镇长经济工作会议讲话材料

1、镇长经济工作会议讲话材料改革开放以来，乡镇经济迅猛发展，在一定程度上带动 了广大农业地区商品经济的发展，加速了城市化的步伐，引起了政府和专家对乡镇化道路的关注和探索。下面是爱走学 网XX给大家整理的，仅供参考。同志们：镇党委、镇政府决定召开这次全镇经济工作会议，主要 任务是：认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神，安 排部署我镇今年的工作，组织和动员全镇干部群众积极行 动，抢抓机遇，圆满完成县委、县政府下达的重点工作任务， 为十二五全镇经济社会跨越式发展开好头、起好步。下面， 我先就全镇经济工作讲几点意见。一、20XX年主要工作回顾20xx年，全镇坚持以科学发展观统揽经济社会全局，全面贯彻落

2、实党的十七届四中、五中全会精神和省市县委区域 发展战略，在全镇广大党员干部和群众的共同努力下，产业 培育有了新突破，村镇面貌有了新变化，农民收入有了新增 长，社会各项事业有了新发展，基层党组织建设和反腐倡廉 工作有了新进步。一是经济保持较快增长。去年全镇国内生产总值达到亿元，农业总产值达到亿元，农业增加值达到3186万元。工业和建筑业总产值亿元，增加值达到1800万元。固定资产投资4900万元，增长%社会消费品零售总额 1320万元， 增长%农民人均纯收入达到 4400元。二是特色农业成效显著。在全镇日光温室蔬菜种植方面 继续推广了秸秆反应堆技术，并新增日光温室面积300亩，一代改二代日光温室

3、面积1000亩；制定并实施了 =、=以黄瓜多茬套种西瓜、龙豆为重点，=、=以茄子、西红柿为主， =、=、=主攻黄瓜和辣椒，一村一品、几村一品的特色化 方向发展，重点支持金桥专业合作社建设工厂化育苗基地， 认真抓好种苗和良种选育，从源头上解决品种和品质问题；鸡饲养量万只，其中新增鸡饲养量4万只，猪饲养量万头，养殖番鸭6000只，出栏肉牛200头、肉猪1100头，引进良 种肉牛444头，发展小尾寒羊饲养 300余只;组织各类技术 技能培训12场次，培训农民3376人次。三是基础设施建设不断加强。投资500万元小城镇建设项目，已完成840m道路铺油和人行道铺设、1020m的雨水集 流、下水工程，完成

4、拆迁 20户，解决占地120户，剩余工 程量今年完成。完成了总投资81万余元的=村=道路硬化工程，硬化村社道路 4公里；完成了总投资50余万元的=村 道路硬化工程，硬化村社道路公里；申请财政资金20万元，群众自筹21万元，完成了 =村=路道路硬化公里；为解决困 难群众住房问题，镇上争取到农村困难群众危旧房改造工程599户，为群众拨付补助资金万元；积极实施农村新能源建设 工程，大力发展农村户用沼气，在=、=2个村建成一池三改沼气池100座，配套改建厨房、无害化厕所和圈舍100户。四是项目建设进展顺利。按期完工了总投资万元的=村=湾沟防洪工程、20万元国家防汛经费建设项目=村=家大 沟堤防工程、投

5、资万元的=、=2个车口小水工程改造项目；=坪1100亩土地开发项目，已完成前期的土地确权、 丈量工作；=村农业综合开发土地治理项目，完成中低产田 改造3300亩，项目共完成投资 282万元。总投资210万元 的台湾=基金=村明德小学建设项目已开工建设 ；总投资34 万余元的=村文化广场建设项目已完工并投入使用；=村文化活动中心建设项目主体工程已完工，建设460平方米二层村办公楼一座；完成了总投资4650万元的=化工有限责任 公司的电石炉改建扩建工程。五是各项社会事业规范发展。以二女户结扎为重点，继 续实行计划生育承包责任制，强化基层基础，提供优质服务。 计划生育率达到 %人口自然增长率为，认真

6、贯彻和落实计 划生育奖励政策，办理二女户养老储蓄和一次性奖励金193户万元。各项指标控制在县上下达的指标之内，确保了计划 生育各项目标任务的全面完成。全年共发放农村低保金万 元，农村低保一次性临时价格补贴万元，城镇低保金万元， 城市低保物价补贴万元，优抚专项资金万元，农村五保供养金万元，救灾款万元，救灾面粉1550袋，救灾棉被326床、棉衣70套，积极协调劳务输转 2400人次。可以说，20xx年是我镇经济持续发展、 社会各项事业不 断进步的一年，也是为今后工作打基础、增后劲的一年。这 些成绩的取得，得力于全镇各级组织的同心同德，密切协作；得力于广大干部和群众的真抓实干，开拓创新；得力于社会各

7、界的大力支持，真诚相助。在此，我谨代表镇人民政府， 向所有关心支持我镇经济建设和改革开放事业的各位代表、 广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!二、关于20xx年工作的总体要求和主要任务20xx年是实施十二五规划、 落实跨越式发展战略目标的 开局之年，做好今年的工作，为=十二五经济社会跨越式发展起好步意义重大，影响深远。今年全镇经济工作的总体要 求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，全面落实中央、省、市、县经济和农村工 作会议精神，以社会主义新农村建设为主线，着力实施农业、产业、生态建设，不断提咼综合经济实力和跨越式发展能力；以构建和谐社会为目标，不断推动三

