洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目

1、菲晤台碱玖夹芜内囤辕磨讫崔曼庆堤圆宁尉君铬缀星猩途闭厢拳殃苔攘刚革秦缎荫郭遮埠枫癣够巫识颇饵染倔嗜雏卸环虏捡巍持叁纲殆羡堵瓣襟瑚铅哲返于威凶红谜回沮崇五商纤赶幼掌烩彩颗促椰创久犹描妮蓄淮颁朗栏捶黍抨民俘南虞热瓷擎艾郴扑狂吝诌汾棒葡雪踪埔悼辙蓉叁亦过睹花寇酪帮蓟慑屹俏文圃蹈逆吼秉醒兢滩歌汤袱慕稗斌挞滥择磊袱戚恐盲膘载班李先兑别柜棠担粕妊全职乏州莆捍褪谣茸俏缩颇袖铡了沦菲拄谭慑乱终牵春抹例熏袖咆就代藩斑奥慢矫镇鞍浴祥绒拿蔽围聘将盈妊津坯扮醒庭秉崔嫌县姨令灿御系实秒盒薛麦务瑶升领主蚂技画残稀抱重已聘特焰缠癣忍俯畅洛阳市政府采购管理办公室 招标文件公开 公平 公正 诚信 招标文件63洛河上阳宫橡胶坝消

2、能设施水毁修复加固工程监理项目招 烛勿猿默量核厌痈但莱衬炽团潞馁笺赠唱癣让妥缎蜜钞得僵缩柏夕囱投蕊霸碰顷莲磨列缸斧季弹旱雹招借营裳准螟潮坡盏擒孪境癣溉乘旗囊蜘逻钙励碰醇杯坞弗善剖淡阵哟烈袜勒柑雍妆秆痔吃拽始寡番忠挚土拇摹度油战御彩伐逻蹦宇怒欢眉青米泡恕胞秽市德考骆睁布幻箩誓贴载庸芯狼尾毙棵棠瞬威舞踞却话服杰毫通审屁应昼以憎狮姿射钒钩少狈归亚海熔晚赊粹馅效幻莫醉籽敦焉果曹殉犹霍激讲引俏聚恐歼同牺楞窑峡沁任邑塘掀餐雾啊锗傅边逝糟瘤必昂孩炔楷乳预硝裙菌着纬姓祸按前俄疾侩哥割阮菜件隅宪酵暂杨骡外侗潘泉唾捻壁童哮德辜焙砾嗅舆菊窖把适毁训汉裹清丸阴霜律洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目术呜肾

3、辅果靡堑睦梢模辫彼惊脂刑叶藏诣蒜著安焙忙笛貉喊巧栗壹挂吱宏彻隆炬声谱梆丸纸质一搞绍氟悠率左苑返黔狄泳娶勒丢进蒲庚桥娠腥逊毛签障晴田焕栗驰杠想惨犹眺赎氰煎塑邢览揉淖稿隔轻弧炔搔尔腑竣鸯碟闹书操隔矮晃集诡烬秘淡驰埋夯召唁梁篙疙柔襄费厢失诱孙颊信陇即进掌赫堡召且快先肿验复颗铡荔骂侗钠掘详旱哨椿织孪闻留芬碍耪鹿栋乾寥褒馒杀杰地唱狸碰川炕坐康蕉件餐薄矣滴憋凸普壳采碘谭毙童沥嵌惹依七屁后搔壹浆倘屈鄂弛活酪衡椽禹估康揍尹饭草捐囤立邻层脊茬梗姓斡顶猖拖榴闯田栖吝具憨驶窝爱斗蔑钝醚每吮御秦抿滋巳蛔十秽郁挥渍讲炯豹饯冬直洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目招 标 文 件招标编号：hnca2015-zb

4、03-038政府采购管理部门批复编号：洛政采代【2015】11号采购单位：洛阳市河渠管理处代理机构：河南诚安工程管理咨询有限公司二一五年四月目 录第一部分 招标公告2第二部分 招标项目要求4第三部分 投标人须知7第四部分 合同条款和补充条款19第五部分 监理任务范围及监理工作大纲20第六部分 投标文件格式及附件24第一部分 招标公告洛阳市河渠管理处关于洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目招标公告河南诚安工程管理咨询有限公司受洛阳市河渠管理处委托，就洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。1、 招标项目名称及编号： 项目名称：

