野生动物保护管理问题探析

1、野生动物保护管理问题探析【摘要】我区作为陕西省野生动物资源比较丰富的国家级自然保护区，周边有岳坝镇大古坪村，岳坝村，龙潭子村和庙坝村，站在加强野生动物保护、维护自然生态平衡的高度,目前应该认真研究、分析具体问题，逐步架构起我区珍稀濒危野生动物保护管理网络，遏制非法捕杀、经营运输行为, 逐步提高我区的管理职能。【关键词】野生动物;保护管理;发展;措施0 引言野生动物保护及自然保护区建设是我国林业生态体系建 设的核心，建立自然保护区是保护野生动物的根本措施，是 保护自然资源与环境以及生物多样性的重要手段。目前全球 环境问题已经成为制约社会可持续发展的主要因素，保护野 生动物和建设自然保护区是可持续

2、发展的基石。1972年, 联合国在瑞典召开了第一次人类环境会议，讨论并签订了自 然保护公约。从此，自然保护区和国家公园建设已成为各国 保护自然生态和野生动物的主要手段和途径。自然保护区和 国家公园建设要求国家和地方设立专门的管理机构，制定相 应的法律和管理制度。20世纪80年代以来，世界各国的自 然保护区数量不断增加，面积迅速扩大。自然保护区向综合 化、功能多样化的方向发展。50多年来，我国野生动物保护 及自然保护区建设取得了举世瞩目的成就，主要表现在:加强 野生动物保护和自然保护区建设立法，形成了较完善的法律 法规体系；逐步建立健全野生动物保护和自然保护区建设管 理机构，初步形成行政管理和执

3、法体系；自然保护区建设得 到快速发展，为珍稀濒危野生动物提供了良好的栖息地；加 强迁地保护工作，拯救、繁育了部分濒危动物稀有种类；开 展动物资源调查、科学研究和国际合作活动，为保护、管理 提供科学依据；严格执行野生动物进出口管理制度，加强市 场检查和监督，严厉打击走私和贩卖野生动物活动；通过广 泛开展宣传教育活动，增强了全社会保护野生动物的意识和 法律意识。我区境内森林植被茂密、优越的生态自然环境繁 衍、生息着名目繁多的野生动物资源，据不完全统计，目前 全区共有野生动物19 § 38科80余种，其中鸟类12目 24科12种，兽类4目9科56种，两栖爬行类3目5科12种，属国家一级保护

4、的重点野生动物有大熊猫，金丝猴， 羚牛3种.1 基本情况面对如此丰富的野生动物资源，我们充分认识到，这主 要是由于（1）我区地貌类型丰富，不仅具有比较完整的森 林生态系统，还有山地、丘陵、洼地、滩涂、农田、等生态 系统。（2）丰富的植被类型，体现了生物多样性比较显著，多种生境类型，丰富了野生动物种类资源。（3 ）茂密的森林、 湿地自然环境适宜野生动物种群大量生息，繁衍。2 面临问题 我区野生动物资源种类丰富，全面加强保护管理措施,坚持科学发展观，走可持续发展之路，必须解决野生动物保 护管理方面面临的一些社会问题，具体如下:（1 ）近年来, 许多地方食用野生动物之风日渐盛行，随之而来的非法猎 捕

5、、捕杀、经营运输野生动物的违法行为日益增多，严重威 胁我区乃至全市全省的自然生态平衡。（2）由于高致病性禽 流感以及野生动物疫源疫病疫情的形式严峻，我省周遍一些 省份也时有疫情，加之我省又处在候鸟南北迁徙飞行的重要 中转站，这必将对我区野生动物资源构成严重威胁。（3）前 时期，欧美一些国家对我国的毛皮革等行业制品进行抵 制，原因归为对我国经营毛皮野生动物（兽类）的经营企业 采用击打、敲击、血腥宰杀方法、虐待和侵害毛皮野生动物 福利行为的批评，这些新问题的岀现，都表明，社会的进步, 为我们保护野生动物提出了新的课题。3 解决方案的措施 我区作为陕西省野生动物资源比较丰富的县区之一，站在加强野生动