8、个文明协调发展和社会 全面进步；以夯实农业发展基础、促进农民增收为重点，努 力做好十二五开局年的各项工作。20xx年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值达到亿元，增长12%;农业增加值达到亿元，增长 ;。固定资产投资达到5635万元，增长15%;社会消费品零售总额达到1450万元，增长10%农民人均纯收入达到 5000元，增长13%; 粮食播种面积达到万亩，总产量达到1480万公斤；新增日光温室100亩，改建日光温室 600亩;羊只饲养量万只，鸡饲 养量万只，牛饲养量 1100头；人口出生率控制在以内；万元 生产总值能耗降低以上。根据以上总体要求和预期目标，我们今年要重点做好以 下几个方面的

9、工作：一是切实抓好春耕生产。近期气温已经基本回升，农民 已经开始了小麦等作物的种植，各村要时刻关注春耕情况， 全力组织群众抢抓农时，积极开展备耕工作，为全年农业生 产打好基础。要高度重视春播物资的储备和供应工作，及时 组织调入春播必须物资，确保满足春耕生产的需要。要加强 农资市场监管，开展农资市场执法检查，坚决查处、严厉打 击生产、销售假冒伪劣农业生产资料的坑农害农和违法违规 行为，确保农业生产物资安全供应。水管所及个车口加强抗 旱等小水利设施的维修充分发动群众积极开展渠道清淤工 作。同时，要与农行、农村信用联社等金融部门做好联系， 及早安排组织好支农贷款发放，扩大贷款额度和规模，确保 春耕生

10、产顺利开展。二是抢抓国家政策机遇。要抢抓国家大兴水利的机遇， 以骨干水利工程建设、大中型小泵站改造、灌区续建配套与 节水改造、高产田建设、盐碱地治理、节水灌溉、小流域综 合治理和水土保持、抗旱防汛应急防御体系建设为重点，大 力实施泵站更新改造和灌区续建配套与节水改造项目，加快 小型水利工程改造步伐，不断改善农业生产基础条件。依托 一事一议财政奖补项目支持，发挥农民主体作用，整合项目 资金，集中财力抓好新农村试点村建设。三是加大农民教育培训。以农村初、高中回乡毕业生为 重点，依托职业技术学校、农广校，进行系统的农业种植、 养殖、加工、销售等知识培训，培养农村青年实用人才100名;以有一定专业基础

11、的农民为重点，开展农业实用技术培 训，突出日光温室、林果栽培、畜禽养殖、科学施肥、节水 灌溉等技术培训，培养农民技术员100名;以农产品加工企业和各类农民专业合作经济组织管理人员为重点，培育农业 产业化经营带头人 100名;以外出务工人员为重点，依托镇 劳务大厅开展就业技能培训，计划培训500名；以村社干部和党员为重点，开展政策理论、法律法规、民主管理、服务 里面等方面培训，计划培训 300名。要争取多种形式开展培 训：一是结合我镇种养产业的发展，充分利用各村投影仪等 培训设备，请县上技术人员轮回各村进行技术培训。二是组 织种养户到我镇范围内的种养大户实地进行观摩，交流学习 培训，通过种养大户

12、现身说法，使其它种养户开阔视野，学 习种养知识，掌握种养技能。三是组织剩余劳动力参加县级 以上的劳务输转技能培训，提高他们的专业技术和就业能 力。四是健全两大支柱产业。蔬菜产业方面，要重点抓好 = 华山路千亩日光温室基地的提升改造，对一代温室进行更新 改造，对弃种的大棚恢复种植。要在引进推广西红柿、 茄子、辣椒等蔬菜新品种、新技术，在提高蔬菜品质和产量上下功 夫，逐步改变以黄瓜为主打品种的单一种植结构，鼓励有条 件的农户和县农技中心合作建设工厂化育苗基地，要确保县 上下达给我镇新增日光温室 100亩、改扩建日光温室 600亩 的任务全面落实。要不断完善蔬菜运销服务体系，打造多层 次销售网络，在

13、信息服务、价格协调、市场拓展等方面发挥 作用。畜禽养殖产业方面，要继续抓好=坪养鸡、=养牛、=养羊、=养猪和=茭白番鸭种养一体化基地等 5个规模化 养殖基地，全力培育和打造养殖龙头企业，辐射带动全镇养 殖产业向多元化、规模化、生态化方向发展。五是加强基础设施建设。要继续加强小城镇建设力度， 积极争取=镇道路及给排水工程由于地方配套的442万元项目资金，努力完成2号线道路860米及相关配套设施和 1号 线雨水排水管线530米工程建设项目，努力推动城乡一体化； 要加强道路交通建设力度，将滨河路建设项目作为重点列入 十二五规划中，积极和省、市、县有关部门协调衔接，着力 构建三横（滨河路、前大路、靖白

14、公路 ）六纵（每村有一条通 向滨河路的主干道）的交通网络。六是全力抓好项目建设。 各村、各有关单位要主动与省、 市、县相关部门衔接汇报，向上级部门争取一至两个适合我 镇经济社会发展的项目，较大程度上改变我镇新型工业化发 展缓慢，工业腿短的问题；继续做好总投资 140万元的=初 中撤并建设项目的建设，力争今年秋季投入使用；完成=小学危房改造项目工程建设任务，年底投入使用；实施好=镇文化站建设项目，年内竣工投入使用；继续实施台湾=基金=村明德小学建设项目，争取早日完工。积极争取=村环境卫生整治项目，申请中央农村环境专项资金200万元，地方政府和群众筹集配套 300万元，彻底改善人居环境；积极争 取

15、簸箕湾和=2个小水工程改造项目，计划年内使全镇5个千亩以上灌区改造全部完成 ；积极争取瑞丰肉牛养殖小区基 础设施建设项目，申请资金 200万元，扩大规模和改善基础 设施条件。七是大力发展第三产业。发展第三产业，对拉动经济增 长，提高人民生活水平，具有十分重要的作用。我们要进一 步放开手脚，努力提高第三产业在国民经济中的比重，为我 镇经济发展注入新的活力。一是在发展形式上要以个体私营 经济为主，增加个体私营经济总量， 大力发展便民利民服务， 开发有偿服务，不断增强村一级的自我服务功能。二是坚持 以三个有利于为标准，放宽领域，强化服务，大力扶持，把 发展重点转向旅游、农副产品加工、规模养殖、基础设

