社会安全类安全事件应急预案

1、容美新庄民族小学社会安全类事件应急处置预案为了保障全校师生员工健康的学习、工作和生活，促进学校各项工作 顺利开展，防范社会安全类事故发生，切实有效的降低和控制安全事故的 危害，依照上级有关文件要求和相关法律法规，从我校实际出发，制定出 社会安全类应急预案。、指导思想：“人命关天，安全第”，安全丁作是学校各项工作的重屮之重。营 造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫 切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。经常性地做好应对风 险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于 未然。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，建立和完善学 校应急组

2、织，建立健全和完善学校师生安全培训和演练的制度，全面提高 学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，确保全体师生员工的 生命安全和国家财产安全。二、工作原则(1) 以人为本，减少危害。切实履行学校的教育、管理和服务职能, 把保障广大师生的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少社 会安全类突发公共事件的发生及其由此造成的人员伤亡和危害。(2) 居安思危，预防为主。要经常研究影响学校稳定的新情况、新 问题，做好舆论舆情的分析。密切注意和防范敌对势力的渗透和利用教育 教学改革与发展中出现的一些矛盾和偶发事件进行炒作和煽动。特别是危 及师生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激发学生

3、情绪的 问题，在落实安全措施的同时，及时把握师生思想动态，加强教育引导, 常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与 非常态相结合，做好应对社会安全类突发事件的各项准备工作。(3) 统一领导，分级负责。社会安全类突发事件应急处理工作，应 当在学校的突发公共事件处理领导小组的统一领导下，各责任单位及责任 人，分工负责，履行职责。社会安全类突发事件信息采取分级保送的原则。(4) 属地管理，就近处置。按照早发现、早控制、早解决的要求， 社会安全类突发事件发生地的管理部门和管理人员，有责任立即采取措 施，制止和控制事态发展，并立即向相关系、部门和突发公共事件处理小 组反映情况，力

4、争把矛盾解决在第一时间、第一地点，解决在萌芽状态。 突发公共事件处理小组，应分析形势视情况及时将可能发生的群体性突发 事件的信息报告上级有关部门。(5) 措施果断，依法办事。对社会安全类突发事件的处理，要头脑 清醒，冷静分析，迅速作出处理方案，立即采取果断措施，控制事态发展, 对社会安全类突发事件的处理要提高遵守相关法律法规和依法办事的自 觉性。(6) 明确义务，责任追究。对社会安全类突发事件的知情报告是师 生员工必须履行的义务，也是单位必须履行的义务。今后，凡对社会安全 类突发事件迟报、漏报、瞒报、虚报，对获悉社会安全类突发事件发生而 未及时到位进行处理的责任人和责任单位，学校将视情节追究其

5、相关责 任。三、指挥体系及职责(-) 指挥体系(1)领导小组组长：田平生副组长：周碧儒成员：王稼祥许远德 田桂庭高健 田正权黄德权（2）维护稳定组：组长：田平生成员：领导小组成员（3）疏散引导组组长：王稼祥成员：各年级班主任（4）行动抢险组：组长：周碧儒成员：全体教师（5）后勤保障组组长：许远德成员：各年级班主任（6）救治护理组组长：高健（田桂庭）成员：各年级班主任（二）、学校应急领导小组职责l决定事故应急预案的启动和终止；2统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和 资源的调动；3向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；4消防等部门人员到达单位后，配合这些部门

6、指挥应急救援工作；5向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；6向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况;7.负责事故原因调查和善后工作。(三)、事故现场指挥职责：l根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在 初始状态。2指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。3负责救护受伤人员和寻找失踪人员。4负责现场应急救援任务分配和人员调度。5把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。6与消防等应急部门合作，提供建议和信息。7维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。&负责事故后的现场清理工作。1、特别重大事件的处置(1) 若事件已超

7、出学校范围，在事态扩大、依靠学校力量无法平息 的情况下，除按照ivti级事件响应程序外，发公共事件处理领导小组立 即向市政府及其公安部门报告，请求派遣警力进校，协助学校管理，并根 据情况采取措施，避免冲突加剧和学生受伤。(2) 一旦学生走出校门上街集会、游行，突发公共事件应急处理领 导小组应立即组织党政干部、思想政治工作人员、辅导员、党员教师等进 行劝阻。如劝阻无效，耍认真做好维持秩序工作，防止社会闲杂人员和别 有用心的人进入游行队伍寻衅滋事，并及时请公安机关到现场协助做好工 作，防止出现过激的违法行为。要进一步发挥党政工团组织及党政干部队 伍、思想政治工作队伍、班主任(辅导员)队伍和班干部作

