创建“绿色社区”纪实和创建中国优秀旅游城市活动实施方案汇编

1、创建“绿色社区”纪实和创建中国优秀旅游城市活动实施方案汇编创建“绿色社区”纪实创建“绿色社区”纪实企业环境文化在绿色社区延伸南铝社区目前有常住人口 4826人，1945户居民， 现有95%以上的住户是南铝员工及其家属，社区由厂区和生活区组成，社区建设与南 铝公司有着密切的关系。南铝是58年建厂的老企业,由于历史原因,环境整治一直 不尽人意。南铝原来采用的是落后的电解自焙槽生产工艺，主要排放的污染物是氟化 物，工业粉尘審二氧化硫咬沥青烟等,空气污染较为严重，原先厂房四周连植物都难 以成活©近年来,南铝本着“让绿色走进我们的生活”的环保理念,努力营造“栓心 留人”的良好人文环境。坚持“稳

2、健发展、谋求长远”的经营理念，依靠“平等、坦 诚、交流、教育”的企业文化价值观，把住发展机遇，加快结构调整，推进技术进 步，与南铝社区居委会联合开展了争创省级“绿色社区”工作，为把南铝社区建设成 更具人性化和独特性的省级“绿色社区”做出了积极的探索，针对历史遗留和现实的 环境问题，进一步采取相应的整改措施，提高了社区环境质量，改善了居民的生活环 境，受到了居民的广泛誉。南铝已连续8届16年保持了省级文明单位称号，荣获“全国环保先进单位”、“省首届最佳信用企业”、“全国模范职工之家”、“省思 想政治工作优秀企业”等多项荣誉。20*年被评为“省级花园式单位”、南平市“模范绿色社区” o一、企业履行

3、环境责任，有效控制环境污染，改善社区环境质量近年来，南铝公 司在做大做强的同时，十分重视社区建设工作，认识到企业发展要坚持“以人为 本”，要创造生产发展、生活富裕和生态良好的社区，要将企业和社区的发展结合起 来，始终把保护环境、造福社会，创造良好的环境留住人才作为企业持续发展的源动力，为确保公司环保目标的实现，建立了以总经理负责制为核心的环保管理体系，建 立健全环保各项规章制度，严格执行环保法规，自觉进行环保治理，认真做好技改、 新产品开发项目的“三同时”工作。同时确定了走“依托技术进步，防治并行，实现 清洁生产”的路子，不仅在生产过程中最低限度地削减“三废”的产生，同时变废为 宝，实现污染物

4、利用的最大化，在环境效益、经济收益上取得较好的成效。1采用先 进技术和工艺，实现清洁生产。南猎 械牡缩饴林饕 遣捎?anlang=en-ugt；60ka侧 插自焙阳极电解槽，年生产能力为31000吨，该槽型及生产工艺技术属于国外50年 代以前的落后技术，技术经济指标差，耗能大，电解烟气车间污染严重，自动化水平 低，是国家限期改造和淘汰的槽型和工艺。为了加快推进企业技术进步，实现可持续 发展，经省有关部门批准，南铝进行了环保节能电解铝技术改造。该项目被列为20* 年省重点项目。改造规模为年产电解铝7.3万吨。项目采用具有国际先进水平的240ka大型预焙槽、同时淘汰落后的自 焙电解铝生产线。项目投

5、资3.2亿元人民币，其中净化及浓相超浓相输送等与环保有 关的投资约3000万元。项目已经建成投产，由于采用先进的生产工艺和完善的烟气 净化系统，实现达标排放、增产减污，技改前后相比，氟化物排放量每年减少了 305. 57吨，工业粉尘排放量每年减少了 1006.63吨，二氧化硫排放量每年减少了 43.10吨，沥青烟排放量每年减少了 589 吨，分别减少了 90.2、93.7、100,项目环保节能效果明显，与原来自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低 1500度左右，极大地改善玉屏公园及南平市区大气环境质量状况，为南铝建设绿色社 区创造了有利条件。该项目获得省政府20*年度“福建省重点项目建设优胜奖”

