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文档简介
1、钢铁企业设备检修的安全管理办法1概述对某钢铁企业近 10年来的工伤事故的统计和分析,发现有 2 个 显着的特点:(1) 与设备相关的工伤事故,占到了事故总数的 70%以上。所谓 与设备相关的事故,指的是由于设备缺陷与人们在操作、使用、维 护、检查和检修设备时发生的工伤事故。(2) 近些年来,非常规生产作业情况下发生的工伤事故呈明显的 上升趋势。就钢铁企业而言,所谓非常规生产作业,指的是除炼铁、 炼钢、轧钢等主流程以外的作业,它与常规生产作业的最大不同点, 是作业的不连续性。如设备检修等。基于上述的 2 个特点,不难看出:随着企业安全管理的不断加 强,职工素质的不断提高,事故的规律发生了明显的变
2、化:因职工 个人安全素质差所造成的工伤事故越来越少,与设备相关的事故越 来越多;主要生产作业流程中发生的工伤事故逐渐减少,而辅助作 业流程中发生的事故却逐渐增多。这一现象,表明了当前钢铁企业 安全管理的新情况和新问题。设备检修是企业设备管理和生产组织中的重要活动之一,也是 近些年来事故多发和安全管理的重点管控作业。如何搞好设备检修 作业期间内的安全管理,研究出 1 套系统有效的适合于钢铁企业设备检修的安全管理方法,对搞好新时期钢铁企业的安全管理工作意 义重大。设备的检修,过去通常分为小修、中修和大修。在钢铁企业, 随着点检定修制度的推行,企业根据各工序的生产与设备的特点, 逐渐形成了一种更为有
3、效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚 至为 2-3 个月进行 1 次项目检修。为了恢复和提高设备的性能,在日常的点检定修基础上,钢铁 企业一般每年进行 1 次停产时间较长的年度检修,通常称之为年修。 考虑到生产工序的平衡,一般年度检修为多工序联合停产检修。钢铁企业的设备年修工程可概括为如下特点检修时间长,通 常在10-30天之间;施工队伍多,参检人员多。因为要在统一的 时间内对各工序同时进行检修施工,一般要组织施工队伍多达十几 个,参加年修的检修作业人员达上千人;检修场地狭小,立体交 作业点位多,被检修设备多。许多设备问题需要在年修时处置,且 年修要集中在设备的周围,进行部件更换、网管修复等
4、作业,施工 作业区域较为集中;由于时间紧,任务繁重,主要设备的检修多为 立体交 *作业; 与生产交 *进行。对于多炉座、多台套设备的检修, 通常的安排是对逐个炉座依次进行停产检修,所以除个别天数为全 线停产外,大部分时间为部分设备在正常生产部分设备在进行检 修,生产与检修在同一区域交*进行;气候条件恶劣。考虑到产品销售的淡季以及生产工人劳动条件等原因,很多钢铁企业通常把年 修时间安排到严寒或酷暑。以上这些特点,给检修作业的安全管理和施工组织管理带来了 很大的困难。因此,研究适合于钢铁企业设备检修的安全管理方法 是十分必要的。3 设备检修作业的安全管理方法根据设备检修作业安全管理的经验和教训,分
5、析以往检修作业 中发生的工伤事故、险肇事故及事故隐患的原因和对策,结合安全 管理相关领域的最新研究成果,提出了 1 套适合钢铁企业设备检修 作业安全管理的办法“ 1165”安全管理模式。设备检修作业的“ 1165”安全管理模式,即严格执行设备检修 安全管理业务流程的“ 11 个步骤”;牢牢抓住检修作业过程中的“6 个重点”;认真落实检修作业的“5 项安全保障措施”。3.1 设备检修安全管理业务流程的 11 个步骤(1) 设备检修计划。检修作业计划的完整性和准确性是检修安全 的前提;检修作业计划由设备点检员提出,经逐级多次讨论和审核 形成。(2) 检修作业方案。设备点检员根据设备检修计划和检修作
6、业标 准,制订具体的检修作业方案。(3) 危害因素辨识。根据检修作业方案中各检修项目和细分作业 流程,对各项作业进行危害因素的辨识。危害辨识的信息主要来源 于3个方面:一是OSHMI体系中相关工序检修方面的数据资料;二是 以往检修作业的危害辨识信息;三是根据设备点检与运行信息重新 组织危害辨识。(4) 风险评价与控制策略。根据检修项目的危害辨识信息,组织 风险评价、制订风险控制策略和安全施工作业措施,这些措施应包 括:技术措施、组织措施和管理措施。(5) 设备管理部门的审棱。设备管理部门主要从人力、物力和财 力等资源协调以及设备本质安全化的角度,对各工序上报的检修计 划和方案进行审棱并提出修改
7、意见。检修部门根据修改意见对原计 划进行调整。(6) 安全管理部门的审核。安全管理部门主要对检修项目危害因 素辨识的充分程度和控制措施的完备程度进行审核并提出修改意见。 达不到要求的,检修部门应重新进行检修项目的危害辨识,直到合 格为止。(7) 检修项目安全技术交底会。由检修方向施工作业方 就项目内容进行安全技术交底。这是检修安全管理的一个十分重要的环节。只有让施工作业方充分理解了项目内容和技术难度, 施工安全措施才会完整和充分,检修作业安全才能有保障。安全拄术交底会由点检员或检修技术负责人按检修项目逐项讲解并移交项 目计划、危害辨识、风险控制策略等相关资料。(8) 检修项目施工作业的安全技术
8、措施。施工作业方根据检修方 委托的检修项目任务书和检修作业方案,在充分的安全技术交底前 提下,结合自己的施工作业经验,制订具体、详细的施工作业计划。 主要包括:编写施工网络计划、施工作业步骤、安全技术措施、人 员调配、资材准备、安全监督与安全防护工作等。(9) 检修作业的现场实施。对危害因素的控制措施和检修组织措 施的落实是检修现场实施控制的重点。设备管理部门、安全管理部 门着重检查危害因素控制措施的落实和各级安全监督管理人员职责 的落实情况。检修单位、施工作业单位要明确每个检修项目、检修 作业点的安全负责人,实施有效的安全监督检查。形成以区域负责 为主的安全管理网络,实行分级分责监督控制,做
9、到“横向到边、 纵向到底”。严格执行作业票制度、持牌制度、确认制度。检修与 生产交 *的,要划分明确的作业范围,做好施工区防护和隔离,加强 检修现场定置管理,做到检修物品摆放有序,通道顺畅;做到工完 料尽场地清,确保施工现场整洁有序。同时,检修涉及的区域责任 单位,建立“4级”安全监控体系,即厂督查体系、专职人员监查体 系、专业人员现场检查体系、区域岗位安全检查体系,分别确定各 级监控体系的责任、检查频次、检查要求等,并阶段性验证 4 级检 查体制的运作情况,及各级检查人员职责的履行情况,对检查结果 进行公布。(10) 及时处置和纠正现场的不安全隐患。对安全检查人员查出 的现场问题,必须及时整改,在问题未得到有效处理之前,要采取 可*的防护措施;同时,在公司局域网上设置专项栏目,对检修查出 的问题进行及时通报,各检修单位举一反三,杜绝问题重复发生。(11)
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