大理州奶业协会20年工作总结

1、大理州奶业协会2010 年工作总结奶业是我州畜牧业的重要组成部分，对优化畜牧业结构，带动畜牧业发展，提高人民生活水平，增强人民体质具有重大深远的意义。大理白族自治州奶业协会成立一年多来，在中共大理州委、州人民政府的正确领导下，在州农业局、州畜牧兽医局，州民政局和州科协的大力支持关心下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的各项方针政策，按照协会的宗旨，不断地加强政治学习，提高政治思想和科技服务水平，严格执行标准化生产和质量安全管理规范，行业间共同努力，团结奋斗、创新业绩、全面地实施了基层党组织创优争先活动、科技培训、奶业发展问题研讨、优化乳品安全生产

2、、标准化养殖等重大项目，把政策、科技、市场、经济和信息有机地联在一起，使奶协整个工作顺利地运行，取得了成效，为推动奶业发展作出了积极的贡献，现将一年来的工作情况总结如下：一、主要工作情况（一）认真贯彻落实党的奶业发展方针政策根据国务院关于促进奶业持续发展的意见 、乳品质量安全监督管理条例 、食品安全法、新乳品安全国家标准 、全国奶业规划（ 2009 2013 年）、奶业整顿和振兴规划纲要和大理州人民政府关于发展奶业的意见等一系列法律法规及其配套文件精神，做到了严格遵循，坚持科学生产、体现了在“三鹿事件”以后，奶业生产的整体保持了稳定，从而更加促进了我州的奶业生产和乳品加工在执行国家法律法规及相

3、关产业政策的关注性，进一步强化了食品卫生标准、质量标准、乳产业安全标准及行业标准，不断地加强行业自律，以质量安全为本，依据奶业生产实际可操作方案，逐步地向国际标准靠拢，为我州奶业持续稳定、健康发展营造了良好的平台。（二）面向产业经济服务，加强技术推广大力推行标准化、规模化生产技术是确保奶业发展的重要条件，也是加快畜牧业产业结构调整和产业化建设的重要支撑基础，面向产业经济的方向，努力提升行业的服务质量，全州畜牧部门与乳品加工、饲料企业不断地进行技术革新，推动产业优质、安全、高效。在奶牛基地建立了一大批高质量高水平的奶牛规模养殖小区，为基地起到示范作用。欧亚、银河乳业创办了自己的奶牛养殖场，取得了

4、显著的成效。1、奶牛品种改良州家畜繁育指导站生产荷斯坦奶牛冻精93288 剂，现有牛冻精改良站点 457 个，到 10 月底，全州 12 县市完成牛冻精改良17.34万头，占年计划改良任务18.85 万头的 92%，其中奶牛配种7.64万头，占本项计划8.35 万头的 91.5%，肉牛配种7.87 万头，占计划 94.3%；水牛配种 2.15 万头，占计划的85.1%，预计年底可全面完成。该站的奶水牛试验示范场有奶水牛165 头，其中能繁母牛 95 头，每头产奶 150 公斤，全场奶值为 750 万元，并组织实施了农业部、省农业厅下达奶牛科技研究示范项目有奶水牛产业开发关键技术与产业化应用示范

5、、奶水牛犊牛培育技术研究及示范推广、云南省现代农业奶牛产业技术体系大理综合试验站建设和推广德系西门塔尔牛（弗莱维赫）试验示范项目，2并组织党员、技术人员到户宣传和技术培训755 人，发放奶牛技术资料 1000 多份。州畜牧站对奶牛重点推广一年生优质黑麦草和紫花苜蓿、 WL525HO和猎河三个品种，推广奶牛健康养殖，创建规模化奶牛养殖示范场，先后到欧亚奶牛场进行按照农业部验收标准对奶牛 DHI 测定 1412 份和系谱档案 245 份， 2010 年 8 月经农业部和省内专家验收通过。对金泰、白鹤、感通、永兴等奶牛场进行定点监测、推广种植青贮玉米 120 多亩，并积极对祥云、宾川等奶牛新区作技术

6、指导和培训 360 人，科学养畜技术全年共培训 1015 期 6.6 万人次。 6 月 12 日，协助州奶协和欧亚乳业共同承办的 “奶牛健康养殖及生鲜奶质量安全技术培训” 。州动物疫病预防控制中心加强对奶牛疫病监控，完成奶牛结核病监测净化工作，在全州7 个奶牛县市41 个乡镇， 387 个村 14 个规模养殖场 10384 户的奶牛 18784 头进行了奶牛结核病监测，占省农业厅下达 8000 头任务的 234.8%，检出阳性牛 68 头，口蹄疫强化免疫密度达 99.6%，比上年提高 9.3%，技术培训 9 期 1500 人，发放资料 1.2 万份。生鲜奶监测抽检 328 批，根据省下达任务的

