汶川县中烨天然气有限公司安全生产管理办法

1、汶川县中烨天然气有限公司安全生产管理办法编制人： 审核人： 2014年9月4日目 录1 总则12 安全领导小组机构及职责22.1 安全领导小组机构的成立22.2 安全领导小组各成员职责43 突发事故应急预案63.1 CNG道路运输应急救援预案63.2 储气门站应急救援预案103.3 城区管网事故抢险应急预案133.4 储气门站地震、泥石流等自然灾害应急救援预案174 安全管理制度214.1 安全教育及培训制度214.2安全事故报告及处理制度244.3 防火消防安全管理制度264.4员工劳动保护及防护用品管理制度 274.5设备维修保养及报废制度284.6 CNG运输车辆管理制度304

2、.7重大危险源管理制度324.8安全检查及奖惩制度365 安全运行制度385.1 巡检制度385.2 抢险制度405.3燃气设施通气点火安全管理制度415.4场站安全运行管理制度435.5燃气输配管网安全运行管理制度475.6带气作业及动火管理制度495.7燃气工程竣工验收制度576 操作规程586.1 积液包排液操作规程586.2 JQDS-20G-4型卸气柱操作规程606.3 A42Y-16P/A42Y-25P型弹簧式安全阀操作规程616.4 YGU-80型气体过滤器操作规程646.5 TJ系列防爆型成套化学药品添加设备操作规程666.6 QWLJ-080-11型气体涡轮流量计操作规程68

3、6.7 RTZ-50/25E0燃气调压箱操作规程706.8 QJ5GF型单相汽油发电机组操作规程726.9 KV-0.25/8型微型往复活塞空气压缩机操作规程746.10 青羊牌TQ50-AEX型切管套丝机操作规程766.11 CH160型PE热熔对接焊机操作规程786.12 S1M-NTD-125/AG1003型角向磨光机操作规程806.13 RJQ型塑料管材熔接器操作规程826.14 DH-型电熔电焊机操作规程836.15 SHD-160/63型热熔对接焊接机操作规程856.16 IGBT ZX7-200型逆变式弧焊机操作规程876.17 SQJ-IA型便携式气体探测器897 安全事故等级

4、界定、事故报告及事故调查处理908 安全生产目标及考核92I1 总则一、为加强汶川县中烨天然气有限公司燃气运营的安全管理，保护人身财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、城市燃气安全管理规定、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程等相关法律、法规，结合本公司的具体情况，特制定本办法。二、公司安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。三、公司坚持以人为本，安全第一的安全生产管理理念。四、公司实行全员安全生产责任制，坚持“谁主管谁负责”的安全管理原则。五、公司安全生产目标为：零事故、零伤害、零损失。2 安全领导小组机构及职责2.1 安全领导小组机构的成立为了确保达到“创安全达标工程，

5、杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在3以内，杜绝火灾事故发生”的安全管理目标，本公司成立安全生产领导管理小组，具体如下：组 长：万波副组长：蒲毅工程技术部组员：蒋荣科 李祥 李元军 陈鸿志 高龙泉 综合事务部组员：先敏 钟英 沈莉安全生产运行市场开发部组员：杨谨 曹霞 鲁尚富 王兴连 徐华良 贾伟建立健全安全生产责任制，坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行层层安全责任制，明确操作人员、管理人员及领导人员安全责任制。严格执行安全操作规定。有组织、有领导的开展安全生产管理活动，每月开展一次安全工作会议、每月定期组织几天对管线进行巡查，发现问题，立即整改。建立二级安全交底责任制。根据操作人员安

6、全技术操作规程要求，结合公司安全规定及章程，对操作人员进场前，先进行一次有关建筑物结构、现场周围环境、安全操作规程等有关规定的教育活动。在每道工序操作之前，由工程部组织对操作班组进行分部分项书面安全操作交底。技术员、安全员对操作人员进行书面和口头的安全技术交底。进行抽查和操作过程中的检查，做到安全生产纵向到底，横向到边，人人负责。建立安全制度检查落实责任制。安全检查的主要内容有：查管理、查制度、查作业面、查隐患、查整改落实。检查的主要形式有普遍检查、专业检查、季节性检查。着重做好日常工作中的三检查，即作业前检查、作业中检查、作业后检查，做到安全生产以预防为主，如进入现场必须戴好安全帽，高空临边

7、作业必须系好安全带等。2.2 安全领导小组各成员职责一、 安全生产部门职责1.贯彻安全生产方针、政策、法规及上级指示。努力实现安全生产。2.审定安全生产管理目标。3.定期召开安全会议，听取对安全形势的分析，检查安全生产工作，对重大安全问题进行讨论作出决议。4.对安全生产取得优异成绩的单位和个人进行表彰和奖励。对事故和责任者进行处理。二、 安全生产领导小组组长职责1.认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及上级指示。2.定期召开安全会议，组织有关部门从技术、财力、物力上解决安全工作中的重大问题。领导安全监察部门的工作。3.认真执行“五同时”的原则，组织查处重点事故，总结经验教训，制定防范措施。4.

