第十六章 经济发展

1、第十六章第十六章 经济发展经济发展第一节第一节 经济发展概述经济发展概述第二节第二节 国际贸易与经济发展国际贸易与经济发展第三节第三节 发展中国家的债务问题发展中国家的债务问题第四节第四节 跨国公司与发展中国家的经跨国公司与发展中国家的经 济发展济发展第一节第一节 经济发展概述经济发展概述世界上有世界上有3/43/4的人口生活在发展中国家。的人口生活在发展中国家。一、发展中国家与发达国家一、发展中国家与发达国家联合国和世界银行把世界上的国家按人均收入水平分为三联合国和世界银行把世界上的国家按人均收入水平分为三种类型：例如，在种类型：例如，在19891989年，人均国民生产总值总值在年，人均国民

2、生产总值总值在580580美元以下的国家为低收入国家；人均国民生产总值总值在美元以下的国家为低收入国家；人均国民生产总值总值在60006000美元以上的国家为高收入国家；介于两者之间的为中美元以上的国家为高收入国家；介于两者之间的为中等收入国家。等收入国家。二、经济发展的涵义二、经济发展的涵义经济发展经济发展是是指随着经济增长而同时出现的经济结构、社会指随着经济增长而同时出现的经济结构、社会结构、政治结构的变化，就发展中国家而言，经济发展意结构、政治结构的变化，就发展中国家而言，经济发展意味着贫困、失业、收入不均等问题的改善味着贫困、失业、收入不均等问题的改善。 经济发展涉及：经济发展涉及：1

3、.1.一国生产中投入产出的构成与分布、技术进步、组织管一国生产中投入产出的构成与分布、技术进步、组织管理、工农业部门结构、外贸结构与格局、人口与就业结构理、工农业部门结构、外贸结构与格局、人口与就业结构等结构性的变化；等结构性的变化； 第一节第一节 经济发展概述经济发展概述2.2.经济与政治体制、分配制度和分配状况的改善；经济与政治体制、分配制度和分配状况的改善；3.3.公民生活水平提高和基本需要的满足程度；生产性就业公民生活水平提高和基本需要的满足程度；生产性就业的普及和贫困的消除等等。的普及和贫困的消除等等。三、经济发展的衡量三、经济发展的衡量最常提到的一种衡量经济发展的主要指标是人均实际

4、最常提到的一种衡量经济发展的主要指标是人均实际GDPGDP，即按一国人口平均的实际国内生产总值。优点：即按一国人口平均的实际国内生产总值。优点：1.1. GDPGDP的核算方法和规则已被广泛接受。的核算方法和规则已被广泛接受。2.2. GDPGDP的持续增加是发展的必要条件。的持续增加是发展的必要条件。3.3.人均人均GDPGDP水平与诸如死亡率、升学率、营养摄取量等反水平与诸如死亡率、升学率、营养摄取量等反映人类生活质量的其他指标具有十分密切的关系。映人类生活质量的其他指标具有十分密切的关系。 第一节第一节 经济发展概述经济发展概述缺点：缺点：1.1.由于由于GDPGDP核算范围的限制，许多

5、经济活动并没有通过核算范围的限制，许多经济活动并没有通过GDPGDP反映出来。反映出来。2.GDP2.GDP忽略了收入分配问题。忽略了收入分配问题。3.GDP3.GDP是基于市场价格得到的，而市场价格由于经济中的是基于市场价格得到的，而市场价格由于经济中的各种因素有时可能被扭曲。各种因素有时可能被扭曲。4.4.使用使用GDPGDP进行国际比较时，通常涉及到汇率，而汇率的进行国际比较时，通常涉及到汇率，而汇率的变动可能并不一定能反映一国的购买力情况。变动可能并不一定能反映一国的购买力情况。还有一种根据预期寿命、受教育程度和人均收入而编制的还有一种根据预期寿命、受教育程度和人均收入而编制的人力发展

6、指标，这是一种按人类基本需要而设计的指标。人力发展指标，这是一种按人类基本需要而设计的指标。这些基本指标包括：食品、住房和衣物、受教育程度、健这些基本指标包括：食品、住房和衣物、受教育程度、健康保障、社会交往时间、参与政治活动的程度等。康保障、社会交往时间、参与政治活动的程度等。 第一节第一节 经济发展概述经济发展概述四、发展中国家所面临的问题四、发展中国家所面临的问题1.1.资本资本 资本在经济增长中具有重要作用，发展中国家的人均资本资本在经济增长中具有重要作用，发展中国家的人均资本很少。很少。2.2.人口增长和劳动供给人口增长和劳动供给 尽管发展中国家的总人口增长得过快，但是这些国家中受尽

