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文档简介

1、试述人力资源开发对区域经济发展的影响及策略试述人力资源开发对区域经济发展的影响及策略摘要:人力资源属于所有资源中最重耍的资源,在整个社会 经济增长过程中,人力资本的作用远大于物质资本的作用。人力资源 丰富并且优质的国家或地区有可能在长时期内保持相对较高的经济 增长率,人力资源是影响地区经济差距的长期趋势和重耍因索,本文 主要对人力资源开发对区域经济增长和人力资源开发策略等方面进 行阐述。 关键词:人力资源;区域;经济发展;策略abstract: human resources are the most important&

2、amp;nbsp;in all of the resources in the whole society, in the process of economic growth, the role of human capital is far greater than the role of physical capital.&nbsp:rich human resources and quality in the coimtry or re

3、gion is likely to maintain a relatively high rate of economic growth over a long period of time, the human resource is the long-term trend&nbsp:of regional economic&nbsp:disparity&nbsp:and the important factors, this

4、 paper elaborates on the human resources development on the regional economic growth and human resource development strategieskey words: human resource: regional; economic development; strategy中图分类号:f279. 23人力资源作为一种社会经济性资源,体现于人本身的一种生产 能力

5、,主要表现在劳动者身上,按照劳动者的数量和质量来表示的资 源;它是一种无形资源,通常物力与财力资源是衡量一个地区实力的 标准,但都是有限的资源,而人力资源却是一种可以不断增值的社会 资源。人力资源的开发实质上是指利用各种切实有效方法,充分挖掘 劳动力的潜力,提高劳动力的质量,改变劳动力的结构,加强对劳动 力的组织和管理,激发劳动力的积极性,以使劳动者与生产资料的结 合达到最佳状态,从而取得最大的经济与社会效益的活动过程。  一、人力资源开发与经济增长间的关系 (-)人力资源的结构与经济增长 人力资源开发与经济增长之间存在着相互作用o没有经济

6、的增长, 人力资源开发就不会持久;缺乏人力资源的开发,经济增长也难以维 系。目前区域人力资源基数大且增长速度快的,亦或整体素质和对低 的,都对区域社会经济发展产生着一定的负面效应,通过对人力资源 进行一定的开发,形成具有资木价值的人力资本,则将对经济发展产 生直接的促进作用。 人力资源除了数量方面的特征外还应该包括质量方面的特征,即 人力资木,它指的是凝结在人体中的知识与技能的存量总和。对经济 增长过程中的人力资本的研究,大量出现于上世纪五、六十年代索洛、 丹尼森等从宏观角度解释经济增长中人力资木作用的模型大量出现。 也引导经济增长理论从外纶经济增长阶段过渡到了内生经济增长阶

7、 段,同时也开辟了 “新经济”时代。内纶经济增长阶段充分说明人力 资源质量对经济增长的影响,显然,这一理论对于区域经济增长也同 样适用。较高质量的人力资源的贡献主要体现在其具有较强的创新能 力、较快接受新技术、较好的技术转化能力,从而能够有较高的产出。 鉴于实践中数据的局限,以专业技术人员代表人力资源质量。 (二)人力资源的开发与管理是区域经济增长的关键 要实现我国经济的快速增长,就要充分认识提高人力资源开发与 管理的战略意义和作用,采取可行的措施,加大人力资本开发与管理 力度,为我国经济长远发展注入源源不竭的动力。1. 人力资源是提高劳动生产率和投入产出率

8、的有效途径。人力资 源对劳动生产率的作用是通过提高劳动者的工作质量来实现的。虽然 工作质量状况取决于多种因素,例如:劳动态度、管理体制、职业道 徳等等,这些都决定了人力资源的性质。 2 人力资源是促进科学技术进步的推动力。不论是科学家和工程 技术人员、企业家、生产管理人员和熟练工人,都有赖于人力资源不 断发展來实现。 3提高人的认识能力、更新观念是人力资源开发的先决条件。开 发人力资源不但是为了经济发展,而更重要的是重塑人的道徳品格、 精神木质,为经济发展和社会进步提供智力支撑和精神动力。 二、人力资源开发是促进区域协调发展的重要手段谁在人