8、定期向上一级汇报安全工作。三、 安全生产领导小组副组长职责1.负责贯彻落实上级关于安全生产的指示和决议。2.认真贯彻执行安全生产规章制度，支持操作人员工作，制止和纠正违章。3.开展定期安全检查，发现隐患及时整改。4.每月召开一次安全生产会议，总结上月安全工作情况，布置下月工作计划，贯彻“五同时”原则。5.按照事故管理有关规定，调查和参与处理本单位发生的各类事故，并及时向上级汇报。四、 部门组员安全职责1.严格执行安全规章制度及操作规程，有权拒绝违章的指令。2.熟练掌握安全操作技能和故障排除方法，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的，应及时向上级汇报。3.发现事故应坚守岗位，采取措施，防止事故

9、扩大，并立即向上级汇报。4.正确穿戴、使用安全防护用品，搞好本岗位安全防护装置及设施的维护保养工作。5. 按时参加每月一次安全会议，提高安全生产意识。6. 按时参加公司级安全生产教育工作。参与特种作业人员安全操作合格证的考核取证工作。3 突发事故应急预案3.1 CNG道路运输应急救援预案一、编制目的 CNG在道路运输过程中，因交通事故的发生，可能会造成火灾或爆炸事故，为了规范安全运输事故灾难的应急管理和响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地消除突发运输事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全，公共安全，环境安全和社会秩序，特制定本预案。二、适用

10、范围本预案仅适用于我公司天然气道路运输突发事件的应对工作。三、应急救援机构与职责为加强本公司事故应急救援工作的组织管理，保障应急处理工作有序进行，对公司的管理层和员工各职责分工如下：1.事故应急救援领导小组组 长：万波副组长：蒲毅 陈鸿志2.事故应急救援疏散小组组 员：王兴连 鲁尚富3.事故应急救援处理小组组 员：贾伟 徐华良领导小组组长全面负责组织指挥工作，副组长负责组织实施工作；疏散小组负责在发生天然气泄漏、爆燃时疏散周边群众并做好警戒工作，维护现场秩序；处理小组负责现场施救、抢险及后期的恢复工作。四、CNG运输过程中可能发生的事故及应对措施发生CNG道路运输事故，单位主要负责人应当按照本

11、单位制定的应急救援方案，立即组织救援，并视事故的轻重程度向当地负责危险化学品安全监督管理部门和公安、交通、消防、安监、环保、质检、救护等部门报告。1.一般交通事故（无化学品危害险情）：第一，应立即关闭槽车发动机；第二，押运员检查车辆所载危险化学品及容器有无损坏，判断是否可能发生危害事故的可能，并采取全面监控措施，设置警示标志；第三，疏导车辆和人员远离事故现场；第四，驾驶员要立即向主管部门报警，检查人员伤亡情况，向救护部门报警，救护伤员，保护现场；第五，事故现场处理完毕后，应及时将车辆驶离现场。2.CNG发生火灾事故：第一，应立即关闭槽车发动机，在装卸作业时要立即停止作业，关闭装卸阀门；第二，切

12、断现场电源，扑灭起火点；第三，报警（119、120）救护受伤人员；第四，疏散现场车辆和人员，封闭事故现场；第五，条件许可时，将危害源移至较为安全的地方进行事故处置；第六，如果火情较大现场人员不能及时扑灭火时，尽最大可能控制火势蔓延，为专业消防队扑灭火灾创造条件，并向消防部门提供必要的火灾原因，燃烧物分布和数量，以及现场设施等情况。3.CNG发生爆炸事故：第一，关闭发动机；第二，救护伤员；第三，向119、120报警；第四，封闭现场，疏散车辆和人员；第五，迅速查明有无再次发生爆炸的可能性，采取必要的防控措施，如切断现场周围的电源、火源，高温源、撞击等；第六，将其他爆炸物品转移到安全地带进行保护性处

13、置，对现场遗留物进行清除处理。4.CNG泄漏事故：在危险化学品运输及装卸过程发生泄露事故时，第一，应当立即停止作业活动；第二，关闭发动机和装卸作业阀门；第三，切断现场电源、火源；第四，疏散其他车辆和人员；第五，采取必要的堵漏措施，同时视事故的轻重程度向公安、交通、安监、环保、消防等部门报警；第六，采取有效措施将泄露源转移到安全地带，并将泄露物进行清除危害处理；第七，通知公司。五、事故后置处理会同企业和相关部门做好善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。1.事故处理遵循“四不放过”原则，即：“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措

14、施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”。2.事后做好事故原因分析，处理过程记录，备案。附：1、汶川中烨天然气有限公司CNG道路运输事故应急救援领导小组成员及联系方式：抢险电话白天）夜间）；万波蒲毅陈鸿志王兴连鲁尚富贾伟徐华良2、汶川县相关部门联系电话：消防：119急救：1203.2 储气门站应急救援预案一、编制目的储气门站作为燃气供应的运行部门，因高压、处

