管理学原理课件07计划与计划工作

1、第七章第七章 计划与计划工作计划与计划工作第一节第一节 计划的概念及其性质计划的概念及其性质第二节第二节 计划的类型计划的类型第三节第三节 计划的编制过程计划的编制过程计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程2p 名词意义上名词意义上用文字和指标等形式所表述的，用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件文件p 动词意义上动词意义上为了实

2、现决策所确定的目标，预为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排先进行的行动安排p 无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括都包括“5W1H” What What 做什么？目标与内容做什么？目标与内容 Why Why 为什么做？原因为什么做？原因 Who Who 谁去做？人员谁去做？人员 Where Where 何地做？地点何地做？地点 When When 何时做？时间何时做？时间 How How 怎样做？方式、手段怎样做？方式、手段计划的概念计划的概念计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计划的性质计划

3、的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程3p计划与决策的区别：计划与决策的区别： 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择 计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排，它详细规定定时期内的行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求内容和要求p计划与决策的联系：计划与决策的联系： 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续，决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续，决策为计划的仟冬守排捍供了依据，计划则为决

4、策为计划的仟冬守排捍供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证 在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的时甚至是不可分割地交织在一起的计划与决策计划与决策计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程4p计划工作在本书结构体系中的作用：计划工作在本书结构体系中的作用：一方面，计划工作是决策的逻辑延续，一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了为决策

5、所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证组织实施保证另一方面，计划工作又是组织、领导、另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据内不同部门、不同成员行动的依据计划的性质计划的性质计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程5计划的性质计划的性质 1 2 34计划工作为实现组织目标服务计划工作为实现组织目标服务 计划工作是管理活动的基础计划工作是管理活动的基础计划工作具有普遍性和秩序性计划工作具有普遍性和秩序

6、性计划工作要追求效率计划工作要追求效率计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程6计划的类型计划的类型计划的类型计划的类型分类标准分类标准类型类型时间长短时间长短 长期计划长期计划 短期计划短期计划职能空间职能空间 业务计划业务计划 财务计划财务计划 人事计划人事计划综合性程度综合性程度（涉及的时间长短和涉及的范围广狭）（涉及的

7、时间长短和涉及的范围广狭） 战略性计划战略性计划 战术性计划战术性计划明确性明确性 具体性计划具体性计划 指导性计划指导性计划程度化程度程度化程度 程序性计划程序性计划 非程序性计划非程序性计划计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程7计划的类型计划的类型p长期计划和短期计划长期计划和短期计划长期计划：长期计划：描述了组织在较

8、长时期（通描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针，规常为五年以上）的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图组织长期发展的蓝图短期计划：短期计划：具体地规定了组织的各个部具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求，为各组从事何种活动和应达到的要求，为各组织成员在近期内的行动提供了依据织成员在近期内的行动提供了依据计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计

9、划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程8计划的类型计划的类型p业务计划、财务计划和人事计划业务计划、财务计划和人事计划业务计划：业务计划：组织的主要计划，包括产品组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等以及销售促进等财务计划：财务计划：研究如何从资本的提供和利研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行用上促进业务

10、活动的有效进行人事计划：人事计划：分析如何为业务规模的维持分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证或扩大提供人力资源的保证计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程9p战备性计划与战术性计划战备性计划与战术性计划战略性计划：（长期性和整体性）战略性计划：（长期性和整体性）指应用于整体组织的，为组织未来较长指应用于整体组织

11、的，为组织未来较长时期时期( (通常为通常为5 5年以上年以上) )设立总体目标和寻设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划求组织在环境中的地位的计划战术性计划：战术性计划：指规定总体目标如何实指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案内的行动方案战略性计划是战术性计划的依据，战术性计划战略性计划是战术性计划的依据，战术性计划是在战略性计划指导下制定的，是战略性计划是在战略性计划指导下制定的，是战略性计划的落实的落实计划的类型计划的类型计划的概念计划的概念及其性质及其