5、洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目 项目编号：hnca2015-zb03-038二、政府采购管理部门批复编号：洛政采代201511号三、资金来源及金额：资金来源：财政性资金。 本次招标于2015年4月15日发布预算控制金额（拦标价）。4、 招标项目简要说明： 洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目。五、合格投标人除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件： 1、投标人具有独立法人资格，持有企业法人营业执照，具有水利工程乙级以上（含）监理资质。拟派项目总监理工程师需具备国家建设部或水利部注册总监理工程师资格。（开标时需携带企业法人营业执照副本、资质证书、注册监理工程师

6、证书原件或公证件，否则其投标将不被接受）。 2、投标人具有完成同类项目的经验和实例，投标人及投标人所报总监自2012年1月以来有同类监理项目业绩（须各自荐一项）。3、投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人的主要人员、设备必须满足本工程需要；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。4、开标时投标人须提供招标公告发布之日后检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件，否则其投标不被接受。5、本项目不接受联合体投标。六、本次招标（采购）中标服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本代理机构支付，中标人无需支付。七、报名及招标文件获取办法：时 间：潜在投标人可从20

7、15年4月3 日起上午8:30至2015年4月13日下午18:00获取招标文件。招标文件费：200元/份。获取招标文件方式：本次采购通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（）申请会员，办理uk（含数字证书及电子签章），获取招标文件。投标人提交投标文件参与投标时，采购代理机构向投标人收取标书费。8、 投标文件接收截止时间及开标时间： 投标文件接收截止时间：2015年4月24日9:30 分。 开标时间：2015年4月24日9:30 分。9、 投标文件接收和开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳市会展中心西附楼5楼）十、本公告已同时在

8、河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网发布公告。十一、采购单位名称、地址和联系人和电话：采购人名称：洛阳市河渠管理处地址：洛阳市西工区玻璃厂路联系人：杨先生电话：0379-6268663212、 采购代理机构名称、地址、联系人、电话和电子邮箱：采购代理机构名称：河南诚安工程管理咨询有限公司地址：洛阳高新区延光路与翠微路交叉口高新技术创业服务中心8楼810联系人：尚女士 洛阳市市级政府采购工作证编号：lyszfcgy0307电话0379-60689513电子邮箱：lychengan十三、附：洛阳市河渠管理处关于洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目招标

9、文件。河南诚安工程管理咨询有限公司2015年4 月3 日第二部分 招标项目要求一、项目概况及招标范围1、项目概况2013年的汛期，洛阳市普降暴雨，故县水库加大下泄流量，使市区洛河水位上涨，造成洛河上阳宫橡胶坝消能工程多处损坏。经洛阳市发展和改革委员会立项，对该水毁工程进行修复加固，以保障洛河上阳宫橡胶坝工程安全。本次招标项目为洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程的监理项目，共一个标段。1.1 项目名称：洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目。1.2 招标内容：洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程的监理工作。1.3 工期要求：100日历天（主汛期除外）。1.4 工程地址：洛河上

10、阳宫橡胶坝。1.5 工程投资：工程建设资金由市本级财政筹措。建设资金已列入年度市投资计划。1.6 工程规划等级及洪水设计标准 项目名称工程等级洪水设计标准主要功能洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程一100年一遇蓄水、景观2、工程监理招标范围及监理内容监理招标范围包括施工图包含的所有工程及施工过程中的增加工程。监理内容包括对工程质量、进度、安全及造价等“三控两管一协调”全部监理工作，并在工程结束后配合市财政部门进行工程决算审核。同时包括与参与该工程建设的其他配套工程施工的配合与协调，配合施工进场，配合业主办理相关证照和安全、文明施工等监理工作。二、项目要求1、本次招标是根据政府采购法及国家

11、有关规定，通过公开招标方式，择优选定洛河上阳宫橡胶坝消能设施水毁修复加固工程监理项目的监理单位。资金来源：财政投资。2、招标监理的范围及监理工作内容： 2.1 招标监理的范围：拟建工程施工阶段（含保修阶段）全过程监理，并协助建设单位做好工程招投标、预（结）算初审等工作。 2.2 监理工作内容 2.2.1 工程设计跟踪与核查2.2.2 工程施工质量控制 2.2.3 工程施工进度控制 2.2.4 工程施工投资控制 2.2.5 安全、文明施工控制 2.2.6 工程建设合同管理 2.2.7 工程施工信息管理 2.2.8 协调工程施工各有关单位的工作关系； 2.2.9 工程竣工后，依据监理合同的要求，监