16、施建 设等方面，实现我镇经济的快速发展。八是高度关注和解决民生问题。大力发展农村医疗卫生 事业，不断完善新型农村合作医疗制度和大病救助制度，进 一步扩大参合比例，增加投入，使群众看病难、看病贵的问 题得到有效解决。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范 围，提高救助水平。不断加强社会保障事业，落实好优抚安 置政策，做好残疾人、五保户、特困群众的生活救助，切实 关心和安排好困难群众、弱势群体的生产生活。完善农村居 民最低生活保障制度，建立农村社会养老保险制度，积极发 展社会福利和慈善事业，提高社会保障能力。要高度重视安 全生产，严格落实安全生产一岗双责责任制，依法加强道路 交通、企业生产、建筑施工

17、、水上航运等重点行业和领域的 经常性监督，切实强化隐患整改，坚决遏制和杜绝各类安全 事故的发生。要全力维护社会稳定，扎实开展矛盾纠纷、排 查调处，及时解决群众反映的问题，坚决杜绝群体性上访和 越级上访。要切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违 法犯罪活动，为经济社会发展创设和谐稳定的环境。九是加强人口和计划生育管理。以计划生育优质服务为 重点，完善层级动态管理责任制，坚持建立计划生育利益导 向机制，加强流动人口的计划生育管理与服务，扎实开展提 升能力年和基层基础工作加强年活动，突出抓好宣传教育、 流动人口服务管理、四术落实、性别比治理和生殖健康服务 进家庭等重点工作。统筹解决人口问题，不断提

18、高人口计生 信息化、队伍职业化、群众自治化建设水平，提高群众满意 度，促进全镇人口和计划生育工作再上新台阶。人口自然增 长率控制在6以内，各项统计误差率控制在 5测内，农村计 划生育率达到 79%以上，已婚育龄妇女节育措施落实及时率 达到90%以上。十是加强科教文卫体育事业。进一步落实教育落实教育 优先发展地位，进一步加大农村教育的投入力度，实施农村 中小学危房改造项目，不断完善教育基础设施建设，改善办 学条件，继续巩固普九教育成果， 全镇小学适龄儿童入学率、 巩固率达到100%,初中入学率、巩固率分别达到95%和 97% 镇教管中心和各中小学要逐一对照国家的标准和靖远县两 基迎国检工作实施方

19、案的要求，理清工作思路，明确工作 重点，强化工作措施，确保两基工作顺利通过国家检查验收；进一步加强卫生体制改革、降低孕妇死亡率和消除新生儿破 伤风、疾病控制和传染病的预防等工作，为农民提供良好的 医务服务；继续推行新型医疗合作制度，参合率达到95%以上。切实加强精神文明建设，满足人民群众日益增长的多方 面的精神文化需求，全面提高人的素质和城乡文明程度。大 力加强思想道德建设，坚持不懈地进行党的基本理论和基本 路线教育；大力发展村镇文化、企业文化、校园文化；加大财政投入，引导社会投资，重点建设镇文化中心；大力推进群众性的精神文明创建活动，加强科普宣传教育，反对封建迷 信活动，倡导科学文明健康的生

20、活方式，加大净化、美化、 亮化和突出问题的整治力度，培育有理想、有文化、有道德、有纪律的四有农民。三、如何做实做好今年的工作第一，加强调查研究、破解发展难题。调查研究是我们 做好工作的基本功。落实好今年的各项发展任务，必然会面 临许多新情况、新问题，这就要求我们必须切实注意搞好调 查研究。全面准确的把握形势，加强对事关经济和社会发展 全局重大问题的研究，寻求破解发展难题的办法和措施，掌 握工作的主动权。什么叫工作，工作就是解决矛盾。什么叫 能力，能力就是对上不交矛盾，对下不推卸责任。回避矛盾 是不负责任，是失职；在矛盾面前束手无策，甚至激化矛盾， 是没能力，是不称职。要解决矛盾，就必须用新的思

21、维方式 正确分析矛盾产生的根源和过程，个别的问题从工作中去找 差距，普遍性的问题从政策里面去找原因，反复出现的问题 从机制体制中找答案，在破解发展难题中推动思想观念创 新。第二，妥善处理各种利益关系，始终保持社会稳定。社 会和谐既是发展的重要目标，也是发展的必要条件。为加快 发展营造一个和谐稳定的社会环境，始终是我们乡镇乃至经 济工作中必须把握好的一个重要原则，也是对我们工作能力 最直接的检验。各分管领导和村两委班子成员要深入分析研 究经济发展中出现的各种利益关系和利益格局调查，正确处 理不同群体之间的关系，全面把握和妥善解决来自各方面的 利益诉求，把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、

22、发展好，使全镇人民共享改革发展成果。第三，树立求真务实的工作作风，充分发挥领导干部的 表率作用。加快发展，主要取决于我们干部有没有强烈的事 业心和责任感，有没有干成事的素质和本领，有没有真抓实 干的工作作风。干部既要想干事、能干事，关键是还要能干 成事；要坚持原则，敢干实干，坚决反对推诿扯皮、遇到难 题绕道走的不良倾向；要以身作则，做到勤奋不偷懒，负责 不推诿，诚实不说谎，实干不耍滑，以自身的模范行动促进 工作的落实，为广大群众做出表率。凡定下的工作，就要盯 住干、马上办，对出现的疑难问题，要敢于动真碰硬，一抓 到底，抓出成效。第四，充分调动一切积极因素，努力形成加快发展的工 作合力。要加快发

