镇雨雪冰冻灾害应急预案

1、*镇雨雪冰冻灾害应急预案一、编制目的为保证有效应对雨雪冰冻灾害，建立健全标准化、程序化、规范 化的除雪抗冻应急响应机制，提高应急处置能力，最大限度减少或避 免人员伤亡、财产损失，确保应急处置工作高效推进和有效开展。二、工作原则（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济 社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思 危、常备不懈、以防为主、防抗结合。（二）统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立部 门管理、分级负责的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。（三）强化基层，提高能力。认真抓好各部门和组织的应急管理工 作，落实应对雨雪冰冰灾害的各项防范措施，提

2、高防灾避灾能力。（四）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾 害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、 有效应对。三、组织领导（一）指挥机构成立*镇雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一领导、组织协调雨雪 冰冻灾害的预防和应急处置工作。指挥部由镇长任指挥长，分管副镇长任副指挥长，综治办、党政 办、社事办、农办、城建办、派出所、武装部、供电所等有关部门负 责人为成员，指挥部下设办公室，办公室设在综治办，负责日常事务 工作。各村成立相应指挥和办事机构，负责辖区内降温降雪灾害防御 和救灾抢险应急工作。（二）指挥部成员单位职责综治办：负责组织协调全镇降温降雪灾害救灾抢险应急工

3、作；收 集、汇总灾情，及时上报。党政办：负责协调联络接待工作和其他重要事宜。社事办：负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困 难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作，核查和上报灾情，组织、 指导开展救灾捐赠工作。农办：及时组织力量调配农作物种子、种苗，指导灾区进行生产 自救。城建办：负责保障全镇公共基础设施正常运行；迅速组织力量打 通主要交通干道，尽快恢复道路交通；负责省、县（市）道公路除雪 防冰防滑工作；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救 援；负责协助镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。派出所：负责灾区社会治安工作，参加抢险救灾。武装部：负责协调、组织民兵预备人员参加

4、抢险救灾工作。供电所：负责组织指挥灾区电力设施的抢修工作，组织抢修队伍, 保障灾区电力供应。四、预防预警（一）预防管理每年12刀1日至次年3刀30日为雨雪冰冻灾害防御关键期。遇 有特殊情况，指挥部视情况宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延 长。有关成员单位，在防御关键期建立预警预防日常值班制度。（二）预警信息接收与发布按照相关规定，在收到雨雪冰冻灾害预测预报时，根据区应急指 挥部预警指令或气象部门预测雨雪冰冻灾害的严重程度，由镇应急指 挥部负责启动应急预案。（三）应急响应1、预案启动（1）镇综治办履行应急办公室职责，根据应急指挥部指令印发防 雪抗冻相关防御通知，启动全镇除雪抗冻抢险救灾准备工作

5、。（2）各成员单位结合实际，按照职责分工，完善雨雪冰冻灾害应 急响应和处置工作机制，启动应急预案，落实人员、设备、物资准备 工作，及时向应急办公室上报准备情况信息。（3）有关部门和社会公众按照灾害预警信息和应急防范有关要求, 积极做好防御工作，减少雨雪灾害性天气可能造成的损失。2、防御响应（1）接到灾情报告后，综治办在第一时间向镇政府提出启动建议, 由镇政府决定进入应急响应。（2）由镇政府主要领导统一、组织抗灾救灾工作。事发地村负责 成立现场应急处理指挥机构,按照镇救灾抢险应急指挥机构的要求和 部署组织实施现场应急处置工作。（3）低温雨雪冰冻灾害发生后，镇级各有关部门和受灾村要按照 相关应急预

6、案的要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好 因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾破坏通讯、电力、交通等 设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定，并做好灾情 调查、评估和报告工作。3、信息发布通过政务微博、网站等渠道积极发布突发事件中城管系统正面信丿息、。4、应急结束灾害现场得到有效控制，受损设施已经拆除，受伤害人员获救, 次生、衍生事故隐患消除后，现场抢险工作结束。由镇政府视情决定 结束现场应急响应。在未收到结束指令前，即使现场抢险工作已结束, 但鉴于天气情况易出现反复，各单位仍应处于防御响应状态。五、后期处置（）善后处置善后处置工作以受灾村为主，镇级有关部门和单位协助进行，必 须时报镇政府协调，镇政府有关部门按照规定的职责开展应急救援工 作。（二）调查与评估雨雪冰冻灾害发生后，各村配合镇级有关部门搞好调查处理 和总结评估工作。雨雪冰冻灾害由综治办、党政所等部门组织核查灾 情，综治办形成书面报告后向镇政府报告。总结评估报告内容应包括事件发生的原因，造成的损失，釆取的 应急措施及投入、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议、应 急预案存在的问题及改进建议、预防类似事件发生的措施建议等。（三）恢复重建