15、于村民居住交通道路旁，有燃气泄漏造成燃烧、爆炸等隐患，在日常工作中要强化生产运行的安全巡检和设备维护保养，以最大限度的保证万无一失，特制定本预案。二、适用范围本预案仅适用于我公司储气门站撬装及储气设备发生的爆燃、泄漏、中毒事故的应对工作。三、应急救援机构与职责为加强本公司事故应急救援工作的组织管理，保障应急处理工作有序进行，对公司的管理层和员工各职责分工如下：1.事故应急救援领导小组组 长：万波副组长：蒲毅 陈鸿志2.事故应急救援疏散小组组 员：王兴连 鲁尚富3.事故应急救援处理小组组 员：李祥 李元军 蒋荣科领导小组组长全面负责组织指挥工作，副组长负责组织实施工作；疏散小组负责在发生天然气泄

16、漏、爆燃时疏散周边群众并做好警戒工作，维护现场秩序；处理小组负责现场施救、抢险及后期的恢复工作。四、储气门站生产过程中可能发生的事故及应对措施储气门站发生安全事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援方案，立即组织救援，并视事故的轻重程度向当地负责危险化学品安全监督管理部门和公安、交通、消防、安监、环保、质检、救护等部门报告。1.天然气泄漏事故储气门站在生产运行过程中，因天然气储气设备、撬装设施腐蚀穿孔；天然气输气管道焊缝锈蚀破裂；管道应力破裂；管道受到人为破坏等，发生天然气泄漏造成人员伤亡及财产损失的事故。其应对措施如下： 值班人员应及时切断气源，打开相应的放空阀放空，并杜绝周边火源。

17、 立即向公司事故应急领导小组汇报。 若发生中毒等造成人员伤亡事故，应立即拨打和“120”急救电话求救。组织相关人员对泄漏处进行抢险维修。2.天然气爆燃事故天然气储气门站储气设备、撬装及其附属设施因天然气泄漏而引发火灾或爆炸事故，造成重大经济损失或人员伤亡事故。其应对措施如下：值班人员在确保自身安全情况下应立即切断气源阀门，并打开放空阀放空；若火势不可控，立即沿逃生通道紧急逃生，并拨打“119”急救电话。确保安全时立即通知公司事故应急领导小组，以便采取进一步措施。到达现场人员应设立安全防火警戒线，杜绝火源。若有人员中毒及其他伤亡，立即拨打“120”急救电话求救。配合抵达现场各急救单位进行抢险工作

18、。五、事故后置处理会同企业和相关部门做好善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。1.事故处理遵循“四不放过”原则，即：“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”。2.事后做好事故原因分析，处理过程记录，备案。附：1、汶川中烨天然气有限公司储气门站事故应急救援领导小组成员及联系方式：抢险电话白天）夜间）；万波蒲毅陈鸿志王兴连鲁尚富：1

19、5884071538，李祥李元军蒋荣科2、汶川县相关部门联系电话：消防：119急救：1203.3 城区管网事故抢险应急预案一、编制目的城区管线因泄露、人为损坏、断裂等原因容易造成天然气闪爆、燃烧等危险，根据安全生产法和城市燃气安全管理规定的规定，针对天然气易燃、易爆、易泄漏、易突发安全事故的特点，为预防控制安全事故的发生和一旦突发紧急情况后，能及时控制危险源，控制事态的发展，能有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。二、适用范围本预案仅适用于我公司麦地沟储气门站至阳光一期主、支管线

20、的抢险，及用户户内燃气泄漏的处理。三、应急救援机构与职责1.组织机构（1）事故应急救援领导小组组 长：万波副组长：蒲毅 陈鸿志（2）现场抢险组：李祥 李元军 蒋荣科（3）配气站组：鲁商富 王兴连（4）通讯联络组：钟英 杨瑾 沈莉 先敏2.职责（1）应急救援领导小组组长职责：宣布公司应急预案启动。主持应急会议。批准重大应急决策。决定向上级及地方政府报告。落实上级领导批示及政府要求。授权发言人对外公告应急事件、审批对外公布的材料。指挥应急处置行动。宣布公司突发事件应急状态结束。（2）应急救援领导小组副组长职责：协助应急救援领导小组组长工作。根据授权代理行使组长应急职责。组织召开后续应急会议，部署和

21、落实应急工作。协调和调动相关应急响应。及时向组长报告应急事件发展动态。（3）现场抢险组职责：负责现场抢险及疏散人员。发生事故后，关闭相应区域气源阀门。发生火灾时，使用消防器材等设施开展扑救工作。按预案和操作程序，实施抢险急救。(4)配气站组职责：负责出现管线抢险事故时，接受命令关闭配气站阀门，暂停向城区供气。负责管线抢险完成后，接受命令开启配气站阀门，向城区进行输气。（5）通讯联络组职责：负责在主管线碰口或改造4个小时前向相应供气区域非居民用户电话通知停气。临时发生管线抢险事故时，负责向相应供气区域非居民用户电话通知停气，并向用户做好相应的解释。负责接听用户的电话，并向用户做好相应的解释，并告

