区街道两级行政权力事项行政征收

1、区街道两级行政权力事项（行政征收）实施清单标准征收森林植被恢复费1行政征收2基本编码3实施编码4事项名称主项名称征收森林植被恢复费子项名称5实施主体海城区农林水利局6实施主体 性质法定机关7承办机构海城区政务服务中心农林水利局窗口8联办机构无。9办理地点北海市和平路104号海城区政务服务中心农林水利局囱口10办理时间工作日：上午 8:30-12:00、下午15:00-18:00（夏季）上午 8:30-12:00、下午 14:30-17:30（冬季）11咨询及 监督电话咨询电督电话0779-305346312设定依据中华人民共和国森林法（1984年9月20日主席令第十

2、七号公布， 2009年8月27日修改，自2009年8月27日起施行）第十八条 进行勘查、 开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森 林植被恢复费。13实施对象申请临时占用林地的公民、法人、社会组织。14行使层级国家、自治区、市、县四级分级管理。15权限划分一、中华人民共和国森林法（1984年9月20日主席令第十七号公 布，2009年8月27日修改，自2009年8月27日起施行）第十八条 进行 勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占

3、林地； 必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。二、广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用管理实施办法（桂财综20038号，经自治区人民政府同意）：第五条 县级以上林业主管部门 按照下列规定预收森林植被恢复费：（一）占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点林区”）林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位负责预收。（二）占用或者征用重点林区以外林地的，由自治区林业主管部门负责预收。（三）临时占用重点林区以外林地的，由县（市）、市（地）、自治区林业主管部

4、门按照国家林业局占用征用林地审核 审批管理办法（国家林业局令第 2号）规定的审批权限负责预收。其中属 于国家林业局、自治区林业主管部门审批的，由自治区林业主管部门负责预收。第十二条森林植被恢复费实行专款专用，专项用于林业主管部门组织 的植树造林、恢复森林植被，包括调查规划设计、整地、造林、抚育、护林 防火、病虫害防治、资源管护等开支第十三条国务院林业主管部门及其委托单位收取的森林植被恢复费， 纳入中央财政预算管理；自治区林业主管部门审批收取的森林植被恢复费， 纳入自治区本级财政预算管理。自治区集中20%由自治区林业主管部门安排用于在全区范围内异地植树造林、恢复森林植被；80%通过财政专项转移支

5、付返还被占用或征用林地所在市（地）专项安排用于植树造林、恢复森林植被。其中：（一）征收集体林场及县属林场的森林植被恢复费，通过转移 支付返还市（地）10% ,返还县（市）70%。属于国有林场部分优先安排用 于林场植树造林和植被恢复等。（一）征收属十巾（地）林场的森林植被恢复费，通过转移支付返还该市（地）80%。（三）征收区直林场的森林植被恢复费，80%用于区直林场范围内的植树造林和植被恢复等。（四）征收非林业系统国有单位的森林植被恢复费，通过转移支付返还市（地）10%,返还所在县（市）70%。优先安排用于被征占用林地单位的植树造林和植被恢 复。市（地）、县级林业主管部门收取的森林植被恢复费，纳

6、入同级财政预算管理，全部用于本区域范围内的植树造林、恢复森林植被、林地管理等。16行使内容海城区农林水利局负责预收由本县权限范围内审批临时占用林地的森 林植被恢复费。17通办范围无。18办结时限法定办结 时限7个工作日。承诺办结 时限7个工作日。19活条件XX县同忌临时占用林地。20申请材料临时占用林地准予许可决定书。21特殊环节（含中介 服务）环节名称无。办结时限无。22审查方式 及标准无。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准 及其依据是否收费收费。收费 标准收费标准（自2016年11月1日起执行）：我区森林植被恢复费暂以财税2015122号文件规定的各 类林地征收下

7、限为计征基价，具体标准为：（一）郁闭度0.2以上的介木林地（石米伐迹地、火烧迹地）、竹林地、由圃地、每平方米10兀；灌木林地、疏林地、未成林造林地，母平方米6兀；宜林地，每平方米 3元。（二）国家和省级公益林林地，按照第（一）款规定征收标准2倍征收。（三）城市规划区的林地，按照第（一）、（二）款规定征收标准2倍征收。（四）城市规划区外的林地，按占用征收林地建设项目性质 实行不向征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项 目的，按照第（一）、（二）款规定征收标准征收；属于经营性建 设项目的，按照第（一）、（二）款规定征收标准 2倍征收。公共基础设施建设项目包括：公路、铁路、机场、港口码头、