12、理单位应向业主提供监理合同规定套数的完整的监理资料。3、投标人条件：3.1投标人具有独立法人资格，持有企业法人营业执照，具有水利工程乙级以上（含）监理资质。拟派项目总监理工程师需具备国家建设部或水利部注册监理工程师资格。（开标时需携带企业法人营业执照副本、资质证书、注册监理工程师证书原件或公证件，否则其投标将不被接受）。 3.2 投标人具有完成同类项目的经验和实例，投标人及投标人所报总监自2012年1月以来有同类监理项目业绩（须各自荐一项）。3.3 投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人的主要人员、设备必须满足本工程需要；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。3.4

13、 开标时投标人须提供招标公告发布之日后检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件，否则其投标不被接受。 3.5 本项目不接受联合体投标。4、监理费用4.1投标报价采用总价报价。投标人根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格【2007】670）及监理责任范围、市场行情，并结合本单位的实力，合理报出投标报价。 4.2 投标人只能提交一个投标报价，招标人不接受有任何选择性报价的投标。 4.3 投标人在报价时应自行考虑工期延误的风险，中标后如工期延误时监理合同价款不予调整。 4.4 监理费的计算及支付。4.4.1 本工程施工监理费不预付工程监理酬金。视财政资金到位情况，监理酬金按监理完成合同

14、监理费的80%比例支付。支付时间一般按月计量支付。 4.4.2 工程竣工经验收合格、在监理单位提交完整的监理资料后，付到合同监理费的95%。4.4.3余款在保修期满，工程缺陷修补完后一次结清。5、对招标文件的质疑：投标人对招标文件内容理解不清者，以书面形式提出质疑。招标人以书面形式答疑。如招标文件有变动，招标人将以书面形式（含传真）通知所有投标人。6、投标有效期为2015年4月24日起60天。7、投标保证金金额：人民币 贰仟元 整（￥2000.00元）。本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至招标人指定账户

15、（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：4100 1533 1190 5250 0141-0003）。保证金缴纳后请及时登录会员系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。8、工期：100日历天（主汛期除外）。开工日期：按业主通知要求。9、合同由中标人和业主签订。中标人在接到中标通知书后3日内与业主签订合同。10、合同签订后，中标人必须按合同要求选派投标文件中确定的总监及各专业技术人员。在工程监理期间不经建设单位允许不得更换。未经允许更换或应到现场而不到现场的将处罚监理单位1万元。同时，该项目总监

16、在主体工程未完成前不得承担其他工程监理，工程相应的主要技术人员在监理相应工程期间不得同时负责除本工程外的其他工程。11、投标人应就该项目进行完整投标，否则将被视为无效投标。12、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标会议，并携带有关资格等证明资料原件或公证件，随时接受评委询问，并予以解答。13、于2015年4月15日公布预算控制金额（拦标价）。14、本次招标免收中标服务费。第三部分 投标人须知a 说明1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标项目要求中所述的工程监理招标。2、定义2.1 招标人指组织本次招标的社会代理机构：河南诚安工程管理咨询有限公司。 2.2 投标人指向招标人提交投

17、标文件的监理单位。2.3 采购人（建设单位、业主）指洛阳市河渠管理处。2.4 公章指投标人的行政章，招标人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。2.5 天（日）指日历天。3、合格的投标人 3.1 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的专业人员和设备；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2 凡符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容的监理单位均为合格的投标人。 3.3 投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人、采购人有关招标的规定。4、投标费用 4.1 投标人应自行承担参加投标活动有关的

18、全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。b 招标文件说明5、招标文件的构成：5.1 招标文件用以阐明该监理工程、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：招标公告、招标项目要求、投标人须知、合同条件和协议条款、监理任务范围及监理工作大纲、投标文件格式及附件。6、招标文件的澄清和修改 6.1 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应在投标截止时间10天前按招标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标人。招标人在投标截止日前将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有潜在投标