6、的表 彰。进行废水集中处理，实现综合整治达标排放。随着公司近几年铝型材生产规模的 不断扩大，产生的废水量不断增加，原有的氧化着色废水处理能力已不能满足生产的 需要。公司对氧化着色废水集中处理，建设废水处理站。废水处理站投资700多万 元，96年10月开工，99年10月投入试运行，处理能力为200吨小时。经市监测站 监测，废水达到国家gb8978-96综合排放标准中一级标准，排污总量明显下降，有效 减轻了闽江水环境污染负荷。3建设新的综合渣场，实现废渣综合利用。南铝原来废 弃渣场靠近生活区，20*年公司经过批准在离厂区15公里租用一块地，按规范设计 要求建设新的渣场，并将使用几十年的老渣场进行填

7、埋绿化拟建成南铝公司的东园 区，对公司生产发生的冶炼铝渣、废水处理站压滤出来的滤渣、锅炉煤渣及废弃物等 部份有价值的进行综合利用，其余运到新的渣场集中处理。公司还主动与社区签订了 “减排”协议，特别是针对30ka电解没有净化回收,严重污染社区空气环境质量，承 诺必须进行改造，进一步减少污染物排放量并根据国家经贸委16号文，在20*年淘汰 了环保不能达标的自焙槽电解铝生产工艺及设备将自焙槽改为预焙槽，采用先进的生 产工艺和完善的烟气净化系统，实现污染物达标排放的环保要求，做到增产减污的目 的。二、将创建活动与企业文化活动有机结合在创建“绿色社区”活动的进程中，南 铝党委和南铝社区创建“绿色社区”

8、纪实居委会十分重视加强环保宣传教育，并把开展环保宣传教育活动与开展企业文化 活动有机结合起来。同时积极发动南铝社区居民参与南铝污染的治理工作，起到了良 好的互动作用。20*年3月，公司成立“绿色社区”创建领导小组，公司董事长兼党委书记林作 鉴任组长，党委副书记和工会主席任副组长，下设环保监督组、环保宣传组、青年志 愿者服务组、文明市民环保教育组等四个专业组，参照省级、市级绿色环保社区考核 标准，逐项细化落实到责任单位和责任人，把目标定位在20*年创市、区级“绿色社 区”、20*年创省级“绿色社区”，针对存在的薄弱环节，认真开展了十项工作：一 是在两个生活区设计制作安装了固定的环境警示公益广告牌

9、、公民环保行为规范公约 牌、环保家庭公约牌；二是向闽铝市场业主、饮食服务场所发放环保倡议书，严禁经营、食用野生动物食品，不使用含磷洗涤用品和不可降解包装物，不使用一次性木筷，设置废旧电池回收箱等；三是举行了南铝青年志愿者绿色环保宣誓仪式，积极营造开展绿色环保公益活动的良好氛;四是向各住家户分发了南铝公司物业管理手册，举办电视环保知识问答，在职工阅览室设立环保报刊阅览点，在生活区设立环 保宣传栏，定期更换，向社区居民广泛宣传环保基本国策，倡导绿色时尚，追求绿色 生活；五是制作了绿色家园电视专题片，增强居民爱绿、护绿的环保意识；六是 制定了南铝员工道德建设实施意见，推出了南铝员工道德规范，组织开展

10、了“道德建设从我做起”大讨论，把保护环境、绿化家园纳入职工道德建设的重要内 容，制定出台了环境卫生、绿地维护管理规定，对不文明行为予以规范；七是通 过开展一系列的活动，巩固创建的成果，如社区举办环保图片展、知识竞赛、职工满 意度调查及致社区居民的一封公开信，对职工、居民进行环保知识和环保意识教育； 八是通过召开楼栋栋长發卫生管理员覆居民代表会议,以会代培,宣贯与居民日常生 活密切相关的环保法律法规；九是进行了 “美在南铝”、“建设南铝美好家园”、党 团员植树护绿义务劳动；十是组织南铝社区医院医护人员利用业余时间，走访了社区 1945户住家，进行健康摸底登记，宣传防“非典”知识。一系列的环保宣传

11、教育和近 年来创建绿色环保社区的实际成果，不仅让职工居民在亲眼目睹和亲身感受中不断提 升了环保意识和素养，也激发了创建更新、更美绿色社区的热情。在年底职代会上的 职工满意度调查中，职工满意率最高的十项内容中，有关社区建设的就占了六项。三、良好的社区人居环境，激发了员工对企业的热爱，促进了企业的发展20* 年南铝制定出台了南铝公司园林式文明小区规划纲要，在发展的同时加快绿色社 区的建设，作为落实“三个代表”重要思想的重大举措，为企业、职工、社会谋求更 加长远的利益。南铝生活小区面积16.62万平方米，绿化面积现达7. 21万平方米，绿化率35%以上。企业支持社 区建设，社区建设好了，让大家得到了

