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文档简介
1、2011政治一轮复习政治生活 第二课 我国公民的政治参与三、民主管理:共创幸福生活阅读课本阅读课本p23: 基层民主自治历程说明了政基层民主自治历程说明了政治生活的什么道理?治生活的什么道理?19811981年广西合寨村年广西合寨村开始开始村民自治的实践。村民自治的实践。19871987年年村民委员会组织法村民委员会组织法获得通过,村民获得通过,村民自治进入法治化、制度化阶段。自治进入法治化、制度化阶段。19901990年年 居民委员会组织法居民委员会组织法开始施行。开始施行。机构:机构:性质:性质:作用:作用:地位:地位:村民委员会村民委员会 居民委员会居民委员会基层群众性基层群众性自治自治
2、组织组织保证人民群众依法参与保证人民群众依法参与民主选举、民民主选举、民主决策,民主管理主决策,民主管理自己的事情自己的事情是是基层基层民主中公民参与政治生活的重民主中公民参与政治生活的重要形式要形式1 1、最广泛的民主实践、最广泛的民主实践(1 1)关于基层民主自治)关于基层民主自治性质:性质:村民委员会村民委员会作为村民自作为村民自我管理、自我教育、自我服务的我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。主管理村务的机构。村民自治的内容村民自治的内容(2 2)村民委员会)村民委员会村民选举:村民选举:广大村民广大村民直接投票直接投票选
3、举自己满意的人选举自己满意的人担任村民委员会干部。担任村民委员会干部。村民决策:村民决策:村民可以通过村民会议等形式,发表村民可以通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。理。村民管理:村民管理:村民通过制定村民自治章程或村规民村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式,规范自己和村干部的行为,运用民主约等形式,规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务。的办法来管理村里的日常事务。村民监督:村民监督:村务公开、民主评议干部、村村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作。委会定期报告工作。基础、主要途径基础、主
4、要途径按照少数服从多数的原则按照少数服从多数的原则(2 2)居委会的作用?)居委会的作用?(3 3)居民自治的内容?)居民自治的内容?(1(1)性质:民主管理机构和居民自治组织)性质:民主管理机构和居民自治组织选举:居委会干部选举:居委会干部决策:居民会议决策:居民会议管理和监督:办事公开制度管理和监督:办事公开制度(3 3)居民自治)居民自治城市居民自治城市居民自治农村村民自治农村村民自治管理机构管理机构居委会居委会村委会村委会干部产生干部产生居民直接选举居民直接选举村民直接选举村民直接选举议事机关议事机关居民会议居民会议村民会议村民会议实践形式实践形式办事公开制度办事公开制度村务公开、民主
5、评村务公开、民主评议村委会定期报告议村委会定期报告自治依据自治依据中华人民共中华人民共和国居民委和国居民委员会组织法员会组织法中华人民共和中华人民共和国村民委员会组国村民委员会组2 2、共建祥和文明社区、共建祥和文明社区(1 1)实行基层民主自治的意义)实行基层民主自治的意义扩大扩大基层基层民主,保证民主,保证人民群众依法管理自人民群众依法管理自己的事情,己的事情,创造创造自己的幸福生活,是社会自己的幸福生活,是社会主义民主主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践,也是发,也是发展社会主义民主的展社会主义民主的基础性工作基础性工作。(2)(2)青年学生应自觉参与民主管理青年学生应自觉参
6、与民主管理重要性重要性学习学习体验体验增强和提高增强和提高小结小结民主管理民主管理最广泛的最广泛的民主实践民主实践共建祥和共建祥和文明社区文明社区村民自治村民自治居民自治居民自治性质性质内容内容性质性质内容内容作用作用实行基层民主自治的意义实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理青年学生应积极参与民主管理意义意义辨析:村民自治就是村民自主管理辨析:村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。村级事务不受任何干涉。(1 1)实行村民自治保证人民群众依法参与)实行村民自治保证人民群众依法参与民民主选举、民主决策,民主管理主选举、民主决策,民主管理自己的事情,是自己的事情,是基层民主中公民