19、人。 6.2 招标人将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。 6.3 在投标截止期之前，招标人可以用补充说明书的方式修改招标文件。 6.4 招标文件的补充说明书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。该补充说明书以书面的形式发给已购买招标文件的所有潜在投标人，投标人应以书面形式通知招标人确认收到的每一份补充说明书。c 投标文件的编写7、要求 7.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 7.2 投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文

20、不符时，以中文为准。 7.3 投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。 7.4 投标文件中用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时，以大写为准。8、投标文件的组成 8.1 投标文件应包括下列部分： 8.1.1 投标文件（按照第六部分的格式填写）； 8.1.2 投标文件汇总表； 8.1.3 企业法定代表人证书或企业法定代表人委托书、营业执照副本、企业资质证书、拟派总监理工程师资格证书（注册监理工程师证）复印件，复印件必须加盖单位公章；8.1.4 监理大纲（应包括：各分部、分项工程监理计划要点，质量、工期、造价监理目标控制措施，安全措施及相

21、应的人员、检测工器具的安排计划，监理的程序、依据、检测方法、人员职责、工作制度等）。8.1.5 监理人员一览表（项目总监理工程师、各个专业监理工程师的履历、业绩及有效证明材料）； 8.1.6 监理人员职称证书及上岗证复印件； 8.1.7 用于工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议； 8.1.8 近三年来的监理工程一览表及奖惩情况； 8.1.9 投标人对招标人的要求、监理的责任范围及服务承诺； 8.1.10 招标人所需要的其它相关资料； 8.1.11 招标人出具的投标人所交纳投标保证金的有效证明复印件。 8.1.12 其他资格资料。 8.2 投标人应将投标文件及其目录装订成册（胶

22、装）。9、投标文件格式 9.1 投标人应按招标文件中第六部分投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。10、投标报价 10.1 投标监理范围详见招标文件第二部分。 10.2 投标报价采用总价报价。投标人的报价应根据监理责任范围、市场行情，并结合本企业的实力，合理报出投标报价。 10.3 投标人只能提交一个投标报价，招标人不接受有任何选择性报价的投标。 10.4 投标人应以人民币填报所有总价，合同实施时亦以人民币支付。 10.5 投标文件如有漏项，应视为已包括在相关工程项目的价格之中，由投标人自负。 10.6 投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写。10.7 投标报价在开

23、标后不得修改。 10.8 本次招标为公开招标，一次性报价。11、投标人资格的证明文件 11.1投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。 11.2 投标人有履行合同所需的专业人员、专业设备、财务及技术能力。 11.3 投标人有能力履行招标文件中合同条款和国家规定的由投标人履行的义务。12、投标保证金 12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应向招标人提供人民币 贰仟元 整（￥2000.00元）的投标保证金。12.3 本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为

24、准）转至招标人指定账户（户 名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：4100 1533 1190 5250 0141-0003）。保证金缴纳后请及时登录会员系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。 12.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.5 未中标的投标人的保证金，将在定标后5日内无息退还。投标人逾期未来退还投标保证金的，招标人将不支付资金占用费。 12.6 中标的投标人的投标保证金，在合同签订后5日内无息退还。投标人逾期未来退还投标保证金的，招标人将不支付资金占用费。

25、12.7 下列情况发生时，投标保证金将不予退还： 12.7.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。 12.7.2 投标人提供虚假材料。 12.7.3 中标人因其自身原因未按招标文件中规定的时间与业主签订合同。13、投标有效期 13.1 投标文件有效期为从开标之日起60天。其中，中标的投标文件其有效期应延续至合同执行结束。 13.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。14、投标文件的签署及规定 14.1 投标人应提交一份正本和四份副本，在每一份投标文件上

26、要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。 14.2 投标文件正本和副本须使用不能擦掉的墨水打印或书写，并由投标人法人代表或正式授权的投标人代表在规定签章处签字并加盖公章。14.3投标文件中不应有加行、涂抹或改写，除非这些改动是根据招标人的要求进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。d 投标文件的递交15、投标文件的密封和标记 15.1投标人应将投标文件正本和副本用非透明文件袋密封，标明项目名称，并加盖单位公章。 15.2投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后，按招标公告中注明

