宏泰科技联网报警中心方案

1、 报 警 联 网 建 设 手 册目录一、报警联网概述二、报警联网的技术结构与功能用户端技术结构与功能接警中心的技术结构与功能报警信息传输方式三、报警联网的规划和建设规划原则联网报警设备选型报警联网安装调试报警联网的管理维护附录附录一、社会生活与安全防范附录二、城市联网报警中心建设要点附录三、目前流行联网报警中心模式介绍附录四、原C&K中心存在的问题以及改造建议一、 报警联网概述报警联网是指：依托现代通信网络和计算机技术，利用各种电子探测传感器、控制/通信主机和接警中心设备组成的自动报警系统。报警联网几乎不受地域和用户数量的影响。具有反应快、容量大、组织灵活的优点。是当前国际通用的报警模

2、式。报警联网根据用户群的不同，通常称为城市区域报警联网、金融系统报警联网、居民小区报警联网等。根据规模和中心网络结构的不同，分为单级联网和多级联网。二、 报警联网的技术结构和功能区域报警联网由用户端、通信媒介和接警中心组成。用户端包括各类探测传感器、控制主机；通信媒介可以是公共电话交换网、内部电话交换网等；接警中心由专用数字接警机、接警管理计算机以及相应软件等组成。用户端技术构成与功能用户端报警系统是用户端报警联网设备的总称，主要包括：探测传感器、控制通信主机、报警辅助输出部分组成。各部分的功用是： 探测传感器：探测器传感是系统的输入部分。不同类型的探测器采用不同的物理手段探测入侵行为，报警联

3、网的常用探测传感器有：主动/被动红外入侵探测器、被动红外加微波双鉴移动探测器、玻璃破碎探测器、磁控开关、烟感/温感探测器、震动传感器、声波感应器和机械电子开关等。探测传感器在网络前端担负信息采集、分析（部分探测传感器具有人工智能，能进行简单的逻辑分析）的作用。当被感知的事件满足设定条件，探测传感器就会向主机发出信号报告警情。控制通信主机：在用户端设备中，报警控制/通讯主机就象大脑一样，是用户端系统的处理部分。报警控制/通讯主机负责控制、管理本地报警系统的工作状态；收集探测器发出的信号，按照探测器所在防区的类型与主机的工作状态（布防/撤防）作出逻辑分析，进而发出本地报警信号，同时通过通信网络往中

4、心发送特定的报警信息。前端防盗报警系统的功能主要体现在报警主机的功能上。报警主机最基本的特征是防区，主机容量指的就是主机的防区数量。防区是我们能够区分的报警事件的最小空间单位，就是说，如果某个防区有多个探测器，当报警时，我们只能知道这个防区报警了，而不能再去区分是哪个探测器报警。一个主机通常有多个防区组成，现在流行的主机防区数目从4-128不等。按照防区数量不同，可以分为小型（48防区）、中型（1632防区）和大型（48128防区）主机，以适应不同的现场需求。接警中心结构与功能接警中心是整个报警网络的信息控制和管理中心。担负接收网络内所有控制通信主机的各类状态报告和警情报告；对前端设备遥控编程

5、；监测本系统和通信线路工作状况。接警中心的设备功能、组织形式、管理水平直接影响着整个网络，因此常把它比作报警联网的大脑和心脏。接警中心设备通常有：专用接警机、计算机、接警管理软件和其他打印、传真辅助设备组成。前端探测器报警后，通过控制通信主机将警情信息编码成数字信号，经通信网络传送到远程数字报警中心接收机。可以显示警情类型、发生时间、发生地点。可以调出详细的用户资料。可以通过网络或其他设备报告或转达警情信息。为便于查核，接警中心所有信息均自动保存，不可更改。接警中心除了接收警情之外，具有指挥人员处理警情的功能，所以接警中心通常与指挥中心合成，它通常设在派出所、公安局、保安部等地方。一个典型的数

6、字联网报警中心结构如下： 数字报警接收机报警输入报警信息传输方式构成与功能报警网络跨地范围宽广，用户数目众多，要把每一个用户的报警信息快速、无误地传输到中心，需要一个稳定、可靠的信息传输网络，并且该网络必须有较好的覆盖范围。前端用户报警通信网络中转报警中心如上图所示，前端用户报警，如果不借助于通信网络的中转上报，报警中心就无法了解到前端的报警情况。前端用户的报警信息就只能在本地打转转，没法得到外界的帮助。报警系统建立专用通信网络是不太现实的，现有的各种通信网络原则上都有可能用作报警系统的透明通道传输报警信息。但是，各个通信网络的发展参差不齐，网络功能也有很大的区别，选择合适的通信网络无疑是报警

7、系统能够正常运作的关键一环。区域报警联网的规划和建设* 报警网络组织原则1、报警联网的形式必须首先保证快速接收警情的要求。必须保证报警用户的警情信息能以最快的速度发送到接警中心，并以最快的速度转换显示。通信应避免跨区、中转。通常要求传感器触发到警情显示在30秒之内。2、报警联网的形式必须着眼警情处理条件。统一规划，合理布局，通常采用比较直接的属地管理的方法3、报警联网的形式必须强调高效管理的原则。建立具有高水平的，有权威性的接警管理中心。减少指挥层次，中心值班人员按照予案实施调度指挥；处警人员按照予案处理警情。 * 报警联网的设备选型A） 设备选型原则选择报警设备除了必须考虑产品的性能、价格、