12、性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程10p具体性计划与指导性计划具体性计划与指导性计划具体性计划：具体性计划：具有明确的目标，不存在具有明确的目标，不存在模棱两可，虽易于计划的执行、考核及模棱两可，虽易于计划的执行、考核及其控制，但是它缺少灵活性，以及它要其控制，但是它缺少灵活性，以及它要求的明确性和可预见性条件往往很难得求的明确性和可预见性条件往往很难

13、得到满足到满足指导性计划：指导性计划：只规定某些一般的方针和只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但并不把行动者限定在具体它指出重点但并不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上的目标上或特定的行动方案上计划的类型计划的类型计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过

14、程过程11p程序性计划与非程序性计划程序性计划与非程序性计划西蒙：西蒙：组织活动分为两类组织活动分为两类例行活动例行活动与非例行活动与非例行活动例行活动例行活动是指一些重复出现的工作，如订货、是指一些重复出现的工作，如订货、材料的出入库材料的出入库等等。每当出现这类工作或问题每当出现这类工作或问题时，就利用既定的程序来解决，而不需要重时，就利用既定的程序来解决，而不需要重新研究。这类决策叫新研究。这类决策叫程序化决策程序化决策，与此对应，与此对应的计划是的计划是程序性计划程序性计划非例行活动非例行活动，不重复出现，比如新产品的开，不重复出现，比如新产品的开发、生产规模的发、生产规模的扩大、工资

15、制度的改变等。扩大、工资制度的改变等。处理这类问题没有一成不变的方法和程序，处理这类问题没有一成不变的方法和程序，解决这类问题的决策叫做解决这类问题的决策叫做非程序化决策非程序化决策，与，与此对应的计划是此对应的计划是非程序性计划非程序性计划纽曼：纽曼：常规计划与专用计划常规计划与专用计划常规计划常规计划用来处理常发性问题的用来处理常发性问题的专用计划专用计划处理一次性的而非重复性的问题处理一次性的而非重复性的问题计划的类型计划的类型计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战

16、略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程12计划的类型计划的类型p计划的层次体系：计划的层次体系：哈罗德哈罗德孔茨和海因孔茨和海因韦里克从抽象到具韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系体把计划分为一种层次体系具体具体抽象抽象计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程

17、序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程13（1）使命：）使命：它指明一定的组织机构在社会上它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位，例如医院的使应起的作用和所出的地位，例如医院的使命是治病救人命是治病救人（2）目标：）目标：组织的使命往往太抽象，它需要组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标部门的目标（3）战略：）战略：是为了达到组织总目标而采取的是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划行动和利用资源的总计划（4）政策：）政策：是指导或沟通决策思想的全面的是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解

18、书陈述书或理解书计划的类型计划的类型计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程14（5 5）程序：）程序：是制定处理未来活动的一种必需是制定处理未来活动的一种必需方法的计划，它详细列出必须完成某类活方法的计划，它详细列出必须完成某类活动的切实方式，并按时间顺序对必要的活动的切实方式，并按时间顺序对必要的活动进行排列动进行排列（6

19、 6）规则：）规则：详细阐明了必需行动或非必需的详细阐明了必需行动或非必需的行动行动（7 7）方案（或规划）：）方案（或规划）：一个综合性计划，包一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等采取步骤等（8 8）预算：）预算：是一份用数字表示预期结果的报是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的表，通常是为规划服务的计划的类型计划的类型计划编制过程计划编制过程过去过去 研究过去研究过去现在现在 认清现在认清现在未来未来 确定目标确定目标 确定计划确定计划的前提条件的前提条件 拟定和选拟定和选择可行方案择可行方案制定主要计划制定主要计

20、划制定派生计划制定派生计划制定预算制定预算研究过去从过去研究过去从过去找出些规律找出些规律注：图中序号表示计划编制的步骤注：图中序号表示计划编制的步骤计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程16一、确定目标一、确定目标 目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准绩效的标准二、认清现在二、认清现在 认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径路径，也即实现目标的途径 不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神三、研究过去三、研究过去 不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律更重要的是