工业园区开发公司发展战略和经营计划

1、word可编辑2021年工业园区开发公司进展战略和经营方案2021年4月目 录一、2021年公司经营状况41、聚焦园区开发运营核心主业，不断锤炼打磨核心竞争力41扎根园区初心不改,全力助推园区高质量进展42深耕长三角，适度探究“一带一路，推动合作区域进一步实现高水平产城融合63打磨内功精益求精、园区开发运营核心力量持续增加6拓宽招商渠道、打造生态圈7聚焦主导产业，实现双向赋能7提升工程选址科学性7优化规划建设标准化体系7软件转移力量持续加强8配套效劳力量82、明晰方向笃力前行，两翼板块核心竞争力稳步提升81产业载体板块配套82绿色公用93、标准高效有序运行，集团内部管理力量再跃新台阶104、从

2、严治党长抓不懈，党建品牌影响力日益凸显10二、行业格局和趋势10三、公司核心竞争力121、拥有中新合作的独特品牌优势122、公司具有科学、前瞻性的工程选址力量和打造多赢商务模式的力量133、公司拥有先进的园区规划设计优势134、公司拥有全球招商网络及优秀招商团队145、公司拥有完整的园区开发运营全产业链优势，深耕园区开发运营，长期持续助推园区进展146、公司拥有全掩盖的优质产业资源，通过产业投资促成招投联动有效闭环157、管理层多年的园区开发运营阅历158、优秀的董事会成员结构和标准的公司治理15四、公司进展战略161、公司战略目标162、公司进展格局163、园区开发运营主业161进展目标区域

3、162开发运营目标163园区开发运营理念17五、公司经营方案171、进一步做强园区开发运营171进一步提高工程拓展力量182进一步提升规划建设力量183进一步做好软件转移工作184进一步优化招商亲商工作185做大做强产业投资196补充完善配套效劳192、进一步做强两翼板块20六、可能面对的风险201、宏观经济环境及政策风险202、业务风险21一、2021年公司经营状况2021年，公司在董事会的正确领导和关心支持下，以“筑中国梦想、建新型园区为已任，进一步集聚资源聚焦园区开发运营主业，通过“一体两翼板块联动，实现高水平产城融合的协同进展，各项工作完成状况良好。2021年，公司实现营业收入341,

4、411.36万元，较上年同期削减35.71%；实现营业利润207,963.47万元，较上年同期增加9.44%；实现利润总额207,812.54万元，较上年同期增加9.32%；实现归属于上市公司股东的净利润130,746.85万元，较上年同期增加20.67%。1、聚焦园区开发运营核心主业，不断锤炼打磨核心竞争力 1扎根园区初心不改,全力助推园区高质量进展 集团持续为园区交通、训练工程及产业载体建设供给优质保障。园区城北路、新胜路、兴浦路改造等市政道路工程按期完成；三星地块学校、儿童医院北幼儿园等学校代建工程交付使用；康美包亚太三厂定建工程被评比为“江苏省标准化三星级工地并已竣工交付，诺基亚地块标

5、准厂房、中新生态大厦改造工程正式开工建设。 在招商亲商方面，集团引进了丹纳赫诊断平台、赛沛诊断等一批优质外资工程；促进东曜药业和碧迪医疗等外资产业化工程增资扩产；引进星济生物、以心医疗等研发创新工程。累计完成新增注册外资2.8亿美元，到账外资3.3亿美元，引进内外资新工程超80个，其中科技工程55个，金融准金融、功能性机构等转型升级工程10个。全年完成各类企业效劳620余次，推举申报园区领军人才工程15个，其中2个工程已成功获评。 在产业投资方面，协作园区引入8英寸MEMS线及创新药本地产业化等重大战略支配，参与苏州汉天下、派格医药和以心医疗的股权融资，为园区自主创新工程赋能并助推其产业化。参