22、知用户供气恢复时间。四、城区管网事故抢险应急救援预案 1.城区管网泄漏事故城区管网在生产运行过程中，因天然气输气设施、输气管道腐蚀穿孔；天然气输气管道焊缝锈蚀破裂；管道应力破裂；管道受到人为破坏等，发生天然气泄漏造成人员伤亡及财产损失的事故。其处理措施如下：办公室或个人接报警人电话报告城区管网发生事故后，立即通知抢险指挥组副组长。副组长通知并联合现场抢险组一起立即赶往事故现场关闭气源阀井，必要时通知配气站组关闭配气站阀门，暂停向事故涉及片区供气。抢险组到场后设置安全警戒线，并疏散人群，然后向指挥组组长报告事故情况，并通知通讯联络组向相应停气片区非居民用户告知停气，并做好相应解释。然后观察现场抢

23、险所需材料及机具，通知抢险组迅速前往库房领取相应的材料及机具，迅速恢复管线。2.用户户内泄漏事故处理预案值班人员接到电话后，应及时报告公司事故应急领导小组，并通知用户立即切断表前气源，按照用气证上的使用说明进行操作。安全事故应急领导小组立即指派相关人员赶到用户住处，并立即切断户外气源。迅速进行抢修，若有其他问题应及时向公司事故应急领导小组汇报，以便采取进一步措施。3.城区管网爆燃事故处理预案办公室或个人接报警人电话报告城区管网发生爆燃事故后，立即通知抢险指挥组副组长，并拨打“119”急救电话报警。副组长通知并联合现场抢险组一起立即赶往事故现场关闭气源阀井，必要时通知配气站组关闭配气站阀门，暂停

24、向事故涉及片区供气。抢险组到场后设置安全警戒线，并疏散人群，然后向指挥组组长报告事故情况，并通知通讯联络组向相应停气片区非居民用户告知停气，并做好相应解释。若发生人员伤亡，在疏散居民和切断气源的同时应立即拨打“120”急救电话求救，并配合急救单位进行抢险工作。然后观察现场抢险所需材料及机具，通知抢险组迅速前往库房领取相应的材料及机具，迅速恢复管线。五、事故后置处理会同企业和相关部门做好善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。1.事故处理遵循“四不放过”原则，即：“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受

25、到教育不放过”。2.事后做好事故原因分析，处理过程记录，备案。附：1、汶川中烨天然气有限公司城区管网事故应急救援领导小组成员及联系方式：抢险电话白天）夜间）；万波蒲毅陈鸿志王兴连鲁尚富李祥李元军蒋荣科钟英杨瑾沈莉先敏2、汶川县相关部

26、门联系电话：消防：119急救：1203.4 储气门站地震、泥石流等自然灾害应急救援预案一、编制目的 我公司储气门站位于汶川县雁门乡麦地沟村，因汶川县是地震多发地带，且麦地沟村位于峡谷地段，地势狭隘，多有洪水及泥石流等自然灾难的发生，为降低地震及泥石流等自然灾害对我公司储气门站及周边造成的损坏程度，以及在自然灾害发生时指导各岗位人员的应急工作，特制定本预案。二、适用范围本预案仅适用于我公司储气门站地震、泥石流等自然灾害的应对工作。三、应急救援机构与职责为加强本公司事故应急救援工作的组织管理，保障应急处理工作有序进行，对公司的管理层和员工各职责分工如下：1.事故应急救援领导小组组 长：万波副组长：

27、蒲毅 陈鸿志2.事故应急救援疏散小组组 员：王兴连 鲁尚富3.事故应急救援处理小组组 员：李祥 李元军 蒋荣科领导小组组长全面负责组织指挥工作，副组长负责组织实施工作；疏散小组负责在发生地震、泥石流时关闭气源阀门，疏散周边群众并做好警戒工作，维护周边秩序；处理小组负责现场施救、抢险及后期的恢复工作。四、可能发生的自然灾害及应对措施1.地震处置预案（1）公司人员自我感觉有突发自然灾害情况或接到可能导致重大灾情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身安全的同时对险情做出准确及时判断，并密切关注事态进展。决不能存在丝毫的侥幸心理和松劲麻痹思想，要切实做好预防突发重大灾害的安全工作。

28、地震发生后，公司领导和所属各部门自行转为抗震救灾系统。震后30分钟内应急救援领导小组组长启动本应急预案，各小组成员全部到位。决定生产及避震的方式和范围。根据震情和灾情部署应急工作，依法调配、统筹、征用救灾所需的各类装备、器材、物资等资源，保障抗震救灾工作正常进行。（2）储气门站处置预案根据应急响应，立即离开建筑物，撤离时应随手关闭屋内照明灯电源，沿逃生通道迅速离开。储气门站相关值班人员在保证自身安全的前提下，关闭输气阀门，停止设备运行，切断输气工艺处理。撤离储气门站后储气门站值班人员迅速向应急救援组长报告，并确认本公司人员是否受伤等，等待救援。应急副组长根据现场的实际情况，组织应急救援处理小组

