从教师专业化发展看东莞市后教育强市时期 教师队伍建设的策略

1、【2007年东莞市教育学会年会论文奖一等奖】从教师专业化发展看东莞市后教育强市时期教师队伍建设的策略玉兰中学 王文洲摘要 东莞市后教育强市时期教师职业继续教育值得关注。本文通过对东莞市教育现状及教师职业能力状况的调查研究，以教育必须服务于东莞市社会经济的双转型为出发点，对东莞市后教育强市时期教师教育的策略提出了积极的思考和建议。关键词 东莞 后教育强市时期 教师建设 策略一、问题的提出1、东莞市教育发展现状的分析东莞是我国外向型经济发展的窗口城市。随着经济的快速发展和市、镇、村三级财政收入的跨越式的增加，上世纪90年代，东莞市率先在广东省完成了普及高中教育，高等教育毛入学率2006年上升到58

2、.6%，在广东省仅次于深圳市。2005年，东莞市通过了省教育强市的评审，成为全省教育软、硬件建设最好的城市之一。东莞市后教育强市时期教育的现状特征主要表现为：各级各类学校的粗放型发展已经转向内涵型发展，由注重量的发展转化为注重质的发展，学校更加看重学校品牌的建设和学校文化的形成。东莞教育人口的膨胀期已经过去，教育的供需矛盾正在缓解。在政府政策导向的助推下，公办教育和民办教育均获得了良好的发展空间，一批优良的民办学校在政策的扶持下迅速发展。截止2006年，我市公办、民办中小学共有在校学生87万，其中公办学校在校学生48万，民办学校在校学生39万。各级各类学校办学规模基本趋于稳定，教师队伍的需求减

3、弱。在教师流动性差的状况下，教师队伍的专业建设和优化配置的矛盾开始凸现。特别是在公办学校，教师的优化配置已经成为学校发展中必须考量的问题之一。东莞社会经济的双转型给教育提出了更高的要求，教育规划和发展方向，特别是普通高中和职业高中的办学取向，正面临更好服务于东莞社会经济结构调整的变革。教育内部的结构性矛盾已经凸现出来，社会对优质教育的诉求明显增加，教育内部的管理体制，尤其是人事制度、评价制度的改革呼声越来越高。社会经济的双转型加速了教育资源配置的均衡，缩小了全市范围内教育发展的差距，教育公平正成为学校布局调整的一种需要。教育资源公平的前提是如何使各类学校发展走向相对均衡。这除了需要政策的导向，

4、还需要学校内部资源，特别是师资的配置有较大的提高。相对其它地区，东莞的职业教育在引入市场机制、多元办学方面已经走在了全省的前列，形成了一定的经济发展与职业教育发展的良性互动，但总体上仍难以满足东莞社会经济发展，特别是制造业发展对职业教育的要求。职业教育一些专业设置与社会需求脱节，中等职业教育普通高中化的现象仍然普遍，学生、家长对职业教育的认同感仍需依靠职业教育自身的变革来实现。2、东莞的区域文化力发展需要教育的内涵发展推动传统观念认为，教师的素质主要由理论知识、专业知识和实践知识组成，但随着经济文化化、文化经济化，文化的社会功能和经济功能逐渐成为学校教育目标中十分重要的一环。从国内外社会经济发

5、展趋势来看，在经过产业经济向知识经济转移后，文化经济必将成为未来经济的动力，以文化力发展带动城市知识、技术、人才、文化聚集的新型发展思路正在逐步形成。教育作为城市文化力发展的重要平台，迫切需要自身资源（包括教师资源）的重新整合，以提高城市文化的质量。东莞市后教育强市时期教育发展的趋势是，教育应把建设适应东莞社会经济发展需要的人才培养方式放在教育改革的核心位置，通过转换办学观念、教育方式、评价制度，加强师资队伍建设，促进教师专业发展，保障教育能适应区域文化力发展的需要。学校教育的价值取向本质就是文化取向，而这种文化取向必须由具有先进文化力素质的教师来完成。3、教师职业定位的新思考东莞教育在进入后