7、大理、洱源、弥渡三个县市 36 个生鲜奶收购站和 18 辆运奶车抽检 108批，协会在本年进行了两次关于奶业发展的研讨会议。神野奶牛科技公司、东亚、蝶泉、来思尔乳业公司开展技术革新，加强了对奶牛生产技术和生鲜奶收购技术及市场营销的技术培训，提高了生产经营技术和管理水平，取得了显著的成绩。（三）奶业生产持续稳定发展2010 年全州奶牛存栏预计 14.19 万头，比上年增长 4.88%。奶产量 42.74 万吨，比上年增 8%。通过各县市奶牛基地和奶牛养殖小区建设，各级政府出台了一系列的扶持政策和奶价补贴，奶牛生产贷款，奶牛保险等一系列政策支持，畜牧部门和质检部门全面推广奶牛新科技，乳品企业强化了

8、鲜奶收购站和机械化挤奶站的扩建，适当地提高了收奶价格减轻了农民受原料和收奶价格的双重压力和生存与发展的挤压， 提高了奶农饲养奶年的积极性，增强了走质量效益型的发展道路是奶牛持续健康发展的根本出路意识。据不完全的调查，欧亚、蝶泉、来思尔三个乳品加工企业在2010 年 11 月底止， 直接经营管理的鲜奶收购站有84 个，机械化挤奶站 28 个，在建的机械化挤奶站42 个，共收购鲜奶 16.3 万吨，并对鲜奶收进行取样化验，给予按质论价，平均收购价为2.67元/ 公斤，比上年增加32.6%，对特优鲜奶收价达到3 元 / 公斤以上，给奶农养奶牛有了一定的利益，减少了养奶牛亏损的风险，促进了养牛积极性，

9、企业的利润也有了上升。去年 9 月 14 日，云南省财政厅、省农业厅下达了2009109号奶牛保险保费补贴资金的通知，在奶牛保险保费补贴管理资金实施细则中规定： 奶牛中央补贴资金 281.11 万元，省补贴 438.4 万元，共计下达 719.51 万元，我州奶农积极参加投保， 投保面约占 60%，奶牛保险深受奶农的欢迎。大理市规模奶牛养殖场有 19 家实施了“粪污治理项目” ，完成堆粪池 1200 平方米，沉淀化粪池 1325 立方米。 2010 年大理州奶源基地有大理、弥渡、鹤庆、洱源 4 县市列入“云南省优质畜产品基地建设项目” 。大理、洱源、巍山、鹤庆、弥度、宾川等6 个县市得到了省奶

10、牛良种补贴33万元。大理、弥渡、洱源良田种草补助各10 万元。（四）积极开展创先争优活动根据上级党委对社会团体开展“基层党组织创先争优和科学4发展观”活动的要求，奶协立即组织开展活动，发出了大理州奶业协会关于认真贯彻上级党组织要求在单位会员中开展创先争优活动的意见文件和部分学习有关材料，会员单位的党组织立即行动起来，认真贯彻落实基层党组织创先争优和科学观的具体工作，畜牧部门、蝶泉、欧亚、大力生、西南红等会员单位的党组织建立了创先争优领导组织，指定了专人负责，把创先争优活动统一到工作上来，把学习科学发展观推向长效化、机制化、向深度、广度方向发展，使党员在创先争优活动中赶有目标、学有榜样、比有表尺

11、，充分发挥党员的先锋作用，把党组织建设成为一个有组织力、创造力、凝聚力和战斗力的整体，各会员单位在积极开展创先争优，科学发展观活动中取得了显著的效果，进一步提高了政治思想素质，有力地推动了工作。（五）加强监督，认真做好协会财务管理工作财务管理是关系到协会工作正常运行的一项重要工作，协会成立后，建立了财务处， 财务管理根据国家财政部、 国家计委关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知 （财规 200047 号文件和大理州奶业协会 大理州奶业协会会费收取及管理办法文件精神，坚持积极组织收入，努力节约开支，建立了健全的财务制度，加强财务监督管理与经济核算，提高了资金使用效益。2010 年 9 月

12、 1 日，根据云南省财政厅省民政厅联合召开的关于社会团体“小金库”专项治理工作会议的精神要求，提高认识，认真督查，成立了以王兆炜理事长为组长，左新常务副理事长为副组长， 杨有，忽克俭 , 楼士胜为成员的 “小金库” 自查自纠小组 , 向财政、民政等监督管理单位作出了协会财务自查自纠报告。协会财务严格按照国家有关财经法规执行，收支全部纳入法定账目统一核算，未发生有侵占，截留收入的情况。会费收入开具统一使用财政部门所提供的“社团收费专用收据”。2010 年 10月 10 日，州财政局、 州民政局、 州监察局组成的社会团体 “小金库”清查小组到我会检查财务工作， 认为我会财务工作管理严格，财务帐目清