8、技术支持外，还必须考虑它的可靠性、耐用性、兼容性、接警速度、操作的简易度、产品升级、厂家售后服务等等。1） 可靠性：应该报警的不丢警、属于误警的应该尽可能少2） 耐用性：故障率低，抵抗各种干扰，保证长时间连续操作3） 兼容性：可以配合尽可能多的其他报警设备的使用，以扩大设备选用机会4） 报警速度：在保证安全的前提下，反应速度、传输速度越快越好5） 操作容易：简便的操作程序，提高人员效率及减少出错机会6） 系统及性能升级能力：产品供应商具有强大的研发实力，能够持续提供系统升级的能力。7） 可信赖的售后服务：供应商在中国是否有完善的售后服务体系，良好的维修保障。B） 用户端设备选型根据以上原则，我

9、们首先要选择较有实力的厂家产品，只有厂家的实力强了才可能在产品的质量、可靠度以及一系列的支持上做到令人满意。然后要根据用户的要求和实际保护区域的范围，确定使用多大容量的主机，以及使用什么样的探测器。安保行业担负重大的责任风险，设备选型必须把品牌作为第一考虑。我公司推荐HT-110B-1型联网主机、HT-110B(6.1A)工程联网主机及HT-8080-6系列无线红外探测器，HT-AS510有线双鉴探测器。作为国内知名的报警器材制造商，不管是产品的质量还是其他的支持都是可以令人信服的。C） 接警中心设备选型构建报警中心，在设备选型时要首先考虑要建立什么样的中心，中心的规模怎么样，日后扩容的可能性

10、有多大？ 海天科技的报警接收主机设备：1、 ADB2009联网接警中心平台联网接警中心平台系统方框图及连接 COM PC（安装警讯中心管理软件） 打印机多接收机级联，扩展电话线，容纳更多终端用户COM2 / COM3COM1 交流输入 P电话112开通来电显示后备电池 城市固定电话网电话112开通来电显示 城市移动电话网外置警号 三、 区域报警联网的安装、调试区域报警联网的设备安装调试应该来讲分两个大的部分：用户端设备也就是前端设备的安装调试和中心设备的安装调试。探测器：被动红外探测器：² 安装部位应避开误报源：避免直接将探测器安装在可能造成误报的物体附近，譬如冷/热源（空调器、电冰

11、箱、加热设备等）、荧光灯和通风口等都必须尽量远离。² 探测视区内不得有障碍物：在探测范围内，应保证探测器有良好的“视线”。即应当给探测器的视区保留一定的空间，不应有任何障碍物（譬如：货架、家具、隔断等）遮挡探测器的“视线”，以免影响探测性能。² 安装时应避免将带有俯视区的探测器安装在货架、家具、镜框等物体的正上方。因为老鼠有可能从这些物体上面爬过，由于距探测器过于接近，从而造成误报。² 当目标沿着横向切割红外视区的方向行走时，探测器最为灵敏；而面对或着背向探测器行走，探测器的反应是最为迟钝。² 安装探测器的物体表面应牢固。避免将探测器安装在晃动（抖动）的

12、天花板、墙面、柱子或支架上，否则有可能引起误报。 ² 接线完毕后，应将导线全部抽出探测器机壳外，以免影响视区分布。² 安装完毕后，应用硅胶密封机壳上所有的孔洞，以防昆虫进入探测器内部，造成误报或影响探测性能。微波红外双鉴探测器：² 双鉴探测器出了具有上述被动红外探测器的特点外，应注意微波部分要和红外部分分开来单独步测、调试。² 微波不象红外能量，具备一定的穿透能力，注意尽量调节其能量，使其探测范围局限在探测范围之内。² 某些低档双鉴探测器没有考虑多个探测器之间的微波干扰问题，在多个探测器近距离安装使用时要特别注意。对射探测器：² 对射

13、探测器的探测距离一般是在天气晴朗的情况下测出的，要根据当地情况（如常有雨雾）适当留有余量，以免误报。一般以80%-90%为宜。² 红外光束并非只是一条线，而是比较粗的一束，调试时一定要保证对准。否则即便您当时测试正常了，也可能由于环境的稍稍变化引起误报。² 对射探测器的保护范围较窄，注意光束覆盖不到的地方的防护。门磁：² 门磁安装要间隙适当，磁簧管和磁铁之间的距离过远可能会误报。² 安装位置：离门轴太近可能漏报，太远又可能误报，最好安装在门轴2/3处² 除非是铁门专用门磁，否则避免靠近钢铁等容易消磁的金属。玻璃破碎探测器：² 一般玻璃

14、破碎除非特别说明都不能和被保护的玻璃位于同一面墙上。² 大多玻璃破碎探测器靠探测声音来判断报警，注意安装环境不能太嘈杂。² 探测玻璃破碎冲击波的探测器在安装时需要有一个大致封闭的空间，被保护的玻璃也应该是用于封闭这个空间的。² 大多数探测器对于太小的玻璃的破碎都无能为力，选择设备时注意说明书的参数。烟感探测器：² 烟感探测器探测的是烟尘离子，安装环境应该洁净，否则容易引起误报。² 即便您选择的探测器可以探测的范围很大，也不可能探测到其他封闭的房间的烟雾，安装时要注意。² 空气流通太好的房间也有可能会及时把烟雾吹走，难以在烟感探测器内积

