治示范实施方案编制要求

1、农村环境连片整治示范实施方案编制要求各示范县（市、区）级财政部门、环保部门按照专项资金管理、 项目管理及项目申报指南有关规定，编制资金安排方案和项目实施方 案。农村环境连片整治示范实施方案主要内容有：一、示范县（市、区）概况。主要包括人口、面积、乡镇、村数 量、经济、重要河流等，农村环保及农村环境综合整治工作情况。二、示范区域情况。拟开展连片整治示范区域情况，主要包括示 范区域涉及的乡镇范围，村庄个数、受益人口等。详细介绍项目的现 状，包括：村庄地理位置、村庄面积大小、产业结构、人口数量、人 均收入、村庄周围河流、村庄存在的污染情况（包括污染范围、主要 污染源、产生的危害等）。见附表lo三、主

2、要工作内容及预期目标。拟解决的主要环境问题，拟开展的 农村环境综合整治内容等；通过专项资金和地方配套资金支持可达到 的农村环境连片整治预期目标，具体表述要求定性和定量相结合。见 附表饮水：拟划定的饮用水水源保护区范围、水源保护措施（包括饮用 水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置的规模、类型 等）；如何建立饮用水源地保护措施，是否需要修建饮用水蓄水池， 引水渠、输水管道等。污水：污水处理设施类型、拟采取的工艺、出水水质、处理规模、 处理工艺的比选，处理工艺的流程说明等。垃圾：拟选取的垃圾收运-处理模式、设计收运处理量、村庄所在 地（乡镇、县市）是否已经建立垃圾处理设施等；根据项目涉及

3、的总 面积，村庄总平面图，基础设施等情况，合理设置垃圾收集点，标明 垃圾转运路线图。畜禽：拟选取的污染治理或资源化模式、主要工艺、处理规模、处 理污水和粪便去向。工程汇总表见附表玉农村环境连片整治预期目标，具体表述要求定性和定量相结合（与 整治内容相匹配），即项目能够取得的成效，其中，应包含项目预期 经济效益、社会效益（项目建成后的受益人口）、环境效益分析。单个项目应达到以下目标：集中式饮用水水源地水质满足国家地 表水环境质量标准（gb3838-2000或地下水质量标准gt14848 -93» ,村民饮用水卫生合格率90%村庄生活污水处理率a 6c%生 活垃圾定点存放清运率10（%生

4、活垃圾无害化处理率,70畜禽粪 便综合利用率a 7c%四、资金安排计划和项目实施进度。包括专项资金、地方配套资 金及自筹资金筹措方案、落实情况和具体安排计划，以及项目实施进 度等，并附项目清单。见附表4表乂中央农村环保专项资金原则上对单个村庄平均补助金额为60万 元、补助上限为100万元，对“问题村”的补助上限为150万元。项目资金由中央财政补助和地方预算配套安排，中央补助与地方 配套按上0. 5负担，地方配套部分由自治区财政负担60%项目所在 地财政负担4c%例如，项目总投资为150万元，中央补助资金为100万元，自治 区财政资金为30万元，项目所在地财政资金为20万元。五、示范成效。项目预

5、期经济效益、社会效益、环境效益分析， 重点就拟建成的农村环境污染防治设施情况及形成的能力（分不同治 理内容量化表述），并围绕农村环境连片整治示范协议中的成效要求（完善工作机制、引导资金投向、强化资金效益、推广实用技术等方 面）进行分析。六、保障措施。包括组织保障、资金和项目监管、运行维护保障 等注意:中央农村环保专项资金不支持范围l饮用水水源保护区范围内污染企业搬迁项目以及单纯改变污水排放 去向的管道工程、自来水厂、供水管网建设等基本建设项目。2. 规模化畜禽养殖场污染治理项冃。3. 大型垃圾填埋场和垃圾焚烧发电设施建设项目。4有明确责任主体0：商登记尚未注销或被合并、分立）的工矿企业污染 治理项冃。5与解决村庄环境污染问题关联性不强的项目，包括饮水解困、道路硬 化、街道亮化、村庄绿化、产业结构调整等。6与现有其他国家资金支持方向存在重复的项冃。编制参考依据1、全国农村环境连片整治工作指南（试行）（环办201（2 178号），2中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法（环发 2003 48号），艮中央农村环