医院学习实践发展观活动分析检查阶段工作实施方案

1、医院学习实践发展观活动分析检查阶段工作实施方案按照学习实践活动活动总体部署，学习实践活动已进入 分析检查阶段。本阶段是整个学习实践活动承上启下阶段, 做好本阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，为 整改阶段奠定基础，具有至关重要的作用。为切实做好分析 检查阶段工作，推进学习实践活动扎实深入开展，根据市委、 市卫生局有关精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案:一、时间安排 从xx年x月初至x月底，共xx天左右。二、总体要求各支部要严格按照活动安排和部署，把握标准要求，严格程序步骤，采取有力措施，广泛征求意见，认真查摆问题, 深刻分析根源，明确发展思路，创新发展举措。确保群众满 意，扎实做

2、好分析检查阶段的各项工作。要通过分析检查, 摒弃不利于科学发展观的思想观念，进一步把思想和行动统 一到中央省委、市委、卫生局党委决策部署上来统一到院党 委深入学习实践科学发展观，推进医院又好又快发展”的 目标上来，以学习实践活动为动力，全力做好各项工作。三、方法步骤本阶段要以形成高质量的领导班子分析检查报告为重 点，着眼于找准突出问题、深刻剖析原因、理清发展思路、 创新发展举措，重点抓住聚焦解决问题、召开院领导班子专 题民主生活会、形成领导班子分析检查报告' 组织群众评议 4个环节，统筹抓好以下具体工作。(-)深入聚焦提炼问题各单位要把学习调研阶段初步查找出来的问题汇总梳 理、聚焦提炼

3、，切实找准影响制约医院科学发展和群众反映 强烈的突出问题。汇总梳理。把在活动中查找出的问题和征求到的意见建议，进一步归纳、梳理，形成汇总梳理稿。2、征求意见。汇总梳理稿形成后，要广泛开展“听民声集民智、找问题明方向”活动，开门纳谏，进一步广泛 征求主管部门、领导班子成员、科室及职工代表、离退休干 部代表和服务对象等方面的意见。根据征求到的意见，对汇 总梳理稿作进一步补充调整。3、聚焦提炼。院党委要召开党委扩大会议，结合深化 解放思想大讨论形成的共识，结合工作、思想实际认真研究 讨论，对汇总梳理的问题进一步比较筛选、研究讨论，切实 找准影响医院科学发展和群众反映强烈的突出问题，形成 聚焦提炼问题

4、专项报告，聚焦提炼问题专项报告要印 发给领导班子成员，作为对照检查的重要内容，为召开专题 民主生活会和撰写领导班子分析检查报告' 党员干部生活会 发言材料打好基础。聚焦提炼问题不能只把汇总梳理稿做简单的综合归 纳，而要根据不同类型' 不同层次、不同特点，对需要解决 的重点问题进行聚焦和提炼，不能避实就虚，不能以一般问 题代替重要问题。要紧密结合“一把手”蹲点调研情况' 全 省警示教育大会精神、本单位不符合科学发展观的案例分析、 “干部作风建设年”活动明确要抓好的重点工作和营造科学 发展良好环境等方面情况，着重聚焦提炼发展思路、发展举 措'障民生、维护稳定和干部队

5、伍建设、干部作风等方面存 在的突出问题。精心组织召开领导班子专题民主生活会领导班子专题民主生活会，要紧紧围绕贯彻落实科学发 展观、推动科学发展上水平这个主题，坚持正面教育为主, 重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在转变干部作风, 重在凝聚领导班子合力。专题民主生活会可与年度民主生活 会合并召开，适当扩大列席人员范围。局领导要参加市直单 位联系点领导班子的民主生活会，并对会议情况进行点评。各单位党委确定召开民主生活会时间后，要及时向联系点领 导和局学习实践活动领导小组办公室报告。活动办公室将提 前介入，加强指导，并派人列席，确民主生活会的质量。1'开展谈心交心活动。民主生活会前，各单

6、位党政主 要负责同要分别与班子成员谈心，指出不足，提出希望。领 导班子成员之间要相互沟通思想、交换意见' 取得共识、增 进团结。谈心活动要做到“三要”：一是态度要诚恳，每位 班子成员都要怀着帮助同进步的满腔热情，真诚坦率地交换 意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不 宜拿到民主生活会解决的问题，可通过个别谈心'沟通思想、 统一认识，创造有利于解决问题的氛围；三是时间要充足, 力求谈开、谈透。2、认真撰写发言材料。各单位领导班子成员要根据查找和聚焦的问题，结合工作分工和个人的思想、工作实际, 认真撰写发言材料。“一把手”要对班子成员的发言材料审 阅把关。其他党员要按

7、照科学发展观的要求对照检查自身存 在的不足，撰写好党员专题组织生活会的发言材料，各单位 领导班子成员特别是党政主要负责同的发言材料要报局活 动领导小组办公室审核。3、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会上，班 子成员要紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，深入查找 班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党 性党风党纪方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影 响反映出来的突出问题，特别要注意联系班子作风建设的实 际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋 斗作风、组织纪律观念等方面认真查找问题、深刻分析原因, 开展批评与自我批评。主要负责同必须参加民主生活会，要 带头查找

