农村燃气使用安全管理工作意见3篇

1、农村燃气使用安全管理工作意见3篇 农村燃气使用安全管理工作意见第1篇 为全面加强农村燃气安全使用，提升农村燃气运行稳定，保障农村居民用气安全，经县政府研究，提出如下实施意见。 一、健全组织机构，建立管理机制 为保障各级政府燃气职能部门认真履责，规范各级燃气管理部门的工作程序，逐级落实"三定"标准，即定岗、定员、定责，保障农村居民天然气使用安全工作有人管，有人查，管到位，保安全。 1、县住建局成立燃气办，负责全县各项燃气工作及燃气企业的日常监督与管理。设主任、副主任各一名，工作人员四名。 2、各镇政府要成立镇级燃气管理办公室，设一名专职燃气办主任及两名工作人员。负责本镇域内各

2、村燃气安全使用及燃气企业落实监管与维护职责的日常管理工作。 3、各村委会设一名专职燃气巡察员，协助镇燃气办负责本村居民燃气日常使用安全检查工作。同时监督燃气企业的日常管理与维护工作。 4、各村民小组长是本村燃气安全协管员，协助村委会管理人员对本村民组的农户日常巡查工作。 5、各燃气企业必须成立燃气安全使用专职监管部门，负责对特许经营区域内的所有燃气管线及农户燃气设施和用气安全宣传教育的日常工作。 二、明确各级部门的职责分工 为保障农村燃气使用安全规范，让农户用气安全放心，充分发挥各级燃气管理部门的作用，提高工作人员认真履责意识，明确各级部门的工作职责。 1、县、镇、村燃气管理部门实行三级联动机

3、制，共同监管燃气企业用气安全日常工作，监督检查燃气企业日常管护行为，督促燃气企业落实安全生产规定。 2、县燃气办负责全程跟踪检查全县燃气日常安全运行情况，组织燃气企业加强用气安全日常巡查、加强对各级管理部门的用气安全知识教育、强化应急演练定期操作，督促燃气企业保障供气管线安全运行。 3、镇燃气办负责协调组织燃气企业加强宣传燃气使用安全规范，演示燃气日常使用流程。组织镇、村燃气管理人员每月一次管线定期全面巡察；每季度一次农户燃气设施巡察；协调燃气企业负责安全生产的部门对农户的燃气设施进行入户管线、燃气设施、燃气器具安全性、胶管完好程度等全面检查；定期观摩燃气企业应处置的反应处置能力。 4、村级燃

4、气管理人员负责协调本村燃气协管员，组织本村农户配合接受燃气企业定期对农户用气设施的日常安全检查工作。 5、县、镇、村三级燃气管理部门要全力配合县安监、市场监督、消防、公安、交通等部门的日常监管工作，作好各项协调任务的具体落实。 三、保障用气安全的具体措施 1、县、镇、村三级燃气办和燃气企业以三级联动方式，全面监管全县农村燃气使用安全工作，按照各自职责分工实现信息共享，资源共享。共同参与工程建设、管理、监督等各项工作。 2、加强用气安全知识宣传工作，制作各种简单易懂的宣传画报，给每户发到家中，提升感观认知。同时加强新闻媒体的宣传力度，制作公益宣传片，通过各种新闻媒体向农户宣传用气安全知识。燃气企

5、业定期到各村进行公益知识宣讲，通过面对面的讲解提升农户的认知度。 3、各镇因地制宜，结合各村的实际情况，充分发挥各村民小组长熟悉本村基本情况的作用，由镇燃气办组织各村燃气负责人和协管员，全程参与到农村燃气使用安全管理工作中，对本村民小组的农户进行宣传、教育、监管，协助上级燃气管理部门作好本镇、本村内的各项工作。 4、抓住重点，加强外管线排查工作，县燃气办联合镇、村各级管理人员，共同参与，共同监管，发现问题马上联系燃气企业报修，并组织燃气企业设置警示标识，明确故障位置。作到事前有责任部门监管、事中有责任人落实、事后有联合验收。同时结合燃气企业的定期检查和各级燃气管理部门随时巡察的方式，全面保障农

