关于退耕地还林阶段验收工作的汇报材料

1、关于退耕地还林阶段验收工作的汇报材料一、退耕还林工程实施情况旗自开始实施退耕还林工程以来，截止，累计完成建设 任务 万亩，其中退耕地造林万亩，荒山荒地造林万亩。按年度分完成 情况：完成建设任务10000万亩，全部为退耕地造林，林种为生 态林；完成建设任务136000亩，其中退耕地造林68000亩，荒山 荒地造林68000亩。退耕地造林其中经济林面积16亩，生态林 面积135984亩；完成建设任务270000万亩，其中退耕地造林135000万亩，荒山荒地造林135000万亩。退耕地造林其中经济林面 积 亩，生态林面积亩。二、政策兑现及确权发证情况国家下达给我旗退耕还林工程任务万亩，其中退耕地造林

2、万 亩，荒山匹配造林万亩。涉及 12个乡镇、办事处，221 个嘎查村，退耕户52515户，约16万多口人，根据退耕还 林补 助政策，国际投入我旗的种苗补助资金为3760万元，按照生态林补八年、经济林补五年的规定，截止末共享受国家补 助资金万元。并且万亩退耕还林工程已全部确权发证。三、工程实施过程中采取的主要措施在实施退耕还林工程工作中我们采取了以下主要措施：1、加强组织领导，建立健全各项管理制度，明确责任，确 保工程项目顺利实施。一是成立项目领导小组，明确各成 员责任。由旗人民政府旗长任项目第一责任人，对项目进度、质量和资金管理负全部责任。二是落实专业技术责任制，由旗业务 主管部门主要领导承担

3、项目技术责任。三是实行项目区法人责任制, 由承担项目建设任务的乡镇长、国有林场场长承担工程质量及数量 的法人责任。四是建立工程监理制，除自治区派驻的工程监理外， 业务主管部门派往项目区的科技人员兼任项目监理员，对工程实施 全过程进行监理。五是建立合同制，用合同约束建设单位，确保工 程按质按量如期完成。六是建立招投标制，旗人民政府建立专门办 公室，负 责项目物资的采购、招投标及调拨。2、加大科技推广力度，提高建设水平。为保证治理效果， 在治理前，由技术人员按照因地制宜、因害设防的原则进行规划 设计，做到适地适树，在施工时严格按规划设计施工。在项目实 施过程中，大力推广大犁开沟抗旱造林系列技术，套

4、袋、覆膜造 林技术、推广使用生根粉浸根、多效复合剂拌种等适用技术。根 据一流的景观，一流的经济效益' 一流的科技含量、 一流的经营机制的建设要求，积极创建工程。坚 持科学规划，分类治理，高标准建设，确保治理一块，成功一 块。3、切实加强项目资金管理，严格执行自治区政府颁布的自治区生态环境建设资金管理办法。阿旗项目建设资金由旗 人民政府统一核算中心管理使用，建设物资由政府采 购办统一采 购调拨，建设费用实行报帐制，资金支付实行财 政国库单一帐户 体系直接支付方式，由林业主管局长一支笔签字，旗财政部门审 核把关，由核算中心直接将项目资金支付给供货商或劳务提供 者。项目资金实行专户储存、专帐

5、、专人管理、封闭运行，实行 定期审计和阶段性审计，防止发 生任何形式的挤占挪用项目资金 现象，确保资金使用合理。4、加大执法力度，依法保护建设成果。为了保护退耕 还林工程建设成果，加强执法队伍建设。依据国家、自治区 有关法律规定，进一步加大执法力度，对乱垦、乱挖、乱采、乱 砍、滥伐以及乱牧等破坏生态建设的违法行为进行严肃查 处, 法保护好建设成果。5、加强档案管理按照国家和自治区有关档案管理要求，建立健全各级档案，实行专人负责档案管理工作，及时归档。并将 档案工作纳入工程年度检查验收重点内容之一。四、工程实施以来取得的主要效益：退耕还林工程实施以来，截至底，阿旗共完成建设任务万亩，其中防风沙林

6、万亩，防止风沙危害面积达万亩；水土保持林万亩，保持水土流失面积达万亩。退耕还林工程实 施以来，农牧民收入不断增加，全旗农牧民人均纯收入由的1107元增力口至IJ了的2378元，提高一倍多，其中退耕还林补助就 使退耕户每年人均增收330多元。五、存在问题及建议1、工程管理费不足，阿旗自以来截止到累计完成退耕 还林 工程建设任务万亩。从规划设计' 施工到检查验收、档案管理 等，工程管理费非常高。根据上级有关文件规定，退耕还林工程 管理费全部自筹，阿旗是区级贫困旗县，财政收 入低，连工资还 不能完全自给，工程管理费自筹相当困难。2、自然灾害严重。连年的持续干旱，加之由于干旱引 发的林木病虫害

7、大面积发生，造成造林成活率、保存率下降，扩 大了补植重造面积，几年来，我旗一直非常重视补植工作，要求 各项目建设单位按初植密度对历年工程进行全面补植。后期补植 国家没有投资，补植资金缺口很大。3、阿旗是以畜牧业为主的旗县，牲畜头数较多。由于近几 年持续干旱少雨，草牧场产草量下降，加之牧区传统的放牧习 惯，大量的牲畜缺少饲草，因此存在项目区放牧的现 象。同时退 耕农户疏于管理，使退耕地处于自然发展状态，达不到退耕还林 的理想效果。4、退耕还林工程后期管理管护直接和退耕户的钱粮补助挂钩，因此必须加强管理管护工作。 为保障退耕还林成果，建议在国家补助资金中拿出部分资金，用于退耕还林工程项目区 的统一围封管护和补植补造，尤其是荒山荒地造林部 分，以巩固退耕还林成果5、为了解决好退耕农户的长远生计问题，切实巩固退 耕还林成果，结合我旗实际情况，下一步将有针对性地采取以下措 施：一是积极培植龙头企业