8、用，切实做好 思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。保卫处要加 强校园管理，严格控制人员出入。（3）如事态发展到公安机关必须采取措施的状况，相关单位和各系 要组织干部进一步劝说学生离开现场，保证学生安全；如必须作出处理学 生的决定，一定耍掌握好时机和程度，避免矛盾激化；要采取有效措施, 孤立极少数闹事者，团结大多数学生，促使事件尽快得以平息。2、重大事件的处置如事件已严重影响到学校正常教学、生活秩序，除按照iv-hi级事件 响应程序外，学校突发公共事件处理领导小组应及时向上级有关部门报 告。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人, 院突发公共事件处理领导小组

9、报请阜阳市公安部门，严格控制和监视。门 卫处要严格控制门卫管理，防止串联和外出集会、游行，防止社会闲朵人 员进入。校党政领导，学生辅导员，班主任要深入班级、面对面地做好学 生的教育和疏导工作。3、较大事件的处置事件爆发后，处于局部聚集状态时，除按照iv级事件的响应程序外, 事件发生地的知情人员和系突发公共事件处理领导小组应立即向校突发 公共事件处理领导小组报告，校突发公共事件处理领导小组立即启动工作 预案，并报告上级有关部门。校突发公共事件处理领导小组，根据事件引 发原因，立即通知与事件有关的部门负责人。对原因清楚，能够立即处理 的问题，及时、依法、妥善加以处理；对原因不详、需耍一定时间进行调

10、 查处理的，向学生做好解释工作，讲情道理，化解矛盾，使学生了解事实 真相，平息矛盾，并采取有效手段对聚集学生进行分隔、疏导和疏散，恢 复正常秩序。4、一般事件的处置要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。保卫处要加强校 园巡查和监控，发现不稳定因索出现苗头时，及时向学校突发公共事件处 理领导小组报告，并进行紧急处理；发现突发事件苗头时，校突发公共事 件处理领导小组应立即召集相关部门和系赶到现场，消除引发突发事件的 苗头和问题；及时组织相关单位对事件原因进行调查和取证。五、应急保障1、预案保障校突发公共事件处理领导小组加强应急力量的培训和管理工作，使其 掌握应急反应的主耍内容、职责，保证工

11、作人员能够在需要时快速到位、 规范行动、有效处置，能够招之即来、来之能战、战之能胜；经常开展演 练活动，并根据演练暴露出来的问题，进一步调整和完善预案。2队伍保障耍注重稳定工作队伍建设，改善队伍结构，加强思想政治工作、心理 健康教育、宣传思想工作、安全保卫和网络管理队伍和预备队伍建设；要 坚持德才兼备和专兼结合的原则，选好、配强学生思想政治工作队伍。a技术保障要加强维护稳定体系的基础建设，建立和完善以保卫处为枢纽，集人 防、物防、技防于一体的校园治安防控体系，为师生提供全方位的求助、 咨询和服务，提高校园整体防范水平，防止因治安事件引发影响稳定的事 端。4物质保障相关单位和各系要做好应对突发事

12、件的各项人力、物力、财力准备; 发生较大规模的群体性突发事件后，要全力做好处置人员和事件参与师生 的必需生活、医疗救助、通信等后勤保障工作，确保处置工作顺利进行。5善后与恢复在查清事件发生的原因后，尽可能满足师生合理要求，安抚和平静师生 情绪，尽快恢复校内秩序，并区别情况按照以下方式做好善后与恢复工作: 属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡而引发的群体性 事件，相关单位要按照有关法律、法规，在明晰责任的基础上，对在事故 中伤亡的师生进行抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；校突发公共事件 处理领导小组耍积极同相关部门取得联系，积极配合公安机关，加强对校 园及周边环境的清理和整治，切实加强校园及周边存在的交通、治安等隐 患问题，确保师生生命和财产安全。属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性事件，有 关单位耍及时帮助解决师生的困难问题，对法律和政策有明确规定的，耍 及时落