7、管发展中国家的总人口增长得过快，但是这些国家中受过训练的工人供给不足，人力资本出现短缺。过训练的工人供给不足，人力资本出现短缺。3.3.自然资源和技术匮乏自然资源和技术匮乏 发展中国家通常不能很好的使用它们有限的资源。部分原发展中国家通常不能很好的使用它们有限的资源。部分原因是缺乏专有技术，这实际也是缺少人力资本的另一个表因是缺乏专有技术，这实际也是缺少人力资本的另一个表现。现。 4.4.其他原因其他原因 例如发展中国家的劳动市场和资本市场的不完全性，使得例如发展中国家的劳动市场和资本市场的不完全性，使得人力和物质资本得不到有效的利用等。人力和物质资本得不到有效的利用等。 代表性国家出生率的比

8、较代表性国家出生率的比较欧洲国家育龄妇女平均生育率非洲国家育龄妇女平均生育率爱尔兰2.3埃塞俄比亚7.5英国1.8尼日尔7.1法国1.8马里7.0西班牙1.6索马里6.8比利时1.6坦桑尼亚6.7欧洲国家育龄妇女平均生育率非洲国家育龄妇女平均生育率荷兰1.6尼日利亚6.6希腊1.6布基纳法索6.5葡萄牙1.6苏丹6.4德国1.5莫桑比克6.3丹麦1.5扎伊尔6.0意大利1.3乍得5.9第二节第二节 国际贸易与经济发展国际贸易与经济发展一、进口替代战略一、进口替代战略（一）（一） 进口替代的涵义进口替代的涵义进口替代政策进口替代政策就是就是从经济上独立自主的目的出发从经济上独立自主的目的出发,

9、,减少或减少或完全消除该种商品的进口，国内市场完全由本国生产者供完全消除该种商品的进口，国内市场完全由本国生产者供应的政策。应的政策。( (二二) ) 进口替代内容和措施进口替代内容和措施1 1、初级阶段、初级阶段, ,通常应该限制或禁止的那些进口产品通常应该限制或禁止的那些进口产品, ,几乎几乎都是消费品。都是消费品。2 2、至于限制或禁止进口的最关键措施、至于限制或禁止进口的最关键措施, ,则是实施保护政策。则是实施保护政策。具体措施是：具体措施是： 1 1）在关税方面实行差别关税制度）在关税方面实行差别关税制度, ,对限制或禁止进口的消对限制或禁止进口的消费品征收高额税率阻止其进口费品征

10、收高额税率阻止其进口, ,对实行进口替代所需求的对实行进口替代所需求的资本品或中间产品的进口采用优惠税率。资本品或中间产品的进口采用优惠税率。 2 2）在外汇管理方面）在外汇管理方面, ,实行外汇管理制实行外汇管理制, ,不提供需要替代的不提供需要替代的消费品的进口外汇消费品的进口外汇, ,同时也可以把本国货币对外币的币值同时也可以把本国货币对外币的币值第二节第二节 国际贸易与经济发展国际贸易与经济发展定得很高定得很高, ,即以外币表示的本国货币汇率很高。即以外币表示的本国货币汇率很高。( (三三) ) 进口替代的优点和存在的问题进口替代的优点和存在的问题进口替代的发展战略强调通过以国内的产品

11、替代以前进口进口替代的发展战略强调通过以国内的产品替代以前进口的产品来发展国内市场。的产品来发展国内市场。 缺陷缺陷：1 1、为了保护国内厂商而设立的贸易壁垒可能最终为了保护国内厂商而设立的贸易壁垒可能最终保护了那些缺乏效率的生产者保护了那些缺乏效率的生产者。 2 2、如果一个受到保护的行业所生产的产品被其他部门中如果一个受到保护的行业所生产的产品被其他部门中的厂商用作投入的厂商用作投入, ,那么贸易保护就会增加这些厂商的生产那么贸易保护就会增加这些厂商的生产成本成本, ,并进而降低它们的竞争能力并进而降低它们的竞争能力。二、出口导向战略二、出口导向战略( (一一) ) 出口导向战略的涵义出口

