增城区增江河两岸景观亮化工程设计施工总承包

1、增城区增江河两岸景观亮化工程设计施工总承包招标文件 招标单位：广州市增城区路灯管理所（盖单位章） 招标代理：广州建筑工程监理有限公司（盖单位章）2017 年 7 月66 / 66目 录第一章 投标人须知41. 总则101.1 项目概况101.2 项目的资金来源和落实情况101.3 招标范围、计划工期和质量标准101.4 投标人资格要求（详见招标公告要求）101.5 费用承担和设计成果补偿101.6 保密111.7 语言文字111.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 偏离122. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清12

2、2.3 招标文件的修改133. 投标文件133.1 投标文件的组成133.2 投标报价153.3 投标有效期153.4 投标担保153.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）163.6 备选投标方案163.7 投标文件的编制164. 投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交174.3 投标文件的修改与撤回185. 开标195.1 开标时间和地点195.2 开标程序195.3 开标异议206. 评标206.1 评标委员会206.2 评标原则206.3 评标207. 合同授予207.1 定标方式207.2 中标候选人公示217.3 中标通知217.5 签订合同218. 纪

3、律和监督228.1 对招标人的纪律要求228.2 对投标人的纪律要求228.3 对评标委员会成员的纪律要求228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求228.5 投诉239. 需要补充的其他内容2310. 电子招标投标23附件一：开标记录表24附件二：问题澄清通知25附件三：问题的澄清26附件四：中标通知书27第二章 评标办法（综合评估法）28评标办法前附表281. 评标方法292. 评审标准292.1 初步评审及资格审查标准292.2 分值构成与评分标准293. 评标程序293.1资格审查文件评审（由施工组评委负责）293.2设计部分评审（由设计组评委负责）303.3施工部分评审（由施工

4、组评委负责）303.4经济部分评审（由施工组评委负责）313.4评审汇总（由施工组评委负责）313.5投标文件的澄清和补正323.6评标结果324. 评标表格32第三章 合同条款及格式43第四章 发包人要求44第五章 发包人提供的资料48第六章 投标文件格式50第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：广州市增城区路灯管理所地址：广州市增城区挂绿路12号联系人：黄工电话： 1.1.3招标代理机构名称：广州建筑工程监理有限公司地址：广州市广卫路4号20楼联系人：陆工电话：1.1.4项目名称增城区增江河两岸景观亮化工程设计施工总承包1.1.

5、5建设地点增江河(初溪大桥至荔江公园段）两岸1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已经落实1.3.1招标范围增城区增江河两岸景观亮化工程是在增江河的初溪大桥雁塔大桥人民大桥增城大桥荔江公园段，两岸岸线总长约20余公里，沿河两岸的建筑、桥梁、山体、广场及20余公里岸线景观照明的新建改造工程。完成本项目勘察、设计、施工至工程竣工验收及移交的“交钥匙”工程总承包，配合业主办理报建、报批、结（决）算审计等工作；完成工程保修等工作，以及按设计任务书的要求，具体包括但不限于以下事项： 1）协助业主办理工程前期的报建、报批工作； 2）根据委托人和设计任务书要求，负责勘察、设计、施工、编制项目

6、概算、预算及相应的报建审批工作； 3）负责项目设计施工全过程工程建设管理，直至工程竣工验收、项目移交的“交钥匙”工程总承包，配合业主办理结（决）算审计等工作，完成工程保修等工作；4）本工程项目用电与现有供电设施的接驳。1.3.2计划工期计划工期：50个日历天计划开始工作日期： 2017年8月21日，实际开始工作日期从发包人发出的进场通知书之日起计。计划竣工日期：2017年10月9日节点工期要求：1、中标通知书发出后5天内完成勘察；2、中标通知书发出后5天内完成方案设计；3、中标通知书发出后10天内完成初步设计工作；4、初步设计评审通过后5天内提交完整的施工图设计文件。5、2017年10月9日前

7、完成全部工程质量竣工验收及合格及移交工作。1.3.3质量标准勘察设计要求的质量标准：合格。符合建设工程勘察设计的技术规范及本项目设计任务书的要求。施工要求的质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：见本项目招标公告要求1.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间前18日。将投标疑问发至广州公共资源交易中心网上答疑“招标项目答疑”专区，密码123456。1.10.3招