29、帮助受伤人员脱离危险区域和现场救治。2.泥石流的应急处置（1）泥石流分布及预防措施 根据预防泥石流工作特点、地理环境、作业面等，公司存在的薄弱环节及沟口、沟道等主要有：储气门站所在麦地沟河道。雨季加强巡检和排查各个潜在危险区域，发现有苗头及时汇报和紧急人员转移和疏散。（2）泥石流处置预案储气门站值班人员在值守期间，特别是雨季来临时，及时了解天气变化情况，沿储气门站周边巡查是否有洪水及泥石流来临的危险现象。加强预防泥石流事故的管理，对机具设备、安装材料分类放置，按规定放置在库房区域内。 观察河道水位，预感有洪水发生时，值班人员提前告知应急救援领导小组，副组长组织应急救援处理小

30、组转移机具及材料物资，并确保无关人员不得进入事故影响区域。洪水来临时，值班人员在确保自身安全前提下，关闭储气设备阀门，停止输气，并立即沿逃生通道离开现场并向应急救援领导小组组长报告，等待救援。若有人员受伤，应急救援处理小组立即将伤员带往医院进行救治。灾后及时作好本单位防泥石流抢险救灾人员数量、机械台班、工程数、资金投入等的统计工作，并及时上报。五、事故后置处理会同企业和相关部门做好善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。1.事故处理遵循“四不放过”原则，即：“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教

31、育不放过”。2.事后做好事故原因分析，处理过程记录，备案。附：1、汶川中烨天然气有限公司储气门站地震、泥石流等自然灾害事故应急救援领导小组成员及联系方式：抢险电话白天）夜间）；万波蒲毅陈鸿志王兴连鲁尚富李祥李元军蒋荣科2、汶川县相关部门联系电话：消防：119急救：1204 安全管理制度4.1 安全教育及培训制度一、总则 &#

32、160; 安全教育是提高全体员工安全生产素质的一项重要手段，通过安全教育可以提高全体员工的安全意识，提高安全知识水平和增强安全技能，掌握安全管理常识和重要岗位安全操作规程，形成公司良好的安全生产氛围。二、员工安全教育  1.三级安全教育  （1）新入公司员工来公司参加实习培训人员、岗位调整人员必须经过公司、基层、班组三级安全教育后方可上岗。 （2）公司级安全教育由安全生产运行部组织实施。教育内容包括中华人民共和国安全生产法及公司安全生产管理制度；本企业环境和危险源介绍；新员工安全生产基础知识；劳动保护的意义和任务；HSE管理体系基础知

33、识；事故教育及“三不伤害”教育等项内容。（3）基层级安全教育由部门负责人组织实施。教育内容包括基层生产特点（危险区、要害部位及设备分布情况）；安全技术基础知识；基层安全生产组织和制度；文明生产要求；一般的防火、消防知识等项内容。（4）班组级安全教育由班组长组织实施。教育内容包括本班级特点（危险区域和设备状况，注意问题）；本工种安全操作规程和岗位职责；正确使用个人劳动用品及工具，文明安全生产；实际安全操作示范等项内容。经考试合格后，在指定的指导人带领下参加操作，未经指导人许可不得独立操作。（5）员工离开岗位6个月以上（含）重新上岗时，必须进行基层级和班组级安全教育。员工变换工种必须进行基层和班组

34、安全教育。 2.日常性安全教育 （1）公司各部门在日常生产过程中要进行经常性的安全教育，包括班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育制度化。重点设备或装置大修，应进行停车前、检修前和开车前专门安全教育。对重大的危险性作业，作业前施工部门和安全管理部门必须按预定的安全措施和要求对施工人员进行安全教育，否则不能作业。 （2）公司在实施新技术、新工艺或采用新设备、新材料时，必须对有关人员进行有针对性的安全教育。 （3）每年应对员工进行至少1次消防安全知识教育培训，使员工掌握基本的消防技能。 （4）每年至少要进行1次事故应急预案专项教育，开展预案演练活

35、动。 （5）每月进行一次安全工作会议，组织员工进行案例教育和安全生产法律法规教育。 三、员工安全培训1.特种作业人员培训（1）对接触危险性较大的特种作业人员除进行常规安全教育外，还应进行专业安全技术知识教育，并经严格考核合格，取得社会职能管理部门颁发特种作业操作资格证后，方能准许上岗操作。  （2）特种作业人员包括：电工；钢管及PE管道焊工；压力容器、压力管道操作工；锅炉工；驾驶员、押运员等。 （3）公司统一安排人员参加国家有关部门特种作业培训的，取得的证书由公司保管，相关费用给予报销。自行参加培训的，原则上费用不予报销。 （4）取得