15、聚，可能会漏报。² 光电烟感一般探测的是火焰、离子式探测的是烟尘离子，所以保护的火种有区别。光电式一般用于保护燃烧迅速、火焰明显的地方；离子式一般用于保护燃烧不明显、火焰少、烟雾多的地方。紧急按钮：² 紧急按钮要安装在易接触到的但又不容易引至误按的地方。² 紧急按钮轻易不用，容易忽略其存在，注意安装地方不要太过潮湿，以免腐蚀其触点。探测器的安装不管说明书的参数是什么样子，安装后的步测是一定不能少的，也是最具说服力的。主机：主机主要是编程，任何一个主机在您编程中心电话号码以及通信格式之前，是没法和主机通信的。一般来讲，下面几个方面是必须编程然后才能联网的：主机账号：

16、（识别主机的身份号码，由中心分配）中心电话号码：报警时拨打的电话号码，由中心分配。通信格式：由中心指定电话拨号方式：视当地电话网络以及中心接收机的格式而定。但目前基本上都是双音多频方式拨号的。报警报告代码：由中心指定。由于每台主机的编程都有自己的特点，我们这里没法详细讲述，可以在安装时参考具体的设备说明书。 中心设备：中心设备主要是接收机，其他的象计算机、外设和软件也是种类繁多，所以我们这里只就中心的硬件安装给出一个大概的说明；其他部分的安装使用方法请参考相应的说明书。下面我们以FE-100为例来说明采用接收机为接警设备的中心的安装方法：单接收机报警中心：接警中心端配置（FE100）设备及功能

17、产 地数 量备注FE100中心报警接收机美国1电话卡数量随用户数定微机：工控机或服务器，双串口 1台电话线2条软件1套Modem（一般不实现）1一般用于遥控编程的Modem都有专门的要求。打印机：要求带硬汉字库 如LQ1600K1台四、 报警联网的管理及维护报警联网从技术上来讲是已经经过几十年验证的成熟的系统，技术结构简单、明确，在这上面无需花费太多的精力。但是，报警联网毕竟不是一件简单的技术产品，象电视机、收音机，使用中一般不会出什么问题。报警联网是一个时刻要和人打交道的系统：前端设备时刻监视着人们的周边环境，而前端设备在这期间还可能由于种种人为因素误报或不报警；中心设备接收警情，但并不是说

18、接收到警情就可以了，而需要有人分辨报警信息的具体情况，安排处警。这一切都有人为的关系在里面，所以说，一个中心建立起来了，并非大功告成，更多的工作在中心的后期运作上。这也就是大家公认中心“三分靠技术、七分靠管理”的主要原因。报警属于偶然性事件，就是说有可能您安装了报警系统，三年、五年都没有真正报过一次警，这样前端用户可能会麻痹大意，疏忽了系统的日常维护甚至忽略了其存在；而中心情况当然要稍好一些，天天都有各种信息报告上来，不得不处理，但是有可能某个用户经常误报，渐渐地对于这个用户的报警就听之任之了，对于可能的真正报警也视而不见，耽误处警。大家必须认同一个观念，有效的管理需要持续的投入。报警联网牵涉

19、社会面广，后备人员多，花费较大，不可能是一个公益性系统，必须收费才能维持整个中心的正常运转。如前所述，用户可能在几年里都没有过一次报警，如果再看不到中心的其他体现出服务所在的行动，怎么可能长期一如既往地甘心缴费呢？总之，要维持一个中心良好地运转，单单有成熟的设备和技术是办不到的。根据十几年来客户的反馈，我们这里总结了一些关于报警中心管理维护的建议，希望能够对您的中心管理有所帮助：1、前端设备的维护以及用户联系报警联网前端设备的维护主要有两个形式：紧急维修制度和有计划的主动的用户巡访制度。紧急维修：中心发现设备异常或遇到用户投诉后的紧急处理措施。建立维修服务中心，开设维修热线，对用户提供24小时

20、报修服务，随叫随到，保证了用户设备的正常使用。用户巡检：报警中心指定专人对划定区域或划定用户在规定时间内完成的巡回访问和检查。建立巡检制度，可以达到两个目的。一是掌握用户设备的运行状态，及时发现故障及时排除或维修，用户擅自改变设备、线路位置或在防区内任意堆放物品形成遮挡等隐患能够及时消除，保证设备处于良好的运行状态。二是加深了用户的交流，定期巡检对于报警系统未说是保证系统正常运行的不可缺少的重要环节。用户巡检：A、用户定期寻访：定期拜访咨询用户的使用情况，对于异常问题要一查到底，不能听之任之，以排除隐患。B、前端设备定期检修：前端设备要根据客户的环境情况定期检修、维护，红外探测器容易积灰尘而导

21、致灵敏度降低，要定期擦拭、清洁，清洁完后要进行步测，确认所有的红外探测器都能正常工作，一般每半年测试一次。门磁尽管不怕集灰尘，但是可能会由于门的变形导致间隙过大，或者门磁靠钢铁较紧，时间长了以后，磁铁的磁性减弱，也要测试其灵敏度，一般每三个月检测一次就可以了。玻璃破碎探测器，用户是没有办法自行测试的，需要中心派人携带专用仪器定期测试，一般每半年检测一次就可以了。煤气探测器、烟感探测器等测试方便，但由于是24小时报警，测试时一定要及时通知中心，免得中心盲目出警。煤气探测器由于其特殊的探测原理，一般每半年检测一次就可以了，而烟感探测器由于探测的是类似于灰尘的烟离子，所以根据环境的污染程度以更频繁的