8、问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评,努力统一思想，形成共识。具体做到“五查五看s即：查 思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果, 看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作 作风，看是否做到了求真务实、开拓创新、清廉为民；查制 度机制，看是否阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是 否能够证我市卫生工作总体目标得到有效落实。民主生活会 后要形成民主生活会情况报告，经局学习实践活动办公室审 核后备案。4、开好专题组织生活会。各单位党委、局机关各支部 要根据实际情况组织党员开好专题组织生活会，按照科学发 展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，特别是 对可能存在的

9、不尽职责、服务差，不讲标准' 效率低，不抓 落实、中梗阻，不守纪律、乱作为等问题，要深入剖析，提 高认识，明确方向。党员领导干部要坚持重组织生活制度, 自觉参加所在党支部的专题组织生活会。对领导班子专题民 主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人 人过关，注意护党员干部的发言积极性，努力形成民主团结、 务实创新的良好氛围o（三）形成高质量的领导班子分析检查报告形成领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的关键环节，也是整个学 习实践活动的关键环节。各单位主要负责同要全程主持研究 和撰写工作。仁 撰写并形成领导班子分析检查报告初稿。各单位要充分运用学习调研、征求意见、深化解放思想

10、大讨论和专题 民主生活会成果，认真撰写好领导班子分析检查报告。分析 检查报告内容主要包括四个方面：一是充分运用学习调研、 解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果，充分反映贯彻 落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效；二 是系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的 主客观原因特别是主观方面的原因；三是深入分析当前经济 形势对本单位带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干 部在推进科学发展上形成的共识，谋划提出符合本单位实际 的科学发展的思路、目标和举措；四是提出加强领导班子自 身建设和改进作风的具体措施。领导班子分析检查报告，要 突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措

11、施这个 重点，使之成为推进本单位科学发展的重要指导性文件，不 能写成一般性的工作报告。2、征求意见和分析论证。各单位领导班子分析检查报告初稿形成后，要充分征求各方面意见。一要在汇总梳理 稿征求意见的人员范围内书面征求意见；二要根据工作分 工，由领导班子成员分别召开不同层面的恳谈会进一步听取 意见；三要通过网络、媒体征求社会各界干部群众的意见;四要对事关发展全局的重大问题，组织有关专家学者进行分析论证，在此基础±,对分检查报告作反复修改完善。3、召开党委扩大会议研究讨论。各单位党委书记要亲自主持召开党委扩大会议，专门研究讨论领导班子分析检查 报告。分析检查报告要提前送到参会人员手中，并

12、安排充足时间组织讨论，确参会人员充分发表意见。会后，要根据征 求到的群众意见、论证结果和党委扩大会议意见，进一步修改完善分析检查报告,并报局学习实践活动办公室备案。认真组织群众评议领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，接受 群众监督。1x合理确定参评范围。各单位要根据实际情况，合理 确定参加评议的人员，参评人员要熟悉情况、具有较强的政 治责任感和参政议政能力，具有广泛性和代表性。参评范围 不得小于汇总梳理稿征求意见的人员范围。2、确评议项目和标准。根据领导班子分析检查报告的主要内容，评议项目包括7个具体项目和1个综合项目。 对科学发展观的认识深不深；调查研究和听取意见的范围 广不广；问题

13、查找得准不准；原因分析得透不透；推进科 学发展的思路清不清；工作措施可行不可行；加强班子 自身建设的措施实不实；对分析检查报告整体质量进行综合评价。评议标准分为好、较好、一般、不好四个档次。关于对评议工作的具体安排，局学习实践活动办公室将另行发 文通知。3、组织评议方式。群众评议以会议和书面两种方式为主，根据实际情况，区别内外，也可通过互联网、局域网等 其他方式接受群众评议。分析检查报告要提前三天发给参评 人员，证有足够的时间阅读研究。局领导班子成员分析检查 报告的群众评议工作，由党办室负责组织。各医疗卫生单位he领导班子分析检查报告的群众评议工作，结合本单位实际自 行组织。各单位班子的分析检

14、查报告，群众评议较好以上档次比例达不到85%的，要重新研究撰写，再次组织评议；达 到85%以上的，要根据群众评议提出的意见和建议修改完善, 并报局活动办公室审核备案。4、公开分析检查报告和评议结果o群众评议结束后，评议结果要在一定范围内，通过局域网、简报、单位报刊等 形式公开，接受群众监督。各单位的评议结果要及时报局学 习实践活动办公室。四、有关要求分析检查阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层 面的重要阶段，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验 又要吸取教训，政治性、政性比较强，要做到“五个确”。继续深化学习，确保思想认识统一。要按照把学习贯穿 始终的要求，继续组织广大党员干部特别是领导

15、干部通读、精读规定书目，深入学习领会中央应对国际金融危机冲击提 出决部署和政措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不 断提高认识水平和判断能力。要紧密联系当前卫生工作形势, 及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到 问题查得更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对更可 行。立足正面教育，确保分析检查不出偏差。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，正确开展批评与自我批评, 坚持“三重两不s即重在分析问题，重在总结经验，重在 明确方向；不纠缠细枝末节和历史旧帐，不追究个人责任。对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辨 证地看待，形成民主团结、务实创新的良好氛围。坚持依靠群众，确保分析检查不走过场。要广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实些，形式更多一些，问题找得更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好的形成科学发展的共识。要开诚布公接 受群众评议，参加评议的范围要体现代表性、广泛性，评议 的方式要体现创新性、务实性。突出实践特色，确保分析检查不流于形