6、村燃气使用的日常安全。 5、三级燃气管理部门组织燃气企业定期对农户燃气设施进行安全检查，保证每季度对农户室内设施进行一次常规性安全检查，并作好记录，确保农户室内设施安全使用。各村要协助燃气企业对农户室内设施进行检测，提前通知农户作好检查准备事项，保证家中有人配合检查。确保用气设施安全达标。 6、县燃气办每季度组织燃气企业开展一次燃气使用演练，安排各级燃气办和村民代表共同观摩，提高燃气使用安全知识，掌握基本的、简单的应急处理事项。 7、县燃气办在各镇使用燃气之前分批次对各级燃气办的工作人员、协管员进行技能培训，按照国务院第583号令城镇燃气管理条例的要求，共同学习法律所规定的规范要求，掌握安全使

7、用燃气的操作方法。同时县燃气办在下乡检查工作时，全程带领镇、村燃气管理人员进行现场的实地指导，提升镇、村燃气管理人员的实践能力。 四、强化责任追究 全县各级燃气管理部门必须高度重视燃气安全工作，保障农村燃气使用安全，各级燃气管理部门在全县燃气安全使用监管过程中不尽职，出现安全事故的，按照省、市相关文件要求，严肃追究相关责任人的法律责任。 农村燃气使用安全管理工作意见第2篇 城市燃气是我们城市的生命线，城市民用燃气安全一直是广大市民最关注的事。随着我国城镇燃气使用的普及，目前贵州省燃气用户不断递增，但燃气用户的安全用气形势不容乐观，家庭室内燃气事故灾害也屡屡发生，并呈上升趋势，政府和燃气供应企业

8、都面临着巨大压力和考验。 2011年4月11日北京市居民楼户内天然气泄漏爆炸，整栋楼楼体坍塌造成6死1伤；2011年11月西安液化气爆炸9死37伤；根据国内燃气事故报道统计，2012年2月1日2012年2月29日全年最短的一个月内，国内燃气事故报道就有75起，平均每天2.6起，其中：燃气爆炸事故29起；燃气泄漏事故20起；燃烧事故11起；燃气中毒事故7起；其他事故8起；这些灾害统计数据给了我们什么警示？如何防范燃气事故灾害、保障人民群众生命财产安全，已是政府、燃气安全管理部门、燃气协会、燃气供应企业及广大燃气用户面临的重大课题。造成燃气事故频出，主要存在以下几个方面的问题： 一是老旧小区使用瓶

9、装燃气。与管道燃气相比，瓶装液化石油气使用不便，且主要成分是丙烷和丁烷等混合物，一旦泄露较容易聚集下沉，危险性更高。使用瓶装燃气的用户集中在未安装燃气管道的老旧社区及早期建设的安置房、房改房、集体产权房、小产权房等老旧小区。小区住户仍在使用瓶装燃气，正规燃气供应点布局不够完善，送气人员不足、送气时间短，不能满足群众用气需要，为"黑气"存在提供了土壤。"黑气"情况大量存在，造成严重的安全隐患，应当作为燃气安全管理的重点、难点问题来解决。 二是户内燃气安全存在的问题。在家庭室内常出现只关闭炉具开关，不关闭灶前阀，燃气软管老化或意外损坏，造成燃气泄漏引发事故；

10、用户疏忽大意，忘关炉火引发事故；燃气具超期使用、材料老化及私自拆、改燃气设备设施，造成燃气泄漏引发事故。而燃气入户后，没有从技术设备上给用户提供安全保障措施，源头上存在安全隐患（要实现本质化安全，必须是设备安全）。比如现在电入户后有空气开关来保障用电安全，但燃气入户后没有安全保障措施保障用气安全。 具体建议： 加强市民燃气自身安全用气意识，预防燃气事故发生，是每个燃气用户必须注意的头等大事，让燃气用户使用清洁、高效能源，又能最大限度减少燃气灾害事故，也是我们的责任。为此，建议加强和改进燃气安全管理，保障群众用气安全： 一、进一步明确相关燃气使用要求。对原有的燃气管理条例进行修改完善，根据目前实

11、际增加燃气使用要求：一是已通管道煤气的建筑，底层如作为餐饮场所，必须明确要求安装管道煤气。二是明确餐饮、企事业单位等燃气使用场所必须安装防爆警报器、排风扇等安全装置；餐饮、企事业单位具体操作人员必须要有培训合格证，否则不予开户供气。 二、逐步在老旧小区改造安装燃气管道。在全省范围内就老旧小区铺设燃气管道、开通管道燃气进行调研，对条件成熟的老旧小区统一进行规划安装。支持正规燃气公司增设瓶装燃气供应站点。帮助正规燃气公司提升燃气供应能力，在安装燃气管道条件尚不成熟的老旧小区、增加设立瓶装燃气供应站点。 三、安装防爆装置，从制度上确保燃气用户用气安全。目前一些新建小区已有防爆装置，但未形成法律法规，