36、操作证的特种作业人员，应按国家规定进行复审培训。对于未按规定参加复审者，不得从事特种作业。 2.管理人员安全培训 （1）安全管理人员应参加由地市级以上劳动行政部门认可的单位或组织进行的安全培训，由劳动行政部门发给任职资格证。 （2）公司统一安排人员参加国家有关部门进行安全管理培训的，取得的证书由公司保管，相关费用给予报销。自行参加培训的，原则上费用不予报销。 （3）取得安全管理证件的管理人员，应按国家规定进行复审培训。对于未按规定参加复审者，不得从事安全管理工作。四、附则 1.本制度由安全生产运行部负责解释。 2.本制度自2014年1

37、0月1日开始实行。4.2安全事故报告及处理制度为了有利于事故调查、处理、吸取教训，教育职工，避免事故再发生，以达到安全生产、安全施工目的，特制订本制度。1、公司按照“四不放过原则”（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众未受到教育不放过，事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过）查处重大责任事故，总结经验教训，制订防范措施。2、事故处理职责权限：轻微事故、一般事故由公司或各参建单位进行处理，并报业主备案；重大事故需报业主和当地有关部门联合调查分析事故原因，提出方案；对特大事故由上级主管部门负责组织调查处理。3、事故结案处理时间一般不超过90天，交通事故处理，如受

38、伤者未愈可适当延长，但一般不超过180天。4、凡发生火灾及伤亡事故，最先发现者应立即报告，并尽快投入到抢险扑救中去，一般事故必须在24小时内将事故时间、地点、原因及简要经过、伤亡情况报上级安全主管部门，特大事故应立即上报，不得以事故不清延迟报告。5、事故报告必须真实，不得隐瞒、虚报，不得弄虚作假，一旦发现上述情况应严肃处理。6、事故性质分为责任事故、非责任事故、破坏性事故。事故等级划分为轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。7、事故报告内容：事故原因、发生时间、结束时间、地点、部位、类型、危及范围。8、公司应建立事故档案，每起事故结案后必须有完整事故档案，并将事故材料报本单位安全部门。事故档

39、案应包括以下内容：事故登记表，事故分析记录，事故调查报告、批复，处理文件，现场调查记录、图纸、录像、照片、技术鉴定，实验报告，人证、物证材料，旁证询问笔录，直接和间接经济损失材料，事故责任人自述材料，医疗部门对伤亡人员诊断证明，处理决定和受处分人员的检查材料，有关事故的通报、简报及相关文件，参加事故调查组人员名单、职务、单位、专业。9、属以下原因之一造成事故的应追究当事人的责任：违章指挥和违章作业。擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施；玩忽职守，违反安全生产规章制度和劳动纪律；发现事故隐患，危险情况不采取有效措施、不积极治理、以致造成事故发生；机动车和施工设备驾驶员不遵守职业道德，违章肇事，酒后

40、开车，无证驾驶；无证人员进行特殊工种操作与施工，造成事故不仅要追究本人责任，还要追究指挥者责任。4.3 防火消防安全管理制度1、防火工作人人有责，全体员工必须牢固树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主，消防结合”的方针，自觉遵守国家有关的法律、法规和各项规章制度，爱护消防设施，做到有备无患。 2、防火工作实际按级负责，分段管理，分工落实，互相监督。主要负责人要亲自抓安全防火工作，做到组织、思想、措施三落实。3、认真进行安全检查，发现隐患应立即整改。 4、外来人员进入储气门站内必须实名登记并验证身份，进站时门卫应收取手机、打火机等统一保管，待相关人员离开时，再交还给相关人员。

41、5、储气门站内要有明显的“严禁烟火”标志牌，气站通道及出口不得阻塞，保持畅通，气站内可燃废弃物应及时清除。6、储气门站要认真贯彻落实“安全防火十大禁令”。制定消防灭火计划，按有关规定配备消防设备、器材，并保持有效，消防器材要放在指定位置，便于使用，并定期进行消防演习。 7、消防沙箱内应随时保持足够多的消防沙量，消防沙箱旁应备好消防铁铲以供使用。8、消防栓应保持足够水源，并处于容易开启状态，如有特殊情况应尽快处理，保持消防水源的畅通。9、站区内严禁违章动火，确保动火必须有动火报告，经有关部门批准后方可实施。 10、接受州、县消防部门的检查指导。4.4员工劳动保护及防护用品管理

42、制度 1、员工个人劳动防护用品是保护劳动者安全健康的一种预防性辅助措施，我公司根据实际工作的需要向工程队、技术员、安全员、槽车驾驶员、押运员、输配气工、库管及巡查工发放工作服，按季节不同分别发放夏季工作服和冬季工作服。      2、根据实际工作的需要向工程队、技术员、安全员配备手套、安全带及安全帽。3、工作服由工程技术部门统一订制、采购和发放。4、员工按规定领取工作服，上岗工作时必须按规定正确穿戴工作服。 5、夏季作业时，由综合事务部统一订购防暑用品，各部门统一领取并发放至各员工。6、本制度由安全生产运行部负责解