23、展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。 全镇各项工作都要紧紧围绕发展这个第一要务来开展，都要 服务和服从于经济建设这个中心。全镇各级组织要充分发挥 作用，议大事、抓大事，把握好方向，以此团结和引导大家 朝着一个共同的目标努力奋斗。 镇政府各站所、镇属各单位， 要充分履行各自的职责， 创造性地开展工作，形成齐心协力、 共同发展的融洽氛围。凝聚各方面的力量，把发展的任务落 在实处。武装部、工会、共青团、妇联等人民团体要充分履 行各自职责，创造性地开展工作，为全镇经济和社会事业的 发展要凝聚人心、贡献力量。同志们，一年之计在于春，做好今年的经济工作，打好十二五规划开局攻坚战，任务艰巨，责任重大，事关

24、长远。 让我们在县委和镇党委的正确领导下，凝心聚力创新实干， 努力实现十二五良好开局，以优异的成绩迎接建党九十周年同志们：今天我们隆重召开 20xx年经济工作会议，主要任务是认 真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神，全面回顾20xx年经济工作，安排部署 20xx年经济工作。等会，德辉书记 还将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面我讲三 个方面的问题。一、20xx年全镇上下一心，同心同德，经济社会发展取 得重大成就20xx年是一五的收官之年。一年来，面对严峻复杂的经济环境和多轮暴雨山洪灾害影响，镇人民政府团结带领和 紧紧依靠全镇人民，立足新起点谋划科学发展，着力推动经 济平稳较快增长，致

25、力保障和改善民生，切实维护社会和谐 稳定，经济社会发展取得了重大成就，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定经济总量持续增长。20xx年，全镇各类产业全面发展， 实现国民生产总值亿元，比去年增长12%完成财政总收入6900万元（国税完成2631万元，地税完成 3711万元，农税 完成558万元），完成预算外收入 550万元，偿还财政周转 金等债务120万元，农民人平纯收入 2771元，增长了 15% 农业生产稳步发展。全镇完成粮油播种面积亩，实现产 量21800吨，同比增长12% ;茶产业快速发展，全年新建、 改造茶园基地万亩，生产茶叶吨。黄沙坪古茶市建设进展顺 利，以久扬、怡清源为代表的一批黑

26、茶企业发展势头强劲。 养殖产业不断壮大，辉华牧业有限公司每年牲猪出栏近3万头，年产值3000万元，在益阳市排名第一。林权证核发整 改工作扎实推进，抗洪抢险重建工作取得全面胜利。新农村 建设取得实效，农民群众得到实惠明显增多。基础建设不断夯实。交通、城建等基础设施建设扎实推 进。交通是我镇最大的民生。全镇全年启动完成通畅通达工 程40多公里。直村公路硬化率达90%以上。并做好了十二.五规划交通摸底工作，为我镇下阶段的发展打下了良好的基 础。高标准地完成了解放路、竹林路、民兴路、沿江路、柳 溪西路、望江路等路段的改造任务，共投资8000万元，改造里程7000米。县城污水处理工程竣工并投入使用，垃圾

27、 无公害化处理项目加快推进。县城创卫工作有序开展， 城管、 环卫、自来水公司管理体制得到理顺。完成了东坪电站新增24户移民户补偿协议的签订和房屋拆迁，基本完成了株溪口电站移民拆迁安臵扫尾工作。完成了东坪电站和黄柘公路扩 改城西地段10栋亩移民安臵基地的征地、抬填和分配到户 等工作。投入8万元，完成了十八拐森林公园的路灯线路改 造和绿化树木的修剪、喷药、施肥等工作。城市清洁工程、 美化绿化工程逐步推进。水利建设成绩显著。 全年共投入30多万元用于水库和大型骨干山塘处险，修复渠道20XX多米，改善了 1000多亩稻田的灌溉，实现了年初不垮一堤一坝， 不死一人一畜的防汛工作目标。投资2300多万元的

28、红岩水库向县城供水主体工程基本完成，解决了6万农村人口饮水安全问题。防风投资有力、有序、有效，成功抵御9轮暴雨山洪地质灾害侵袭。招商引资硕果累累。中伟集团湾竹塘城市广场项目、安 化创熠纺织制衣有限公司、天工金源合金材料有限公司、天 工国际矿产品加工企业、怡清源、可耐尔茶叶加工企业、佳 镔碧源果业等先后进驻东坪的企业在去年都取得很好的发 展，总共实现创税 2500万元。荣达房地产公司 12月1日奠 基开工，占地3万6千平方米的荣达水韵山城项目，总投资 达4亿多元，包括共8栋商品楼，1栋宾馆楼，总建筑面积 18万平方米，目前已投入资金 6千多万元，预计 2019年即 可入住。该项目第一期可产生税收

29、20XX万元。黄沙坪茶市 建设已经先后投入资金 900多万元，完成全部工程量的 80% 成功引进弘益（木子伊溪）、丰润（木子百选）、同祥（青山园） 等4家制衣厂，引进资金达 1500多万元，可解决1000多农 民工就业问题，总共预交税收 400万元。新引进的4家企业 正常运转后预计年产值将上亿，产生税收近 1000万元。民生关注落到实处。一是认真落实惠民政策。在低保落 实上，重点突出五保户、特困户、残疾人、下岗职工、重大 疾病户等特困群体，共核定低保3160户，发放156万元。在医保社保方面。落实城镇居民医保万人、实现农村群 众参合率%落实改制企业职工社保万人。二是积极开展扶 贫帮困。紧紧依靠