8、水利、电力、通讯、能源基地、电网、油气管网等建设项目。公 共事业建设项目包括：教育、科技、文化、卫生、体育、环境和 资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等建设项 目。经营性建设项目包括：商业、服务业、工矿业、仓储、城镇 住宅、旅游开发、养殖、经营性墓地等建设项目。对农村居民按规定标准建设住宅，农村集体经济组织修建乡 村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项 目以及保障性安居工程，免征森林植被恢复费。法律、法规规定 减免森林植被恢复费的，从其规定。收费 依据收费依据：1 .中华人民共和国森林法（经2009年8月27日全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定修改

9、）；2 .中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日国务院令第278号公布）；3 .财政部、国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知（财税2015122号）；4 .关于调整我区森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知（桂财税201642号）。26结果名称国家统一征收票据。27结果样本详见附件2。28办件类型承诺件。29办理形式窗口办理。30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递邮寄或自取。33运行系统自治区政务服务通用软件系统。34常见问题 及注息事 项1.占用、征收林地何时父纳植被恢复费？答：根据广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用

10、管理实施办法（桂财综 20038号，第二章 征收第四条“凡勘查、开采矿藏和修建道路、 水利、电力、通讯等各项建设工程需要占用、征用或者临时占用林地，经县 级以上林业主管部门审核同意或批准的，用地单位应当按照本实施办法规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复。”由此可见，占用、征收林地应在征收环节交纳森林植被恢复费。交纳森林植被恢复费的前提是经县级以上林业主管部门审核同意或批准的。2.植被恢复费如何使用？答：根据广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用管理实施办法（桂财综 20038号，第四章 使用管理 第十二条“森林植被恢复费实行专款 专用，专项用于林业主管部门组织的植树造林、恢复森林植被，包括

11、调查规划设计、整地、造林、抚育、护林防火、病虫害防治、资源管护等开支，其中：（一）调查规划设计费用支出包括：1.建设工程征占用林地前的外业调查、勘测、统计，林地资源调查、统计与动态变化监测，林地保护及开发利 用调查规划设计及其设施的购建、维护；2.异地造林规划设计；3.森林资源调查、规划、动态变化监测及其设备购置等。（二）整地、造林和抚育支出包括：人工费、苗木费、肥料、机耕费以及租地费等。（三）护林防火费用支出包括：扑灭火费用，生物防火林带、噫望台、防火线的建设以及通讯设 施、灭火器具等相关设备的购置。（四）病虫害防治费包括：病虫害监测、防治及预测预报、检疫及除害设施购建等。（五）资源管护支出

12、包括：1.森林植被恢复费使用情况和异地恢复11被造林情况的检查监督；2.林地被征占用后的跟踪监督检查， 林地征占用审核、 审批与管理；林地和林木权属的调 查、登记、发（换）证及地籍管理；3.非法使用林地等破坏森林资源案件查处及山林权属纠纷调处；4.林木采伐管理、森林采伐限额执行情况检查监督；5.森林资源与林政管理信息网络的购建、使用及维护；6.森林资源保护管理机构、林政稽查队、木材检查站、护林员费用及通讯等设施（设备）购建、 维护。森林植被恢复费不得用于平衡预算、平调、截留或挪作他用。用于异 地造林、植被恢复和资源管护支出不得低于植被恢复费收入的80%。”35责任事项1 .受理责任：公示告知征

13、收金额计算方式和征收方式，公示告知免缴、 缓缴费的条件和需要提交的全部材料以及其他应当公示的内容，并按交纳人的要求进行相关解释说明。2 .审核责任：审核申请材料，核对免缴、缓交相关资料，提出是否同意 征收的审核意见。3 .决定责任：作出审核决定，开具征缴通知书或免缴缓缴通知书。4 .缴库责任：按时按规定上缴国库。5 .监管责任：加强对缴费单位履行缴费义务的日常监管，对存在问题单位及时稽查。6、其他法律法规政策规定应履行的责任。36追责情形因小履行或小止确履行行政职责，有卜列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1 .多收、减收、免收、缓收森林植被恢复费；2 .隐瞒、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢复费；3 .其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点 数量表现形式等级防控措施责任人3对材料的审查及款项的核对不 按照规定进行严格审核高1.严格执行森林植被