太和2017年太亳河治理工程监理项目

1、 太和县2017年太亳河治理工程监理项目招标文件招 标 人：太和县水务局招标代理单位：安徽中技工程咨询有限公司日 期： 二一七年八月目 录第一章 招标公告- 3 -第二章 投标人须知5第三章 综合说明（评标办法）10第四章 合同条款34第五章 投标报价表及附件40第六章 图纸43第七章 技术文件44第八章 投标文件格式45第九章 其他资料46招标公告一、招标条件本招标项目 太和县2017年太亳河治理工程监理项目 已由 太和县发展和改革委员会 以 太和县发改中心【2017】255号 批准建设，建设资金来自 县财政资金 ，项目出资比例为 100， 招标人为 太和县水务局 ，招标代理机构为 安徽中技

2、工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。二、项目概况与招标范围 2.1工程投资规模: 新开挖河道设计断面底口宽8米，沟深4-4.5米，河底高程30.5-29.97，边坡1：1.5，河底坡降1/1000.需开挖运输土方13.98万立方米，治理长度5.07千米。2、桥梁工程。新建本干桥梁2座：东桥、西桥；维修加固过路函1座。 2.2招标范围:工程量清单范围内的全部内容及招标文件要求内容。 2.3标段划分:不划分标段2.4监理服务期:从工程开工至工程保修期满止全过程工程监理2.5质量控制目标： 合格 2.6项目编号：THXZB2017142三、投标人资格要求3.1具备独立

3、法人资格；具有水利工程施工监理丙级及以上资质；具有类似工程监理业绩； 并具有良好的财务状况、商业信誉；信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级，在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的建设监理能力；（6）近三年内无行贿犯罪行为记录。 3.2总监资格：派驻本工程项目的总监理工程师应具有水利工程建设总监理工程师岗位证书，以及类似工程监理业绩。( 须同时提供中标通知书和监理合同。) 行贿犯罪告知函:投标单位应开具检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函,查询结果为无行贿犯罪记录。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5资格审查方式：资格后审。四、发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站

4、发布：安徽省招标投标信息网阜阳市公共资源交易网 五、招标文件的获取5.1投标人可在阜阳市公共资源交易中心（）下载招标文件、图纸、答疑、澄清、工程量清单、招标控制价等相关资料。5.2 招标文件每套售价 500 元，售后不退。投标人须在开标前向代理机构交纳招 标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。5.3 投标文件提交截止日期及开标地点详见招标文件；逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接受。六、联系方式 招标人：太和县水务局 联系人：吕工 电话： 招标代理机构：安徽中技工程咨询有限公司联 系 人 ：李工 薛工电 话： 地 址：合肥市蜀山区合作化南路

5、27号 第二章 投标人须知投 标 人 须 知 前 附 表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人太和县水务局 联系人：吕主任 电 话：1.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽中技工程咨询有限公司联系人：李工 薛工电 话：      1.1.4项目名称太和县2017年太亳河治理工程监理项目1.1.5建设地点太和县1.1.6现场管理机构太和县水务局1.1.7设计人 /1.2.1资金来源县财政资金1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图、工程量清单、招标文件等资料包括的全部工程内容1.3.2计划工期与监理服务

6、期计划工期： 工程开工至工程保修期满全过程工程监理1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.具备独立法人资格；具有水利工程施工监理丙级及以上资质；具有类似工程监理业绩；具有良好的财务状况、商业信誉；近三年内无行贿犯罪行为记录。 2. 总监资格：派驻本工程项目的总监理工程师应具有水利工程建设总监理工程师岗位证书，以及类似工程监理业绩。( 须同时提供中标通知书和监理合同 。）3.信用档案已在安徽省水利厅备案（以安徽水利信息网（）公示为准，下同），按安徽省水利工程建设施工监理企业信用评价实施意见（试行）有关规定，信用等级达到BBB级及以上等级。并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。 4.本次招标不