8、标人书面澄清的时间在投标截止时间前15日。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许包括但不限于本项目工程勘察等非主体工程，且须满足有关分包法规规定1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：满足第三章评标办法规定的有效性审查标准。2.1构成招标文件的其他资料设计任务书及答疑纪要（如有）、澄清文件（如有）等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间前18日。2.2.2投标截止时间及项目负责人签到）开始接收时间：2017年 8月10日 9 : 30投标截止时间：2017年8月10日 10 :30投标截止时间前一小时，项目负责人（

9、即项目经理）须到广州公共资源交易中心增城交易部事先确定的开标室凭身份证签到。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。3.1.1构成投标文件的其他资料见第六章投标文件格式要求3.2.4最高投标限价或其计算方法最高投标限价为：￥7720.97万元，包括建安工程费￥7053.10万元、工程勘察费￥77.60万元、工程设计费￥222.60万元、基本预备费￥367.67万元（基本预备费为建安工程费、工程勘察费、工程设计费三项之和的5%计算）四个分项。

10、其中该项目投标时基本预备费不参与投标下浮，投标时按￥367.67万元填入，由招标人支配使用。3.2.5投标报价的要求和承包方式（1）设计费报价包括但不限于本工程方案设计、初步设计、投资概算、施工图设计、施工图预算等后续所有设计和现场服务工作，其投标报价不得高于对应的最高投标限价。：设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准计算，最终工程设计收费计费额为经区财政局局审定的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费之和，设计费=工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数×（1

11、±浮动幅度值）。按照上述方式调整设计费，在合同实施期间不因建设规模和设计工作量等原因的变化而调整。（2）建安工程费用由投标人根据招标文件要求、企业自身情况以及自行设计的方案填报，投标报价不得高于对应的最高投标限价。:中标单位须根据招标人确认实施的设计方案进行初步设计、施工图设计及后续的设计服务工作，编制工程概算。中标单位按审定后的施工图纸、广东省现行的关于工程造价管理的有关文件编制施工图预算，按增城区增江河两岸景观亮化工程设计施工总承包造价控制方案调整合同价。:施工部分的投标报价下浮率及施工合同的计价方式作为结算的依据。本项目实行限额设计，建设项目初步设计概算不得超过项目立项总投资，

12、包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工，工程量按实结算，计取方式按增城区增江河两岸景观亮化工程设计施工总承包造价控制方案执行,最终结算以增城区财政部门评审为准。C、竣工图编制由施工单位负责完成，不另外计取费用。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标保证金以交易中心系统开标前查询到账为准（缴纳证明材料不需附进投标文件，开标时以广州公共资源交易中心数字交易平台查询为准），若为联合体投标的，由联合体主办方负责递交即可。收款单位：广州公共资源交易中心银行账号：44033333开户银行：建行天润路支行 投标保证金的金额：人民币20万元3.6

13、是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署（设计暗标除外）。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。（ 如联合体投标，只需由联合体主办方出具法定代表人证明书和授权委托书，所有投标文件（包括封面）除联合体协议书外由联合体主办签字或盖章即可。）如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。3.7.4投标文件份数设计标投标文件：开标信封、保密信封均为1份；设计文本文件1份正本（含电子文件一套）， 3份副本。施工部分投标文件

14、（含资格审查文件）：1份正本（含电子文件一套），3份副本。经济标投标文件：1份正本（含电子文件一套），3份副本。独自分开的封包数共为5包：开标信封1包；保密信封1包；设计文本文件1包；施工部分投标文件1包；经济标投标文件1包。要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。（中标单位在收到中标通知后额外递交五套投标文件供招标人使用）3.7.5装订要求投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.2.2递交投标文件地点广州公共资源交易中心增城交易部，具体地点：增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋1

15、08号4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心增城交易部，具体地点：增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋108号6.1.1评标委员会的组建1、 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，分勘察设计组评委、施工组评委。2、 资格审查由施工组评委评审。3、勘察设计组评标委员会全部由广州公共资源交易中心专家库随机抽取组成，共5名。4、施工组评标委员会全部由广州公共资源交易中心专家库随机抽取组成，共5名。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：前3名7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国

16、采购与招标网7.4.1履约担保履约担保的形式：银行保函履约担保的金额：签约合同价（即中标价）的10%。9需要补充的其他内容9.1施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。9.2建设工程质量检测管理办法：根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。9.3在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇：1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为

17、；2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。9.4职业健康安全管理目标：杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。环境管理目标：严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质【2008】937号）10电子招标投标否是，具体要求：11项目负责人签到和无行贿犯罪记录查询证明。投标申请人在项目负责人签到时须按要求提交检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件（