6、教育强市时期后，对教师队伍的管理必须以建立新的职业形象和职业意义为基础。传统观念认为，教师职业是社会职业分工中的末端职业，教育需要教师，投身教育就是奉献社会。教师职业更多地被美化为奉献与牺牲，这一定性或多或少地减弱了职业教师对专业发展的追求。教师职业随着社会经济的发展，其传统属性已经慢慢在转变，由教育需要人从事教师职业转化为人需要教师职业维持自身的基本生存。简单来说，不是人在单向地选择教师职业，而是教育通过双向选择适合自身行业发展需要的教师。教师的职业地位在社会职业分类中的地位不断提高，教师逐渐走向专业化，充满强大的职业竞争力。目前，制约东莞教育发展的因素除学校的文化建设和管理水平外，最重要是

7、存在一批缺乏先进教育管理水平和专业发展水平的教师，这反映出我们的教育管理在促进教师的素质提高和加强师资队伍培训方面做得不够。4、开展东莞市教师职业发展取向研究的意义与价值东莞市后教育强市时期教师队伍的建设是基于教师职业属性的变化和本地社会经济转型对教育的要求而进行的。随着东莞教育形势的新变化，教师队伍的建设问题已经成为教育发展的关键问题。在对东莞市教师现状的研究中，我们感到，教师职业教育与培训已经步入需要规范、需要提高、需要转型的时期，教师继续教育需要三大转向，即由粗放型转向内涵型，由规模型转向质量型，由追逐教育经济效益转向谋求社会效益。从社会效益属性来看，教师是一种经济资源，但这种资源不是一

8、种自然的仅供利用的资源，而是需要加以持续开发，从而可以不断提高其品位、质量的特殊资源。着力于教师人力资源、品位的提高，这是一种内涵型开发。教师人力资源的开发，从根本上说取决于教育价值功能的取向，取决于教育的发展目标和教育的质量状况。教师的发展从属于教育的发展，按社会发展的规律、趋势以及职业价值目标设计新型教师是社会的需要，也是教师自我的需要。东莞后教育强市时期是东莞市社会经济的转型发展时期，教师职业质素必须服务于这种转型趋势，教师的专业发展水平必须跟上这种趋势。否则，教育的发展将始终处于被动地位。教师发展学校，其基本内涵就是通过教师专业的不断发展来推动学校办学水平的不断提高。东莞后教育强市时期

9、的教师建设必须贯彻教师终身教育的思想，优化配置教育资源，推进教师建设多元化，提高教师教育的效益和质量，提高教师的专业训练与专业发展水平。二、东莞市后教育强市时期教师建设的策略与制度管理1、教师专业发展的基本理论从国内外现有研究看，对教师专业发展的理解具有多样性，但大家都比较赞同著名教师专业发展研究者Clatthorn的观点：·教师专业发展是帮助教师改进教学技巧而实施的训练。·是学校改革的整体活动，目的在于促进个人最快的成长，营造良好的气氛，提高学习效果。·是一种成人教育活动，不仅关注教学效果的提高，更促进教师对自身工作和活动的理解。·是利用最新的教学效能

10、研究成果，改进学校教育的一种手段。·专业发展本身就是一种目的，帮助教师在受尊重的、支持性的、积极的气氛中实现个人的专业成长。根据上述定义，可以从三个方面来理解教师专业发展，即：教师专业发展指向于专业特征或内部专业结构的成长与改进，它不仅是知识的积累和技能的纯熟，也包括一切与教育教学活动相关的知识、技能、能力以及情感特质在内的综合素质的提升。教学专业是发展性专业，既需要教师传统的专业知识和专业技能，更需要扩展的专业素养，如探究意识、反思能力、合作能力、实践智慧。教师专业发展既是教师成长的结果，也是教师成长的过程。教师要具有专业知识技能，参与专业决策，敢于承担专业责任，有较强的适应性，能