7、接受联合体投标。5.资格审查方式：资格后审。6、其他要求：投标人、投标人法定代表人和拟任总监理工程师近三年内无行贿犯罪行为记录（自投标截止日前十五日内开具的)。1.4.2是否接受联合体投标 不接受1.9.1踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人可在投标截止时间15天前就招标文件内容向招标人（或招标代理机构）提出问题接收问题电子邮箱：1.10.3投标截止时间 2017 年 12 月 14 日 10 时 00 分太和县公共资源交易中心开标一 室。(三角元政务中心二楼)如有变更将在阜阳市公共

8、资源交易中心（）网站上公布，请投标人及时查看。1.11分包 不允许1.12偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料招标代理机构发出的与本招标项目有关的书面材料。包括但不限于：招标文件、招标澄清、招标答疑等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标日期前15天2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的澄清、修改、异议答复等将在 阜阳市公共资源交易中心（）上发布。所有投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1投标报价本项目采取费率报价。（采用百分比，保留小数点后四位，如x.xxxx%）费率报

9、价： 投标人投标报价费率1.80 00%（不在此区间的任何投标报价费率均为无效报价，其投标按无效标处理）。3.3.1投标有效期投标截止日期后 90 天3.4.1投标保证金投标保证金金额（人民币）：壹万元整（￥10000 元）以上保证金须于2017年 12 月 14 日 10点00分前从投标人基本账户汇至招标人指定账户，投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）。接收投标保证金的账户：1.开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司银行帐号：210300000807备注： 投标保证金有效判定以投标截止时间前到达交易中心帐户清单为准。汇款时

10、需备注：太和县2017年太亳河治理工程监理项目刘会计3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年（2014 年 2016 年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年（ 2014 年 10 月 2017 年 10 月）3.6是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”内容规定签字和盖章。已标价的工程量清单报价表及各组成部分的每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得用签名章、印签章代替，下同）；投标文件副本除封面外，其余

11、为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件份数正本1份，副本3份，监理大纲3分，正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称：招标人地址： (项目名称、标段)监理投标文件（项目编号：）在 年 月 日 时 分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投

12、标人地址：4.2.2递交投标文件地点太和县公共资源交易中心开标 一 室。(三角元政务中心二楼)如有变更将在 阜阳市公共资源交易中心（）网站上公布，请投标人及时查看。4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人（或其委托代理人）须持有效身份证件和总监理工程师岗位证书同时参加开标会，否则其投标文件将被否决。有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提

13、供复印件一份供复核（下同）。5.2开标程序唱标顺序：按投标文件递交的先后顺序的逆序进行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人及以上 ， 评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：3家7.3.1履约担保担保形式：现金 保函 担保金额：中标价的10%10需要补充的其他内容10.1类似项目及同类项目类似及同类项目指：河道工程监理项目 10.3中标服务费招标代理服务费：以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号。本项费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付。10.4原件 不提交10.5中标后须提交的投标文件份数：由

14、招标人和中标人另行约定。10.6总监的陈述与答辩 不要求 10.7招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.8投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.9评标结果公示评标结果将在 阜阳市公共资源交易中心（）上予以公示，公示时间为三

15、个工作日。11电子招标投标 否 是，具体要求：注：1、本表内容与其他部分不一致时，以此表为准（不符合法律法规规定的除外）。第三章 综合说明一、概况和要求说明：1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.2 资

16、金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期1.3.1工程施工监理范围：见投标人须知前附表。1.3.2工程施工监理内容：工程施工全过程监理，包括工程项目及附属工程等与项目有关的全部工程竣工合格至工程竣工验收止。建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。1.3.3监理服务内容和要求（包括但不限于）:(1)协助招标人审核施工图的设计和概(预)算,组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。(2)参与招

17、标人与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。(3)协助招标人做好开工前准备，签发工程开工报审表 ，经招标人同意下达开工令。(4)审查施工单位提交施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。(5)审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助招标人安排甲供材料的供应计划。(6)主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。(7)主持召开工程协调会议及综合管理协调会议，主持召开工程