22、周期测试。一般的按钮尽管结构简单，但如果环境恶劣，会导致生锈、腐蚀，影响警情的及时发送，至少每半年要检查一下内部结构。警号测试：警号测试注意尽量短促，以免扰民。主机测试：主要测试主机的布撤防工作是否正常、与中心通信是否通畅，只要用户没有修改过编程或反映过异常，一般每半年测试一次就可以了。C、指导用户进行常规测试：用户要对自己的报警系统有所了解，指导用户自己进行测试也会减少中心不少的工作量。用户自己的测试主要在于步测以及察看门磁等的工作是否正常，布撤防操作是否正常，这些测试在主机上就会有明确的指示，比较方便，这项工作建议用户每周做一次。其他通信、火警、其他紧急报警一般不建议用户自己进行。D、对于

23、前端用户的定期服务，也是在用户心目中价值的体现，让客户感觉到中心在实实在在地为他服务，而不会因为长时间的没有警情而忽略了报警中心的存在。2、中心设备维护n 中心电气维护：定期检查中心机房的电气布线，防止由于鼠害、虫蛀或腐蚀损坏电缆；检查各个仪表参数，确定电气电压、蓄电池或UPS后备电源的工作状况良好，以免影响应急。电源电压不应有大幅度波动，波动幅度不得超过10%。n 机房工作环境维护：由于机房采用诸多电子设备：接收机、计算机、打印机、UPS电源等，这些设备一般的应用无须太多的环境要求，一般的办公室基本就可以了。但要维持长时间的不间断工作，最好有一个较适宜的环境：环境温度在1535 之间，若低于

24、15，计算机的一些外设读写可能会有问题，当然几率不大；若高于35，又可能由于机器散热问题，影响机器内各部件的正常工作。现在空调已经不再是什么过于高档的设备，最好将计算机放置在有空调的房间内。环境湿度在20%80%之间，过大可能会导致某些部件受潮变质，甚至会和灰尘混合在一起导致电路短路损坏机器；相对湿度也不能太低，低于20，可能会由于过分干燥而产生静电干扰，引起设备的误动作。n 防止干扰：机房附近应该没有强的电磁场干扰，还应避免附近存在大功率强电设备的开关动作，避不开的尽量不要使用同一条供电回路。n 接警机和计算机等设备只要没有什么异常一般不建议打开外壳进行维护， 只要检查一下外观、接线没有松动

25、、操作性能良好就可以了。当然，中心经过长时间运转，必要的维护在所难免，可以以2年为周期选择适当的时间开机维护，主要仍旧是除尘、清洁。n 日常工作中，要注意软件数据库的运行情况，尽管软件本身有数据库的整理备份功能，但是越庞大的数据库越会影响系统的性能，可以根据软件的说明及时清理、备份数据库。数据库的备份最好有另外的备份设备，不要把所有的资料都放在一个硬盘中，以免硬盘损坏丢失数据。n 为了不影响中心的工作，中心最好有备用设备：象接收机的电话卡，被用计算机等，这样即便发生故障，也可以及时解决。3、 中心机房设备日常使用维护规则：n 中心所用设备都是可以24小时不间断工作的，所以不管是计算机还是其他外

26、围设备，无需担心工作时间过长而频繁开关机。n 机房一般不得允许闲杂人员进入，更不允许接触接警设备。值班人员一般没有异常情况也不要动设备。n 所有的设备除了人机交换界面之外，最好远离操作人员放置，尤其注意设备平台上面不得放置水杯、食品和其他容易腐蚀、污染设备的物品。n 工作人员就寝（往往需要昼夜值班）和就餐应该和机房分开。n 若不慎有液体或其他导电体落入设备内部，应立即关机，清除掉污物并且待设备阴凉风干后再行加电使用。n 设备出现异常，值班人员应及时报告相关负责人，找专业人员进行处理。4、 职守人员的培训A.、计算机基本知识及操作、软件基本知识、基本的故障判断和设备维护以及电器设备基础知识的培训

27、：接警人员并非象以前一样简单地听听电话就可以接警，而是天天和计算机、软件以及其他电气设备打交道，掌握这些基本知识有助于日常的快速接处警以及小故障排除。B、明确工作的重要以及责任心的培养：接警人员一定要对中心的作用有高度的认同，培养崇高的使命感和责任心，对任何报警哪怕是误警也要高度负责，“屡误屡接，屡接不厌”，来不得半点儿马虎和儿戏。5、值班制度的建立尽管对于人员的要求比较高，但是素质再高的人没有制度的约束和监督也会逐渐放松对自己的要求，对于中心的管理一定要有严格的规章制度，建立明确的责任制。A、多人轮班制：接警工作尽管消耗体力不大，但须精神高度紧张，采用多人轮班制可以保证中心时刻处在备战状态。

28、B、交接班制度：为了明确责任制，必须分清每个人的责任，因此严格的交接班制度可以杜绝相互扯皮推诿。C、事故处理制度：事故处理是报警中心的重头戏，应该妥善规划在洞悉事故以后的处理预案。充分的处警预案，是中心能够顺利出警的前提。接警人员一般不会是指挥负责人员，对于报警事件的处理没有权利也没有能力裁决，只有按照预案提交负责人处理，一个良好的预案对于加快接处警速度无疑有重大意义，当然作为值班人员，应该熟知这些预案。D、记录制度：报警报告自然会有计算机自行记录，但是接警以后的处理情况以及处理结果也需要由专门的记录，另外，象某些异常的情况记录，例如某个用户一直频繁误报，就需要记录下来以后派专人上门处理解决。