6、与园区金融科技基金投资，助推和带动相关产业在园区的集聚与进展。 在规划建设方面，集团持续为园区交通、训练工程及产业载体建设供给优质保障。园区城北路、新胜路、兴浦路改造等市政道路工程按期完成；三星地块学校、儿童医院北幼儿园等学校代建工程交付使用；康美包亚太三厂定建工程被评比为“江苏省标准化三星级工地并已竣工交付，诺基亚地块标准厂房、中新生态大厦改造工程正式开工建设。 在载体效劳方面，集团在园区内产业载体租赁面积约160万平米，共吸引入驻企业近500家，其中世界五百强企业25家，领军人才企业28家。疫情发生后，全集团减免租金收入共达4,917万元，助力企业渡过难关。 在公用事业方面，持续保障园区公

7、用事业和环保根底设施平平稳定运行。全年共计供水量1.61亿吨，污水处理1.36亿吨，自然气3.98亿立方，供热215万吨，上网电量30.16亿千瓦时。新建园区危废处置工程投产以来累计处置各类危废达2万余吨，效劳范围已由苏州工业园区扩大至苏州全市及周边地区；餐厨及园林绿化垃圾处理工程累计处理餐厨垃圾9.2万吨，效劳商户7443家，收运小区472个，助力园区文明城市形象提升。 在国际训练方面，持续为园区外籍人士子女供给优质国际训练。苏州新加坡外籍人员子女学校本届毕业班在IB国际文凭课程考试中取得优异成果，毕业生被爱丁堡高校、芝加哥高校、南洋理工高校等世界知名院校录用。 集团目前在苏州工业园区中有两

8、个土地一级开发工程，分别是中新科技城工程及斜塘工程。中新科技城工程位于苏州工业园区北部，规划面积399.01公顷。该工程于2021年开工，于2021年末完工。截止2021年12月底，将来将可出让商住用地9.57公顷。斜塘工程建设范围位于苏州工业园区斜塘片区，为星华街以西、金鸡湖大道以北、星塘街以东、斜塘河南侧，规划总面积约为152.55公顷。截止2021年12月底，工程将来将可出让商住用地41.92公顷。 2深耕长三角，适度探究“一带一路，推动合作区域进一步实现高水平产城融合 围绕国家战略，集团不断放大中新合作效应，持续深耕长三角助推长三角合作区域实现高水平产城融合，并且成为一体化示范区开发者

9、联盟12家创始成员单位之一。 3打磨内功精益求精、园区开发运营核心力量持续增加 2021年是公司的运营提升年，公司不断夯实、优化提升园区开发运营核心竞争力量，向一流园区开发运营领军企业进军。 拓宽招商渠道、打造生态圈中新产业云平台的正式上线大幅提高了招商渠道掩盖面及互动效率，推动了招商工作的提质增速。集团产业合伙人制度推举工程源及落地工程数较2021年大幅提升。 聚焦主导产业，实现双向赋能集团通过产业直投和产业基金投资，实现“以投带招、以招促投，投招联动，并与被投资企业双向赋能，共享区域产业进展红利的同时，推动区域产业招商及产业进展，助力区域科技创新和产业升级。2021年，集团聚焦各合作园区主

10、导产业持续强化产业投资，形成了母基金、产业子基金及工程直投的多层次产业投资业务布局。截至2021年底，累计参与投资14支基金，由基金投资的2个工程已上市，4个工程已过会。产业基金形成更强的市场粘性促进产业导入，14支基金累计推举30个有效工程源，并促成5个工程落地，累计总投资超15亿。苏州工业园区及各合作园区累计为各基金奉献13个投资工程，并通过基金推举等方式直投4家园区内领军企业。 提升工程选址科学性集团借助大数据工具绘制产业园区工程选址热力图，为工程的选址和落地供给支持。 优化规划建设标准化体系集团针对各园区和区域的厂房定建需求，结合二十余年的阅历，编写了?中新集团定制工业载体建设指引?，

