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文档简介
1、* 二一年“五五”普法工作计划为保障“十一五”规划的顺利实施,推进依法治国和依法行政,构建和谐社会,现结合2010 年全市地税工作实际,特制定本计划。一、指导思想 2010年度工作计划的指导思想是:以党的十七大、十七届四中全会为指导,坚持贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,坚持“聚财为国、 执法为民”的税收工作宗旨,全面落实“五五”普法规划,充分发挥税收职能,广泛开展税收法制宣传教育活动,做好上级“五五“普法检查验收准备工作,制定新形式下税收法制宣传教育新的五年规划,扎实推进普法依法治理工作,为推进依法治税、构建和谐地税营造良好的税收法治环境,为全面完成全市地税各项工作任
2、务全面完成做出新贡献。二、主要任务(一)加强社会主要法治理念教育认真学习宣传党的十七大和十七届四中全会关于社会主义民主法制建设的思想,坚持用党的十七大、和十七届四中全会精神指导和统揽普法依法治理工作及税法宣传工作,把党的十七大精神融入税法宣传工作中,继续深入学习宣传宪法,突出宪法学习宣传的核心作用,大力开展服务科学发展、服务大局、服务民生相关法律法规的宣传教育。在地税系统形成学法守法用法的社会氛围。(二)强化领导干部学法用法进一步提高依法执政、依法决策和依法管理的能力。坚持领导干部带头学法、用法、守法的自觉性,树立在宪法和法律范围内决策的理念,树立一切权力属于人民的观念,坚持领导干部学法制度化
3、,坚持党组中心组集体学法、讲法制度,坚持集中学习培训制度。(三)(四)(五)深入开展税法宣传教育坚持不懈地开展税法宣传教育活动,结合“法制宣传月”、“税收宣传月”和“12.4”全国法制宣传日大型集中宣传活动,通过开展声势浩大的群众性文化活动,强化法制观念,提高法制意识,弘扬法制精神。要把法律赋予税务机关的权利义务与纳税人的权利义务紧密结合起来。大力推进“法律六进”活动,开展税法进机关、进企业、进社区、进军营、进农村、 进单位的宣传活动,开展以现场咨询、 展览、有奖问答等贴进群众生活的活动形式,提高“法律六进”的实际效果。进一步促进各级地税机关和执法人员依法履行职责,进一步促进纳税人依法履行义务
4、。(六)认真开展“五五”普法总结验收各级地税机关要根据中宣部司法部全国普法办关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知(司发通201010号)要求及省法建办的统一安排,结合当地“五五”普法工作实际,积极做好检查验收工作的方案部署,认真组织开展“五五”普法检查验收,确保检查验收工作规范有序、客观全面。各地要在“五五”普法的检查验收中,认真查找存在的问题和不足,并针对检查验收中发现的薄弱环节,制定加强和改进措施并认真落实,保障“五五”普法基本信息收集工作,通过“五五”普法自查自评和总结验收,认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务的落实和亮度工作、存在的问题及根源等基本信息。三、工作要求各级地税机
5、关要高度重视普法工作,以2010 年开展“五五”普法检查验收工作为契机,把税法宣传教育工作摆在更加突出的位置。(一)牢固树立大宣传格局意识,不断增强普法宣传教育效果 1.地方税收法制宣传教育的对象是全市从事地方税收工作的人员和广大纳税人,对内重点加强对各级地税机关领导干部、法制工作人员、征收管理人员、稽查人员、税政管理人员的法制宣传教育。对外重点加强行政、事业、企业单位法人代表、财务人员、个体经营者的税法宣传教育。 2.加强税务人员法制宣传教育,进一步提高依法行政的能力。继续坚持税务人员基本法律知识培训,尤其是对法制工作人员、 税政管理人员、 征收管理人员、 稽查人员的培训,进一步推进法律知识
6、培训制度化,不断增强税务执法人员社会主义民主法治意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法,努力提高自身的法律素质,忠实于法律,履行法律赋予的职责, 严格执法, 公正执法, 自觉维护国家税法的权威。 3.坚持学法和用法相结合,整顿和规范税收秩序,强化税收执法监督检查。要在抓好法制宣传教育的基础上,继续完善税收执法检查和执法监督等有关制度,进一步完善税收执法岗责体系,严格执法程序,规范自由裁量行为,纠正行政违法违规行为,强化对行政行为的监督,落实过错责任追究制,促进地方税收征收管理的法治化、规范化。 4.建立健全干部法律知识培训、考核制度。各区县地税机关要组织干部积极参加各级党委政府和上级地税机
7、关组织的法制理论、法律知识的学习考试,并将结果作为干部考核、定级、提职、晋升的重要参考。各区县地税机关法制部门要与人事教育部门密切配合,制定法制培训计划,有针对性地将法制知识作为各级各类干部培训班的学习内容,不断增强干部队伍的法律素养,提高干部队伍的执法水平。 5.采取多种形式,广泛宣传税收法律法规。各级地税机关要积极组织多种形式的税收法制宣传教育活动,利用法制宣传月、税收宣传月、法制宣传日等开展好宣传教育活动;要充分发挥新闻媒体的作用,利用报纸、电台、电视台、网络等宣传税收政策;继续发挥征收大厅、税务报刊在税收法制宣传中的阵地作用,为纳税人营造良好的税收法治环境。(二)加强领导,统筹安排各单
8、位普法治理领导小组至少要召开1 次会议,认真研究部署年度普法工作。要结合工作实际有针对性地部署普法内容,增强实效性。(三)精心组织,认真实施 1.强化考核。各区县地税机关要认真学习贯彻中央、省委省政府、省地税局和市委市政府关于开展“五五”普法工作的要求,提高对“五五”普法工作的认识,加强对法制宣传教育工作的领导,精心组织实施。要建立和实行法制宣传教育工作责任制,纳入年度目标管理,强化考核,促进税收法制宣传工作继续保持积极向上、健康发展的良好态势,形成整体推进、不断深入的良好局面。 2.拟定年度工作计划。各区县局“五五”普法领导小组和办公室,要按照规划的要求,拟定年度工作计划,确定年度普法工作重点,结合税收工作实际,解决税收执法中的重点问题。 3.加强督促检查,狠抓工作落实。要加强对贯彻执行“五五”普法、依法治理工作的督导检查。按照进度,进行督促检查,发现问题及时解决。各区县局要认真归纳总结普法宣传工作开展情况,不断改进工作质量。尤其要认真总结“五五”普法在服务地税事业中取得的成效,大力宣传地税部门在“五五”普法工
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