12、实惠，员工也就更加热爱企业，企业的环境行 为也就更加人性化。公司投资开发了占地5万平方米的南铝公园，向市区辐射绿色美 景，传播南铝绿色文明；投资建成了 “闽铝”清洁楼，实行清洁化的垃圾收集、分 类、运转，做到日产日清；进行环保节能电解铝技术改造后，极大地改善南铝社区及 周边地区的环境质量，原先厂房四周连抗污染、防尘能力较强的夹竹桃、龙柏等都难 以成活,而今却可以种上各种花草树木，项目环保节能效果十分明显;废水处理站处 理的废水达到国家综合排放标准中的一级标准；建成了容健身、娱乐、休闲为一体的 南铝俱乐部，与原有的文教中心形成有机整体，实现南铝文体设施建设的历史性进 步。为了营造优美的人居环境，

13、公司加大了职工住房及配套设施建设，采取了包括旧 房危房拆迁、集资建房、建设经济适用房等方式加快社区建设，近四年已建成和正在 建设的职工住房及公共配套设施建筑面积约12万平方米，使南铝职工人均居住面积 在短期内有了质的变化。此外，公司规范菜市场、店面管理，加大生活区楼间绿化、 美化、净化建设，在生活区活动场所铺设广场砖、草坪砖，安放石椅；在花园内点缀 山石，优雅、卫生的生活环境满足了现代居家的需求，使居民深切体会到创建“绿色 社区”带来的好处。与此同时，南铝始终注重建立健全环保各项规章制度，自觉进行 环保治理，实现清洁生产，社区环境空气质量、环境噪声等各项环保指标均达到国家 二级标准。为了营造环

14、保、整洁的人居环境，让社区居民和周边群众得到更多的环保 实惠，物业公司配套出台了生活区楼栋卫生、生活区地面及主干道保洁、公共厕所卫 生消毒、各种营业店面营业活动管理等一系列规章制度。公开招聘30多名清洁工和 治安保洁员，住家户实行垃圾袋装，在各楼层配置了清洁桶，在主干道、公共场所添置50多个果皮箱，每天定时上门收集垃圾袋两次。坚持每年对全社区85个二次供水 箱进行两次清洁消毒和水质送检，让居民吃上了 “放心水” o并与区卫生防疫站签 约，委托其每年对社区环境进行8次以上消毒。社区内污水排放管网统一进入玉屏山 污水处理系统，明沟无积污，下水道无淤塞，住家户和饮食场所普遍使用液化气等清 洁能源。使

15、社区空气清新、环境整洁，职工安居乐业。生活环境改善了，现在更多的 居民热爱企业，热爱社区。许多新老用户和退休返厂探亲职工亲眼目睹了南铝创建绿 色环保社区后的变化，纷纷称这几年南铝社区绿化、环保成效大，由衷感叹南铝走园 林式绿色环保之路有活力、社会形象好。今年4月26至27 0,南铝社区居委会组织 居民代表100人开展社区“环境满意度”调查，经过统计，总“满意”率为97.6%,“较满意”率为1.5%, “基本满意”率为0. 1%； “不满意”率为0.6%。从统计结 果看，居民对社区环境建设、环境管理情况均表示满意。实践证明，“建设绿色社 区，共创美好家园”一旦成为广大居民的共同心愿，必将产生巨大

16、的生命力、创造力 和凝聚力。如今，南铝社区内处处生机盎然，群众性精神文明创建活动深入扎实、职 工居民思想道德风尚良好、遵纪守法安定团结、科教文化稳步发展、环境整洁环保达 标，人与自然和谐统一，经济建设与环保建设共生共长，物质文明与绿色文明交相辉 映，一个群众性的创建绿色社区的热潮正在南铝这片土地上兴起。创建中国优秀旅游城市活动实施方案创建中国优秀旅游城市活动实施方案创建中国优秀旅游城市活动实施方案*是有着四千多年历史的文化名城。人文 渊薮，名士奋兴，出生或生活于此的名人众多。同时又是全国少有的恐龙化石宝库， 曾出土世界上最大的鸭嘴龙化石，有中国北方“恐龙之乡”的美誉。近年来，市委、 市政府十分