11、够多角度观察分析问题并应用多种模式进行教学。教师的专业成熟是在实践中完成的，因此，教师专业的成长过程是漫长的，但必须有一个现实的目标让教师都能在原有的基础上获得提高，并有意识地朝专业成熟方向持续前进。教师应当成为专业发展的主体，拥有专业发展上的自主权，可以对专业发展进行自我设计和监控，同时还有自我发展的意愿和动力。教师自身的实践和经验可以被视为专业资源，没有教师的主动参与和自主发展，就没有教师的专业发展。2、建设与校园文化和学校发展特色相适应的专业化教师学校文化指在一个学校内，经过长期发展积淀而形成的，以校内师生为主体，创造并形成共识的价值观念、办学思想、群体意识、行为规范等构成的价值体系，是

12、一个学校校园精神与氛围的集中体现。学校文化风格的形成过程其实是学校办学风格形成的过程，这种根植于校园的文化是一种精神期待，优秀的学校文化就等于卓越的品牌。有人说，学校文化最终沉淀的是人格，它所追求的是人的情感与精神的和谐发展，是一切活动的价值与意义，是生活的质量与人的完美，它赋予一切活动生命与意义。现代教育崇尚文化，那是因为教育实际上就是一个文化过程，教育一旦失去文化，所剩下的只是知识的位移、技能的训练和应试的准备，所缺乏的正是教育的灵魂。从教师的终身发展角度来看，教师在其形成教师文化的同时，也对学校文化的重建或重塑起着重要的、全面的作用。由于只有教师是直接面对学生，所以教师自身的文化素质对学

13、生文化的形成起着重要的引导作用。教师专业化是学校文化建设的内在需要。那么，在学校发展特色背景下的专业化教师又是怎么的呢？在对东莞中学、东莞一中、东方明珠学校、宏远外国语学校调研后，我们可以得出这样的结论：作为有较高专业水准的教师，应能在学校文化建设中发挥如下作用：·教师能宽容和理解他人，宽容和理解差异；·教师能形成不同的教育教学技巧来适应不同学生的学习风格；·在管理上能发挥民主，促进学生更具活力地开展各种活动；·教师能掌握激发学生学习动机的各种技巧，使他们乐于学习，特别是能关注那些成绩不良的学生；·教师具有较高的专业知识，能选择好教学材料和教学

14、内容，能充分关注到学生的差异及与此相关的一系列问题；·教师善于与家庭、社区合作，会与学生家长打交道。3、增强教师职业危机意识，主动参与职业竞争教师职业难以形成专业特色，原因在于它缺乏专业的职业技能。在知识不断创新、技术不断革新的年代，教师固有的单一技术不断受到职业危机的挑战。长期的教师职业管理都以强化策略化、技术化训练为目标，忽略了教师技能的提升。通过对东莞市不同学历和资历教师的比较研究，我们认为，教师的职业危机主要来自：长期形成的单一学科知识和教育技术制约着教师对专业发展的思考，学科知识和教育知识的更新滞后于教育发展水平。观念落后导致技能落后。师范教育的超前发展为教师职业储备了足够

15、的人才，教师的需求逐步减弱，教师职业竞争的压力增大。教师职业不知不觉中正走进一个过滤、淘汰的时代，在职教师的淘汰与更新正逐步成为一种可能。披着“奉献、使命”的教师职业特征正在被“谋生、工作”的人生职业定位所替代。传统的教师进修制度和内容存在缺陷，使得学历补偿教育替代了真正意义上的在职培训。这种“重学历补偿，轻能力提升”、“重知识讲授，轻实践参与”的培训方式阻碍了教师的专业成长，把所需的职业提升简单地理解为学术取向或文凭提升。教师自身对职业产生倦怠心理，不再谋求自身的职业技能提升，导致教师实际教育技能与教育发展需要脱节。东莞市某中学教师资历发展状况调查在编教师数入职学历状况比率职后学历进修状况比