11、同时对公司已有规划建设体系进行了梳理及重新分类，并完成?规划设计指引?、?市政工程建设指引?、?生态绿色园区规划建设学问要点?、?才智园区规划建设学问要点?的优化更新。 软件转移力量持续加强集团珍惜、维护“中新品牌，先后为南通、滁州、嘉善和银川工程输出“园区阅历，为“中新品牌赋能。乐观为各园区系统导入园区亲商理念、塑造良好亲商环境，导入园区高效运作体系，助推各区域高水平产城融合，助力园区开发运营主业持续增长。 配套效劳力量为载体内企业供给优良环境和融资资源、供给链整合等专业效劳，致力于打造良性循环、富有活力的生态圈。 2、明晰方向笃力前行，两翼板块核心竞争力稳步提升 2021年是产业载体配套板

12、块明确了以“区中园开发运营为主，全面退出商住房地产销售业务后，转型升级的关键一年；也是绿色公用板块优化调整管理思路和管理架构，聚焦绿色公用进展方向，筹划搭建战略性平台以蓄势发力、稳步拓展相关业务的一年。两翼板块进展方向进一步明确，通过在各自领域做大做强核心竞争力，实现与主体板块互补协作、协同进展的良好态势。 1产业载体板块配套 2021年，公司高效推动产业载体板块中的“区中园业务拓展：镇江智能制造产业园、常州智能制造产业园开工开建，嘉善智能制造产业园工程成功竟得地块，江阴智能制造产业园工程持续跟进中；通过一年的摸索，“区中园进展区域、选择空间渐渐翻开，战略合作伙伴亦初步形成。公司编制并完善了一

13、整套行业领先的“区中园开发运营标准化体系，涵盖了“区中园规划设计、工程管理、招租效劳及运营管理等方面。另外，公司乐观开展产业投资和战略投资探究，充分利用并购等资本运作手段，借势业内龙头公司及资本的力气，实现多元化进展和资源优化配置；2021年，完成苏州旭杰建筑科技股份精选层挂牌战略配售投资及苏州苏明装饰股份Pre-IPO融资工程的投资，与不同专业领域的优秀公司建立巩固的战略伙伴关系，做到优势互补。 2绿色公用 2021年，绿色公用板块加强了业务整合和管理创新，确立了对参控股子公司强管控、强管理、强支持三类管理思路。同时公司乐观进行绿色业务布局：收购和顺环保以打造危废业务平台；电镀废水处理业务生

14、产线拓展至太仓、瑞安；污泥处置业务扬州工程加快二期建设；山东科臻危废处置工程、滁州第四污水处理厂及分布式光伏发电开发建设有序推动中，目前各项业务开展良好。在碳中和目标下，公司乐观探究布局新能源业务，将重点关注氢能及储能等行业的拓展时机。 3、标准高效有序运行，集团内部管理力量再跃新台阶 集团标准化治理进一步优化，并依据上市公司要求，集团加强信息披露合规性管理标准，进一步完善内把握度，流程管控更加高效。 持续提升集团化人力资源管理水平。推动干部梯队建设，紧密结合集团业务进展需要实施聘请及干部晋升；优化完善薪酬安排机制，加大考核力度，拉开员工根本工资增幅档次的差距。 强化企业宣扬，提升品牌影响力。

15、公司微信公众平台和新版网站围绕“一体两翼业务及企业文化加大宣扬力度，直观生动地呈现企业品牌及核心竞争力，更好地发挥对外宣扬窗口作用。 弘扬企业文化，履行企业社会责任。全年举办丰富多彩的员工活动并乐观投身社会公益事业，进一步弘扬“团队、荣誉、使命的企业文化。 4、从严治党长抓不懈，党建品牌影响力日益凸显 中新集团党委始终坚持党要管党、从严治党，明确责任分工，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级的党建工作格局。乐观推动党建和业务深度融合，“中新长三角一体化先锋行深度聚焦长三角一体化进展战略，“民生效劳先锋行助力园区打造亲商便民、绿色生态的营商环境，党建品牌影响力逐步凸显。 二、行业格局和