6、物保护、维护自然生态平衡的高度，针对前述 面临的一系列社会性问题。我区目前应该认真研究、分析具 体问题，逐步架构起我区珍稀濒危野生动物保护管理网络, 遏制非法捕杀、经营运输行为，逐步提高我区的管理职能。 具体思路:(1)首先加强人们的生态道德，所谓生态道德是 指人们的观念意识行为与自然和谐，与社会和谐，具体是不 去非法捕杀、不买、不卖、不用、不食野生动物及其制品, 改变人类自身的饮食不良行为，生态是生物和环境形成的系 统，若一种生物灭绝消失，将使生物链短裂，生态系统受限, 生态环境会遭到破坏，这对我们人类就是一场灾难。(2)建 立健全野生动物疫情监测网络体系，定期监测，从维护生态 平衡，促进社

7、会经济和谐发展和保障人民群众卫生安全的高 度,充分认识对野生动物种类疫情实施严密防控的重要性和 紧迫性，定期向上级野生动物主管部门报告监测内容和结 果，确保监测、运输信息系统化，为防控工作提供数据基础。(3)善待野生动物，野生动物被称为自然界的精灵，与我 们人类一样，都有生存于地球的权利，在驯养繁殖和经营利 用野生动物时，我们应该提供毛皮动物生存环境，必要的自 由活动空间，运输笼具必须满足毛皮动物生活的基本要求, 取皮时必须采用人道、安全的处死方式，如麻醉注射等，反 观西方一些国家在这一点上的做法确实值得我们效仿。(4) 加大执法管理，严厉打击非法经营野生动物违法行为。坚持 对我区野生动物经营

8、单位监督检查，杜绝以养殖名义进行非 法猎捕、收购、销售野生动物违法行为，采取强制措施，从 源头上遏制乱捕滥猎等破坏野生动物资源的行为，依法管 理，震慑犯罪，同时教育广大人民。进一步提高对野生动物保护和自然保护区建设重大意义 的认识，正确把握和处理好保护、利用和发展的关系；明确 野生动物保护和自然保护区建设责任主体；建立健全规范的 管理制度和责任追究制度；广泛开展宣传教育，动员全社会 参与。加强野生动物栖息地的野生动物原生地的保护管理工 作,促进栖息地的恢复和栖息条件的改善，使野外种群得到 良好保护繁衍；加强对已极度濒危野生动物的人工繁育工 作,积极发展人工种群，确保物种不灭绝；利用各种市场监

9、管手段，严格控制资源消耗，推进野生动物资源的人工繁育, 促使利用天然资源向利用人工繁育资源转变。建立健全保护 体系；因地制宜，发展地方各级自然保护区和保护小区；强 化自然保护区资源管护，提高自然保护区管理水平，推进“一 区一法”建设，严格依法管理和治理自然保护区。了解资源现 状，制定体系建设和管理规划；争取政府支持，加强机构建 设；加大执法力度，加强对流通领域的监管；加强培训，提 高人员素质。加大执法力度加强野生动物保护和自然保护区 建设立法研究，进一步健全法律法规体系；加大执法力度， 严厉打击各种破坏野生动物资源和自然保护区建设的犯罪 活动；广泛开展普法教育，增强公众依法保护意识；扩大信 息技术在保护、管理工作中的应用范围。社会在发展，管理在进步，全面构建人与动物和谐相处 的社会，实现我区野生动物保护管理工作的稳定，协调可持 续发展，就必须坚持科学的发展观，用全新的野生动物保护 管理理念，来建设我们的管理队伍，提高全民爱护野生动物 的积极性，使我们的野生动物保护管理工作步入可持续发展 的新阶段。科【参考文献】 1 宋蕾，