首件认可办法

1、附件一：铜川至旬邑高速公路项目“首件工程认可制”实施办法第一章 总 则第一条 为加强铜川至旬邑高速公路工程质量管理，确保工程内在和外在质量，消除由于技术、工艺和质量控制措施等方面的原因造成质量问题或质量隐患，在铜川至旬邑高速公路项目实施“首件工程认可制”。根据国务院办公厅关于加强基础设施工程质量的通知、交通部公路工程质量管理办法、陕西省交通运输厅2009年公路工程质量工作要点和集团公司工程质量创优实施方案等有关规定，按照铜川至旬邑高速公路项目质量创优活动实施方案的要求，制订本指导意见。第二条 “首件工程认可制”是指对每一个分项工程，在施工前，从技术培训和技术交底、材料进场、生产工艺、技术要求、

2、质量控制等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测。经对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产。第三条 “首件工程认可制”按照“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题。第四条 实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。第五条 “首件工程认可

3、制”以施工合同段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的分项工程，一律不得批量生产。第二章 “首件工程认可制”的评价标准第六条 公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）和有关规范、合同文件。第七条 陕西省交通运输厅、陕西高速集团制定的有关制度和办法。第三章 实行“首件工程认可制”的工程范围第八条 路基工程：软基处理*、湿陷性黄土地基处理*、结构物台背回填、路基填筑、新旧路基连接*。第九条 涵洞工程：圆管涵、盖板涵（均为第一个结构物），通道*。第十条 桥梁工程：基础、墩台身*、梁板预制与安装*、上部结构现浇*、T构块段施工（同类第一个）*、桥面铺装及凿毛、防水层、防撞护栏、伸缩缝

4、安装、橡胶支座安装。第十一条 隧道工程：开挖、初期支护（每级围岩第一个循环）*，防排水，二衬（第一模）*，超前支护（一个循环），洞内混凝土路面*。第十二条 路面工程：底基层、基层*、下封层、沥青砼下面层、中面层、上面层*、水泥砼路面。第十三条 防护工程：挡墙、护坡。第十四条 排水工程：排水沟、盲沟。第十五条 绿化工程：种树、立交区绿化。第十六条 交通工程：防撞护栏*、标志、标线。第十七条 房建工程：基础工程、主体工程*、砼预制、安装装饰工程。第十八条 机电工程：电缆埋设、设备安装*。第十九条 带*的为A类分项工程，其余的为B类分项工程。第四章 “首件工程认可制”的职责第二十条 “首件工程认可制

5、”评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。第二十一条 施工单位作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位，对完成的首件工程进行自我评价，编写评价报告。评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施、技术负责人及质量责任人。第二十二条 总监办监理组承担A类分项工程的初评和B类分项工程的终评责任，提交首件分项工程的监理实施细则、抽检资料、评价报告及监理责任人。第二十三条 总监办承担A类分项工程的终评责任，负责组织召开现场会或邀请专家评审等措施来评价首件工程的质量是否达到优良工程，其工艺技术是否可以推广，开始批量生产。第五章 “首件工程认可

6、制”的实施程序第二十四条 施工单位根据确定的分项工程内容，按总体施工组织计划，对每个分项工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工组织设计。除写明分项工程的工程特点、工程部位等情况外，应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺，技术培训和交底及质量控制措施等，报总监办审批。第二十五条 总监办对施工组织和施工工艺进行认真审核，并据此制定相应的监理实施细则，明确质量目标和监理责任人，书面指令施工单位实施样品工程。第二十六条 施工单位应严格按照批准的施工组织设计施工，操作过程中要详细记录操作程序和有关技术指标，修正完善施工组织设计。监理专业工程师必须对首件工程全过程旁站，做好相应纪录。对实施