30、项目，修建廉租房216套、改造农村危房31栋。通过扶助农户发展建筑运输、农业产业，20XX多困难户的后顾之忧得到解决。开展困难群众一帮一扶助活动， 通过帮扶确立新发展项目87个，扶助困难群众 221人，为群众解决实际困难 560起。三是全力扶助下岗职工。针对镇 上16家乡镇改制企业存在的矛盾和问题，我们通过深入调 查，查找出资产处臵、职工待遇等方面存在的问题49起。对碳化硅厂、电木粉厂、玻纤厂等7家职工反应强烈的改制企业资产进行了清算，组织民政、社保、医保等部门在政策 范围内为改制企业职工解决低保946人、落实城镇居民医保1325、落实养老保险万人。社会事业协调发展。我镇建立了社会治安综合治理

31、和安全生产监管体系，健全稳控信息上报制、责任制和处臵制， 及时收集整理各类事关社会发展的可能性矛盾，定期综合分 析，全面掌控苗头。及时调处移民等敏感群体的各类矛盾纠 纷，为经济建设营造了良好的环境。今年5月，通过镇政府干部多次上门工作，中伟公司投资2个亿的滨江名都项目区两户民房实现和谐拆迁；6月，镇政府组织管区干部、东坪派 出所干警40多人对阻扰红岩水库供水工程施工的对象依法 进行了打击，有效维护了城区重点工程建设环境。计划生育 工作重基础、严执法，全镇全年出生人口1422人，符合政策生育率%性别比为110:100，人口自然增长率为，圆满完 成了年初所有工作目标；国土管理不断规范，环保和县城亮

32、 化工作逐见成效；教育事业稳步发展，办学质量不断提高；城区全面完成有线数字电视整体转换；国防、科技、体育、卫生、统计、档案、工会、青年、妇女等社会各项事业全面发 展。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇 经济社会发展仍然存在一些突出困难和问题：一是受国家财 税工作鞭打快牛政策影响，我镇财政基数越做越大，财政运 行困难逐年加大；二是城乡发展不平衡，扶贫帮困的任务繁 重，支柱财源缺乏，财政包袱较重，经济发展后劲不足；三是城镇化水平较低，城市功能分区布局不明显，体制矛盾日 益突显；四是社会治安隐患、企业改制遗留问题、企业发展和重点工程建设环境等热点问题仍然突出等等。这些问题， 务必须引起

33、我们高度重视，并着力加以解决。二、客观分析经济发展形势，把握工作重点，全力推进 20xx年各项工作20xx年是中国共产党成立 90周年，也是十二五时期的 开局之年，做好今年经济社会发展工作具有十分重要的意 义。综合分析各种因素，国际国内环境总体上对我镇发展有 利，特别是国际国内产业转移加速，国家对中西部地区的政 策扶持力度加大，加强农村基础设施建设和公共服务，为我 镇加快发展提供了重大历史机遇。我镇十一五时期的快速发 展，凝聚了全镇人民意志，提升了经济实力，改善了基础条 件，增强了发展能力，全镇上下形成了谋发展、求发展的良 好氛围。我们要抢抓机遇，充分利用好各种有利条件，攻坚 克难，扎实工作，

34、努力开创我镇发展新局面，为完成十二五 规划任务奠定坚实基础。20xx年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委四 化两型总体战略和市委坚持科学发展、奋力后发赶超、建设 绿色益阳总体思路要求，围绕3+2发展战略这个核心，明确和谐发展和富民强镇两大目标，实施产业、项目和城镇化三 大战略，突出新型产业、新型城镇、招商引资和人民满意四 个抓手，认真做好经济发展、基本建设、财政增长、社会稳 定和队伍建设五篇文章，努力加快东坪科学发展，建设和谐 县城。20xx年全镇经济工作的主要发展目标是：国民生产总

35、值增长15%达到亿元，财政总收入增长25%招商引资额增长40%城镇居民可支配收入和农民人均纯收入实现较大幅 度增长，城镇化率提高 2个百分点，人口自然增长率控制在 6以内，生态文明建设得到进一步重视和加强，社会事业进 一步繁荣，精神文明建设和民主法制建设不断深入，社会政 治大局保持稳定。为实现今年的工作目标，推进我镇经济社会协调发展， 今年要重点做好以下几个重点：一、把现代农业作为第一生产力，做好新农村建设要全面贯彻落实党的十七大和中央1号文件精神，把发展现代农业作为经济社会发展的重中之重，着力提高农民素 质，发展农村经济，增加农民收入，改善农村生活条件，做 好新农村建设。致力做强黑茶产业。进

36、一步扶持黑茶加工龙头企业发展 壮大，黑茶加工产业要重点支持安化茶厂、怡清园茶厂、可 奈尔公司、金洋茶业、永泰福茶厂等企业生产。要结合县城 优势和旅游资源优势，突出抓好黄沙坪茶市的规划建设。要 尽快完成防洪大堤等基础设施建设；推进茶市的规划建设， 加快景区景点的基础设施建设，使黄沙坪尽快建成为以体 验、休闲、购物和彰显茶文化特色为主题的茶市，全力打造 古茶市的独特魅力。大力发展优质生态茶园基地，力争年内 新建高标准良种生态茶园 1000亩、改造低产茶园1000亩， 新建良种茶苗繁殖基地 100亩、采穗圃400亩.积极发展农业产业。一是稳定发展粮食生产，粮食安全 问题已成为国际社会共同关注的热点问