12、纳入安全管理条例。建议有关部门进一步完善补充相关政策规定，在国家及地方现有法律法规指导的基础上，由行业主管部门细化、补充出台安全法规，要求燃气用户尽快安装安全保护装置。组织开展燃气安全保护装置的准入工作。由行业主管部门牵头，生产制造商和燃气供应企业配合，共同开展燃气安全保护装置的准入工作，规范燃气安全保护装置供应市场，保障用户燃气系统的本质安全。对老用户在现燃气系统的气表出气口与软管对接处，添加安装防爆装置。当用户燃气灶漏气或家人忘记关闭燃气阀时，防爆器会自动关闭燃气，杜绝燃气安全隐患。 四、燃气供应企业加大在用户端的宣传力度，搞好宣传引导工作。结合政府相关部门出台的安装安全保护装置规定，做好

13、基础工作；加强对工程施工单位的监管，燃气安全保护装置的安装应由有消防工程施工资质的专业施工单位严格按照标准要求安装，安装完毕后建立用户档案，便于做好后期维护工作。 办理答复： 腾晓君委员： 您在贵阳市政协十二届三次会议期间提出的关于加强和改进燃气安全管理的建议提案已收悉，贵阳市住建局高度重视，经研究讨论，现将提案中提出的相关问题答复如下： 一、关于修改完善燃气管理条例，规定"已通管道煤气的建筑，低层如作为餐饮场所，必须明确要求安装管道煤气。"问题。首先说明，管道煤气已经不存在，贵阳市2014年就已经全面开通管道天然气。关于"已安装管道天然气的建筑，低层如作为餐饮场

14、所，明确要求安装管道天然气的建议"。目前法律法规没有相关的要求，其一，作为餐饮场所，也是一个用户，用户对于能源的使用拥有选择权，并且存在有多重选择，不仅仅是燃气（包括液化石油气和天然气），他还可以选择电能，也可以选择其他经批准合法经营的清洁能源。其二，目前还没有确切的研究数据和结论，证明管道天然气一定比瓶装液化石油气更安全或安全系数更高。 二、关于"明确餐饮、企事业单位等燃气使用场所必须安装防爆警报器、排风扇等安全装置。"及"餐饮、企事业单位等燃气使用场所具体操作人员必须要有培训合格证，否则不予开户供气"的建议。相关的燃气管理条例及国家现行标准

15、已有相关的规定。国家标准城镇燃气技术规范（GB50494-2009）第83节明确规定"工业和商业用气设备"，"用气设备应有熄火保护装置；大中型用气设备应有防爆装置、热工检测仪表和自动控制系统。"第833节进一步规定"当工业和商业用气设备设置在地下室、半地下室时，应有机械通风、燃气泄漏报警器、自动切断等连锁控制装置和泄爆装置。"第835规定"经过改造的用气设备应进行检测，合格后方可使用"，国务院城镇燃气管理条例第二十七条规定"燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或

16、者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训"；贵州省燃气管理条例第三十七条规定"燃气企业应当定期对燃气基础设施及用户燃气设施进行安全检查、检修和更新，向用户发放燃气安全使用手册，并负责指导安全使用燃气。对使用不当的，予以劝阻、制止，提出改正意见。对劝阻、制止无效又可能造成事故隐患的，燃气企业有权中止供气"。 三、关于"逐步在贵阳老旧小区改造安装燃气管道。在全省范围内就老旧小区铺设燃气管道、开通管道燃气进行调研，对条件成熟的老旧小区统一进行规划

17、安装"的建议。自管道燃气开通以来，我市燃气管理部门及管道燃气企业一直致力于尽快管道燃气的发展。1994年管道燃气开通的第一年，为加快管道燃气的发展，我市就出台了相关规定，要求所有新建、在建民用建筑工程必须安装管道燃气设施，否则不予开工和验收。贵州省燃气管理条例、贵阳市燃气管理条例均明确旧规定"城旧改造和新区开发应当按照燃气专业规划，配套建设燃气设施"。做为管道燃气特许经营企业，在政府与燃气公司签订的特许经营授权书及特许经营协议中，也明确规定，管道燃气企业对于燃气管道覆盖区域的燃气用户，负有普遍服务的义务和责任，在燃气管道覆盖区域，只要符合管道燃气安装条件，不得拒绝