16、趋势改革开放四十多年来，我国各级开发区，特殊是国家级开发区在区域经济进展、吸引外资及先进管理阅历、产业培育、科技进步、城市建设、出口创汇、制造税收和就业等诸多方面都取得了显著成果，成为中国经济最有活力、最具潜力的经济增长点。 以国家级经济技术开发区为例，截至2021年12月末，全国共有国家级经济技术开发区218家，其中东部地区107家，中部地区63家，西部地区48家，中、西部地区国家级经开区数量和比重显著增加，全国国家级经开区区域分布日趋平衡。据商务部统计，2021年全国218个国家级经济技术开发区实现地区生产总值10.5万亿元，财政收入2.1万亿元，税收收入1.9万亿元，进出口总额6.4万亿

17、元，同比分别增长10.3%、5.6%、2.9%、4%。 中国经济着力从粗放型增长向集约型增长转变，从要素驱动向创新驱动转变。园区作为集土地、资本、技术、人才等众多要素的承载体和集聚体，对引导国内经济持续健康进展，落实好“六稳、“六保的大目标，承载着作为国家培育新经济增长模式的试验地、助推国家科技创新、产业升级的重要基地的使命。2021年至今，国务院出台了多个支持促进开发区改革和创新进展的文件，为开发区进展加大政策支持力度，以利于开发区更好的建立长效机制，加快转型升级、创新驱动进展和更好地发挥在稳增长、调结构、促进展中的乐观带动作用。 国家十四五规划重点强调了完善新型城镇化战略，提升城镇化进展质

18、量，要以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动，坚持产城融合，完善郊区新城功能，实现多中心、组团式进展。并鼓舞东部地区加快推动现代化，进一步提升长三角一体化进展水平，领先实现高质量进展。 将来，中新集团将充分利用长三角一体化中大虹桥开放枢纽、南京都市圈打造等时机，发挥好苏州工业园区以及苏通、苏滁、嘉善等合作园区的承接力量。同时依托国家战略和过往各工程良好的口碑和业绩，中新集团将在重点布局的长三角区域获得较多的业务拓展时机。 三、公司核心竞争力1、拥有中新合作的独特品牌优势 作为苏州工业园区的开发主体和中新合作载体，公司以高度责任感和使命感乐观助力苏州工业园区高质量进展。经过27年努

19、力，苏州工业园区成为国内进展速度最快、建设水准最高、竞争力最强的开发区之一，在商务部国家级经济技术开发区综合进展水平考核中实现五连冠，在国家科技部火炬中心对全国169个国家高新区的最新评价中排名第四，比上年再前进一名。同时，公司作为苏州工业园区阅历“走出去载体和苏州工业园区“品牌输出新型平台，为公司实施开发运营的各合作园区系统导入苏州工业园区亲商理念、塑造良好亲商环境，以及苏州工业园区高效运作体系，助推各合作园区实现高水平产城融合，中新品牌效应不断放大。 2、公司具有科学、前瞻性的工程选址力量和打造多赢商务模式的力量 公司始终坚持以国家战略为依托，立足产业进展和转移趋势，结合交通、人口等要素打

20、造动态更新的城市数据库和选址热力图，应用大数据工具，指导各工程的科学选址，公司在滁州、嘉善的合作区域均被纳入了?长江三角洲区域一体化进展规划纲要?，其中滁州合作区域还被纳入了?南京都市圈进展规划?。在商务模式上，公司深化理解国家政策和行业模式，提前谋划与合作区当地多方共赢，保证多方利益、目标的持续全都，实现了各合作园区政治效益、社会效益和经济效益的协调统一。 3、公司拥有先进的园区规划设计优势 规划先行、一次规划、分期实施是公司园区规划建设的核心。公司构建了一整套“从概念规划、总体规划、产业规划、专项规划、把握性具体规划、城市设计到景观设计的现代园区规划体系，强调多规合一、多规融合，打造了苏州