17、重视旅游业的发展，各项工作取得了较大成绩。为进一步提髙旅游业总体 水平，发挥旅游业对全市经济和社会事业的促进作用。根据国家旅游局大力开展创建 中国优秀旅游城市活动的有关精神，按照市第十一次党代表大会的战略部署，经市政 府研究同意，参与争创中国优秀旅游城市活动。为了深入开展好创建活动，现制定如 下方案。一、活动名称创建中国优秀旅游城市。二、指导思想 以实现*旅游服务的“三优一满意”（优美环境、优良秩序、 优质服务，游客满意）为目标，以国家旅游局提出的“以创建为主，以软件为主”，“重在发动群众参与，旨在提高旅游产业素质”，“不做表面文章，注重实绩实效” 的创城工作总要求为指导，全面改善*旅游发展环

18、境，提高旅游服务质量和综合接待 能力，树立旅游形象，使旅游业与经济和社会各项事业协调发展，促进资源优势向产 业优势和经济优势的转变，进一步加快全市经济和社会发展步伐，尽快跨入中国优秀 旅游城市行列。三、主办单位 人民政府四、承办单位 市委宣传部、文明办、旅游局、发展计划局、文化局、建设 局、财政局、工商局、公安局、交通局、公路局、开发区、卫生局、安全局、外侨 办、物价局、环保局、规划与国土资源局、团市委、外经贸局、贸易局、电信局、广播电视局、*日报社、林业局、矿管办、电力局、水利局、三产局、教育局、法制 局、技术监督局、国税局、地税局、统计局。五、创建时间 某年一今年六、主题口号（一）创建中国

19、优秀旅游城市，促进*经济更快发展（二）发挥旅游资源优势，发展*旅游事业（三）恐龙之乡人杰之都一*省*欢迎您。七、创建中国优秀旅游城市的基本要求（一）城市旅游经济发展较好；（二）城市旅游产业定位明确，旅游产业规模与同级城市相比居领先水平；（三）城市旅游业发展有投入和专项政策支持；（四）城市旅游业发展的主导机制完整；（五）城市旅游业的管理体系健全；（六）城市旅游行业精神文明建设良好；（七）城市的生态自然环境好；（a）城市的现代旅游功能配套齐全；（九）城市的旅游教育和培训好；（十）城市旅游交通配套齐全； （十一）城市旅游区（点）开发力度大，管理规范;（十二）城市的旅游促销效果好，旅游产品开发成效显著

20、；（十三）城市的旅游 住宿设施配套齐全；（十四）城市的旅行社管理正规；（十五）城市的旅游餐饮服务 好；（十六）城市的旅游购物服务好，收入高；（十七）城市旅游文化娱乐丰富、健 康；（十八）城市的旅游厕所管理好；（十九）城市的旅游市场秩序良好；（二十） 城市的旅游安全与保险有保障。 通过创建活动，达到国际化旅游城市的要求，即 总体接待水平和服务质量较好；城市的对外开放度和国际化程度比较高；旅游业在城 市的经济和社会发展中发挥重要影响和功能。八、阶段划分和检查办法（一）年月份以前，为发动、准备阶段。成立创建中国优秀旅游城市工作领导小 组，制定创建活动实施方案，经市政府同意后报送国家旅游局创优办；学习

21、创建活动 标准要求，制定出我市创建工作目标和措施，召开全市创建中国优秀旅游城市动员大 会，利用新闻媒体广泛宣传发动，使创建活动深入人心。（二）去年，为创建、自查阶段。重点抓好环境优化，改善和加强软件服务和硬 件建设，按照创优工作基本要求和检查标准，结合本市实际，分解目标，落实责 任。去年下半年在有效开展工作的基础上，按照检查标准进行一次全面的、细致 的自查。（三）今年，为初审和提请检查验收阶段。根据去年自查结果，在进行整改后， 写出自检报告上报省旅游局，提出初审申请，争取省旅游局上半年进行初审。针对省 旅游局初审中提出的问题，认真整改。初审合格后迎接国家旅游局的检查验收。九、重点抓好的几项工作