29、6、工作经验的总结A.、建立内外部交流机制： “它山之石可以攻玉”，只有交流才有提高，建立定期的内外部交流制度可以发现自己的不足，不断完善中心的管理。B、检查评比制度：检查隐患、评比成绩，是对中心内部人员的肯定或鞭策，表彰先进、批评落后，才能使中心的工作日上一层楼。D、与设备厂家或代理商的交流机制：报警中心属于器材使用者，对于所用器材只要能够熟练使用即可，无需作太深的技术上的钻研，集中力量在报警中心的日常运作上。但是要及时地和设备厂商沟通使用中遇到的问题，以便及时得到厂家技术上的支持，及时解决遇到的问题。五、 附录附录一、社会生活与安全防范随着经济的发展，越来越多的人们开始关注自身的安全问题。

30、在简单经济基础上，人们面临的环境没有什么大的差别，但社会的发展在让环境丰富多样化的同时，也加大了人们之间的各种差距。人们面临的不再是一个基本类似的单纯世界，而是一个越来越让人眼花缭乱，人与人之间差别越来越大的丰富世界。这种差别在激起人们向上愿望的同时，也让某些人不劳而获的心理愈加膨胀，导致社会安全问题日益突出。1990年2月，联合国预防和控制犯罪委员会的一项研究报告表明，从80年代初到90年代的10年间，全世界的犯罪数平均每年以5的速度递增，远远超过人口的平均增长速度，同时也超出许多国家和地区控制犯罪的能力。一家全国性报纸，于1995年做了一次民意调查，题为“如今过日子，你最担心的是什么”。收

31、回答卷12万多份，在列举的11个选项中，选择“安全”项的高达56.2%，居第一位，位居其次的是“住房”，选择率仅有24.4%。据零点调查公司1996年发布的一项对京、沪、穗等6城市1500户居民的调查显示：57.9%的居民家庭装上了保险锁。扑天盖地的防盗门广告，预示着现在的比例当不止于此。某中等城市警方的统计，该城市四个区平均每小时有四起成功的入室盗窃。如何有效地阻止犯罪，安定生活环境已成为全社会特别关注的问题。我们知道，欲望、能力和机会是犯罪三要素，我们真正可以做到是尽量减少犯罪的机会，以阻止犯罪的发生。长久以来这项工作主要是靠警方，靠人力来完成的。90年代以来，中国警察人数有了一定的增长，

32、各种防范控制机制也在逐渐的建立，如在全国的大中城市建立了110 报警制和巡警制，提高了公安机关的快速反应能力。但是，随着犯罪活动的日益猖獗，面对犯罪形式的智能化、组织化、规模化、武装化，单靠公安警力和110报警机制难以有效地实施强有力的社会控制，遏制犯罪增长的势头。随着安防设备的市场化，技术防范措施在大幅度降低犯罪率方面将扮演重要角色。如果说110报警机制是技术防范的成功范例，那么，区域联网报警中心的建设就是把安全送到千家万户，保全整座城市的重要举措，也是技术防范普及应用的标志。区域联网报警中心是城市报警中心（如110）的组成部分。一个城市可以拥有几十个甚至数百个区域联网报警中心。一方面，区域

33、联网报警中心采取自治控制，接警迅速，就地处警，避免了因通信链路拥堵延误警情处置，另一方面，区域联网报警中心通过电话移动网、电话固网、计算机专网、计算机公网与城市接警中心相联，组成了多重技术冗余的分布体系，由于区域联网报警中心报送城市报警中心的警情已作了过滤，使得城市报警中心有精力对全局指挥调度，提高了对跨区域联合作案的把控能力。建立区域联网报警中心是城市技术防范的方向。2002年初,中央社会治安综合治理委员会审议通过2002年社会治安综合治理工作要点，要求建立“打防控”一体化的治安防范网络，逐步构筑以社区为立足点的社会治安防范体系。提出要加大科技防范力度，充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中

34、的作用，推进“科技创安”的要求。为区域报警联网指明了方向。因此，增强社会面的防范意识、广泛利用社会面的各种资源建立能覆盖社会层面的技术防范报警网络系统，是我国目前建立低成本、高效率的社会综合技术防范体系的一个上好选择。附录二、城市联网报警中心的概况与建设要点一、 城市联网报警中心的发展概况和趋势（1） 发展概况国内区域报警联网发展大体经历了三个阶段：国内的报警联网始于八十年代末期。最初的报警联网的用户大多是博物馆、银行等重点保卫目标。报警联网的显著特点是单位专属的、封闭的、非赢利的。通常称它为系统网九十年代初，以城市报警联网为模式的区域报警联网开始出现，相对于系统报警网，它是开放的、有偿服务的

35、报警联网。九十年代中期开始，全国出现大规模的报警联网建设热潮。统一规划、管理的大型超大型城市报警联网开始出现。例上海，武汉等城市。A） 从时间上：1987年在上海静安区，组建工商银行第一个系统（或叫单位）专属报警联网。1993年6月江苏常熟市，建立第一个城市区域报警联网。1994年，上海市公安局保安服务公司开始组建全市区域报警联网；1994-1998年，是各类区域联网报警中心兴建的鼎盛时期。由于多种原因，1998年以来区域报警联网的发展出现停滞、甚至衰退现象；2001年开始，应该是区域联网报警中心在不断总结经验教训后，重新走向发展的时期。B） 从数量和规模上：据不完全统计，全中国的区域联网报警