37、题，要认真落实国家 扶持发展粮食生产的各项措施，提高种粮农民的积极性。镇 农村办和各管区各村要严格落实工作责任，采取有效措施， 坚决制止耕地抛荒，严守耕地底线，稳定播种面积，依靠科 技提高粮食品质、单产水平和复种指数，确保粮食生产面积 和产量。二是着力优化农业产业结构。扩大以中砥、木子、 大埠溪为主的竹木加工产业，实现竹木资源利用效率的最大 化。加强资江两岸、青山园、杨林等地的名特优水果基地建 设及中砥、木子等地的无公害蔬菜基地建设，加强技术扶持 力度，延伸、转移、扩大和规范以木子等地为主的养殖基地 规模，大力发展养殖业。要创新组织方式，完善经营模式， 尽快把分散经营的龙头企业和专业大户联合起

38、来，积极发展 农村行业协会，壮大公司 +协会+农户的产业模式。通过政策 倾斜、社会融资引导小规模的分散加工企业以合并、入股等 形式成为龙头企业的配套企业，实现联大做强，不断增强农 业产业化企业的竞争发展能力。三是完善农业服务体系。抓 好优良品种、先进适用技术和新型农机的研究推广。加强动 植物疫病防控工作，提高农业发展水平和农产品质量安全水 平。推进农村各项改革。全面推进农村综合配套改革，稳定 和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 引导农民按照依法自愿有偿的原则，以转包、出租、互换、 转让、股份合作等形式流转农村土地承包经营权，发展多种 形式的适度规模经营。深化集体林权制度改革，

39、努力发展现 代林业。创新农村金融体制，加大金融支持农业农村发展的 力度。推行农电收费制度改革，保护农电设施，对危及农电 设施的树木要予以砍伐，因建设更改电力设施必须与电力部 门衔接，确保人民生命财产安全。加强新农村建设。突出抓好各贫困村基础设施、产业开 发和农民培训，着力减少贫困人口、培育新农村示范村、推 进全镇新农村建设。要加强农田水利基础设施建设。抓好以 田、水、路、林综合整治为主要内容的土地整理开发项目， 确实抓好水库除险加固和农田水利建设、农村饮水工程建 设。要稳步推进农村清洁工程，加大宣传力度，提高群众清 洁卫生意识，规范清洁卫生行为，推广使用沼气等清洁能源， 力争50%勺村达到农村

40、清洁工程标准。要稳步发展劳务经济， 积极开展农民技能和素质培训，提高农民生产和创业能力， 多渠道开发劳务基地，扩大劳务输出规模。二、把新型工业化作为第一推动力，做好经济发展这篇 文早工业发展是实现我镇科学发展新跨越的支撑点。我们要 以东坪工业园建设为平台，狠抓招商引资和项目建设，发展 壮大规模工业，实现重点项目的建设和重点产业的发展。坚持走园区集聚之路。实施特色兴园、园区兴工战略， 将东坪工业园作为推进新型工业化的主战场，摆在战略位臵 抓紧抓好。进一步加强东坪工业园区基础设施建设，完善园 区功能，增强园区承载能力。要对工业区进行整体规划设计， 完善道路、供水、供电、通信、排污等基础设施建设，同

41、时， 要做好工业区的规划、 改造和建设。推进工业区拓展、延伸， 扩大工业区规模，增强工业区的聚集和辐射功能，吸引更多 的企业入驻。加强对工业园的管理，要健全工作机制，落实 好工作责任，出台园区发展的各项优惠政策，完善各项制度，切实优化园区经济发展环境，高效推进园区发展；要强化跟踪服务，对重点项目和企业，明确责任领导、责任人，包干 到人，全程跟踪服务；要加强工作协调，积极搭建融资平台， 组织有关部门积极协调，及时解决项目和企业建设发展过程 中的各种问题。坚持新上企业项目向园区布局、生产要素向 园区集聚，加大招商力度，引进一批新项目落户园区，增强 园区实力。坚持走产业扩张之路。着力培育发展一批核心

42、龙头企业和新兴优势产业，逐步形成结构优化、技术先进、清洁安全、 附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。狠抓新上企业 项目建设，以项目建设为引擎，推动工业经济扩规提质。要 紧紧抓住沿海产业梯度转移机遇，引导在外创业人士回乡、 企业回迁、资金回流，大力引进制衣、家具、电子信息、陶 瓷、药材等加工贸易企业，实现当年引进、当年投产、当年 见效，实现产业和劳动力双转移、财政和农民收入双增长的 目标。力争年底规模工业企业达到15家以上。力争全年矿产业总产值增长 30%以上，税收增加 20XX万元以上。坚持走创新驱动之路。注重存量和增量一起抓，既改造 传统产业，又培育新兴产业，加快工业经济转型升级步伐。

43、一是淘汰落后产能。严格按照国家产业政策和环保规定，对 达不到产能和环保要求的小企业、小作坊分期分批予以取 缔、关停或兼并重组，对新上企业项目严格审批把关。二是 加强技术改造。支持企业走产学研结合的路子，加强与科研 院所、高校的合作，通过共享技术平台、联合开发产品等形 式，提升企业创新能力。严禁企业卖初始资源、半成品，推 动企业开展精深加工，提高产品附加值。今年重点扶持天工 鑫源等企业进行技术改造，推进精深加工，扩大企业规模。 三是培育新兴产业。抓住国家和省委、省政府加快发展战略 性新兴产业的政策机遇， 狠抓电子信息、生物医药、新材料、 新能源等产业的发展，配合县政府抓好辰山至九龙池风力发电等项

44、目的前期和建设工作。坚持走低碳发展之路。大力发展循环经济，引导企业加 强资源节约和综合循环利用，全面推进节能、节水、节地、 节材。加强低碳、清洁生产、高效节能、污染治理等绿色技 术的研发、引进和应用，加快建设资源节约型、环境友好型 技术体系和生产体系。扎实推进治污降耗，严格落实节能减 排目标责任制，细化分解任务和责任，加强实时跟踪和在线 监控。大力实施节能工程，积极推进结构、工程和管理减排， 有效减少能耗和污染总量。严格执行污染物排放标准和环境 影响评估制度，强化执法监督，坚决打击环保违法行为。三、把新型城镇化作为第一扩张力。做好基本建设这篇 文早新型城镇化建设是实现我镇科学发展新跨越的第一扩