12、导向战略的涵义出口导向战略出口导向战略着眼于出口对经济发展的积极作用着眼于出口对经济发展的积极作用, ,通过对通过对初级产品进行深加工初级产品进行深加工, ,然后组织产品出口然后组织产品出口, ,以代替原先的初以代替原先的初级产品的出口级产品的出口。第二节第二节 国际贸易与经济发展国际贸易与经济发展( (二二) ) 出口导向战略的优点出口导向战略的优点支持出口导向战略的经济家认为支持出口导向战略的经济家认为, ,由于产品用于出口由于产品用于出口, ,因而因而对发展中国家产品的需求不会受到本国居民低收入的限制对发展中国家产品的需求不会受到本国居民低收入的限制. .另外另外, ,出口市场上的激烈竞

13、争对于提高效率和促进现代化出口市场上的激烈竞争对于提高效率和促进现代化也起着重要的刺激作用也起着重要的刺激作用。( (三三) ) 出口导向战略存在的问题出口导向战略存在的问题1 1、首先、首先, ,如果一个国家只是发挥出现有的比较优势如果一个国家只是发挥出现有的比较优势, ,那么那么, ,它就会专门生产那些廉价的劳动密集型产品或者具有气候它就会专门生产那些廉价的劳动密集型产品或者具有气候条件相对优势的产品。条件相对优势的产品。 2 2、其次、其次, ,发展出口市场可能并不容易。发展出口市场可能并不容易。 3 3、最后、最后, ,这一战略可能导致经济结构畸形这一战略可能导致经济结构畸形, ,具有

14、出口能力具有出口能力的部门处于发达水平的部门处于发达水平, ,而其他部门仍维持着不发达状况。而其他部门仍维持着不发达状况。 第三节第三节 发展中国家的债务问题发展中国家的债务问题发展中国家通常没有可用于筹措投资所需要的大量积累。发展中国家通常没有可用于筹措投资所需要的大量积累。在本世纪在本世纪8080年代至年代至9090年代初年代初, ,几乎所有遭受严重经济困难几乎所有遭受严重经济困难的发展中国家都有一个共同点的发展中国家都有一个共同点, ,即存在相当庞大的外债即存在相当庞大的外债, ,并并由此背上了沉重的债务负担由此背上了沉重的债务负担。发展中国家的债务危机通常。发展中国家的债务危机通常可以

15、追溯到可以追溯到19821982年的年的8 8月月, ,当时墨西哥政府宣布了一个震惊当时墨西哥政府宣布了一个震惊金融界的声明金融界的声明: :它们不能按期履行偿债义务。它们不能按期履行偿债义务。一、债务危机的起源一、债务危机的起源( (一一) ) 外部因素外部因素1 1、19731973年至年至19741974年世界性石油价格上涨年世界性石油价格上涨, ,使中东的石油输使中东的石油输出国将巨额的石油收入存入欧洲的国际银行出国将巨额的石油收入存入欧洲的国际银行, ,这些银行则这些银行则将钱贷给发展中国家。（贷款利率很低）将钱贷给发展中国家。（贷款利率很低）2 2、要圆满地解决债务问题、要圆满地解

16、决债务问题, ,主要依赖于低利率主要依赖于低利率, ,并能维持并能维持发展中国家出口的高增长。发展中国家出口的高增长。3 3、高利率和低出口价格意味着债务国必须对其外债支付、高利率和低出口价格意味着债务国必须对其外债支付高额的实际利率高额的实际利率, ,这对债务国而言是毁灭性的。这对债务国而言是毁灭性的。 第三节第三节 发展中国家的债务问题发展中国家的债务问题( (二二) ) 国内政策国内政策债务国所采取的国内政策对危机的产生也负有重大责任。债务国所采取的国内政策对危机的产生也负有重大责任。1 1、对于那些实行过度、对于那些实行过度扩张性政策以及高度扭曲的外贸政扩张性政策以及高度扭曲的外贸政策

17、的国家而言策的国家而言, ,债务危机造成的后果更为严重债务危机造成的后果更为严重, ,尤其是那些尤其是那些本来对出口就不重视的国家更是如此。拉美国家普遍存在本来对出口就不重视的国家更是如此。拉美国家普遍存在所谓的所谓的”民粹主义政策民粹主义政策”倾向倾向, ,就是说政府为了获得公众就是说政府为了获得公众支持实施庞大的支出计划支持实施庞大的支出计划, ,即使这些项目的成本超出政府即使这些项目的成本超出政府的偿还能力也再所不惜。的偿还能力也再所不惜。2 2、由于拉美国家不重视出口的政策由于拉美国家不重视出口的政策,20,20世纪世纪7070年代的外国年代的外国贷款并没有显著提高这一地区在贷款并没有