18、如投标人为联合体，主办方和联合体成员均须提交检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件），以证明投标申请人及其法定代表、项目负责人无行贿记录。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函可由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具，但有效期应在本项目投标截止时间内，否则不允许项目负责人签到，其投标文件将被视为无效投标文件。如投标人在广州市增城区人民检察院开具查询证明，可登录区检察院网站（）查阅办事流程，具体接受查询部门：广州市增城区人民检察院反贪局综合预防科，办公地址：广州市增城区荔城街府佑路133号，咨询电话：。12项目负责人和安全员注意事项1、投标人如违反广州市住房和城乡建设委员会关于加强建筑工程项

19、目负责人管理的通知（穗建规字20163号）有关规定，如经查实取消其本项目中标资格；2、中标人拟任本工程项目负责人（指注册建造师）不得同时担任本项目以外的施工项目负责人（法律法规规定的有关情形除外），如经查实取消其本项目中标资格；3、中标人拟任本工程安全员不得同时担任本项目以外的安全员（法律法规规定的有关情形除外），如经查实取消其本项目中标资格。13项目中涉及政府采购说明 按法律法规必须进行政府采购或发包人认为有个别设备、材料必须进行政府采购，则由发包人另行组织采购，采购项目的总包管理配合工作由中标单位负责完成，不另外计取费用。另行采购的设备、材料费用如包含在本项目建安工程费合同价款中，则相应扣

20、除。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标

21、准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（详见招标公告要求）1.4.1 投标人应是按招标公告要求成功报名的单位。1.4.2 关于联合体投标：见投标人须知前附表。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人在征得未中标人的同意后有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计

22、量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须

23、知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离

24、招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式(另册)；（4）发包人要求(另册)；（5）发包人提供的资料和条件（另册）；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现

25、缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。2.2.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发

26、布，视作已发放给所有投标人。2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的

27、内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由设计标投标文件和施工部分投标文件两部分组成（同时满足设计任务书中的相关要求）。3.1.2设计标投标文件主要包括下列内容（注：设计文本文件评审采用“暗标”形式，具体组成和编制要求如下）：（1）开标信封：内附设计投

28、标书一份(按招标文件的要求填写)。（2）保密信封：内附A3规格制作的效果表现图1张，加盖投标人公章。效果表现图内容应与文本文件一致，用于分辨投标文件对应的投标人身份。（3）设计文本文件：文本文件以A3(297mm×420mm) 规格编排装订成册，纸质封面，封面标明项目名称、文件题名、编制时间，正本（或副本）,使用书式装订。文本文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。总体设计方案（含效果图及方案深化设计）：A、设计说明；B、效果图；C、设计图纸。其他与设计有关的材料。具体见设计任务书内容。（4）设计标电子文件：包括与设计标投标文件内容一致的电子

29、文件一套（文字部分使用Microsoft Word 格式、设计图形文件使用AutoCAD格式、图片文件使用JPG格式），其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。电子文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。3.1.3施工部分投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:（1）施工投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）。（2）资格审查文件：投标人应满足招标公告第九条单列的资格审查合格条件；（3）投标人基本情况

30、表。（4）投标承诺书。（5）企业综合实力情况（包括类似工程业绩、ISO认证证书、整体调试能力、高新技术能力、资信证明等证明文件）。（6）项目管理机构配备情况。（7）项目施工组织设计。(按照评分节点提供）（8）按照招标文件要求填写的参与编制投标文件人员名单。（9）投标人认为应该提供的其他资料。（10）电子文件：用Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.4 经济标投标文件主要包括下列内容：（1）经济标投标书（按招标

31、文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）。（2）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。（3）投标人认为应该提供的其他资料；（4）电子文件：包括用Microsoft Excel软件的工程量清单报价表，用Microsoft Word 软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.2 投标报价 3.2.1投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2

32、.2招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.3 标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1投标有效期按须知前附表的规定。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。 3.4 投标担保3.4.1投标人在递交投标文件

33、的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.4.3未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标担保将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资

34、格预审的）本项目采用非电子化资格后审，由施工组评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件编制要求：（1）设计文件要求按本须知第3.