22、（一）完善旅游业政策保障机制，确立旅游产业地位 市旅游产业发展总体规划确定:我市旅游产业近期定位是“国民经济新的增长点和新兴的重要产业；第三产业中 重点发展的产业;作为支柱产业来培育” 根据这一定位,要切实把旅游工作摆到政 府工作的重要议事日程，及时解决旅游工作中的困难和问题，出台专项政策支持，加 大旅游投入，制定有关制度、规章，努力为全市旅游工作创造更加优越的政策环境和 市场条件。（二）突出重点，加快旅游资源开发 充分发挥我市特 创建中国优秀旅游城 市活动实施方案色鲜明的恐龙文化、源远流长的历史名人文化以及比较丰富的自然旅游资源优 势，以观光旅游产品启动和主打市场，同时大力开发休闲旅游产品，

23、积极开发生态旅 游产品以及挖掘名人文化资源、民俗旅游产品等，创出“恐龙之乡、人杰之都"的旅 游城市品牌，形成面向国际、国内两个市场和不同客源层的合理的旅游产品结构。近 期要按照*市旅游产业发展总体规划，重点开发建设“十大旅游工程”，即：龙骨涧恐龙化石地质公园建设项目，恐龙公园（白垩纪公园）深度开发项目，* 市文化名人广场（或文化名人步行街）建设项目，超然台恢复工程，大舜花园建设及 舜王庙恢复工程,障日山庄深度开发项目，马耳山景区建设项目，凤鸣坡刘墉栗园建 设项目，桃源岭景区综合开发工程（含桃源公园、齐长城），大山景区开发项目等。 通过政府主导，市场运作的办法，坚持谁投资、谁开发、谁受

24、益的原则，允许对旅游 景点实行所有权与经营权分离，吸引社会资金投资加快开发步伐，尽快形成具有较强 吸引力的旅游产品体系。（三）大力开展宣传，搞好城市旅游促销 以树立城市旅游品牌为目标，以广泛吸引中外游客蠻增加旅游收入为根本出发点，采取多种手段 增强宣传效果。首先，抓好宣传载体建设，策划制作旅游画册、邮册、电视片为主的 *风光系列宣传品；其次，加快具有本市特色的旅游纪念品开发，鼓励纪念品开发企 业研究、开发有价值的旅游纪念品；第三，策划、包装“一日游” “二日游”旅游线 路，通过旅游推介会、洽谈会，发布旅游广告等多种形式进行推广；第四，办好旅游节庆活动，按照*市旅游产业发展总体规划，认真筹划举办

25、 好恐龙文化旅游节、“中秋明月”诗词文化旅游节以及桃花旅游节、栗园民俗旅游节 等节庆活动，以此迅速启动我市旅游市场，取得明显效益。（四）全面加强旅游行业管理 按照规范化管理要求，要自始至终对旅游业发 展情况实行监管，首先确保旅游行业安全，及时排除各类安全隐患，树立*“安全旅 游目的地”形象。其次，按照材市旅游产业发展总体规划的要求，以市政府的名 义出台*市旅游资源开发管理规定和*市旅游建设项目管理办法，确保我市 旅游业走上“依法治旅、依法兴旅”的良性轨道。再是整顿旅游市场秩序，由旅游管 理委员会牵头，组织有关部门联合执法，严厉打击各类侵犯旅游者合法权益的行为， 及时处理游客投诉，确保实现旅游业

26、“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。（五）高标准、严要求，全面提高旅游服务质量 以中国旅游服务质量等级标 准为依据，综合运用现在管理手段和方法，通过对各类旅游企业、景区景点进行质量 评价，督促全市的旅游住宿、餐饮、购物、娱乐单位全面提高服务质量。积极开展“三爱一德”教育和“青年文明号”活动，提高广大市民的文明素质，促进我市社会 主义精神文明建设。进一步深化旅游行业优质服务竞赛活动，加强旅游培训教育，提 高旅游从业人员的整体素质和业务水平。（六）采取得力措施，维护好旅游景点秩序和环境卫生 创建期间定期组织综 合性检查和治理行动，集中治理景区和市区的卫生死角，加大投入和治理力度，使城 市的垃圾处理率、城市噪音平准值、城市空气污染指数、城市饮用水质符合创城要 求。严格查处乱停、乱放、乱建等影响市区和旅游景点秩序的现象。对主要街道、景 点内的饮