21、工业园区等一批以产城融合为特征，具有完整的产业、居住、城市配套功能的高水平产城融合园区。同时，公司总结了27年来苏州工业园区、各合作园区以及国内其他地区的规划设计阅历和教训，制定了一整套行业领先的规划设计指引，强调生态绿色、以人为本、产城融合、才智运营的进展理念，高标准、高起点做好产业园区规划设计。 4、公司拥有全球招商网络及优秀招商团队 公司以打造中国最具竞争力的产业招商品牌为目标，始终突出招商工作的重要地位，充分发挥中新合作优势，以产业规划为指导，提倡“招商亲商理念，提高对园区内企业效劳的深度与广度，形成强大的企业效劳网络体系，帮助园区政府以营商环境的最优带动投资创业的最热，通过企业效劳向

22、前延长，做好政府与企业的“智能桥梁，通过亲商效劳往高处攀，传承中新合作的“时代窗口。公司充分利用大数据平台、产业合伙人机制、招投联动、行业协会、企业效劳网络体系等招商渠道，构建了全球化、全掩盖的招商网络渠道体系，立足产城融合，聚焦主导产业，通过制造业招商、现代效劳业和科技招商的全面实施，实现高水平“引进来。目前公司拥有80余人的国际化优秀招商团队，累计为苏州工业园区及各合作区域引进3000余家内外资企业，其中引入世界500强公司近90个工程。 5、公司拥有完整的园区开发运营全产业链优势，深耕园区开发运营，长期持续助推园区进展公司在参与苏州工业园区开发建设及市场化“走出去的实践中，不断梳理总结2

23、7年来园区开发运营阅历，形成了工程拓展、规划建设、软件转移、招商亲商、产业投资、配套效劳六大业务节点的园区开发运营全产业链闭环，通过产业链协同、大平台资源整合对园区开发运营主业进行多维赋能，助力各合作园区实现高水平产城融合。同时，公司具备园区开发运营主体优势，对抢占园区市场优质资源具有先发优势，为将来长期持续地助推园区进展供给了宽敞的机遇。 6、公司拥有全掩盖的优质产业资源，通过产业投资促成招投联动有效闭环 独特的开发主体地位和27年的招商阅历赐予公司全掩盖的优质产业资源和深厚的产业理解力量。截至目前，公司已初步形成了母基金、子基金及工程直投的多层次产业投资布局，引导各合作基金为各合作园区及“

24、区中园导入优质产业及城市配套工程，并撮合园区内企业和市场化资金对接，凭借开发主体的地位和特点对园区内企业进行多维度赋能，做实做活“以投带招、以招促投，投招联动并通过最强赋能带动各合作区域的产业高速进展。 7、管理层多年的园区开发运营阅历 园区开发运营工程的运作实质上是多种资源的整合过程，管理团队的经营水平和核心团队的稳定对企业的持续稳定进展至关重要。公司的管理团队具有二十余年园区开发经营阅历和较高的专业水准，丰富的工程决策、定位、拓展、开发、推广、运营和管理阅历，为公司下一步走出去战略、进一步做强做大供给了有力保障。 8、优秀的董事会成员结构和标准的公司治理 自公司成立以来，逐步建立健全法人治

25、理结构，上市后，股东大会、董事会及各专业委员会、监事会和经理层按上市公司治理规章标准有效运转。公司董事会成员由中新两国多名企业管理和经济领域专家构成，各位董事在中新两国多年的企业经营管理阅历将推动中新集团向更优秀的公司迈进，在董事会高效运行和科学标准的法人治理根底上，努力将公司打造成为“中国园区开发运营领军企业。四、公司进展战略1、公司战略目标筑中国梦想、建新型园区，打造一流园区开发运营领军企业。 2、公司进展格局一体两翼，即以园区开发运营为核心主业，以产业载体配套和绿色公用为两翼。 3、园区开发运营主业1进展目标区域紧密围绕国家战略，立足苏州、深耕长三角、关注全国重点城市、适度探究一带一路。