35、1.2款的要求；其他投标文件应用不褪色的材料书写或打印，各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签字或盖章（联合体投标的应清楚写明联合体成员的全称，由主办方签字、盖章；投标文件的联合体协议书需联合体各方均盖章；投标文件其他内容中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，由主办方签字、盖章）。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认（设计文件除外）。 （2）投标文件正本壹份, 副本份数见投标人须知前附表

36、。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（4）投标文件的规格：施工部分、经济标投标文件统一A4印刷本，纸质封面，封面标明项目名称、文件题名、投标人单位名称、编制时间，正本（或副本）,使用软面书式装订。（5）设计文件的规格要求按本须知第3.1.2款之规定。（6）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投

37、标文件，独自分开的封包数列于投标人须知前附表第3.7.4款；（1）设计标投标文件（设计文本文件采用暗标，不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号）： 1）开标信封：开标信封用不透明信封独立密封，外面标注“开标信封”字样。 2）保密信封：保密信封用不透明信封独立密封，外面仅标注“项目名称保密信封”字样。 3）设计文本文件：文本文件与电子文件一起用不透明包装物包装密封，外面仅标注“项目名称设计文本文件”。 4）电子文件：电子文件与设计文本文件一起用不透明包装物包装密封。（2）施工部分投标文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；（3）经济标投标文件

38、正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；4.1.2 投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.1.3 投标文件的标志要求（设计标投标文件按4.1.1（1）的要求标志）：每个包上应具有以下标志(内容已在本投标人须知前附表中列明，由投标人自行填入)：（1） 招标人的名称；（2） “工程名称项目开标信封 或 保密信封 或 设计标投标文件 或施工部分投标文件 或 经济标投标文件”字样、投标人名称及加盖投标人公章。4.1.4 接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封的，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递

39、交4.2.1投标人代表应按投标人须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件（包括设计及施工、经济部分）。投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件（格式按第六章）提交投标文件。委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件（格式按第六章）提交投标文件。投标截止时间（具体见投标人须知前附表第2.2.2款）前一小时，项目负责人须到广州公共资源交易中心增城交易部事先确定的开标室凭身份证签到。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标

40、人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标人代表未准时出席投标文件开标会或未按要求签到的；（3）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；（4）项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的，或签到的项目负责人与报名时不一致的，其投标文件由招标人作废标处理。4.2.6投标截止前，招标人拒绝接收

41、符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.2.7到投标截止时间止，若收到的投标文件少于3家的，则招标失败，将依法重新招标。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定

42、进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟

43、的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。5.2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。5.2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读（设计文本文件及保密信封除外）。5.2.4 开标由招标人或委托招标代理单位主持。5.2.5 由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况。5.2.6 开标细则（1）投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括设计、施工、经济部分）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。（2）设计标开标信封、施工部分、经济标投标文件同时公开开标；（3）经确认无误后，由招标人或招标代

44、理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递交的开标信封、施工部分、经济标的投标文件。开标时宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：开标时，宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、有无法定代表人证明书及授权委托证明书；d、投标担保递交情况；e、有无设计投标书；f、总工期；g、质量标准；h、项目负责人姓名；i、设计负责人姓名；j、投标总报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。招标人或招标代理对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。设计文件开标时，仅公开开启开标信封，其他设计文件（文本文件）开标时不得启封，送达评标地点后，由工作人员进行编号并登记记录。保密信封在揭晓设

45、计文件评审结果时开启（设计评审结果只揭晓排序，不揭晓具体得分）。设计文件评审结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露设计文件编号的情况。（4）设计标投标文件评审；（5）施工部分投标文件评审；（6）经济标投标文件评审；（7）汇总设计文件、施工部分与经济文件得分，并按照总分从高到低排序；（8）评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会评标委员会由招标人根据现行相关规定依法组建。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办

46、法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.3排名第一的中标候选人放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推。7

47、.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天（最后一天为工作日）。7.3 中标通知7.3.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.3.2招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的

48、履约担保格式向招标人提交履约担保，如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中主办方的名义提交。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消

49、其中标资格，其投标担保不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。7.5.4 招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。7.5.6发包人有权根据项目管理及资金管理的需要，选择签订三方合同或主合同加补充协议的方式，中标人不得有异议。8. 纪律和监督8.1 对招标人的

50、纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三

51、章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10. 电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表附件一：开标

52、记录表（项目名称）招标开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人名称密封情况有无法定代表人证明书及授权委托证明书有无递交投标担保金总工期（日历天）质量标准项目负责人安全员设计负责人投标总报价（人民币：元）勘察部分报价（人民币：元）设计部分报价（人民币：元）施工部分报价（人民币：元）投标人代表签名资格审查投标文件资格审查投标文件资格审查投标文件招标代理代表： 招标人代表： 交易中心见证人： 附件二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月