18、协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。(8)检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。(9)督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。(10)协助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。(11)参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。（12）及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。(13)履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。(14)协助招标人组织进行交工验收及竣工验收。(15)完成监理规范要求的其他工作内容。1.3.4派驻本工程的监理机构组织人员必须是本单位人员并满足要求：总

19、监理工程师1名（水利工程施工监理专业）须常驻施工现场；监理工程师1 名，监理员 2 人（以上是最低配置）。1.3.5监理工程师，监理员必须专职于本工程并实际到位。总监理工程师、专业监理工程师、监理员每月到位天数不少于22天，实际到位天数每少一天，总监理工程师按2000元/人/天扣罚，专业监理工程师、监理员按1000元/人/天扣罚。上述所支付款项（金额）在支付监理费时扣除。1.3.6施工前监理单位与业主签廉政合同，为工程建立合同文本组成之一。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。（1）投标人资质要求：详见招标公告及前附表。(2）财务要求：见投标人须知

20、前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5) 总监要求：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）

21、 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） 为本标段代建人；（3） 为本标段提供招标代理服务的；（4） 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5） 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6） 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7） 被责令停业的；（8） 被暂停或取消投标资格的；（9） 财产被接管或冻结的；（10） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

22、后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1

23、 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人中标后不容许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。二、招标文件说

24、明2.1招标文件内容：（1） 招标公告（2） 投标须知（3） 评标办法（4） 合同文件（5） 投标报价表及附件（6） 图纸（7） 技术文件（8） 投标文件格式（9） 投标人须知前附表规定其他材料 根据本章第1.10款第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式向招标人提出，提出异议时须注明项目名称及项目编号但不得署名。2.2.2招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳公共资源交易中心上发布

25、，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在阜阳公共资源交易中心查询，无需确认。2.3招标文件的澄清、修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易中心 上发布，距投标截止时间不足15天的，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标在阜阳市公共资源交易中心查询，无需确认。2.3.3招标文件及招标文件的澄清、修改、补充前后不一致的，以最后时间发出的为准。2.4招标文件的效力 招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实

26、质性内容不响应者，否决其投标。三、投标文件的主要内容3.1投标文件的主要内容（1） 投标函；（2） 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的委托授权书；（3） 联合体协议书（如有）；（4） 投标保证金；（5） 投标报价表及附件；（6） 技术文件；（7） 项目管理机构；（8） 资格审查资料；（9） 原件的复印件；（10） 其它相关评审材料。3.2 投标报价3.2.1投标报价作为中标人的建设监理的全部费用，是中标人完成本项目自本合同生效至竣工验收移交期限内监理工作所需要的全部成本及利润和税金等所有费用。3.2.2本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.3投标报价中应包含本工程招标代理服务

27、费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.2.4投标报价中应包含本工程招标交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章

28、“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资

29、质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近3年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见

30、投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案不允许。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖

31、投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（不得用签名章、印签章代替，下同）；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本份，副本份。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本

32、与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件

33、，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表

34、规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人前附表。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；(5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，并在开标记录表上签名确认；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名

35、称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录；(8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一

36、的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候

37、选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同文件及附件 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过

38、部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）评标委员会否决不

39、合格投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；(6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标：    （1

40、）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;    （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；    （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；    （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；    （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；    （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求

41、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列情形属于以他人名义投标：使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。下列情形视为以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他单位；（2）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字；（3）法律法规规定的其它情形。9.2.2 下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程（1） 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2） 投标人拟在担任本项目的主要监理人员（总监、副总监、监理工程

42、师或监理员，下同）等不是本单位人员；（3） 通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程；（4） 投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的；（5） 中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(总监换为非本单位人员，或其他主要监理人员有2个及以上换为非本单位人员)；（6） 法律法规规定的其它情形。上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（）聘任合同必须由投标人单位与之签订，总监的聘任合同投标前已执行合同一年以上；（）与投标人单位有合法的工资关系，且

43、投标前已连续支付工资一年以上；（）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列情形视为投标人相互串通投标：    （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；    （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；    （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；    （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；  