13、晰，无任何违规行为，得到了好评。（六）办好会刊，促进工作交流为进一步提升协会社会化服务水平，推动奶业产业化经营，深入贯彻党和政府的奶业发展方针与政策，经奶业理事会研究决定，于 2010 年 8 月 1 日创刊了 大理奶业 期刊，以达到积极配合有关部门工作，遵照协会宗旨，宣传和普及奶业科技、产业方针、行业政策规范标准、标准化生产先进技术应用，产品营销和产品质量安全，行业自律，协调好奶农、乳品企业和政府间的联结作用，大理奶业 发刊后， 受到了政府和社会的好评， 深得广大会员的赞扬，促进了工作交流。二、存在的主要问题奶业协会是社会团体组织， 工作主要集产业发展、 鲜奶生产、乳品加工及乳品营销、原料与

14、产品的质量监督、奶业科技、奶业政策法规的执行等方面的多门类工作，起到协调、服务、维权、自律的职能，促进奶业可持续健康发展，所以面宽事多。州奶业协会成立一年多来，虽然在总体上取得了一定的成绩，保持了协会工作正常运转，但也存在诸多的问题，主要有以下几个方面。（一）工作制度不完善由于工作制度和工作计划不完善，很多重要事项没有提到议事日程上来，开拓意识不强、观念滞后，组织上较为松散，单位间联系不够，很多问题没有得到及时解决。6（二）工作措施不力对奶业生产，乳品加工，奶牛饲料，乳品营销与安全，政策法规与行业自律等情况缺乏调查研究， 技术培训抓得不够。 参观、学习和考察活动少，反映问题不够及时，工作措施不

15、力，协会会员发展工作缓慢。（三）奶业产业结构和基础薄弱近年，奶业在中央、省、州的重视下，发展快速，成为畜牧业产业结构和农村经济发展的重要项目， 但由于传统的产业影响，奶牛生产标准化、规模化的推进缓慢，科学养牛技术程度低，分散而小规模饲养方式仍占优势， “小、 散、低”的局面没有得到根本性的改变。乳品加工企业规模不断地扩大，装备先进，生产力高，由于奶源不足，使产能过剩，乳品结构不合理，营销管理薄弱，利润走低。乳品消费徘徊不前，一有质量问题，负面影响极深。奶业面对环保、减排、低碳、有害物控制、草料缺乏、疫病防控、产品安全等方面的挑战压力较大。虽然通过多年的奶牛品种改良，在种质上有了大幅度提高，但由

16、于饲养管理方式落后，先进科技利用程度低，只注重奶牛数量扩大，没有注重单位个体的生产水平，加之环境条件的影响，消耗饲料多，奶产量低于全国平均水平，在不同程度上影响了奶业基础。（四）奶农与企业的联结机制没有完全建立党中央、国务院为了保持奶业持续稳定发展，出台了一系列重大且有效的方针政策，尤其是乳品质量与安全，但有些县市和企业理解不深，贯彻执行不力，对奶业结构优化，生产水平，鲜奶价格市场没有引起高度重视，特别是奶农与企业的联结机制十分薄弱，对奶价没有从宏观调控，使奶农与乳品企业的利益关系严重脱节。收购鲜奶人员素质低下，有证无技者还不少。企业间对收购鲜奶不相协调，结果造成了各占地盘、交叉渗透、无序竞争

17、、市场混乱，鲜奶质量低劣的种种情况依然存在，乳品企业和奶农之间长期以来，没有订立收奶合同，奶农顾及利益经常易主交售鲜奶，导致了奶农与乳品企业都造成了一定的经济损失，同时也使质量监管带来了工作上的困难。（五）奶业生产技术培训力度不够对我州奶业优势基础条件认识分析来看，经过几十年的努力和发展，传统产业与加工企业内涵优势没有得到充分地发挥，人才缺乏，基础设施薄弱，奶业良种及多元繁育，标准化生产等方面缺乏高度认识，在奶业生产技术没有建立健全的培训基地，也没有奶业生产技术制订培训计划和培训经费的保证，现在编定的培训教材缺乏 “实际、 实用、实效”，更没有列入科普教育的规划的全民科学素质行动计划纲要的框架

18、中，从而影响和增加了推广标准化生产的难度，影响了产业一体化的进程。三、 2011 年工作计划与任务2011 年是“十二五”国民经济发展计划开局的关键年，我们在推进奶业一体化、实现可持续发展、促进农民增收的进程中，各级党委政府对我们寄予的厚望，提出了更高的要求。面对新形势、新任务，要站在新起点谋划新发展。在州委、州人政府的领导下，以协会宗旨为轴心， 坚持践行科学发展观， 明确工作任务，为我州奶业发展再创新绩。（一）抓好协会工作制度建设抓好协会工作制度建设，明确工作任务和职责是确保协会工8作正常有序运行的重要保证。在协会主管单位和监督单位的支持帮助下，团结广大会员，共同努力，不断地建立和完善协会工作制度，为协会做好服务工作。（二）抓好协会服务工作按照协会工作职责与任务，进一步做