36、中心约有3500个左右。报警中心用户在1000户以上的约占2-3%，用户在500户以下的约占80%。最大的报警联网用户已达25000户（上海）；最大的单级中心用户4200多户（大连）。C） 从承建和管理单位上有：当地公安机关的市局、分局、派出所自建和管理方式。金融机构内部建设和管理方式。公安机关所属保安服务公司建设和管理方式。企业投资、并与公安机关共同建设和管理方式。企业独立建设和管理，寻求公安机关配合方式。D） 从运行状况和模式上：据不完全统计，具备良好的管理、客户服务，并能持续发展的区域联网报警中心，约占3-5%。 几乎全部的区域联网报警中心均采用市政电话网络实现信号传输。 采用有偿服务的

37、区域联网报警中心占95%以上，收费标准按每户情况不同，在30元到400元不等。 用户群体涉及社会的各个方面。（2） 发展趋势企业化趋势：公安机关与区域联网报警中心有本质的不同。 区域联网报警中心所需要的人力资源、管理结构、技术保障、客户服务、发展规划等内容，都必须由企业化行为来承担。政府职能部门将建立相应法规，以规范并有机地配合区域联网中心的运作和发展，使其发挥好社会保安服务功能。二、 城市联网报警中心的建设要点（1） 认识报警中心的特殊性质和特点# 是一个复杂的、社会化的系统工程# 是一个以社会效益为主，经济效益为辅，并实现其相互转化的系统工程# 是一个以企业行为为主，政府行为的帮助、支持与

38、协调为辅，且两者缺一不可的系统工程# 是一个只有开始，没有结束的特殊系统工程# 归根结底，属于社会化的应急服务行业（2） 创建时期的关键点 “一把手”工程。 选择合适的承建主体。（谁来建设、管理？） 制定合理并可行的运转流程和运行部门。 设计合理的盈亏点和利益分配方案。 寻求并动员基本的用户群体。（3） 实施阶段的关键点 理解“三分技术，七分管理”的重要含义。 管理要点在于运行流程和服务流程的建立和实施。 技术产品及系统选择的关键是产品的可靠性及所能提供的服务。 系统施工、安装、调试的规范化与实施。 各类培训的制度化与实施。 用户受损的保障体系。（4） 发展时期的关键点报警中心要得到发展的基本

39、条件是在相关政府部门 高度重视下所建立的；具有一定规模的；具有较健全管理体系和用户服务体系的报警中心实体。在力争相关政府部门支持下，设计并实施： * 社会宣传 * 行业宣传 * 媒体宣传 * 专项宣传 * 报警中心功能及客户服务，客户保障的宣传。其目的在于： * 让政府感到支持和关心，值！ * 让已有和潜在用户感到入网，值！ * 让中心的管理者感到这样努力，值！ 附：成功地区经验点滴上海经验1）创建时期的四个统一：统一规划、统一管理、统一设备、统一收费标准2）完善的 “巡检” 制度。3）完善的施工程序。4）完善的内部组织结构。5）完善的利益分配原则。天津经验1）“ 一号首长 ” 工程。2）股份

40、化改造，构成有效的服务与利益体。3）99年后半年，报警中心用户增加了近8000户。大连经验1)政府部门重视，将地区打、防、控一体化技防网络建设当作各级公安部门的考核标准，市公安局统一规划全市及各区分局报警网络建设。2)管理层技术力量强，积极运用最新技术，不断提高技防设备。3)全市报警联网发展快，目前已经达到将近20000户，入网数量全国第二。非省会城市全国第一。邯郸经验1）特别注重社会宣传，提高报警中心知名度，发展中心规模。2）每年的5-13日、1-10日，在邯郸市中心广场，组织有市政府、市人大、公安局、保险公司、金融系统等参加的大型宣传活动。3）邯郸市的主要媒体，邯郸日报、邯郸法制报每月均有

41、邯郸市自动报警中心的相关报道。4）发展用户的独到之处，如：在发展家庭用户时，在入伙小区内，派专门宣传组，打着“ 一天一元钱，把警察请到家 ”的宣传广告进行宣传。常熟经验1)历任领导，特别是一把手观念新，重视科技强警。2)有一支特别认真，踏实的安装管理队伍。3)用户服务体系完善。居民主动要求安装报警器，需要排队等候。4)优质服务产生了巨大的社会效应，常熟是个县级市，常住人口差不多100万，报警联网用户已超过3000多户。附录三、目前流行报警中心模式介绍国内接警中心模式总体上分为软件接警和硬件接警模式。软件接警模式由原C&K公司引入，硬件接警模式由ADEMCO公司引入，现在两种接警模式并存

42、，ADEMCO 和 C&K在国内市场占有绝大部分份额。下面我们分别来介绍一下两类系统。1、 原C&K报警中心模式美国时机（原C&K）公司早在80年代末进入中国大陆， C&K的接警中心是典型的软件接警模式。采用MODEM、多串口卡、通用计算机加专用接警管理软件（Monitor II）组织接警平台。由于这种模式配置灵活，投入成本较低、受到新建中小报警中心的欢迎。但由于多种原因，实际上2000年以后原由C&K美国公司开发的接警软件即已停止开发和销售。目前国内继续在销售的接警软件已经完全是由国内软件开发公司开发提供，软件内核基本相同。为了便于阐述，我们把这种接警