43、释。4.5设备维修保养及报废制度一、维修保养制度 1.认真执行设备使用与维护相结合，设备谁使用谁维护的原则。 2.各种机械设备操作人员，必须经过培训，达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求，经培训考试合格，方能上岗。 3.操作人员除搞好设备日常维修保养工作，还应加强技术学习与岗位练兵活动，做到“四懂”即懂结构、懂原理、懂用途、懂性能；“三会”即会操作、会维修、会排除故障。 4.当班人员应按“岗位职责”和“巡回检查”制度，定期对设备的温度、压力、运行等情况进行检查，填写在相应记录表上。 5.严格执行交接班制度。交接班时，应将设备运转情况交接清楚，并搞好设备润滑与清洁工作，填好运行记录。二

44、、报废制度 我公司的设备分为生产设备和非生产设备两大类，生产设备分为专用生产设备(特种设备、压力容器)、一般生产设备。 1.特种设备和压力容器应按特种设备和压力容器管理规定及时申请报废。 2.一般生产设备存在安全隐患不能整改的或不能满足施工要求且又不能修复的设备应申请报废。 3.非生产设备经维修后仍不能使用的应申请报废。 4.凡申请报废的设备使用部门应填写固定资产处理申请表，经公司同意后，报公司综合事务部申请报废报告。 5.使用部门应加大对专用生产设备管理，加强维护保养，在离安全使用年限最后1-2年内向公司提出鉴定申请，经鉴定确实存在安全隐患的，可提前申请报废。 6.安全生产运行部负责收集、整

45、理、建档报废设备各类资料，并做好上报工作，公司应建立报废设备的登记工作。4.6 CNG运输车辆管理制度1、驾驶员在驾驶CNG运输车辆至加气站场时，将车辆平稳停靠在加气机旁，等待加气站场的工作人员加气。2、加气过程中，押运员应对整个过程进行即时监控，随时观察钢瓶组压力表、连接管等情况，确保加气过程平稳进行。3、加气完成后，驾驶员及押运员进行加气方量签字确认，并带走加气站场的出库单客户联。然后驾驶员、押运员一并将每个钢瓶的闸阀关闭，在车辆启动前，必须确保每个阀门处于关闭状态。4、驾驶员将CNG运输车辆平稳安全的行驶到储气门站,期间严格遵守车辆操作规程，途中严格遵守国家交通规则。5、驾驶员在驾驶CN

46、G运输车辆至储气门站后，将车辆平稳停靠在卸气柱旁，并将加气站场的出库单客户联交予输配气工，等待输配气工进行卸气处理。6、卸气过程中，输配气工应对整个过程进行即时监控，随时观察钢瓶组压力表、连接管等情况，确保卸气过程平稳进行。7、输配气工卸气完成后，驾驶员进行卸气方量签字确认。8、驾驶员需要从储气门站出发前往加气站场进行加气前，必须检查车辆是否处于正常状态，正常方可驾驶车辆，不正常必须处理正常后方可行驶。9、驾驶员需定期对车辆进行保养和维护，车辆需要报修时，驾驶员在车辆维修后必须在CNG运输车辆保修记录表上详细填写车辆保养和维修记录。10、驾驶员必须保证车辆证件的合法性（驾驶证、行驶证、道路运输

47、证、操作证等）。4.7重大危险源管理制度一、总则  为全面掌握重大危险源的数量状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，杜绝较大危险、危害因素对安全生产运行构成威胁，强化危险意识及危险源管理，有效消除各类安全隐患，防范重特大事故的发生，减少企业财产损失，确保职工生命安全和健康，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规相关要求，特制定本制度。  二、危险源管理   1.危险源 为提高公司所属各燃气设施的安全运行标准，加强设施安全运行管理，本公司将所管理的各类压力容器、中压管道、储气罐等按照重大危险源管理要求进行管

48、理。危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。公司内其他施工项目应在基础、结构、装饰阶段施工前，对工程进行事先分析和策划，凡具有一定危险程度的施工，均应列入危险源管理，并制订有关安全监控措施。 2.学习  公司应每年组织一次操作规程、行业标准等相关业务学习。定期举行事故演习和消防演练。开展经常性安全知识教育及培训，包括预防、控制及防止危险方法的培训和紧急情况处理或应急措施的培训。定期对各岗位人员进行培训与技术指导。对各岗位人员进行调整时，应选调综合素质较高、责任心较强的人员，严格按岗位的安全操作技术规程操作。

49、60; 3.制度 站场建立卫生保洁制度。建立管线、储气站等台帐，内容应准确记录，并保存完整。安全隐患台帐应详细、准确记录时间、地点、事项及处理过程，并严格汇报。建立健全值班及交接班制度，值班记录应详实准确，字迹工整、规范，不得有缺项。每月检查一次值班及交接班记录。值班人员必须准时到岗。值班人员对值班期间所发生的事件应做好记录，同时要及时、准确向电话受理和接班人员传达本班内的相关信息。值班期间的工器具及备品、备件齐全、完好。认真执行公司调度下达的各项指令。  4.监控管理  施工项目必须制定严格的管理制度和相应的安全技术措施，对重大危险源进行严格监控和管理，对已确认