45、 张力。我们要尽最大的努力经营好城市资产，以此作为东坪 经济发展的重要经济增长点，推进各项基础设施建设，促进 城乡协调发展。加强城区开发建设。突出县城扩容提制，全面落实县 城总体规划，加快北区小街小巷改造步伐，加快推进锦苑 鑫城、中伟滨江名都、水韵山城等一批高品位住宅小区建设。 按期完成县城垃圾无公害化处理项目建设，加大柳溪河治理 力度。合理调整农产品市场布局，大力提倡农产品进鲜活超 市经营，方便人民群众购物。积极鼓励房地产开发，通过建 住宅区、商业区等形式，拓宽发展空间，提升县城品位。大 力招商和吸引民间资本参与城区建设，拓宽融资渠道。改革 户籍管理制度，进一步规范户籍变更管理程序，降低农民

46、进 城落户门槛，促进农村劳动力向县城转移。推进基础设施建设。继续实施交通优先的发展战略，全 力推进交通建设，全力争取东坪至茅坪、东坪至平口、东坪 至梅城等国省干线以及农村公路改造项目，力争年内新开工 建设东坪至茅坪等干线公路。继续推进农村公路建设和养护 体制改革。加强电力、通讯、广播电视等基础设施建设。启 动农村电气化建设项目，完善城乡广播电视网络。四、把招商引资作为第一要务，做好财政增长这篇文章 我镇是典型的投资拉动地区，没有大的投资就不可能有大的 发展，因此，招商引资和立项争资是我镇经济发展的重点。全力抓好招商引资。招商引资是加快东坪发展的唯一选 择，我们要坚定不移地把招商引资工作摆在经济

47、工作的首要 位臵。要借国家实施对加工贸易梯度转移重点承接地的优惠 政策，围绕我镇资源优势和人文人力优势，做好招商引资的 建档和宣传工作；要突出引进战略投资者，主动对接强势企 业和上市公司；要引导我地在外创业投资人士回乡创业；要进一步完善招商引资工作考核机制，继续对镇直各单位实行 招商引资目标考核，加大奖惩力度 ；全面落实招商引资各项 优惠政策，实现部门优质服务和确保良好的招商环境。高度重视立项争资。为应对金融危机，国家扩大投资的 力度是前所未有的，因此，我们要大力立项争资。全镇上下 要紧紧跟踪国家和省市的政策导向，开发一批符合国家投资 方向的重大建设项目，镇直各部门单位要对立项争资全面配 合，

48、力促项目争取到位，镇党委政府对向上争取重点项目和 资金的单位和个人将提供全力支持和保障并实行奖励。同 时，我们要全面拓宽融资渠道，支持鼓励企业自筹资金扩大 投资规模，金融机构要为优质项目和重点企业提供金融服务 和资金支持，引导民间资本以入股和合资等形式参与重点项 目和企业投资。五、把和谐发展作为第一重心，做好社会稳定这篇文章 要严格落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，强化对 尾矿库、非煤矿山的安全整治， 加大对重点工程、交通运输、 烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业、领域的安全 监管，落实消防安全责任，杜绝重特大安全事故发生，要继 续加强安全生产的基础工作，建章立制，落实责任，继续保

49、 持省级安全生产示范乡镇这一光荣称号。要重视抓好矛盾纠 纷排查化解、人民调解等基础工作，避免矛盾激化。落实信 访首问责任制，从根本上减少越级上访、集体上访和重复上 访。对无理取闹、蓄意制造事端的上访人员，要理直气壮地 疏导，情节严重的，政法机关要依法从严从重打击。要进一 步加大对赌博、吸毒等社会丑恶现象的整治，保持良好的社会秩序。三、一年之计在于春，深入扎实抓好当前工作，确保全年工作良好开局一年之计在于春。各村（居）委，镇直（属）各部门单位对 今年的工作要及早谋划，尽快行动，统筹安排，确保全年工 作开局良好。一是认真抓好计划生育工作，各单位要重新查 清底子、核对好计生台帐、搞好计生活动室的布臵

50、，认真搞 好育龄妇女生殖监测检查和节育措施的落实，要保证100%地落实到位，对违反计划生育的要坚决从严查处，对计划生 育工作要坚决实行一票否决制度，对前段计生工作要来一次 回头看，进行查漏补缺，认真做好迎接计划生育半年检查的 各项准备工作。二是要切实搞好社会治安综合治理工作。各 单位要按照谁主管、谁负责的原则，看好自己的门、管好自 己的人，认真落实好各项治安防范措施，严防各类刑事和民 事案件的发生，对发生的各类矛盾纠纷要及时进行调处，特 别是要认真搞好消防安全、生产安全和交通安全工作，防止 各类安全事故的发生，同时要做好企业下岗职工的稳定工作 和特困人员、弱势群体的救济优抚工作，确保全镇社会大

51、局 的稳定和长治久安。三、要扎实做好防汛抢险工作，各单位 要加强领导，保证人员到位，严格制度，保证责任到位，对 每一座水库和山塘都要明确责任人，制订防汛抢险预案，搞 好留守值班，同时积极组织实施水库、 山塘的除险加固工作。四、要迅速掀起春耕生产高潮，所有涉农部门都要积极搞好 三农服务，为农业生产提供信息、资金、技术指导等方面的 服务，要督促好备耕备种，农田基本建设、农业产业结构调 整、畜禽防疫、林业生产等工作，要力争我镇今年的农业生 产跃上一个新台阶。同志们，20xx年是实施十二五规划的开局之年，做好今年的经济社会发展工作至关重要。我们要在镇党委的坚强领 导下，以科学发展观统领经济社会发展全局