43、模式定义为软件接警模式。l 性能特点：软件接警模式中，报警主机与报警中心之间采用CFSKIII通讯格式，主机信息通过MODEM，由计算机和专门的接警管理软件解译在屏幕上显示。计算机可以是普通PC，也可以是工控机，网络服务器。计算机要安装WINDOWS操作系统，接警管理软件在WINDOWS 9X操作系统下运行。接警性能和安全等级受接警软件和计算机设备性能共同的影响。中心软件与报警主机之间设有“回呼”程序，可有效防止非法联接。用户数据库在报警时自动显示警情详细资料。屏幕显示警情时，可对不同事件以不同声音、颜色作区别。计算机可用多串口卡扩展，接警软件可支持8条电话线同时接警，在8口同时接警情况下，计

44、算机处理信息速度时间小于2秒/条，主机报警到中心计算机屏幕显示的时间约为15秒。单机接入用户容量不小于3000户。报警中心可通过接警管理软件和MODEM对前端报警主机作遥控布防、撤防，编程、分析、诊断，即遥控编程。此外，中心软件还 具有特别设定的自动连通需要检查的用户的“抓擢功能”。由于舍却专用接警机，中心初期投入较少。l 系统结构：l 系统操作：软件在WINDOWS9X操作系统下运行。窗口的点靶操作简单易行, 用鼠标器作功能选择和操作，人机界面友好。可以直接利用接警软件遥控编程，还可以在用户拨号报告信息时“抓擢住用户”直接编程，不用中心再行拨打用户号码。2、ADEMCO报警中心美国Ademc

45、o公司于1994年引入国际报警行业公认标准的685-220数字报警接收机。相比于软件接警，专用接警机模式具有集成度高、安全稳定，可兼容多种通信格式，免维护等多种优势。尽管价格较高，但一出来即被客户推崇。成为接警中心的标准模式。随着报警联网在国内迅速发展，报警产品品牌增多，中心规模的扩大，专用接警机的模式的优势逐渐显现。近几年，更多的接警设备进入大陆市场，但几乎都是专用接警机的模式，* 685数字式报警接收机1、性能特点：685数字报警接收机通过电话线接收前端主机报告，可以独立在本机显示或通过后台计算机及软件显示状态信息。安定宝685数字式报警接收机为了满足报警中心的可靠性要求，在设计及工艺上具

46、有以下特点：专业电源设计以及后备电池供电，保证685的连续供电不发生故障。模块化结构，故障判定及排除容易。可扩展至8路电话线输入，同时接收8个报警信号。具有高压保护及雷击保护。配备电话线噪音滤波器，保证信号传输质量。外接电脑、打印机设备自动检测功能，并可以自动存储多达113条信息（8条电话线每条14条信息，加1条685状态信息）。2、 系统结构：685一般都配接电脑，打印机等作为警情处理的辅助工具，从而达到快速、准确的目的。 辅助电脑打印机685数字式报警接收机报警电话线输入（可达8条）每台685包括1块CPU卡，1块记忆体卡，1块显示卡，以及电源等，另外可以直接插入8块电话卡连接8条电话线。

47、电话线的前端为各种品牌的报警主机。3、 系统操作：当685处于自动接收状态时，一有报警信号从电话线打入，685自动接收并显示在显示屏上，同时将信号经RS232口输出到电脑，在电脑上可以得到用户的警情详细资料。当电脑或打印机（指接在685的打印机）发生故障时，685自动将接收到的报警信号存储起来，在故障恢复时则自动送出去，或通过手动按键通过685显示屏显示报警信息。注意当某一条电话线存储信息满14条时，该电话线将不再接收警情，此时该电话线对打入的电话发出“嘟嘟”的保持信号，当存储信息被处理后少于14条时，自动发出握手信号与报警主机，则主机自动发出报警信号完成传送。报警信号传送及接收过程如下：报警

48、主机报警，拨号685识别后发确认信号“嘀”主机识别后发报警信号685发握手信号“嘀嘟”685振铃并自动摘机双方挂机若没有收到确认信号，主机自动重发4次报警信号，若再无确认，主机挂机并隔30秒后重拨若没有收到握手信号，主机隔30秒自动重拨报警主机与685数字式报警中心接收机就是通过以上通讯方式去保证报警信号被完整确认，而不会丢失任何信号。我们可以根据以上的信息传递过程来判断一些通讯故障的原因以及解决方法，如通过并接电话机在报警主机端或685接收机端监听通讯过程的信号变化，就可迅速得知故障发生的原因，从而给排除故障提供依据。 附录四、原C&K联网报警中心的问题探讨和建议改进工作方案国内接警

49、中心模式总体上分为软件接警和硬件接警模式。软件接警模式由原C&K公司引入。C&K的接警中心是典型的软件接警模式。采用MODEM、多串口卡、通用计算机加专用接警管理软件（Monitor II）组织接警平台。报警主机与报警中心之间采用CFSKIII通讯格式，主机信息通过MODEM，由计算机和专门的接警管理软件解译在屏幕上显示。计算机可以是普通PC，也可以是工控机，网络服务器。由于计算机和周边器材的飞速发展，这种模式配置灵活，初期投入成本较低、升级换代快，受到新建中小报警中心的欢迎。但是，软件接警方式也存在一些难以克服的问题：第一，可以使用的主机型式单一，只能使用具有CFSK信号格式