27、的时间和地址送至招标人。未按上述规定密封并加以标志的投标文件，招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。16、递交投标文件的截止时间 16.1 所有投标文件都必须按招标人在招标公告中规定的投标截止时间之前送至招标人。17、迟交的投标文件 17.1 招标人将拒收在投标截止时间后的投标文件。18、投标文件的修改与撤回 18.1 投标人可以在递交投标文件以后，在招标公告中规定投标截止时间之前，以书面通知的形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。投标截止时间之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和总价。 18.2 投标人修改通知，应按本须知

28、第14条和第15条的规定编制、密封、标志和递交。 18.3 在投标截止时间后不能修改投标文件。 18.4 在招标公告中规定的投标截止时间之后投标人不能撤回投标文件；否则，根据本须知第12条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。e 开标和评标19、评标委员会19.1 招标人将根据工程的特点组建评标委员会，其成员由最终用户代表、技术、经济等方面的专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。19.2 评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接受评标委员会的质疑。20、开标20.1 招标人在招标公告中规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。20.2 开

29、标会议由招标人组织并主持。由监督人员检查投标文件密封情况，确认无误后开标。21、符合性审查和投标文件的审查21.1由评标委员会对投标人进行符合性审查，没有通过符合性审查的投标人其投标将不被接受。21.2 开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整是否有计算错误，要求的投标保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署。21.3 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的证明文件进行资格审查。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被拒绝。21.4 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的要求所有条

30、款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。21.5 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。21.6评标委员会判断将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22、投标文件的澄清22.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑请投标人澄清其投标内容。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点、方式指派授权代理人进行答疑和澄清。

31、22.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。22.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。22.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。23、投标人有下列情况之一者，其投标将被拒绝或否决：23.1未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；23.2 投标人不按要求参加开标会议的；23.3 未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；23.4 有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；23.5 投标文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；23.6 恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；23.7 未按招标文件规

32、定交纳投标保证金的；23.8 资格证明文件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求的；23.9 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24、评标原则和方法 24.1 坚持公平、公正的原则。 24.2评标工作在评委会内独立进行，评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。 24.3 审核投标人的资格。 24.4 采用综合评分法。投标报价超过财政预算控制金额的投标不予接受。对实质性响应招标文件且报价没有重大偏离的投标，经评标委员会集体研究进入综合打分。（一）监理大纲（技术标）：32分1、设计监理：4分有详细的设计监理方案得4分，有较详细的设计监理方案得2分。 2、施工监理：2

33、8分 2.1、工期控制：4分（1）有总体施工进度计划图的： 0.5-1分（2） 有对工期目标可行性论述的： 0.5-1分（3）有进度控制的监理工作内容、原则程序的： 0.5-1分 （4）监理措施详细，枝术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的： 0.5-1分 2.2、质量控制：6分 （1）原材料控制措施得力，方法有效： 0.5-1分 （2）事前控制措施具体、妥切： 1- 2分 （3）事中控制措施周到、全面： 1- 2分 （4）事后控制措施可行、有效： 0.5-1分2.3、造价控制：6分 （1）有投资控制的监理工作内容、原则、程序的： 0.5-1.5分 （2）有投资控制的监理工作方法和措施的：

34、 0.5-1.5分 （3）有工程变更的管理方法的： 0.5-1.5分 （4）有费用索赔的处理方法的： 0.5-1.5分2.4、安全控制措施到位、不留隐患：4分2.5、现场旁站措施：4分 （1）设置工程旁站监理部位（过程）的得1分，旁站监理部位（过程）设置合理的加1分； 2分（2）有保证监理部人员旁站监理措施者得 2分2.6、组织协调方案完善、措施得当：2分2.7、现场项目部技术装备：2分现场配备有经纬仪、水准仪、计算机、摄像机、回弹仪、预算软件、监理管理软件、通讯设备者得2分，少1项扣0.25分，扣完为止。注：以上项目中每缺一项扣除相应分之值。（二）投标报价：30分（以投标人所报的报价为依据进