16、率近五年参加非学历进修教师比率行政人员入职后参加培训情况185本科693729研究生739321729该校行政人员共14人，入职后参加过正规培训的5人，占35.7%专科1025513本科171924其它1476专科527其它211从表中可知，在东莞教育的快速发展期，我们引进了大量的非达标文凭教师任职中学，而近十年的在职培训主要是文凭培训。很显然，这种培训的取向是以提高学科专业知识为目的的，对教师职业责任感、工作方式和价值取向的培训是不够的，这使得部分教师不能在职业活动中正确处理各种关系，导致职业表现偏差。现代教育发展的趋势之一，就是选择适合自身发展的教师。这类型教师主要表现为教师专业自身的高水

17、准，这是教师职业得到社会认可、提高职业声望的基础。东莞后教育强市时期的教师专业水平应包括这样一些要素：专业知识逐步走向高水准。根据教育改革和发展的趋势和国外的经验，这种高水准包括：（1）教育能力。教育是一种培养人的活动，是唯一有计划、有目的、有系统地影响人成长的事业，教育的成效优劣对一个人成长具有重要意义。形成教育者的责任感和使命感，趋利避害，是成熟的教育者的表现。（2）课程能力。课程是教育的核心因素，教师应有根据社会发展、学科发展和学生个人发展需要衡量和筛选所教知识和技能的能力。课程标准、教材的实施需要教师经过工作才能实现，从这个意义来讲，教师就是课程。（3）学生管理能力。教育的出发点和归宿

18、点都是促进学生的发展，教师的一切工作都以有利学生的发展为目的。教师应把学生看成不同的主体，大力培养学生的个性和创造性。（4）服务水平。教育是一种服务行为，教育服务强调教育是一种义务而不是一种权利，是根据学习者的需要，满足学习者的要求；而不是根据自己的需要或喜好要求学生甚至强迫学生。（5）发展探究能力。教师发展是提高教育质量最重要的因素，不断学习、充实新思想、新知识，发展新能力，不仅仅是提高教育质量的需要，也是教师自我提高、增强职业竞争力的需要。现代教育倡导教师成为终身学习者，教师群体成为学习型组织。专业管理制度逐步走向高水平。专业制度的建立是确保专业化水平不断提高的重要保证。综观世界教师专业化

19、的基本经验，教师专业制度主要包括：（1）教师资格制度，包括教师入职资格制度、教师再认证制度和教师资格等级制度。在东莞，现行可以操作的主要是入职资格制度，如初级教师资格证和高级教师资格证等。但为了推动教师的终身发展，建立基于教师培训制度的教师资格再认证制度势在必行。只有建立相应的专业标准，如教师标准、教师教育质量标准、教师教育课程标准和教师教育机构水平评估标准，后教育强市时期的教师专业管理才能称得上标准化、规范化、制度化。（2）自律组织。专业制度的一个重要方面是教师队伍自身的自律组织，它的职能一方面是维护教师利益和尊严，另一方面是维护教师形象和水准。在研究中，笔者发现有的学校成立了诸如教师专业委

20、员会或教师学术专业委员会之类的行业自律组织，这是专业制度成熟的一种标志。专业精神逐步提高。专业精神的强弱是体现一个专业成熟水平的社会心理和伦理标准，是制度要求的心理内化。作为教师，其专业精神应包涵专业责任感、精益求精的工作精神和终身发展的意识。4、逐步完善教师专业发展的制度建设，推动教师职业能力的持续提升教师专业化不仅是一种观念，更是一种制度。根据东莞市目前教育的发展情况，我们不但要提高教师专业化的政策导向，更要建立完善的教师教育保障制度。东莞教师素质正在受到基础教育变革形势的挑战，就师资队伍建设而言，走过了数量扩展期，正经历着质量提高向专业化的迈进期。在这种背景下，健全教师专业的制度保障格外