50、主机。随着2300系列主机的老化，兼容问题突出。第二，由于Modem和软件研制开发的不同步造成Modem不完全兼容， Modem选型困难问题突出。第三，比起专用接警机，Modem的通信线路适应能力，系统可靠性有一定差距。所以，实际上2000年Honewwell收购C&K以后即已经停止了Monitor II接警管理软件的开发和销售。我们建议目前仍然在使用原C&K软件接警的中心，在条件成熟的情况下进行更新改造。中心改进必须考虑的问题是：这种改进将保证报警中心的稳定性、安全性兼容性得到提高；这种改进必须在用户端不做任何改动、这种改进应该能够保留原C&K客户熟悉的一些独特功能（

51、比如：遥控编程、抓擢功能）。根据以上要求，我们选择推出了新型报警主机FE100。FE100是ADEMCO GROUP麾下的一款新型多功能数字报警接收机。结构紧凑，功能强大，非常实用并富有现代感。由于采用先进的DSP数字信号处理技术，FE100的通信环境适应能力非常出色。量身打造的设计，得以完全兼容ADEMCO和原C&K报警主机的通信格式。特殊来电显示功能（FSK模式）配合抓擢、遥控编程（须软件配合），为用户安装和中心管理提供了极大的方便。FE100具有极强的兼容扩充能力，可以不改变原来报警网络构架，在任何已建中心模式上灵活的扩容搭接。此外，FE100的内置软件设置方便，可以根据需要做相

52、应的改动，从而达到与新产品、新通信格式兼容，为日后FE-100本身的升级做了充分的准备。经过一年多来在国内二十来个中、大型接警中心的实际使用，FE100被证明是一种非常适合国内接警中心要求的报警接收机。它的性能特点是：A输入特性FE-100包含一块主卡和1-4块电话卡，每一块电话卡上有2个电话口，可以实现8条电话线同时接警。每条电话线内置防雷保护及噪音滤波器，并且每个电话线接口的输出电平可以人工调整，以适应不同的通信环境的要求。接收面板上的指示灯可直观地显示每条通信线路的状态。FE100可以接收CFSKII、CFSKIII 和AEMCO (HIGH SPEED / CID /EXPRESS)

53、SIA 等70多种不同报警格式。即便日后出现某些新的报警格式，也可以通过软件升级来达到兼容的目的。B输出特性：串行接口(Computer)：连接到计算机，通过计算机与软件配合，可以在计算机屏幕上显示出各种工作状态和警情报告。串行接口(Terminal)：连接到运行Wyse 30 兼容的终端模拟程序的PC，进行编程设置，或作为监控终端。串行打印机接口(Printer)：连接打印机，用以打印各种信息报告。上述每一种方式都是独立的，任何一种操作都不会影响到其他两种的正常使用。接口故障时均可以设定声音提示。C.特殊功能1,来电显示：FE100带有来电显示功能（只支持FSK模式的来电显示）。可用以查获恶

54、意或无意阻塞中心通信的行为；锁定通信失败、信息不全、资料变化的用户。2,抓擢功能：这是一种主动守侯，强制连通的功能。根据事先设定，当被设定的用户上报信息时，即被中心通知联机。中心可以及时查看主机状态、修改有问题的编程。主要用以追踪检查突发或经常出现的存在通信问题的用户。3,遥控编程：通过具有遥控编程功能的软件和MODEM，从中心对用户主机进行联机控制。方便安装、编程和日常维护。D，扩充性：FE100具有良好的扩充性，可以根据用户数量，灵活决定电话卡的数量。 FE100的Computer串口可以以ADEMCO 685 / SURGARD / ASC II 等十余种不同方式输出，可以和市场上的大多

55、数自动化软件兼容，用户可以在不改变原有系统的情况下灵活地与其他接警机搭接扩充。E，安全性：FE-100设计精巧，功耗极小，不需要专门的冷却设备。交流断电时可以自动转换备用电池工作。即便计算机故障, 除了可以打印输出外，FE100还自动将收到的警情暂时存储到大容量缓存中（最多可以储存5000条事件记录。）。一旦计算机恢复，储存的信息立即自动按顺序传送。F,自捡功能：自动测试FE-100接收机状态。自动检测电话线(间隔10分钟可调)。 自动测试电池电压。FE-100的内置软件设置方便，可以根据需要做相应的软件上的改动，从而达到和日后某些新产品、新通信格式兼容，为日后FE-100本身的升级做了充分的

56、准备。FE100的编程设置、升级无须额外的编程软件，可以在任意一台计算机超级终端中进行。由于采用先进数字信号处理技术，常见的由于通信条件差而造成的通信问题可以得到有效克服。经过一年多来在二十多个中、大型接警中心的实际使用，FE100被证明是一种非常适合国内接警中心要求的接警机。由于FE-100可以兼容70多种通信格式，目前大约90%以上的报警中心都可以直接替换，原先的C&K主机不须做任何改动，只需要在报警中心增加一台FE100。当然，使用MonitorII的用户需要做软件上的升级。下面我们用两张图来表示C&K的中心如何升级到FE-100接警中心。1、MON接警方式示意图2、FE100接警方式示意