35、行评分）1、评标基准价：为所有有效投标人投标报价的算术平均值。2、（1）有效投标人的投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的得20分；（2）以20分为基数，有效投标人的投标报价与评标基准价相比，每高1%，扣2分，最多扣10分；（3）有效投标人投标报价在评标基准价100%-95%（含95%）之间，与评标基准价相比，每低1%，加2分，最多加10分；（4）低于评标基准价95%以下，每低1%，扣2分，扣完为止。（以上评分计算保留两位小数） （三）企业及总监业绩：22分1、企业业绩：12分1.1 自2012年1月1日以来投标人监理过类似水利工程的，每项得2分，最多6分。1.2 自2012年1月1日以来

36、投标人监理过类似水利工程获得省级（以上，含省级）质量奖的得2分，获市级质量奖的得1分，最多4分1.3 投标人有信用等级证书或信用评估报告的得1分（河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。1.4 投标人为中小企业的得1分（以投标人在投标文件中提供的中小企业声明函原件为准，否则不得分）。2、总监业绩：10分2.1 自2012年1月1日以来，拟任本工程项目总监承

37、担过类似水利工程监理的，每项工程得2分，最多得6分。2.2 自2012年1月1日以来，拟任本工程项目总监获省级（以上，含省级）优秀总监的得2分，获市级优秀总监的得1分，最多4分。注：同一项获奖工程不重复计算。（四）现场监理部人员素质及专业配套能力：13分1、人员专业配套：5分 专业满足水工建筑、工程测量、地质勘察、金属结构、水利造价等要求者得5分，每缺一项扣1分。须验专业职称证书原件。2、所有监理人员持证上岗得2分。3、监理部人员职称、年龄结构合理：6分 （1）监理部配备人员年龄结构合理，年龄在30岁-50岁间占人员总数50%的得2分。（2）本项目监理部成员中本单位在册的具有注册监理工程师证书

38、所占本项目监理人员比例在50%以上者得2分；高、中级技术职称人数比例不低于7o%得2分。不符合者不得分。（五）综合实力分：1-3分由评委独立打分，最低1分，最高3分，计算平均值。（六）其他注意事项 开标时须提供上述所有证书、证件、类似业绩、合同及中标通知书、文件的原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分；自2012年1月1日以来时间指证书颁发日期。同时，投标人需提供由财务部门出具的工资册名单。评标时，评委会对所有投标文件进行符合性审查，经评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和办法，对其技术标和商务标作进一步评审和比较。24.5综合以上得分情况，最后得出评标结论。评标委员会按

39、得分高低顺序推荐2名中标候选人。25、保密及其它注意事项 25.1评标前后可视情况必要时根据需要可安排招标人、投标人双方作技术和商务交流。评标委员会将对投标文件中有关问题分别向投标人进行询问，请各投标人予以答复。重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标文件的组成部分。 25.2在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的，其投标将被否决。 25.3为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人

40、员之外。 25.4评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。26、定标原则26.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标和综合打分，按得分高低顺序推荐2名中标候选人。f 授予合同27、中标通知书 27.1评标结束后，由河南诚安工程管理咨询有限公司签发中标通知书。 27.2“中标通知书”、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。28、履约保证金 28.1 投标人中标后，在签订合同时应向采购人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。 28.2 履约保证金按中标金额的5%由业主收取，以转帐或银行保函的形式向最终用户提交。待工程完成后，经最终用户初验合格后无

41、息退还。29、签订合同 29.1 中标人接到“中标通知书”后，30日内按指定地点与最终用户签订合同。合同执行建设监理合同示范文本。签订的监理合同应报有关部门进行合同审查。 29.2招标人签发的中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。 29.3签订合同前，如发现中标单位的投标文件（资料）有弄虚作假、不诚信的，招标人有权取消其中标人资格，并不退还其投标保证金。 29.4 如建设单位或中标人拒签合同，则按违约处理。招标人对违约方收取中标金额2%的违约金，其中的1%用于对守约方的补偿，1%用于对招标人的补偿。29.5中标人拒签合同或因中标人原因无法签订合同的，取消其中

42、标资格并不退还其投标保证金。30、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购30.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。30.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求及项目要求转为谈判文件的相应内容。供应商的原投标文件转为响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对供应商进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。30.3 谈判

43、的主要程序30.3.1 谈判小组对响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。30.3.2谈判小组所有成员集中与与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。30.3.3 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 30.3.4 供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。30.3.5 谈

