排学生写民族团结主题的作文；在音乐课及举办文娱晚会演出中，学生穿戴着少数民族服饰，唱瑶乡娃娃多快乐、歌唱祖国等歌曲，表演瑶乡传统的优秀文化舞火狗等节目，社会课上，教师用屏幕放映少数民族地区的图片，讲解那里的风土人情，举办少数民族歌舞比赛，召开民族英雄故事会等，总之，民族团结教育已经成为我乡教育教学中一个永恒的主题。通过一系列的专题活动，使学生了解和学习民族知识，认识到了中华民族是一个大家庭，我作为家庭成员，要与其他成员和睦相处、互相帮助、奉献爱心，要为民族振兴、国家强盛而努力学习，这是我乡教育教学工作的特色之一。近年来，小学初中的入学率、巩固率、辍

28、学率、升学率均达到了省的要求。2021至2021学年，小学适龄儿童入学率达100%、巩固率为100%、毕业率为100%、升学率100%，初中毛入学率为98.8%、巩固率为98.8%、辍学率1.2%、毕业率为98.9%、升学率为86%。全镇中小学教育综合实力明显加强。 （六）发展社区教育，建设和谐瑶乡 我乡围绕建设生态文明村，构建平安和谐社区，终身学习型社会，促进产业和劳动力的双转移，促进农村经济的快速发展 12为总目标。以镇成人文化技术学校为基地，大力开展定向式、定单式创业与就业相结合的文化技术培训。我乡成人文化技术学校与惠州农校合作，在我乡举办花卉种植培训班，使当地的青年掌握多种花卉的科学种植技术，提高花卉的品质，提升花卉的档次，从而提高经济效益。该培训班招收了60多位青年进行培训，收到了良好的效果。乡成校以农业实用技术及产业职业技术为主体，开设水稻、果树、三鸟饲养、计算机、会计、企业管理等多种专业培训班，参加培训的人员达1624多人次。通过培训，提高了农民技能素质，促进了产业升级及就业转移。另外，各村委也非常重视文化体育设施建设，常年开展丰富多彩的群众性文娱体育活动，这些措施，对发扬民族文化特色、优化村风民