7、过程中发现的问题应及时提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。第二十七条 首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综合评价，提交总结报告，总监办组织进行检测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，形成评审报告。分项工程评定未达到优良工程标准的不得上报或正式施工。第二十八条 首件工程经评审通过后，施工单位、总监办应根据评审报告进一步完善施工和监理方案作为最终实施方案。第二十九条 施工单位要对首件工程的原始记录和总结报告分类整理，交工验收时统一归档。第六章 推广示范和保证措施第三十条 通过终评的首件工程项目，由总监办召开现场会，在合同段示范推广。第三十一条 对于通过终评的首件工程，

8、总监办督促施工单位将施工工艺、技术指标及质量控制措施制做成标志牌，竖立在施工现场醒目位置，同时应包括施工技术负责人、施工队长、自检责任人、监理责任人等信息。正式批量施工前，逐级进行详细的技术交底，确保全体人员对各道工序详熟于心。第三十二条 通过终评的首件工程，其后续工程质量不能低于首件工程的标准。第三十三条 通过终评的首件工程，对全线施工有指导意义的，总监办组织召开现场会，对其施工工艺、技术指标及质量控制措施进行全线推广。第三十四条 施工单位应严格按照首件工程所形成的施工工艺、技术指标、设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，确保产品质量始终保持优良。同时通过不断总结经验，进一步完善施工工艺，

9、确保工程质量。第七章 附 则第三十五条 本指导意见由铜川至旬邑高速公路项目总监办负责解释。第三十六条 本实施办法自发布之日起执行。首件工程认可制流程图承包人单项工程开工报告已批复，施工准备工作已完成，提交首件工程施工申请报告总监办审查首件工程施工申请报告 不具备条件 具备条件总监办各监理组签发首件工程施工许可证 首件工程施工首件工程施工完毕，承包人自检并汇总资料、写出首件工程施工总结报告报总监办 总监办审查总结报告，组织对首件工程实体质量进行抽查 不合格 合格总监办签发首件工程认可证书进行大面积施工铜川至旬邑高速公路首件工程施工申请报告致： 铜川 至 旬邑 高速公路 TX-JC01 总监办我部

10、 中铁十一局集团有限公司铜旬高速TX-CO6合同段项目经理部(施工单位)根据现场实际情况，决定将 左幅K202+470尖坪村大桥 (单位工程名称) 上部构造预制和安装 （分部工程名称）现浇湿接缝 （分项工程名称）K202+470大桥左幅第一联第一孔现浇湿接缝 （首件工程名称）选定为我部 现浇湿接缝（分项工程名称）的首件工程，施工前的各项准备工作已全部完成，经我部组织自检，具备首件工程施工条件，特向总监办申请首件工程施工。项目经理部（盖章）： 施工单位技术负责人： 年 月 日 铜旬高速公路首件工程施工许可证致：铜旬高速公路 TX-C06合同段项目经理部你部提出的左幅K202+470尖坪村大桥(单

11、位工程名称)上部构造预制和安装 （分部工程名称）现浇湿接缝（分项工程名称）K202+470大桥左幅第一联第一孔现浇湿接缝（首件工程名称）首件工程施工申请，经总监办各专业监理工程师检查，认为具备首件工程施工条件，同意进行首件工程施工。 总监办（盖章）： 年 月 日 铜旬高速公路首件工程认可证书合 同 段： TXC-06 编 号： 单位工程名称左幅K202+470尖坪村大桥里程桩号左幅K202+470分部工程名称上部构造预制和安装里程桩号左幅K202+470分项工程名称现浇湿接缝里程桩号左幅K202+470首件工程名称左幅K202+470尖坪村大 桥第一联第一孔现浇湿接缝桩号或部位左幅K202+4