21、重要。一方面，从教师教育专业化水平上看，需要建立质量保证体系，即建立教师资格证和教师资格标准，制定教师资格认证和确立教师资格认证考评制度，试行以专业资格证书制度代替传统的学历教育等，使教学专业水平得到保障。另一方面，需要健全完善的管理和法律制度作保证。随着东莞社会经济和教育的发展，制度层面的建设需要不断加强和完善，以促进教师专业的不断成长。在对教师专业的比较研究中，我们总的看法是：东莞市现行的教师专业标准和制度与教师专业化的要求比起来明显滞后，这表现在： “师范教育”代替“教师教育”的倾向还普遍存在。传统的“师范教育”的局限性在于片面地强调教师的定向和规划，缺乏开放和竞争。在国外，师范教育只被

22、看成一种职前教育，这与成为教师职业尚存一定的距离。但是，在现实管理中，我们对师范教育存在着极大的依赖性，这种依赖不仅表现为学科知识，也表现为教育知识和教育技能，这使我们忽略了职后教育的重要性。职前教育与职后教育衔接不够。分析我国职前教育和职后教育的特点，我们不难发现两种教师教育是分离的，是全完不同的两个系统。两种教育的优势在重复进行，缺陷也在重复进行，例如在职教育中的集中培训，划一要求原则就是职前教育的属性。正是这种思维方式，使得现行的许多在职教育没有针对具体镇区和学校，不能体现不同学校、不同教师的发展要求。教师的课程观和教学模式推陈出新不够，严重影响教育教学质量。我国教师的课程知识较国外发达

23、国家而言是贫乏的。师范教育单纯强调学科的课程体系，教师的知识主要是学科专业知识，一般文化知识和教育实践技能知识，在整个知识构成体系中比重太少。这种条件使得一般教师普遍缺乏课程和教学模式的开发能力。在我国教育法中有这样一句话，“教师是履行教育教学工作的专业人员”。这说明作为专业人员的教师，仅有学科知识是不够的，还需要经过教育专业的训练，有专门的教师从业资格要求和专门的职业规范要求。教师要提高自身的专业地位，只能靠提高自身的工作效能。教师是一门专业，这不仅体现在教师的学历水平上，还体现在教师的专业修养的内涵上。当前，可供我们操作的教师专业标准包括专业精神、教育理念、专业知识、专业能力和专业智慧五个

24、方面，其具体内容以及地位作用是：项目主要内容地位与作用专业精神认识教育事业的重要性，形成对事业的责任感；具有乐业、敬业和为专业奉献自己的精神。做好教师工作的重要保障；教师教育人格和伦理的核心组成。教育理念对教育工作本质的理解；关于教育的观念与信念。新型教师的重要特征；“工匠型”教师与“专家型”教师的主要区别；对教师工作具有超出性价值。专业知识一般的较宽广的科学与人文素养；当代重要的工具性学科的知识与技能；1-2门学科专业知识。教育工作成功的知识和技能性保证。专业能力社会交往能力；组织管理能力；教育研究能力。新型教师的重要保证。专业智慧感受、判断新态度、新问题的能力；把握教育时机、转化教育矛盾、

25、处理冲突的机智、迅速作出教育决策和选择，根据实际对象、情景和问题，改变教育行为的魄力。上述诸方面专业要求综合实现的产物；教育经验积累升华的结晶。围绕教师专业标准，我们对东莞市教师专业发展的制度管理提出如下建议：（1）完善我市的教师专业标准和教师资格认证制度，适时启动以教师培训制度为基础的教师专业资格再认证制度，制订东莞市地方性的教师教育质量标准，教师教育课程标准和教师教育机构评估标准，把教师专业发展的管理纳入法制化、制度化的轨道。根据教师法和国家教师资格证实施办法，严格教师资格证书认证程序，建立教师职业准入制度，构建教师教育标准体系，形成教师专业发展的保障与监控机制。（2）结合教育人事制度改革，以规范岗位设置工作为基础，尽早启动全市中小学教师全员聘用制改革；制定和