18、用户的安装申请。 四、关于"支持正规燃气公司增设瓶装燃气供应站点。帮助正规燃气公司提升燃气供应能力。在安装燃气管道条件尚不成熟的老旧小区，增加设立瓶装燃气供应站点"的建议。自设立燃气管理机构以来，燃气管理部门一直致力于支持正规燃气公司的发展，一直致力于规范正规燃气公司燃气供应站点，打击市场"黑气"经营，维护市场正常经营秩序。由于老旧小区安全条件很难满足安全技术规范要求，因此不提倡。2017年，针对我市瓶装供应站点过多，单个供应站点能力有限，安全隐患较多等问题，为帮助正规燃气公司提升燃气供应能力，提升安全保障能力，燃气管理部门引导贵阳市瓶装燃气企业，实施瓶

19、装燃气终端整合、提升，在远离居住区、安全条件较好的地方，设立集中配送中心，在提升燃气供应能力的同时，安全保障系数有了较大幅度的提高。 五、关于燃气用户安装防爆装置，从制度上确保燃气用户用气安全的建议。国家目前还没有强制性的规定，为保障燃气用户安全，现行国家标准城镇燃气技术规范（GB50494-2009）第8节已有相关规定"居民、商业和工业用户使用的燃具和用气设备应根据燃气特性和安装条件等因素选择符合国家现行标准的合格产品，并应与当地使用的燃气类别相匹配"；"当燃具和用气设备安装在地下室、半地下室及通风不良的场所时，应设置通风、燃气泄漏报警等安全设施"；&

20、quot;燃具与管道的连接软管应使用燃气专用软管，安装应牢固，软管长度不应超长，并应定期更换"；对居民用燃具"民住宅用燃具不应设置在卧室内。燃具应安装在通风良好，有给排气条件的厨房或非居住房间内"。家用燃气灶具标准（GB16410-2007）规定：所有类型的燃气灶具、每一个燃烧器均应设有熄火保护装置，自2008年5月1日起，企业不允许生产无熄火保护装置的灶具，自2009年1月1日起，没有熄火保护装置家用燃气灶具不再允许销售和安装。进一步提高了燃气灶具使用中的安全保障。贵州省燃气管理条例第三十七条规定"燃气企业应当定期对燃气基础设施及用户燃气设施进行安全检

21、查、检修和更新，向用户发放燃气安全使用手册，并负责指导安全使用燃气"，贵阳市燃气管理条例第二十八条第二款规定"在公共场所、地下或者半地下建筑物内使用燃气的，应当安装使用燃气泄漏安全保护装置"，以加强燃气设施安全运行的管控，加强燃气用户使用中的安全保障。 燃气居民用户安装防爆装置，是一个安全保障的辅助手段，要强制实施，不仅是一个技术问题、安全问题，也是一个社会问题，需要国家的系统研究，作出顶层设计，根据实际情况，有计划、有步骤的推广和实施。 六、关于"加强对工程施工单位的监管，燃气安全保护装置的安装"问题，国家已有相关规定。2000年建设部出台了

22、燃气燃烧器具安装维修管理规定，规定燃气器具的安装及维修必须由有燃气燃烧器具安装维修资质的企业及专业安装单位，严格按照国家及地方相关标准要求安装，安装操作人员必须经过培训取得个人的安装维修安装资质。安装完毕，必须检测或验收合格后用户签收认可。并按规定建立用户档案，做好后期维护工作。 最后感谢腾晓君委员很好的建议，关于修改"燃气管理条例"的问题，我们近期将与省住建厅汇报、沟通，研究将相关建议纳入贵州省燃气管理条例的修订内容。下一步贵阳市燃气管理条例的修订，我们也将充分考虑您的建议。希望继续关注燃气安全，继续加强与政府管理部门及燃气企业的沟通，在用户燃气安全使用的问题及处理上积极

23、献计献策，让我们齐心协力，为将我市燃气安全工作提高到一个更高的水平而共同努力。 农村燃气使用安全管理工作意见第3篇 一、安全检查常遇到的问题 在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场操作人员为什么不能发现或报告、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。 二、人员素质直接影响安全管理 管理者与操作者的素质要求最基本要"四懂四会"（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、

24、会保养、会检查、会排除故障）。否则管理者不懂操作者不会，企业当然隐患重重。而管理者、操作者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。 三、安全工作的核心 只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏（准确的讲，控制发生危险泄漏量）的管理，应做好以下工作： 1、对会发生泄漏的部位和条件心中有数 作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常抓不懈的焦点。哪些地方