18、显著提高这一地区在8080年代的出口能力年代的出口能力. .债务债务却无法通过出口创汇的增长来偿还却无法通过出口创汇的增长来偿还. .陷入债务偿还问题的陷入债务偿还问题的大多数国家还有另外一个共同的特征大多数国家还有另外一个共同的特征: :他们普遍高估本国他们普遍高估本国货币货币, ,从而进一步地阻碍了出口从而进一步地阻碍了出口。 第三节第三节 发展中国家的债务问题发展中国家的债务问题二、债务危机的解决方案二、债务危机的解决方案历史上，陷入债务危机的国家采用一系列改革克服困难历史上，陷入债务危机的国家采用一系列改革克服困难 一方面一方面, ,他们减少国内支出以偿还部分债务他们减少国内支出以偿还

19、部分债务。 另一方面另一方面, ,他们与债权人重新谈判债务合同条款他们与债权人重新谈判债务合同条款, ,以便将债以便将债务负担减至一个合理水平务负担减至一个合理水平。第四节第四节 跨国公司与发展中国家的经济发展跨国公司与发展中国家的经济发展 资本输出可分为直接投资和借贷资本输出两种形式资本输出可分为直接投资和借贷资本输出两种形式。第二。第二次世界大战以后次世界大战以后, ,跨国公司是进行直接投资的重要机构跨国公司是进行直接投资的重要机构, ,成成为国际经济中一种不可忽视的因素。为国际经济中一种不可忽视的因素。一、直接投资对发展中国家的不利影响一、直接投资对发展中国家的不利影响1 1、首先看生产

20、要素转移所发生的问题首先看生产要素转移所发生的问题。由于掌握这些技。由于掌握这些技术管理知识对于发展过程至关重要术管理知识对于发展过程至关重要, ,因此发展中国家在接因此发展中国家在接受外国直接投资时受外国直接投资时, ,一般要求跨国公司培训本国工作人员一般要求跨国公司培训本国工作人员学会技术管理工作学会技术管理工作. .但这种培训工作往往成为跨国公司装但这种培训工作往往成为跨国公司装点门面的手段。它们给本地人员各种头衔点门面的手段。它们给本地人员各种头衔, ,但却只让他们但却只让他们担任和本国政府进行联络的工作。担任和本国政府进行联络的工作。第四节第四节 跨国公司与发展中国家的经济发展跨国公

21、司与发展中国家的经济发展 跨国公司一般要求子公司按照最可能的生产方法跨国公司一般要求子公司按照最可能的生产方法, ,实现最实现最低成本低成本, ,因此在劳动力资源丰富的东道国的子公司不一定因此在劳动力资源丰富的东道国的子公司不一定就采取劳动密集型的生产方法进行生产。就采取劳动密集型的生产方法进行生产。2 2、其次其次, ,东道国在经济利益方面可能受到损害东道国在经济利益方面可能受到损害, ,大致表现大致表现在以下三方面在以下三方面。 1 1）一是，在开始谈判接受直接投资）一是，在开始谈判接受直接投资, ,准许跨国公司在自己准许跨国公司在自己境内开设子公司时境内开设子公司时, ,发展中国家在经济

22、权益上作了过多的发展中国家在经济权益上作了过多的让步。让步。 2 2）二是对经济租的控制。）二是对经济租的控制。 3 3）三是转移定价法对接受投资的国家产生损害。）三是转移定价法对接受投资的国家产生损害。3 3、第三是国际收支方面的沉重负担第三是国际收支方面的沉重负担4 4、第四是直接投资对发展中国家主权的损害第四是直接投资对发展中国家主权的损害 产生这一问题的根本原因是东道国和跨国公司在政策目标产生这一问题的根本原因是东道国和跨国公司在政策目标方面的冲突。作为超级垄断组织的跨国公司方面的冲突。作为超级垄断组织的跨国公司, ,为了企业本为了企业本第四节第四节 跨国公司与发展中国家的经济发展跨国公司与发展中国家的经济发展 身的利益身的利益, ,在全球范围内追求最大利润。它漠视甚至破坏在全球范围内追求最大利润。它漠视甚至破坏东道国的政策目标。因此东道国的政策目标。因此, ,直接投资能有益于东道国直接投资能有益于东道国, ,也能也能有害于东道国。有害于东道国。二、发展中国家对直接