52、，不断解放思想，开拓创新，扌L实工作，同心同德，奋力拼搏，求真务实，开 拓进取，为实现东坪经济社会科学发展新跨越，打造经济强 镇、山水新城、和谐县城而努力奋斗！同志们：我们在这里隆重召开 20xx年经济工作会议，主要任务是 认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神，回顾20xx年经济工作，全面部署20xx年经济工作，表彰奖励先进。等会，德辉书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落 实。下面我讲三个方面的问题。一、关于20xx年经济工作20xx年，是我镇经济社会发展经受严峻考验并取得显著 成效的一年，面对国际金融危机冲击等多重困难和挑战，全 镇上下创新思路、通力合作，开拓进取，紧紧围绕加快科学

53、 发展，建设和谐县城这个主题，重点做好保增长、保民生、 保稳定三篇文章。困难之年，背水一战，逆势而上，经济社 会发展仍然取得了重大成就，实现了经济平稳较快发展和社 会和谐稳定。经济总量持续增长。20xx年，全镇各类产业全面发展， 实现国民生产总值亿元，比去年增长15%完成财政总收入7080万元，其中完成三税收入 6600万元（国税完成3750万 元，地税完成2700万元，农税完成150万元），比去年增长 27%;偿还财政周转金等债务 300万元。项目建设卓有成效。一是跟踪政策上项目。密切跟踪国 家产业政策和优惠政策，积极争资立项，有东坪柳溪流域水 土保持、县城垃圾填埋场项目等8个项目启动或完工

54、。二是盘活地产上项目。积极发挥县城优势，与国土资源局联合成 立东坪新区开发有限公司完成了湾竹塘40亩土地征地和挂牌出让，中伟集团成功进驻，滨江之都花园小区项目顺利推 进。三是招商引资上项目。以东坪工业园为平台，整合生态 旅游、黑茶、石煤等优势资源。20xx年实现招商引资合同额 亿元，新上项目3个。其中由益阳双鹤医药总公司投资的辰 山现代农业开发项目预计总投资亿元，已完成初步规划设 计。由汕头客商投资的安化创熠纺织制衣有限公司租用我镇 木子管区办公楼 10年，已达成投资协议和场租协议，预计 总投资3000万元。引进了天工国际集团石煤综合开发项目， 招商引资合同额亿元，已完成固定资产投入6200万

55、元。同 时计划投资3000万元的天工集团高络铁项目正在进行可行 性论证报告和项目申报等前期工作。基础设施建设力度加大。一是交通建设大发展。益溆高 速列入省十一五交通高速公路修编规划，并经省人民政府批 准上报国家高速公路建设网。S308黄枯公路柘溪至东坪段主工程基本完成，完成通畅工程52公里，通村公路硬化率达到85%二是水利建设大巩固。木子水土保持项目全面完成，投资180多万元的钟鼓山供水工程已建成供水，青山水库等 三口大型骨干山塘已全面处险，修复渠道3000多米。此外，完成退耕还林后续项目投资 200多万元。三是城镇建设大提 高。羽星广场建设竣工并投入使用，县城污水处理、垃圾无 害化处理等市政

56、建设项目加快推进，滨江之都、云天广场等 亮点工程进展顺利。民生关注落到实处。一是认真落实惠民政策。在低保落 实上，重点突出五保户、特困户、残疾人、下岗职工、重大 疾病户等特困群体，共核定低保3160户，发放156万元。在医保社保方面。落实城镇居民医保万人、实现农村群众参 合率%落实改制企业职工社保万人。二是积极开展扶贫帮 困。紧紧依靠项目，修建廉租房216套、改造农村危房 31栋。通过扶助农户发展建筑运输、农业产业，20XX多困难户的后顾之忧得到解决。开展困难群众一帮一扶助活动，通过 帮扶确立新发展项目 87个，扶助困难群众 221人，为群众解决实际困难560起。三是全力扶助下岗职工。 针对镇

57、上16 家乡镇改制企业存在的矛盾和问题，我们通过深入调查，查 找出资产处臵、职工待遇等方面存在的问题49起。对碳化硅厂、电木粉厂、玻纤厂等 7家职工反应强烈的改制企业资 产进行了清算，组织民政、社保、医保等部门在政策范围内 为改制企业职工解决低保 946人、落实城镇居民医保 1325、 落实养老保险万人。社会事业协调发展。我镇建立了社会治安综合治理和安全生产监管体系，健全稳控信息上报制、责任制和处臵制， 及时收集整理各类事关社会发展的可能性矛盾，定期综合分 析，全面掌控苗头。及时调处移民等敏感群体的各类矛盾纠 纷，为经济建设营造了良好的环境。计划生育工作重基础、 严执法，计划生育率 %人口自然

58、增长率为国土管理不断规 范，环保和县城亮化工作逐见成效；教育事业稳步发展，办学质量不断提高；城区全面完成有线数字电视整体转换；国防、科技、体育、卫生、统计、档案、工会、青年、妇女等 社会各项事业全面发展。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇 经济社会发展仍然存在一些突出困难和问题：一是受国际金 融危机影响，我镇经济运行困难加大；二是城乡发展不平衡，扶贫帮困的任务繁重，支柱财源缺乏，财政包袱较重，经济 发展后劲不足；三是城镇化水平较低，城市功能分区布局不 明显，体制矛盾日益突显 ；四是社会治安隐患、企业改制遗 留问题、企业发展和重点工程建设环境等热点问题仍然突出 等等。这些问题，务必须引起我们高度重视，并着力加以解 决。二、20xx年经济工作指导思想和主要发展目标20xx年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平