50、的本单位重大危险源的安全负责，落实专业监控人员负责过程监督管理。必须制定各种应急救援预案,并报相关部门审核、备案，配备必要的应急器材与工具，成立应急救援小组，并进行应急演练。 要建立定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对暂时不能排除的，要及时采取有效措施防止事态进一步扩大，同时要立即报告上级管理部门。   不定期抽查施工项目的重大危险源方案实施情况，各工区、作业队伍对本单位的重大危险源每月至少进行一次安全检查，施工项目对本项目的重大危险源每周至少进行一次安全检查，指定专人每天对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案

51、执行落实等情况进行全面的检查，对在检查中发现的不安全行为或不安全状态，尚未构成事故隐患的，应当场予以纠正；对已构成事故隐患的，应当立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停工或停止使用。重大事故隐患排除后，经监理审查同意，方可开工或使用。各级安全管理人员应督促本项目所属工程制定重大危险源监控实施方案，明确责任单位或责任人，督促落实整改。  5.站区内管理  易燃、易爆场所必须使用防爆型电气设备，还应做好电气设备、仪表的维护保养工作、保证监控设施可靠。易燃、易爆场所的操作人员必须穿戴防静电服装、鞋、帽，

52、严禁穿钉子鞋、化纤衣物进入，操作、检修中必须使用专用工具严防铁器撞击地面。可燃物的存放必须与高温器具或设备的表面保持规定的防火间距。对于有静电产生的火灾、爆炸危险场所（岗位）定期检查、检测静电接地装置。在易燃、易爆、有毒、有害岗位应有良好的通风设施。如室内发生火灾、爆炸、有毒物质泄漏，除专业人员按事故应急预案组织抢险外，其他人员应在现场领导指挥下，有秩序的从安全门、楼梯口、通道处向室外进行疏散，并远离建筑物。如室外发生火灾、爆炸、有毒物质泄漏，除专业人员按事故应急预案组织抢险外，其他人员应在现场领导指挥下，看清风向标方向，上风侧疏散，并远离建筑物。  6.抢修管理  严格执

53、行抢修作业相关规程，严格按照抢修方案进行抢修。抢修及时率达到100%。接到燃气设施发生泄漏、着火、爆炸等事件，维修人员在5分钟内出发，县城内30分钟内到达现场开始处理，并及时将现场情况上报相关领导。抢修出动后，抢修电话要保持与公司、储气站等人员的通讯畅通，并及时向站负责人及公司调度室汇报抢修情况。抢修人员到达现场后，做好现场安全监护并设置警戒。抢修人员现场进行各种操作时，应穿戴相应的防护用品。到达现场后，需切断气源和卸压后方可展开抢修作业，严禁管道内出现负压。抢修完毕后，必须用洗衣粉水或检漏仪检漏，严禁明火检漏，确认合格并进行置换后，方可做点火试验。确认合格后方可撤离现场。地下中压管线严重泄漏

54、抢修作业结束后，应按公司相关规定对现场和相关周边地区进行监护，防止发生事故。4.8安全检查及奖惩制度 班组安全检查与奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现，给予相应的奖励和惩罚的制度，是安全岗位责任制的重要补充，目的在于实行安全否决权，鼓励先进，鞭策后进，促使员工搞好安全生产。 一、安全检查  1.班组安全检查由班组长组织有关人员或由班组长、安全员联合组织检查，对当班安全生产状况定期检查，目的在于发现和处理各种隐患及违章行为，确保安全生产。  2.班级安全检查必须按照本单位的规定和要求，按照生产工作中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的变化规律安排检查时间，落实本

55、单位的各项安全检查等管理制度，要特别注意检修设备、恢复生产和节假日期间的安全检查。  3.班组安全检查必须全面查找物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的漏洞。 4.班组安全检查形式应根据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。 5.班组安全检查必须对照工程质量、文明生产标准、精细化管理标准等相关的标准要求严格进行。  6.对检查中发现的隐患，要制定相应的处理办法，班组长亲自组织及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报告。 7.对于检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并给予相应处罚。二、奖励  对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励：  （1）认真执行安全生产责任制和各项规程措施，长期实现安全生产的；（2）敢于制止“三违”行为，并帮助后进人员取得明显进步的；（3）主动排除事故隐患，避免事故发生的；（4）在事故抢险过程中，沉着冷静、处置得力，对防止事故扩大做出贡献的；（5）在安全生产上有革新发明，有效解决技术难题的；（6）提出有价值的合理化建议，被公司采纳应用的；（7）在“师带徒”活动中成绩显著的。奖励方式，可给予荣誉奖、物质奖，也可向上级申报奖励。   三、惩罚