某某县食品药品监管局2014年打假工作总结

1、某某县食品药品监督管理局2014年打假工作总结暨2015年工作计划2014年是我县食品药品监管新体制运作的第一年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市食品药品监督管理局的指导下，以保障县内食品药品安全为首要任务，不断加大食品药品稽查打假力度，保障人民群众饮食用药安全，全县无发生一起重大食品药品安全事故。一、工作回顾（一）强化环节监管，推进综合整治1.坚持服务发展，严把行政审批关。认真开展行政审批“两集中，三到位”工作，在局办公室加挂行政审批股牌子，对行政审批工作实行统一管理，根据广东省商事登记制度改革方案，全力构建“宽进严管”体系，认真施行“先照后证”，不断推进市场主体登记与经营项目审

2、批相分离。目前我局共有行政审批事项5项，今年以来，共核发食品流通许可证317家；核发餐饮服务许可证408家,变更19家,注销49家；核发药品经营许可证1家，换证21家，变更23家，注销15家，开展GSP认证和跟踪检查25家；核发保健食品经营许可证86家，变更27家，注销46家；核发医疗器械经营许可证11家，变更15家。协助市局对县内食品生产企业新办、换发食品生产许可证10家，进行发证检验5家。2.日常与专项结合，示范与试点先行 （1）强化日常监管夯实安全基础。一是加强食品生产环节监管。严格落实企业主体责任，以日常监管及抽检结果结合为依据，开展政府回访工作，定期向地方政府通报企业信息，并提出合理

3、化建议，目前已向县内各乡镇开展回访24家次；二是加强食品流通环节监管。认真建立食品安全“黑名单”制度，初步建立和完善全县食品生产经营者数据库，并以太和镇为重点县域，严格落实网格化监管责任，目前县内未发现有符合列入食品安全“黑名单”甄别和报审的情况。三是加强餐饮消费环节监管。继续推进量化分级动态监管，加大餐饮企业量化分级评定覆盖面，目前已进行量化分级评定餐饮企业860间，其中对已新办首次量化分级评定总覆盖率达到95以上；四是加强“三品一械”环节监管。不断完善药品电子监管工作和药品诚信体系建设，推进新版GMP、GSP施行，目前县内新开办和到期换证的药品经营企业一律按要求配备了执业药师。 （2）坚持

4、抓好专项整治解决突出问题。一年来，先后开展了保健食品“四非”专项、食用明胶专项、食品安全专项百日整治、食品安全“三打两整治”、农村食品市场“四打击四规范”专项、米粉行业专项、打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项、药品“两打两建”专项等多场行动，累计出动执法人员1680余人次，检查企业1960余家次，各类食品药品突出问题得到有效整治。（3）开展示范创建，以规范化促进模范化。一是开展“70万学生饮食放心试点工程”建设，全面铺开全省食品安全示范学校食堂创建。成立相关工作小组，对县内81家学校、幼儿园食堂开展集中整治，并联合县教育局、人社局等部门，根据硬件配置及管理情况，从全县遴选出7家具有代表性的中

5、小学校、职校和幼儿园作为试点建设单位。通过分组跟进、半月一报、参观学习、集中培训、实操演示等形式，目前全部7家试点建设单位均已接受省的验收。二是开展“农贸市场食品安全试点工程”建设。选定太和颐景园肉菜市场和太平冯屋市场为试点，按照市食安办安排，先后到湖南、英德等地参观学习，结合我县实际，对完善农贸市场索证索票制度、提升农产品质量安全监测提出意见建议。目前，2个市场均已顺利通过验收，被市食安办评定为“某某市农贸市场食品安全试点工程达标市场”。（二）完善投诉机制，加强稽查执法1.不断完善食品药品投诉举报机制。建好了监督投诉“四平台”（热线平台、局务网平台、企信通短信平台、12345监督投诉平台），

6、主动通过某某日报、某某电视台等发动宣传，并于北站、清和大道、迳口路段等重点地段投放大型户外广告幅，有效实现投诉多渠道、监管网络全方位的目标。按照“辖县管理、分级负责”的原则，稽查局及各基层所对应处理有关投诉，至今，全局累计处理群众投诉举报32宗。2.强化技术支撑。全年抽检食品生产环节企业160余家,食品190批次;抽检食品流通环节企业92家，食品432批次；抽检餐饮服务环节企业45家，食品和餐具共298批次；抽检药品经营和使用企业34家，药品123批次；抽检医疗器械经营企业2家，医疗器械2批次；抽检保健食品经营企业3家，保健食品5批次；抽检化妆品经营企业3家，化妆品16批次。3.加强部门联动。

7、主动加强与县公安、检察院等部门沟通对接，逐步完善“两法”衔接工作机制，提升打假治劣效果。今年以来共移送公安机关食品药品案件26宗。4.保持打假治劣高压态势。今年以来共立案查处各类食品药品违法案件95宗。二、存在问题与不足1.监管能力不足。一是监管力量不足。目前我县有食品药品等监管对象共5600多家，点多面广量大，执法人员少，打击力度和监管力量较为薄弱；二是监管人员能力尚不能满足工作需要。食品流通、食品生产、酒类监管职能作为我局几项新职能，而食品药品产业又不断发展，对监督工作的要求越来越高；三是监管技术支撑滞后。现行市场监管主要是通过目测等简易识别法，一旦遇到需要检测鉴定的，需要移送市食品药品检

8、验所等部门检验，影响案件查处时效。2.部分法律法规不健全。保健食品、化妆品等有关法律法规滞后，导致监管难度大。 3.我县食品行业尤其是餐饮服务业存在“小、散、乱”现象，食品安全基础薄弱，从业人员综合素质偏低，无证经营或食品许可证过期继续生产经营时有发生。 4.监管经费有所不足。食品监管工作所需经费保障问题尚未纳入财政预算，需逐项请示解决，造成经费保障滞后于食品安全监管工作的局面，影响监管效果。三、2015年工作计划（一）坚持整顿和规范并举，提升食品药品安全专项整治成效。一是强化与各基层人民政府的沟通协作，尽快构建好基层监管网络；二是加强食品安全监管能力和技术支撑体系建设，提升科学监管水平；三是

9、加强药品和医疗器械监管，重点推进GMP和GSP实施、监督抽验、不良反应监测、电子监管等工作，深化医疗机构药房药库规范化建设，完善质量管理体系；四是加大食品药品企业飞行检查力度和密集县域经营企业的监管力度，做到监管有重点、无盲点。（二）加强食品药品宣传培训工作。加大食品药品从业人员的培训力度，提升从业人员综合素质。充分利用局务网站、县政府网站、县电视台、某某日报等载体，以群众喜闻乐见的方式，深化食品药品安全知识宣传，营造社会共治氛围。（三）健全和完善食品药品行政执法与刑事司法衔接的工作机制。严格涉嫌犯罪案件移送程序和范围，加强与公安、检察机关的工作联系，建立重大、疑难、涉刑案件联席会议和案件报备制度，继续坚持标本兼