12、70尖坪村大 桥第一联第一孔现浇湿接缝经对表列分项工程的首件工程进行完工后的检查验收，其工程内外在质量符合本项目的技术规范和交通部公路工程质量检验评定标准要求；施工组织科学合理，施工工艺可行，同意按照首件工程施工中所采取的施工组织、施工工艺及质量控制措施指导后续 现浇湿接缝 分项工程的大面积施工，现对该首件工程予以认可。总监办工程部检查意见： 签发意见：总监办（盖章） 签 发 ：年 月 日铜旬高速公路首件工程认可证书合 同 段： TXC-06 编 号： 单位工程名称尖坪隧道左洞里程桩号ZK203+308-ZK204+568.594分部工程名称洞身衬砌里程桩号ZK203+320-ZK203+35

13、0分项工程名称初期支护里程桩号ZK203+320-ZK203+350首件工程名称初期支护桩号或部位ZK203+320-ZK203+320.50经对表列分项工程的首件工程进行完工后的检查验收，其工程内外在质量符合本项目的技术规范和交通部公路工程质量检验评定标准要求；施工组织科学合理，施工工艺可行，同意按照首件工程施工中所采取的施工组织、施工工艺及质量控制措施指导后续 初期支护 分项工程的大面积施工，现对该首件工程予以认可。总监办工程部检查意见： 签发意见：总监办（盖章） 签 发 ：年 月 日铜旬高速公路首件工程认可证书合 同 段： TXC-06 编 号： 单位工程名称尖坪隧道左洞里程桩号ZK20

14、3+308-ZK204+568.594分部工程名称洞身衬砌里程桩号ZK203+320-ZK203+350分项工程名称二次衬砌里程桩号ZK203+320-ZK203+350首件工程名称二次衬砌桩号或部位ZK203+319-ZK203+330.9经对表列分项工程的首件工程进行完工后的检查验收，其工程内外在质量符合本项目的技术规范和交通部公路工程质量检验评定标准要求；施工组织科学合理，施工工艺可行，同意按照首件工程施工中所采取的施工组织、施工工艺及质量控制措施指导后续 初期支护 分项工程的大面积施工，现对该首件工程予以认可。总监办工程部检查意见： 签发意见：总监办（盖章） 签 发 ：年 月 日铜旬高

15、速公路首件工程认可证书合 同 段： TXC-06 编 号： 单位工程名称路基工程里程桩号K201+200-ZK203+308K201+200-YK203+268分部工程名称照金服务区B匝道涵洞工程里程桩号BK0+130-BKK0+520分项工程名称涵洞填土里程桩号BK0+163首件工程名称涵洞填土桩号或部位BK0+163经对表列分项工程的首件工程进行完工后的检查验收，其工程内外在质量符合本项目的技术规范和交通部公路工程质量检验评定标准要求；施工组织科学合理，施工工艺可行，同意按照首件工程施工中所采取的施工组织、施工工艺及质量控制措施指导后续 结构物回填分项工程的大面积施工，现对该首件工程予以认

16、可。总监办工程部检查意见： 签发意见：总监办（盖章） 签 发 ：年 月 日铜旬高速公路首件工程认可证书合 同 段： TXC-06 编 号： 单位工程名称路基工程里程桩号K201+300-K201+460分部工程名称K201+300-K201+460段路基边沟里程桩号K201+300-K201+460分项工程名称边沟里程桩号K201+300-K201+460首件工程名称K201+300-K201+460段路基边沟桩号或部位K201+300-K201+460经对表列分项工程的首件工程进行完工后的检查验收，其工程内外在质量符合本项目的技术规范和交通部公路工程质量检验评定标准要求；施工组织科学合理，施工工艺可行，同意按照首件工程施工中所采取的施工组织、施工工艺及质量控制措施指导后续 路基边沟分项工程的大面积施工，现对该首件工程予以认可。总监办工程部检查意见： 签发意见：总监办（盖章） 签 发 ：年 月 日铜旬高速公路首件工程认可证书合 同 段： TXC-06 编 号： 单位工程名称水泥搅拌桩里程桩号K202+325-K202+346分部工程名称K202+325-K202+346段水泥搅拌桩里程桩号K2