44、;  （5）不同投标人的投标文件相互混装；    （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7） 不同投标人投标文件审核人为同一人或同一单位人员的；（8） 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（9） 不同投标人的投标文件相互混装的；（10） 不同投标人的投标文件中专门针对本工程的内容基本雷同的； （11） 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；（12） 法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的

45、财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况。下列情形视为投标人弄虚作假投标：（5）投标文件中的投标人单位基本情况（指：单位名称、资质、注册资金、法定代表人）存在虚假情形；（6）投标文件中的主要管理人员（指：总监、副总监、监理工程师、监理员）的基本情况(指：姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形；（7）投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形；（8）使用虚假公章、印章的行为；（9）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为；（10）法律法规规定的其他弄虚作假

46、行为；（11）其他影响公正评标的弄虚作假行为。存在以上情形，投标人在办理企业备案时未被发现，在开标、评标及评标结果公示期间查实的，一律视为弄虚作假投标行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况

47、以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11电子招标投标采用电子招标投标的，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。” 评标办法（综合评估法）评标办法前附表（适用于项目负责制的监理项目）条 款 号评 审 因 素评 审 标 准2.1.1符合性评审其他标准见评审标准见评审标准2.1.2资格评审其它标准见评审标准见评审标准2.1.3响应性

48、评审其它标准见评审标准见评审标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价20投标人近年类似项目良好记录8投标人信用等级6投标人公示期不良记录0项目总监素质和能力20资源配置22监理大纲24合 计1002.2.2评标基准价计算见评分标准表3.4.1投标人最终得分的计算方法所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。评分标准表序号评分要素分值评分标准1投标报价201.1总报价15超过批复概算监理费其投标文件将被否决；所报费率为批复概算监理费的100%时得 5 分，在此基础上每下降1个百分点加0.5分，最高得15分。（得分内插，保留

49、一位小数，小数点后第二位四舍五入。）1.2单价和分项报价合理性5横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，其余酌情赋分，但最低不低于3分。2投标人近年类似项目良好记录8近年（近年指 2014年1月1日-至今）获地厅级及以上优质工程类奖的，每有1项得4分，最高得8分。3按安徽省水利工程建设施工监理企业信用评价实施意见（试行）规定6依据安徽省水利建设市场信用信息平台：AAA、级得6分，AA级得 4 分，A级得 2分，其余不得分。4投标人公示期不良记录0每有1个不良记录扣1分，累计扣分不限。（以水利部、安徽省水利厅依法公示的不良记录为准）5项目总监的素质和能力205.1类似或同类项目业绩（无年

50、限限制）15每有1项类似项目总监业绩得 3 分，每参与1项类似项目业绩得 2 分；没有总监业绩最多不超过 6 分，累计不超过15分。5.2专业职称5土木工程类高级职称得5分； 6资源配置226.1项目副总监的素质 4主持或参与过类似工程项目的得2分，最高得4分。6.2监理机构设置4监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。6.3监理人员配备及进场计划6监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构及进场计划合理、完全满足监理工作需要的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。6.4监理设备的配备4配备合理、完全满足监理工

51、作需要得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。6.5随时可调用的后备资源4可调用的后备资源充足的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。7监理大纲247.1对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度3理解深刻、方案得当的得3分，其他酌情赋分，但最低不低于 2分。无相应内容得0分。7.2区域负责制监理协助项目法人开展工程建设管理的思路、方法及措施。3思路清晰、方法措施得当的得3分，其他酌情赋分，但最低不低于 2分。无相应内容得0分。7.3工程进度、质量、投资控制措施3完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。7.4工程安全生产控制

52、措施3完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。7.5合同管理措施3完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。7.6信息档案管理措施3完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。7.7需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置的合理性2设置比较合理的得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.4分。无相应内容得0分。7.8对本次区域项目实施的建议、意见2评委酌情赋分，无相应内容得0分。7.9监理大纲的完整性2完整得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.4分。无相应内容得0分。合计1001评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人递交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.5项规定的