7、参与政治生活的重要形式基层民主中公民参与政治生活的重要形式。(2 2)村民委员会在实行村民自治,自主管理)村民委员会在实行村民自治,自主管理村级事务时必须村级事务时必须依照有关法律依照有关法律,严格,严格遵守村民遵守村民自治章程自治章程规范自己的行为,运用规范自己的行为,运用民主民主的办法的办法管管理理村里的日常事务,接受广大村民的村里的日常事务,接受广大村民的监督监督。 因此,因此,“村民自主管理村级事务不受任何干村民自主管理村级事务不受任何干涉涉”的说法是不正确的。的说法是不正确的。 (09 (09江苏卷江苏卷15)15)发展基层民主,保发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,障人
8、民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织内容。下列属于基层群众性自治组织的是的是 A A业主委员会业主委员会 B B消费者协会消费者协会 C C居民委员会居民委员会 D D乡人民政府乡人民政府C居民委员会居民委员会l(20102010江苏卷)某村在网上开办江苏卷)某村在网上开办的的“村民博客村民博客“不仅方便了村民不仅方便了村民直接参与村务管理,而且创新了直接参与村务管理,而且创新了农村基层管理模式。农村基层管理模式。“村民博客村民博客”有助于村民有助于村民lA A 行使国家权力行使国家权力 lB B 行使民主
9、权利行使民主权利 lC C 行使选举权行使选举权 lD D 履行政治性义务履行政治性义务Bl(20102010北京卷北京卷2929)2 2某社区居民委某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该解决生活困难。该方案应该lA.A.由居民委员会主任决定由居民委员会主任决定B.B.由居民委员会讨论决定由居民委员会讨论决定lC.C.提请居民会议讨论决定提请居民会议讨论决定D.D.报请有关行政部门批准报请有关行政部门批准C(08 08
10、 江苏)近年来,我国村委会选举模江苏)近年来,我国村委会选举模式不断完善,正在从式不断完善,正在从“有候选人选举有候选人选举”向向“无候选人选举无候选人选举”过渡过渡。这一转变。这一转变有利于有利于 村民按自己的意愿选举当家人村民按自己的意愿选举当家人 防范虚假宣传、贿选情况的发生防范虚假宣传、贿选情况的发生 完善基层群众自治制度完善基层群众自治制度 公民的基本政治权利得到较好的实现公民的基本政治权利得到较好的实现A A B B C C D DBl(0909宁夏文综)在某省宁夏文综)在某省20072007年的村民年的村民委员会换届选举中,有的实行指定候委员会换届选举中,有的实行指定候选人的差额
11、选择,有的实行选人的差额选择,有的实行“海选海选”(不制定候选人)。(不制定候选人)。与差额选举相比,与差额选举相比,“海选海选”的局限性主要在于的局限性主要在于l增加了选举成本增加了选举成本 l加剧了被选举人之间的竞争加剧了被选举人之间的竞争 l不利于选民意愿的集中不利于选民意愿的集中l不利于增强选举结果的合理性不利于增强选举结果的合理性A A B B C C D DD (20082008山东卷山东卷2828(3 3)推进社会主义民主)推进社会主义民主法制建设,需要全省人民的共同参与。某法制建设,需要全省人民的共同参与。某校高一(校高一(3 3)班学生以)班学生以“山东省基层群众自山东省基层
12、群众自治状况治状况”为课题,组成了研究性学习小组。为课题,组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料:从该小组搜集到以下资料:从20072007年年9 9月到月到20082008年年2 2月,山东省月,山东省8105581055个建制村中,已个建制村中,已有有8049080490个村个村通过投票选举完成村民委员会通过投票选举完成村民委员会换届,选民参选率高达换届,选民参选率高达94946 6。 该小组针该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生对所搜集资料中蕴含的政治生活道理活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成展开了热烈讨论。假如你是小组成员,请全面简述自己的观点。(员,请全面简述自己的观点。(9 9分)分)答案:答案:我国国家性质决定了一切权力属我国国家性质决定了一切权力属于人民,于人民,基层群众自治是人民当家作主的基层群众自治是人民当家作主的真实体现,是公民有序参与政治生活的重真实体现,是公民有序参与政治生活的重要形式。要形式。白榆树 白榆树小苗http:/公交车站台|http:/ 村民选举村委会干部是村民自治的基村民选举村委会干部是村民自治的基础,础,是村民参与民主管理的主要途径。是村民参与民主管理的主要途径。较较高的参选率高的参选率说明说明村民的民主意识和政治素村民的民主意识和政治素养逐步提高。养
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