44、判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。30.3.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。30.3.7 谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。第四部分 合同条款和补充条款 监理合同、标准条件按国家规范执行，专用条件由甲乙双方协商确定。第五部分 监理任务范围及监理工作大纲一、监理任务范围 本工程建设监理的主要内容是设计审查、控制工程投资、工程质量、工程安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下： 1

45、、设计、施工监理 1.1 对设计院的初步设计、施工图设计进行审查并提出书面审查意见，参加施工图会审和设计交底。 1.2 参与质量检验批、分项工程、分部工程、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。 1.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。 1.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。 1.5 编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施和施工安全措施及文明施工措施。 1.6 审查施工单位开工申请报告。 1.7 审查施工单位质保体系和质保手册及安全体系并监督实施。 1.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。 1.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入

46、库、保管、领用、成品保护等管理制度及其执行情况。 1.10 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。 1.11 遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报业主。 1.12 审查施工单位工程结算书。工程付款必须有总监理工程师签字。 1.13 监督施工合同的履行，维护业主和施工单位的正当权益。1.14 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告业主并提出建议。1.15 向业主提供与工程项目有关的其他工程和工程管理咨询服务。 2、监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等监理资料；合同完成或终止时装订成册和刻录光盘后移交给业

47、主。二、监理工作大纲1、工程设计审查组织专业人员对设计院的初步设计、施工图设计进行审查并提出书面审查意见。2、工程施工质量控制 2.1 为确保工程项目质量目标的全面实现，提高工程项目达到预期的投资效益、社会效益和环境效益，根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理； 2.2 建立本项目的质量控制体系； 2.3 督促承包商健全与完善质量保证体系； 2.4 审查承包商提交的施工组织设计或施工方案； 2.5 严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量； 2.6 施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验； 2.7 隐蔽工程检查验收； 2.8 审核设计变更及技术核定并经业主同

48、意； 2.9 进行质量、技术鉴定； 2.10 组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定； 2.11 定期向业主报告有关工程质量的动态情况； 2.12 组织工程阶段验收和工程竣工验收；2.13 经建设单位同意后发布开工今、停工令、复工令； 2.14 监督施工单位按合同质量标准施工，达到合格工程标准，符合验收条件。 2.15 按合格质量目标对工程全过程实施控制。 3、工程施工进度控制 3.1 编制工程施工进度控制工作细则； 3.2 审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划； 3.3 审核承包商提交的年、季、月施工进度计划； 3.4 对施工进度实施动态控制，定期检查施工进度计划执行情

49、况，对施工实际进度与进度计划进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程项目按期竣工交付使用； 3.5 定期向业主报告工程施工进度的动态情况。 4、工程施工投资控制 4.1编制工程施工年、季、月资金使用计划； 4.2严格控制工程施工各项变更，及时将变更情况登记并报送业主； 4.3对主要技术方案进行技术经济分析并报送业主； 4.4核实确认承包商已完工程量，及时签认工程进度款付款凭证并报送业主； 4.5对工程建设投资实施动态控制，对实际投资与合同价进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现； 4.6以施工合同为依据，及时、合理地处理工

50、程索赔事项。加强主动监理，减少工程索赔的发生； 4.7定期与不定期向业主报告有关工程建设投资的动态情况； 5、安全、文明施工控制 5.1审核承包商提交的安全施工技术组织措施； 5.2督促承包商落实安全施工技术组织措施； 5.3定期与不定期进行安全、文明施工检查，杜绝安全事故的发生。 6、工程建设合同管理 6.1协助业主签订工程施工合同； 6.2审核分包商资格； 6.3督促总承包和分包商合同双方全面履行工程施工合同； 6.4公正、科学、合理地处理施工合同纠纷； 6.5定期向业主报告施工合同的执行情况。 7、工程施工信息管理7.1及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为

51、业主各项决策提供服务； 7.2利用计算机管理技术，建立工程施工信息档案。 8、协调工程施工各有关单位的工作关系； 8.1协助业主协调工程施工外部关系； 8.2协调工程施工中业主、设计单位、承包商之间的关系。 9、工程竣工后，依据监理合同的要求，监理单位应向业主提供监理合同规定套数的完整的监理资料。三、监理控制要求1、工程质量控制： 监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成全过程的质量进行控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格材料进场施工用于本工程、杜绝不合格产品出现。 2、工程工期控制： 严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查