街道安全生产应急预案

1、七楼A座办公家园街道安全生产应急预案一、总则编制目的：为规范全街道安全生产事故灾难的应急管理和应急 响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、 财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，为全面落实建设小 康社会创造安全和谐稳定的环境。2编制依据：依据中华人民共和国安全生产法、国家安全 生产事故灾难应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的 决定等法律法规及有关规定，制定本预案。3. 分类分级：本预案所称安全生产事故灾难是指突然发生，造成 或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和对街道的经济发展、社会稳 定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的事件。(1) 条块给

2、合、以块为主。按照属地管理和“就地、就近、快速、 有效”的原则，安全生产事故应急工作实行行政领导负责制，事故处 置以当地政府为主、上级政府有关部门予以支持配合，同时充分发挥 企业的自救作用。(2) 依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用， 实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(3) 整合资源、发挥优势。按照“整合社会资源，发挥专业优势, 提高装备水平”的原则，充分利用现有资源，避免重复建设。明确不 同类型安全生产事故灾难应急处置的牵头部门及其职责、权限，其他 相关部门密切配合。充分发挥民兵预备

3、役在处置突发事故灾难中的骨 干作用，充分发挥公安干警在处置突发事故灾难中的重要作用。建立 统一的突发安全生产事故信息平台，确保突发事故信息及时准确传 递，实现信息的互通和共享。(4) 反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、 反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。确保一 旦出现险情，能够快速反应，及时、果断、妥善处置。(7)预防为主, 平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚 持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作, 做好常态下的风险评估评价、物资储备、队伍建设、教育培训、完售 装备等工作。二、组织体系1 领导机构全街道安全生

4、产事故应急救援工作在街道应急委员 会的统一领导下，通过街道应急指挥部具体指挥协调。全街道安全生 产事故应急救援组织体系由街道应急指挥部、街道办事处有关部门、 综合协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单 位组成。2. 办事机构街道应急指挥部下设办公室（设在街道安监站），作 为其办事机构和全街安全生产事故的综合协调指挥机构，具体承担街 道应急指挥部的日常工作。3工作机构街道办事处有关部门（机构）依据有关法律、法规、 规章和各自的职责，具体负责相关类别安全生产事故灾难应急处置的 牵头、组织和协调工作。4. 现场指挥部安全生产事故发生后，根据需要在事发地设立现场 指挥部，作为事故灾难

5、现场救援的指挥机构。其中，发生特别重大事 故的、发生重大事故和发生较大或一般事故的，应及时报请区政府和 区应急委员会。5. 应急体系框架描述由街道应急指挥部及其办公室，有关部门和 单位应急机构，社会组织、生产经营单位的应急队伍、志愿者队伍等 共同构成本街处置安全生产事故应急体系。事故灾难发生后，街道办 事处及其相关部门和社区居民委员会各司其职，按照各自预案及时有 效地开展应急救援工作。三、预警预防机制1 事故灾难监测街道应急指挥部各成员单位按照各自职责，分别 负责有关突发安全生产事故信息的监测与收集工作。2. 接警、报警街道应急指挥部办公室设立全街道安全生产事故信 息接收平台，接受街道应急委员

6、会通报的突发安全生产事故信息和指 令；接收街道应急指挥部各成员单位、社区居民委员会报送的突发安 全生产事故信息。四、应急响应先期处理突发安全生产事故发生后，发生事故的生产经营单位 应当迅速组织人员开展自救；街道办事处在及时上报突发安全生产事 故情况的同时，要对事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织群 众开展自救互救。一般突发安全生产事故由事发地的街道应急委员会 启动相关预案，由街道安全生产事故灾难应急指挥机构统一指挥调 度，进行应急处置，控制事态。2. 分级响应安全生产事故灾难按可控性、严重程度和影响范围， 分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级） 四级。与之对

7、应，应急响应也分为I级响应、II级响应、III级响应、 IV级响。3. 街道应急指挥部办公室的响应IV级以上应急响应时，应及时向 街道应急委员会和区应急指挥部报告安全生产事故灾难基本情况、事 故发展和救援的进展情况；拟定现场指挥部成员名单，经街道应急指 挥部批准后，及时组建现场指挥部，随时掌握事态发展情况；派出有 关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时派遣专业应 急力量实施增援；对可能或已经导致自然灾害、公共卫生和社会安全 突发事件的，及时上报区应急办，并通报相关领域的应急指挥机构； 需要有关应急力量支援时，向区应急指挥部提出请求；按乡应急指挥 部的决定，协调落实其他有关事项。4.

8、 现场应急救援指挥部的响应在街道应急指挥部的领导下，具体 负责指挥事故现场的应急处置工作；负责指挥所有参与现场应急救援 的队伍和人员；迅速设立事故灾难应急救援现场指挥部营地，确定应 急救援的实施方案、警戒区域、安全措施；根据实际情况指挥救援队 伍施救；全面掌握事故发展态势，及时向街道应急指挥部报告事故及 救援情况，为街道应急指挥部决策提出建议；负责对事态的监测与评 估。5. 基本响应街道处置安全生产事故应急预案启动后，各有关部门 和单位应按照分工，认真履行各自职责。五、后期处置善后处置：街道办事处应当组织民政等有关部门迅速设立受影 响人员安置场所和救济物资供应站，依法做好受影响人员安置和救济

9、款物的接收、发放、使用与管理工作，保障受影响人员基本生活，并 做好受难人员及其家属的安抚工作。2社会救助制定政府救济方案，明确财政、民政、卫生、教育等 部门的救济职责和受难人员申请救济的程序，确保突发安全生产事故 发生后，政府救济工作及时到位。3. 总结备案应急结束后，根据现场指挥部提交的应急救援总结报 告，及时总结事故灾难抢救工作的经验和教训，为加强和改进应急管 理、完善应急预案、建立健全应急救援体系提供有益的借鉴，并将情 况书面报送街道办事处和区安全生产事故灾难应急指挥机构办公室。六、保障措施街道办事处有关部门应当按照职责分工和相关预案做好突发安 全生产事故灾难的应对工作，同时根据本预案切实做好应对突发安全 生产事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、物资、救援装 备及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和事故发生地群众的 基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。七、附则预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完 善，部门职责或应急资源