9、力资源开发方面领先,谁就会在经济发展方面领先。人力 资源的优势在于质而不在量,高质量的人力资源是促进国家、区域发 展、增加社会财富的最直接的途径。1、人力资源开发是提升区域人才素质重要环节人力资源开发是为了逐步提升人才的素质和能力,同时,人才素 质和能力的提升是人力资源开发的关键所在。我们须十分重视通过有 效的形式、方法、途经提升人才素质和能力。而提升人才的素质与能 力,主要通过学历培训、技能培训等手段來达到。通过人才自身的实 践活动來提升素质和能力也是另外一个重要的手段。这样才能为区域 经济提供强有力的人才支撑和智力保障。2、人力资源开发是增强区域人才竞争力重要保障人力资源是增强区域人才竞争

10、力关键因素,这种资源不同于其他 自然资源 ,  如果对其合理开发、利用 ,就能够最大 限度的发挥各类人才的积极性,并使各类人才在创新实践中不断创造 岀新的价值 o因此,要取得区域人才竞争的主动权,就须加大 人力资源开发,提高各类人才的素质,优化结构,进而形成高层次、 高素质的拔尖人才与创新人才,从而提升区域人才竞争力。3、人力资源开发是优化区域人才结构的重要保证人力资源开发必须与区域经济结构调整保持步调一致,以人力资 源开发的手段來优化区域人才结构与人才的优化重组,能进一步促进 区域经济结构的调整。人才结构调整与优化,是经

11、济结构调整和优化 的重要组成部分。合理的人才结构是推动经济结构优化和升级的基础。 因此开发和利用好人力资源,是区域经济社会发展的重要保障。三、促进区域经济发展和开发区域人力资源的几点建议 1、加快区域经济发展,为提高人力资源文化素质奠定了良好的 经济基础。在经济的发展、增加人均收入的同吋,也为人力资源文化 素质的提升提供了有力的保障。由于居民人均收入水平逐步的提高了, 才能增强其供养子女受教育的能力,延长了受教育的年限。另外,经 济的发展,gdp总量的增加,可以提高财政对教育经费的投入o 2、延续继续教育,健全终身教育体系 以提高学习能力、

12、实践能力、就业能力和创新能力为目标,构建 学习型社会。扩大在职教育范围,提高从业人员文化素质,更新知识, 提升技能,加快其工作效率,奠定良好的人力资源条件,从而为经济 增长、社会发展、城市化进程提供有力保障。 3、增加基础教育的投资 加大地方财政对义务教育的投资力度,尤其是农村义务教育。通 过扶持落后地区农村基础教育和基本教育经费投入,协调和平衡地区 间教育投资的投资差异。 4、调整高等院校的专业设置 以市场需求为导向,适当减少传统专业,适度增加新兴专业,使 教育改革适应市场经济对专业人才的需求。合理调整高等院校的学科 专

13、业结构,向新兴领域和社会急需的方向倾斜。在转变经济增长方式 过程中,必须加大人力资源开发力度,提高人力资源的素质和储备水 平。 5、逐步建立完善的激励机制 人力资源使用的最终目的是实现人力资源的价值最大化。这就需 要建立激励机制。可以通过如下儿方面來实现:首先是建立市场工资 机制。各级政府部门不再干涉用人主体的丁资分配方式,t资报酬依 据市场机制调节。其次,建立人力资本投资收益保障体系,使劳动者 在收入中除获得工资外,还能获得人力资本的投资收益。再次是实行 优质优价的工资制度。推行绩效挂钩、承包和岗位工资制,使专业技 术人员的收入与岗位技能、工作业绩与经济收益紧密结合。人力资源 结构的调整与升级可以提高劳动生产率,提高经济增长率,为产业结 构升级创造良好的经济发展基础,为经济持续增长提供重要的人力资 本竞争力。政府要系统构建人力资源开发的环境,既包括劳动力的物 质保障和激励等硬件环境;还包括环境、文化氛围等软制度环境。 四、结语 政府与企业应该从根本上改善高层次人才的生活待遇与工作条 件,并提高他们的社会地位,营造一个施展才华的良好环境。完善竞 争

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