26、 2开发运营目标围绕政治效益、社会效益、经济效益协调统一，以产为核，以“产业兴旺、配套完善、环境美丽、社会和谐为指导，达成合作区域高水平产城融合，助推国家科技创新、产业升级。 3园区开发运营理念深化理解园区开发运营主体责任、使命和内涵，在不断完善工程拓展、规划建设、软件转移、招商亲商板块核心竞争力的根底上，深耕细作，进一步补充强化产业投资、配套效劳力量，发挥开发主体优势，充分共享园区持续进展成果。 五、公司经营方案将来将连续围绕四个维度推动集团进展：从高度上实现高水平产城融合并乐观助力国家科技创新和产业升级、从广度上不断进行工程拓展、从深度上进一步做强园区开发运营产业链，从长度上不断丰富运营产

27、业链。 1、进一步做强园区开发运营 始终站在园区开发运营主体的高度上，不断深化理解、勇于担当主体的责任、使命和内涵，充分完善、提升集团在工程拓展、规划建设、软件转移、招商亲商等四大节点核心竞争力，补充强化产业投资和配套效劳两大园区开发运营节点，以产为核、以人为本，打通堵点、补齐短板，构筑完整的园区开发运营全链条闭环，乐观助力各合作园区实现高水平产城融合，助力国家科技创新和产业升级。重点要做好以下几方面的工作。 1进一步提高工程拓展力量 以国家战略为依托，立足产业进展和转移趋势，结合交通、人口等要素进行科学选址，持续做好业务拓展工作，争取在公司重点布局的长三角区域落地一个大型产城融合工程。在商务

28、模式上，不断争辩国家政策和同行模式，进一步充分考虑、提前谋划与合作区当地多方共赢，保证与合作区域双方利益、目标的持续全都。 2进一步提升规划建设力量 坚守绿色进展理念，高标准、高起点做好产业园区空间规划，定期回忆优化规划建设学问库和标准化体系。精精确立并动态优化园区产业定位，合理确定园区总体进展目标。连续抓严抓实平安生产责任，高标高质地做好园区各项建设工作。 3进一步做好软件转移工作 珍惜、维护“中新品牌，不断为中新品牌赋能。结合国内外园区成功阅历，制定软件标准体系，留意软件转移的实效性并不断对其动态优化，同时做好软件转移后的评估工作。乐观为各合作园区系统导入园区亲商理念、塑造良好亲商环境。

29、4进一步优化招商亲商工作强化产业争辩力量，动态优化产业定位及招商全周期年度分解目标，合理确定招商工作时序及策略、招商载体供给方案准时序。强化自身招商力量的同时，持续强化全掩盖的招商网络渠道体系，优化产业合伙人机制、利用中新产业云平台实现线上线下全面协同，加强与企业商会的沟通互动拓宽招商渠道，不断优化渠道的广度和深度，为集团各合作园区供给强有力的工程源支撑。把握产业进展趋势，聚焦主导产业，做好制造业招商；立足产城融合，针对合作区不同进展阶段的需求，强化配套效劳业招商；合理推断并适时推动科技招商工作，乐观搭建科技人才培育及评比平台，引导并把握区域科技进展主动权。持续提升亲商效劳质量做大做强生态圈，在企业效劳量较大的区域专设企业效劳团队，打造中国最具竞争力的产业招商品牌。 5做大做强产业投资 围绕主导产业，在信息技术、智能制造、半导体、生物医药等领域持续加大市场化基金投资力度和优质直投工程源的挖掘力度，强化招商促进、共同投资等产业互动，提升产业粘性，形成投资促进产业、产业反哺招商的良性循环。对于基金投资和产业直投的工程，以企业进展为核心，凭借开发主体的地